公共管理方法与技术1
公共管理方法与技术习题
一、单项选择题1、西方管理学界与企业再造、战略联盟一起并称为20世纪90年代三大管理方法之一的是 A 。
A.标杆管理B. 目标管理C. 绩效管理D.项目管理2、在项目管理中，不同的层次的管理主体所侧重的项目的目标层次也是各不相同的，中底层管理者主要注重D 的目标。
A.长远的B. 宏观的C. 暂时的D. 具体的、当前的3、早期失效、偶然失效和耗损失效发生在 D 运作方案的实施中。
A. 目标管理B. 标杆管理C. 项目管理D.全面质量管理4、1956年，美国通用电器公司的A.V.费根堡姆在《哈佛商业评论》上发表论文首次提出了的概念。
CA. 标杆管理B. 项目管理C. TQC——全面质量管理D. 目标管理5、新中国成立后实行的是 A 。
A.职位等级制B. 品位等级制C. 公务员制度D.功绩制6、全面质量管理具有 B 的特点。
A. 用户第一、质量第二、B. 用户第一、质量至上C. 质量第一、用户至上D. 质量第一、用户第二7、PDCA是指 A 。
A.plan do check actionB. plan develop check actionC.plan develop change actionD.plan do change action8、 D 是一种通过工作分析专家与管理岗位上的在职人员的面谈，对管理工作进行分析的方法。
A. MPDQ法B. 工作分析法C. 系统分析法D. 海方案法9、 D 是指同一职系的工作繁简难易程度、职责轻重和所需资格条件相同或充分相似的职位的集合。
A.职系B. 职等C. 职门D.职级10、 C 是一种费用低、效果好的决策方法，它特别适用于缺乏客观信息时的长期预测和方案评估，是借助于函询调查方式来进行的。
A. 个人头脑风暴法B. 质疑头脑风暴法C. 德尔菲法D. 直接头脑风暴法11、运用目标管理，首先要解决目标的 D 。
A．准确性 B．及时性 C．激励性 D．先进性12、 A 是现代决策的一项基本标准，这是美国学者西蒙在20世纪50年代提出的。
公共危机管理以及公共管理技术与方法的主要内容
公共危机管理以及公共管理技术与方法的主要内容
公共危机管理主要内容：
1. 危机预防与应对：制定预防措施，提前发现和预警危机的可能性，及时采取应对措施来减轻危机影响。
2. 危机识别与评估：快速识别危机事件，进行全面的评估，明确危机的性质、范围和潜在影响，为后续决策提供准确的数据支持。
3. 危机管理决策与组织：对危机进行决策管理，制定具体的行动计划和应急预案，并组织相关人员和资源进行协调和管理。
4. 危机应对与处理：按照应急预案的要求，采取相应措施进行危机处理，包括舆情引导、危机现场处置、危机救援等活动。
5. 危机沟通与公众参与：建立有效的危机沟通机制，及时、准确地向公众传递信息，增强公众参与意识和能力，形成公众参与的危机管理模式。
公共管理技术与方法的主要内容：
1. 组织管理：包括组织结构设计、岗位职责划分、人员管理、激励机制等，以实现公共机构的高效运转和协同工作。
2. 决策分析：运用科学的分析工具和方法，进行政策和决策的分析和研究，为决策者提供科学、准确的决策依据。
3. 绩效管理：制定明确的目标和指标，进行绩效评估和监测，以提高公共部门的绩效效能和质量。
4. 项目管理：对公共项目进行规划、实施、监控和评估，确保项目按时、按质完成，达到预期目标。
5. 政策评估：对已实施的政策进行全面评估，包括政策目标是否实现、政策措施是否有效等，为政策调整和修订提供依据。
6. 制度建设：建立健全的制度框架，包括政策法规、程序规范、信息系统等，以确保公共管理的规范性和科学性。
以上内容是公共危机管理以及公共管理技术与方法的主要内容，具体的实施方式和方法还需要根据具体情况进行进一步的研究与探索。
12章公共管理的方法与技术
12章公共管理的方法与技术公共管理是指政府或公共机构运用各种方法和技术来实现公共事务管理的过程。
公共管理的方法与技术影响着公共事务的效率、公平和可持续发展。
本文将探讨12种常见的公共管理方法与技术，并阐述它们的应用和效果。
1. 政策分析政策分析是公共管理中的关键方法之一。
它通过对现有政策及其实施的评估和研究，为政府制定改进政策提供决策依据。
政策分析通常涉及收集、整理和分析大量相关数据，并通过利用数学模型和经济学原理来预测政策效果。
2. 绩效管理绩效管理是通过设定明确的目标与指标，评估和监测公共机构绩效的方法。
它帮助政府发现绩效问题，并采取相应的措施来提高效率。
绩效管理通常包括设定绩效指标、进行绩效评估、制定改进计划以及监测执行情况。
3. 政策评估政策评估是对政策效果进行系统评估和检验的方法。
政策评估通常涉及收集和分析相关数据，并通过比较政策实施前后的差异来评估政策效果。
它可以为政策制定者提供反馈信息，以便进行政策调整和改进。
4. 经济分析经济分析是使用经济学理论和方法研究公共管理问题的方法。
经济分析可以帮助政府评估不同政策选项的成本与效益，并提供政策决策的理论基础。
经济分析通常包括成本效益分析、成本效用分析等方法。
5. 项目管理项目管理是指通过规划、组织、执行和控制等一系列管理活动，来实现项目目标的方法。
在公共管理中，项目管理常用于处理复杂的公共事务，如基础设施建设、社会服务改善等。
项目管理包括项目需求分析、资源调配、进度控制等环节。
6. 沟通与协调沟通与协调是公共管理中非常重要的技术，它涉及与不同利益相关者进行有效的沟通和协调，以达成共识和合作。
公共管理者需要具备良好的沟通技巧和协调能力，以促使各方在政策制定及实施过程中达成一致。
7. 决策分析决策分析是通过运用数学方法和决策模型，为政策制定者提供决策支持的方法。
决策分析能够帮助政府评估不同决策选项的风险和效果，并选择出最佳方案。
常用的决策分析方法包括决策树、风险分析等。
公共管理的技术与方法讨论
公共管理的技术与方法讨论公共管理是指政府或政府部门组织和管理公共事务的过程。
其目的是实现公共利益，并提供高效、有效、质量优良的公共服务。
随着科技的进步和社会的发展，公共管理领域的技术与方法也在不断创新和改进。
本文将探讨公共管理中的一些关键技术与方法，包括数字化管理、数据驱动决策、绩效管理、公众参与和创新管理等。
通过对这些技术与方法的分析与研究，可以更好地推动公共管理的现代化和提升公共服务的质量。
一、数字化管理数字化管理是指利用信息技术和数字化工具对公共事务进行管理和处理的方法。
随着信息技术的发展，数字化管理已成为公共管理领域的重要趋势。
其中一个重要的方面是电子政务（e-government），包括电子政务服务、电子政务管理和电子政务基础设施等。
电子政务服务通过电子方式向居民提供各种政府服务，例如在线申请证件、在线缴纳税费等。
这不仅方便了居民，也提高了政府服务的效率。
电子政务管理则通过信息技术将政府各部门的工作整合起来，实现信息共享和协同办公。
电子政务基础设施则是指支持电子政务服务和管理的信息技术和通信网络。
数字化管理还可以通过人工智能、大数据等技术实现更高效的公共管理。
人工智能可以通过机器学习和数据分析来实现智能化的决策和预测。
例如，可以利用人工智能技术来优化交通管理，提高交通流量的效率，减少交通事故的发生。
大数据则可以通过收集和分析大量数据来发现问题和趋势，有助于政府制定更科学的政策和决策。
二、数据驱动决策数据驱动决策是指通过收集和分析数据来指导决策的方法。
在公共管理领域，数据驱动决策可以帮助政府更好地理解问题和挑战，制定更科学的政策和方案。
数据驱动决策的关键是数据收集和分析。
政府可以通过各种途径收集数据，例如调查、统计、监测等。
然后利用数据分析工具和方法对数据进行处理和分析，从中发现问题和趋势，为决策提供依据。
数据驱动决策在公共管理中的应用广泛。
例如，可以利用数据分析来预测犯罪活动的发生趋势，从而调整警力配置；可以利用数据分析来优化医疗资源的分配，提高医疗服务的效率；可以利用数据分析来评估教育政策的实施效果，从而做出调整和改进。
公共管理量化方法：技术及应用
03 公共管理量化方法的应用 实例
城市规划与管理
1 2
城市人口预测
通过分析历史人口数据，建立数学模型，预测未 来城市人口规模和分布，为城市规划和政策制定 提供依据。
交通流量分析
运用GIS技术，收集交通流量数据，分析道路拥 堵状况，优化交通布局和管理措施。
3
公共设施选址
基于需求预测和资源限制，运用线性规划等数学 方法，确定公共设施的最佳选址和规模。
城市规划与管理
通过量化方法对城市发展状况进行评估，优 化城市空间布局和管理。
环境保护
运用量化方法对环境质量进行监测和评估， 制定有效的环境保护政策。
02 公共管理量化方法的技术 基础
数据收集与整理
01
02
03
数据来源
公共管理涉及的数据来源 广泛，包括政府机构、统 计数据、调查问卷、社交 媒体等。
数据清洗
数据清洗是数据预处理的 重要环节，包括检查数据 一致性、处理无效值和缺 失值等。
数据整合
将不同来源的数据进行整 合，形成完整的公共管理 数据集，便于后续分析。
统计分析方法
描述性统计
描述数据的基本特征，如均值、 中位数、方差等。
推断性统计
利用样本数据推断总体特征，如回 归分析、方差分析、卡方检验等。
对未来研究的展望
技术进步
随着大数据、人工智能等技术的 不断发展，公共管理量化方法将 得到进一步优化和完善，为政策 加强公共管理与计算 机科学、统计学、经济学等学科 的交叉融合，推动公共管理量化 方法的创新发展。
政策应用
深入研究量化方法在公共管理实 践中的应用，提高政策制定和执 行的效率和效果，为政府决策提 供更有力的科学依据。
公共管理中的方法与技术
多样性和灵活性
教育方法可以根据不同的 管理对象和具体情况采取 不同的教育方式和手段。
03
公共管理中的技术应用
信息技术在公共管理中的应用
办公自动化系统
实现文档管理、流程审批、信息发布等功能，提高行政效率。
电子政务平台
提供在线政务服务、政策查询、民意征集等功能，增强政府透明 度。
信息安全技术
保障公共管理信息系统的数据安全、网络安全和应用安全。
大数据与公共管理决策
数据采集与整合
01
通过大数据技术收集、整合和分析海量数据，为决策提供科学
依据。
预测与预警
02
利用大数据挖掘技术预测社会事件发展趋势，提前制定预警和
应对措施。
政策模拟与估
03
通过大数据模型模拟政策实施效果，为政策制定和调整提供数
据支持。
人工智能与公共管理服务
智能客服系统
提供24小时在线咨询服务，解答公众疑问，提高 服务效率。
治。
新公共管理阶段
该阶段主张引入市场竞争机制， 打破政府对公共服务和产品的垄 断，强调政府绩效管理和顾客导 向，以提高公共服务的效率和质
量。
现代公共管理阶段
该阶段强调多元主体的参与和合 作，包括政府、非政府组织、企 业、公民等，倡导网络治理和协 商民主的理念，以实现公共利益
的最大化。
公共管理的目标与任务
特点
项目管理具有明确的目标导向，注重团队协作和沟通，强调风险管理和时间管理 ，追求资源的最优配置和效益的最大化。
项目管理在公共管理中的应用
政府投资项目
项目管理广泛应用于政府投资的 基础设施建设、公共事业项目等 领域，有助于提高项目效率和质 量，减少浪费和腐败现象。
王乐夫《公共管理学》课后习题(公共管理技术与方法)【圣才出品】
王乐夫《公共管理学》课后习题第10章公共管理技术与方法一、名词解释1．传统行政方法答：传统行政方法包括行政手段、法律手段、经济手段和思想教育手段。
①行政手段是指政府公共部门凭借行政权力，依靠从上到下制定、颁布、运用政策、指令、计划的方法，来实现国家对公共事务的领导、组织和管理的目的。
②法律手段是指公共部门在公共管理领域内，依照法定职权和程序，把国家法律、法规实施到具体的公共管理活动中，以达到有效而合理的管理目的。
③经济手段是公共管理主体根据客观经济规律，运用价格、信贷、利率、税收、工资、奖惩等经济杠杆和方式，通过调整经济利益关系而实施管理的方法。
④思想教育手段是指依靠宣传、说服、沟通、精神鼓励等方式，激励人们的积极性，使公共管理者和被管理对象自觉自愿地去从事政府公共部门所鼓励的工作或活动，以实现公共管理目标的方法。
2．市场化工具答：市场化工具是指公共部门利用市场这一资源有效配置手段，来达到提供公共物品和公共服务的目的的公共管理方法。
民营化、用者付费、合同外包、特许经营、凭单制、分散决策、放松管制、产权交易、内部市场，是市场化工具的的具体方法。
3．工商管理技术答：工商管理技术是指把企业的先进管理理念和方式引入公共部门中，以达成公共管理目标。
战略管理、绩效管理、顾客导向、目标管理、全面质量管理、标杆管理和流程再造技术，都是工商管理技术的具体方法。
4．社会化手段答：社会化手段是指公共管理更多地利用社会资源，在一种互动的基础上来实现公共管理目标。
社区治理、个人与家庭、志愿者组织、公私伙伴关系，都是社会化手段的具体方法。
5．战略管理答：公共部门战略管理是公共部门在分析内外环境变化的基础上，确立和调整长期战略目标、进行适当的政策选择、整合资源来实现公共管理战略目标的政策决策与实施过程。
战略管理是为应对环境变化需要和实现目标而进行的一种管理方式。
具有七个主要特征：①战略管理注重整体目标的达成；②战略管理是未来导向的，它着眼于长远的、总体的谋略；③战略管理是寻求发展机会以及识别威胁的过程；④战略管理是多重目标的统一；⑤战略管理是直觉分析和理性分析的产物；⑥战略管理是一个持续性和循环性的过程；⑦战略管理要求公共管理者主动搜集外部环境信息，根据外部环境的变化，主动调整战略发展规划。
公共管理方法与技术PPT课件
23
公共管理的方法与技术（第二版）
21世纪公共管理系列教材
4.6 目标卡片的制作与填写
4.6.3 目标卡片的填写方法
1.目标制定时目标卡片的填写
2.成果评定时目标卡片的填写方法
24
公共管理的方法与技术（第二版）
21世纪公共管理系列教材
4.6 目标卡片的制作与填写
4.6.3 目标卡片的填写方法
1.目标制定时目标卡片的填写
Description of the contents
管理和管理行为的转变
培训要点
目标管理程序上的要点
强调信息交流的重要性
12
公共管理的方法与技术（第二版）
21世纪公共管理系列教材
4.3 目标的制定
法律政策要求
1
2 上级要求
4.3.1 制定目标
的依据
5 组织现状
3 服务对象要求
4 前期目标完成 情况
强调目标管理是提高公共部门绩效的有效方式42公共管理的方法与技术第二版21世纪公共管理系列教材12培训要点descriptioncontents42强调采用目标管理的目的目标管理程序上的要点强调信息交流的重要性管理和管理行为的转变424基层管理者的认识与动力公共管理的方法与技术第二版21世纪公共管理系列教材13431制定目标的依据法律政策要求上级要求服务对象要求前期目标完成情况组织现状43公共管理的方法与技术第二版21世纪公共管理系列教材14准备工作初步拟定目标初拟目标的讨论与修订制订目标实施计划填写目标卡片43432目标的制定程序公共管理的方法与技术第二版21世纪公共管理系列教材15433有效目标的标准具体切合实际与权限相一致表述明确数量适当一致性具有弹性43公共管理的方法与技术第二版21世纪公共管理系列教材1644441授予权限权限必须与下级人员职责的广度和深度相等必须与管理人员的目标及其执行计划相一致权限应尽可能授予低级的管理人员因为只有他们才是目标管理的主体公共管理的方法与技术第二版21世纪公共管理系列教材1744目标管理的资财分配是按照管理人员的目标对资源进行有计划的分配
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公共管理方法与技术复习参考
一、单项选择题
1、西方管理学界与企业再造、战略联盟一起并称为20世纪90年代三大管理方法之一的是A。
2、在项目管理中，不同的层次的管理主体所侧重的项目的目标层次也是各不相同的，中底层管理者主要注重D的目标。
3、早期失效、偶然失效和耗损失效发生在 D 运作方案的实施中。
4、1956年，美国通用电器公司的A.V.费根堡姆在《哈佛商业评论》上发表论文首次提出了C的概念。
5、新中国成立后实行的是A。
6、全面质量管理具有 B 的特点。
7、PDCA是指 A。
8、D是一种通过工作分析专家与管理岗位上的在职人员的面谈，对管理工作进行分析的方法。
9、D是指同一职系的工作繁简难易程度、职责轻重和所需资格条件相同或充分相似的职位的集合。
10、C是一种费用低、效果好的决策方法，它特别适用于缺乏客观信息时的长期预测和方案评估，是借助于函询调查方式来进行的。
11、运用目标管理，首先要解决目标的D。
12、A是现代决策的一项基本标准，这是美国学者西蒙在20世纪50年代提出的。
13、B是项目实施的基础，是组织根据项目目标的规定对项目中的各项活动做出的周密安排。
14、公共事业的绩效理念的确立和C的形成，是当代公共事业管理的重要标志之一。
15、1956年，美国通用电器公司的A.V.费根堡姆在《哈佛商业评论》上发表论文首次提出的概念。
C
16、C由美国著名工程学家A·F·奥斯本（A. F. Osbom）于1939年首创，最早被用于广告花样的创造上，后来发展为人们自由发表意见的一种会议形式。
17、在工作分析方法中，B是员工招聘的需要。
18、在可行性研究中不包括B上的可行性
19、随机抽样方式中最基本的是C，其他概率抽样都可以看成是由它派生出来的。
20、D 起源于企业的工作分析，首先被应用于工商行政管理领域，尔后被政府部门所采用，成为现代人事管理的基础之一。
21、霍尔三维结构是研究 C 的方法。
22、数学分析方法产生于第二次世界大战期间，自C 以来广泛应用于企业决策领域。
它是一种运用数学方法对可以定量化的决策问题进行研究，解决决策中数量关系的决策分析方法。
23、绩效管理的核心是 B。
24、PDCA是指 A 。
25、 C 在50年代就被引入我国，著名科学家钱学森教授为此做出了突出的贡献。
26、
A 是20世纪40年代，为解决人类生活和社会系统中不断涌现出的众多复杂难题而发展起来的一种以人为中心的，为管理决策服务的科学和艺术。
27、同一C中的职级，其工作性质虽然不同，但工作难易程度、责任轻重及所需资格条件要求基本相同，因而，要享受相同的工作待遇和报酬。
28、C 在50年代就被引入我国，著名科学家钱学森教授为此做出了土突出的贡献。
29、
B 在开展全面质量管理管理的深度和广度上，都比其他国家更为深刻。
因此，在20世纪80年代以后，已成为其他国家争先学习的经验。
30、项目管理的对象是C 。
31、B 的戴明奖是最早设立的国家质量奖，它始创于1951年。
如今，它已成为世界上最
著名的三大质量奖项之一。
31、 B 强调用事实和数据说话，强调广泛应用统计方法和技术。
32、被后世尊称为科学管理之父的 A 在20世纪初对组织管理进行了一系列的研究。
33、 A 的确定实际上为项目实施指明了方向，是实施项目所要达到的期望结果。
34、对于企业来说是相对稳定的，而职位的职责描述也是比较稳定的，它的内容并不针对与目前的任职者，即使任职者发生了变化，其职位的职责描述都是不变的。
34、 C 既是科学主张得以建立的基础，也是科学中发现基本事实的手段。
35、第二次世界大战期间，美国研制原子弹的曼哈顿计划及后来的阿波罗登月计划最早采用
B 。
36、 B 产生于美国，距今已有90多年的历史。
37、20世纪80年代，在西方国家的重塑政府运动中, A被引入政府管理领域。
38、 C 是一种费用低、效果好的决策方法，它特别适用于缺乏客观信息时的长期预测和方案评估，是借助于函询调查方式来进行的。
39、同一C 中的职级，其工作性质虽然不同，但工作难易程度、责任轻重及所需资格条件要求基本相同，因而，要享受相同的工作待遇和报酬。
40、毛泽东曾经指出：没有调查就没有发言权。
他还身体力行进行调查研究，并写出了著名的 C 来说明社会调查方法。
41、问卷调查中A 问题的答案收集的资料只能进行定性分析，难以进行定量处理。
42、A 作为公务员制度的基础
43、 A 是20世纪40年代，为解决人类生活和社会系统中不断涌现出的众多复杂难题而发展起来的一种以人为中心的，为管理决策服务的科学和艺术。
44、一般系统论的创立者是 D 。
45、霍尔三维结构是研究 C 的方法。
46、60年代我国在进行导弹研制的过程中也开始应用 A 。
47、 D 是一种通过工作分析专家与管理岗位上的在职人员的面谈，对管理工作进行分析的方法。
48、 C 的核心是“以人为本”,也就是要调动公务员的积极性,注重每个公务员个人的发展。
49、 D 是指同一职系的工作繁简难易程度、职责轻重和所需资格条件相同或充分相似的职位的集合。
50、投入、过程，绩效管理是以 C 为导向的管理。
51、 C 有助于组织的变革创新。
52、管理活动的核心是 B 。
53、 A 也是一种集体产生设想的方法。
与直接头脑风暴法所不同的是，它需要先后召开两次会议。
54、 A 于1913年在美国出版社《心理学与工业效率》标志着工业心理学的诞生。
二、多选
1、进行职位分类，必须遵循以下的原则：（ABCDE ）
2、完整地应用德尔菲法要经过以下几个步骤：（BCDE ）
3、工作分析一般包括两个方面的内容：确定工作的具体特征；找出工作对任职人员的各种要求，即（A\工作要求）。
4、文献调查法的特点：（ABC ）
5、在进行社会调查研究时应遵循一下基本原则：（ABD ）
6、职位评价的方法一般有以下四种：（ABCD ）
7、观察要遵循的原则主要有：（BCD ）
8、文献调查法的特点：（ABC ）
9、决策树由( ABCDE )五个要素构成。
10、项目范围的管理也就是对项目应该包括什么和不应该包括什么进行定义和控制。
项目范
围管理应该经过如下过程：（ABCDE ）
11、在实际操作中，目标管理也存在许多明显的缺点，主要表现在：（ABCE ）
12、项目计划按计划制定的过程，可分为（BCD ）三种形式。
13、包括公共事业部门在内的整个公共部门的绩效管理形成的基本原因是：（BE ）
14、完整地应用德尔菲法要经过以下几个步骤：（BCDE ）
15、全面质量管理是（ABCE ）
16、任何产品或服务的质量，都取决于（ABCDE ）几个方面的因素。
17、从功能活动的角度看，公共部门绩效管理基本上是由（BDE ）构成的。
18、全面质量管理必须在规范的基础上进行，而规范的表现形式就是文件体系，它包括：（BCDE）
19、有效目标的基本准则有（ABCDE ）
20、公共项目运作中拟订方案有如下一些基本的原则要求：（ABC ）
21、工作分析是对工作一个全面的评价过程，这个过程可以分为（ABCDE ）阶段。
22、全面质量管理是（ABCD ）
23、标杆管理的优势有（ABCDE ）
三、判断
1、“现代经营管理理论之父”是泰勒。
错
2、目标管理基本上以麦格雷戈德的Y理论作为人性论基础。
对
3、TQM强调用事实和数据说话，强调广泛应用统计方法和技术。
对
4、全面质量管理的核心是“以人为本”,也就是要调动公务员的积极性,注重每个公务员个人的发展。
对
5、投入、过程，绩效管理是以结果为导向的管理。
对
6、管理活动的核心是决策。
对
7、公共事业管理部门自身绩效评估结果如果低于社会评价结果，那么，这时就是最有效率和效益的公共事业管理。
（错）
8、60年代我国在进行导弹研制的过程中也开始应用目标管理。
（错）
9、质疑头脑风暴法也是一种集体产生设想的方法。
与直接头脑风暴法所不同的是，它需要先后召开两次会议。
（对）
10、质量管理中的“质量”不仅要包括产品和劳务的质量，而且要包括劳动时间，这就是全面质量的内涵。
（错）
11、标杆管理的最终实践者是一线员工，因此企业只要让一线员工认识到实施标杆管理的重要性和必要性，企业就能实现其目标。
（错）
12、所谓决策方法与技术，是指在决策过程中为实现决策方枢纽优化而运用的各种智能方法与技术的总称，但决策活动不一定非要用这些手段。
（错）。