安徽省电力公司含多氯联苯电力设备清单调查分析报告

安徽省电力公司含多氯联苯电力设备清单调查分析报告安徽省电力公司二00六年二月安徽省电力公司含多氯联苯电力设备清单调查分析报告依据国家环境保护总局和国家电力监管委员会联合印发的《关于开展含多氯联苯设备清单调查的通知》（环发［2005］106号）要求，中电联先后以《关于印发〈含多氯联苯电力设备清单调查实施方案〉的通知》（中电联统［2005］98号）、《关于部署含多氯联苯电力设备清单调查工作的通知》（中电联统［2005］106号）和《关于进一步做好含多氯联苯电力设备清单调查工作的通知》（中电联统［2005］131号）系统部署了含多氯联苯电力设备清单调查工作，我省根据以上文件要求，特别是在北京清单调查培训会议以后，立即组织落实，积极开展调查，现将清单调查分析报告如下。

一、组织落实情况由于没有及时收到中电联统［2005］106号文件，我省没有人参加在海口举办的清单调查培训会议，这也影响了清单调查工作的有效开展。

12月22日—23日，我省参加完在北京举办的清单调查培训会议以后，立即向主管安全生产的省电力公司分管副总经理和生产技术部主任进行了汇报，省公司领导非常重视，并立即指示要尽快建立清单调查组织机构和工作机制。

12月27日，我省向各市供电公司发出通知，在全省开展含多氯联苯电力设备清单调查工作。

1、成立组织机构根据中电联统［2005］98号、131号文件要求，我省明确省公司生产技术部是清单调查工作的责任部门，生产技术部主任是清单调查工作的责任人，联系人设在省公司生产技术部内。

为有效组织开展我省境内的清单调查工作，我省成立了安徽省电力公司含多氯联苯电力设备清单调查工作小组，生产技术部主任担任组长，科技信息部主任、电力行业协会秘书长担任副组长，电力营销部主任、农电工作部主任、总经理工作部主任、财务部主任、省电力科学研究院院长担任小组成员，设专门联系人。

2、建立工作体系为完成我省境内各级供电、发电企业（各大发电集团公司除外）及主要电力用户清单调查工作，清单调查工作小组根据调查工作的依据和背景，认真分析调查对象、范围和内容，制定了具体的调查实施计划，下发《安徽省电力公司关于开展含多氯联苯电力设备清单调查工作的通知》文件（生技工作[2006]14号），向各市供电公司重申了调查工作领导体系和工作体系，明确相关部门的任务和要求，介绍了工作的方式和方法，列举了含多氯联苯电力设备的型号和生产厂家，为全面完成我省境内的清单调查工作作了翔实的工作。

3、任务分工情况3.1生产技术部是省公司含PCBs电力设备清单调查工作的责任部门，负责本部门管辖电力资产的含PCBs设备清单调查工作。

3.2科技信息部要根据所保存的历史数据、资料，组织力量与省内疑有含PCBs电力设备的地方电网及发电企业（各大发电集团公司除外）进行协调，开展调查工作。

对无法涉及的电力企业，要提供相关的企业名录，以免不必要的疏漏所造成的相关责任。

3.3省电力行业协会负责对含PCBs电力设备清单调查工作，提出政策和方法方面的意见和建议；开展教育与培训，交流推广清单调查工作经验；沟通电力企业与政府的关系，协调电力企业与电力企业间、电力企业与其它企业间、电力企业与用户及电力行业与其它行业间的关系。

3.4电力营销部负责对于当年的电力大用户，要查询公司已经掌握的历史资料（主要是1965～1980年间供用电统计资料）、线索，提供相对翔实的情况；若确无这方面的资料，尽可能提供电力大用户企业名录及其用电设备数量与容量、用电量等，以便有关政府部门作进一步调查。

3.5农电工作部负责省公司全资和控股县级供电公司的含PCBs电力设备清单调查工作。

3.6总经理工作部负责为含PCBs电力设备清单调查工作提供查找原始资料、档案上的支持和帮助。

3.7财务部负责为含PCBs电力设备清单调查工作提供查找原始资产台帐上的支持和帮助。

3.8省电科院负责协助相关部门做好含PCBs电力设备清单调查工作，并提供必要的技术支持。

4、宣传培训和发动工作为了使清单调查工作得到相关部门和单位的支持和配合，提高大家对含多氯联苯电力设备清单调查工作重要性、紧迫性和复杂性的认识，加强有关部门对调查工作背景的了解，以及从本部门出发，更好的掌握调查的方式方法，使调查工作得到有效的落实，能够更大程度的体现调查的效果，省公司生产技术部牵头，召开调查工作小组会议，由参加北京清单调查培训会议的联系人介绍此次清单调查的背景和具体要求，对开展清单调查的有关文件进行了宣贯和解读，传达了北京清单调查培训会议上国家环保总局、电监会、中电联和国家电网公司领导的指示精神，会上对我省清单调查工作实施计划进行了讨论，最终明确了各部门的分工和职责。

根据各部门提出的如何识别含多氯联苯的电力设备等问题，省公司生产技术部以生技工作[2006]14号文，含多氯联苯电力设备的生产厂家、型号、大致生产年限进行了界定，有利于调查工作的快速开展。

二、调查工作开展情况1、对发电企业的调查我省科技信息部根据任务分工，对我省境内的发电企业进行了调查。

调查单位有：合肥电厂、合肥二厂、马鞍山电厂、马钢热电厂、石化热电厂、蚌埠热电厂等。

调查方式有：与上述单位进行了联系并调查，均无多氯联苯电力设备，其中合肥电厂和马鞍山地方环保部门也调查过此事；就此事向省电科院电容器所进行了调查了解，这类设备电厂没有使用过；根据提供的电容器厂家、电容器的型号，与省公司档案室联系，无这类设备的档案。

2、对县级供电公司的调查我省农电工作部根据任务分工，对我省境内的县级供电企业进行了调查。

调查单位有：我省境内所有72个县级供电公司。

调查方式有：72个县级供电公司将调查结果上报相对应的17个市供电公司，由市供电公司汇总上报到省公司农电工作部。

调查结果仅发现阜阳市供电公司趸售的临泉供电有限责任公司有疑似含多氯联苯10台电容器，现已掩埋处理，容量在750 Kvar，大概在1970年投运，1973—1974年报废，因部分当事人已去世，设备型号和厂家不清楚，处理处置方式是掩埋于地下，地点：一处在庞营供电所墙头外，另一处在110kV临泉变围墙东侧，采取的具体方案是用水泥砌的池子，具体内容见清单调查表。

3、对各市供电公司的调查本次调查主要是对国产（1965 年至 1974 年生产）和进口的含PCBs 电力电容器、变压器在线使用情况和下线处理情况进行详细的调查和登记，详细了解我省境内含PCBs电力设备在线、下线情况，设备型号、生产厂家和数量，封存时间和方式，转移、处理、处置及造成的污染情况等。

调查的方式为现场调查、当时专业技术人员的回忆、走访有关知情人员和查阅历史资料等相结合。

据我省变压器专业人员回忆，我省变压器设备没有含多氯联苯介质的情况；而据电容器专业人员回忆，含多氯联苯电容器产品除有少量进口外，当时使用于我省的以三氯联苯为介质加工制造的电力电容器制造厂家主要是西安电力电容器厂，1974年左右原省电力工业局发文，为防止含多氯联苯电力装置及其废物污染环境，要求相关单位进行处理，因此，省内含多氯联苯电容器产品大多于80年代初期(少量于90年代初期)进行了封存填埋处理。

全省17个市供电公司按省公司要求积极部署调查工作。

2006年元月～2月，各市供电公司陆续反馈了调查结果。

通过对各供电公司上报材料的统计分析，我省各供电公司未发现有在线或下线的含多氯联苯的变压器设备，而含有或疑似含有多氯联苯电容器的单位共有七家，分别是芜湖、阜阳、安庆、淮南、巢湖、六安、合肥供电公司，其余10家供电公司未发现含有或疑似含有多氯联苯电容器设备。

经统计，全省含多氯联苯电容器共计约440台，总容量18000kVar。

目前能查清下落的含多氯联苯电容器总台数约300台，总容量约12000kVar，其中180台，总容量约7200kVar采取了深埋水泥封存处理；120台，总容量约4800kVar采取了深埋，但未进行水泥封存等处理；淮南供电公司有约50台、总容量约2000kVar在封存期被盗，因案件未破而下落不明；六安供电公司约90台、总容量约3600kVar先深埋并用水泥浇注，中间转移一次掩埋地点，一年后（1982年）被武汉某厂回收近90只，因时间太长，当事人已不在人世，设备下落不明，仍有1-2只仍掩埋在六安110kV开关站地下。

全省疑似含有多氯联苯电容器设备共计约462台，总容量36000kVar。

其中有84台，总容量约16800kVar还在巢湖公司巢湖变运行；有48台，总容量约9600kVar合肥桥头集变348电容器，虽已停止运行，但未被拆除。

有120台，总容量约27216kVar被分别集中放置在合肥供电公司和巢湖供电公司的物资公司的废料库内，只做简单的防御措施；有210台，总容量约8750kVar采取了深埋水泥封存处理。

各单位含或疑似含多氯联苯电容器具体情况如下：1）、芜湖供电公司约60台（总容量约2400 kVar），西安电容器厂生产，投运时间约在1973年，报废时间约在1982年，处置方式为深埋方式，处置地点在马鞍山供电公司的长龙山变电所（原长龙山变电所属于芜湖供电公司），其它原始资料已丢失。

2）、阜阳供电公司约120台（总容量约4800kV ar），处置方式为在地下3米处用砼基础浇注，密封，深埋处理，地点在阜阳供电公司河西变电站院内，其它原始资料已丢失。

3）、安庆供电公司约60台（总容量约2400 kV ar），报废时间约1979年，报废时深埋于桐城市毛河彭塘生产队，其它原始资料已丢失。

4）、淮南供电公司约50台（总容量约2000 kV ar），报废时间约在90年代初，处置地点在西山变电站由安装公司土建队用混凝土封存。

但在封存后又发生被封存的电容器全部被盗，案件至今未破，被盗电容器也下落不明，其它原始资料已丢失。

5）、巢湖供电公司有或疑似有约240台（总容量约38400 kVar），其中疑似有芬兰生产的、型号为ASUP-2000V 型48台（总容量约9600 kVar）于1972年投运，1990年5月报废现在巢湖物资公司废料库，现场图片如图5所示；疑似有英国生产的、型号为HU-11KQ 型48台（总容量约9600 kVar）于1980年投运，1993年10月报废现在巢湖物资公司废料库；疑似有英国生产的、型号为HU-11KQ 型84台（总容量约16800 kV ar）在巢湖变运行，计划2006年淘汰；有1991年报废的60台（总容量约2400 kV ar）采用四周（各方）壁厚为1米的混凝土浇注深埋在原西梁山110kv变电所。

6）、六安供电公司约90台（总容量约3600 kV ar），报废时间约在1981年，处置方式为先深埋并用水泥浇注，中间转移一次掩埋地点，一年后武汉某厂家回收了近90台(现下落不明)，有1~2台未回收，仍掩埋在地下。