公共管理方法与技术
公共管理技术与方法-期末考试
公共管理技术与方法填空,名词解释，简答，案例分析（故宫失窃)，计算第一章1公共管理方法的含义：公共管理主体为有效达到管理目标，在管理公共事务、提供公共产品和公共服务的过程中所采取的方式、手段或技术措施的总称。
2公共管理方法的特征（一）静态特征：政治性、目的性、多样性、科学性和艺术性(二）动态特征：灵活性、策略性、实践性、继承性和创造性3基本手段：主要有行政指令手段、经济手段、法律手段和思想政治工作手段。
（一)管理手段1.传统的行政方法：行政手段、经济手段、法律手段、思想教育手段2。
当代公共管理新方法：市场化工具、工商管理技术、社会化手段（二)管理程序：1。
计划2。
咨询3.执行4。
监督 5.考核与奖惩6.反馈第二章1系统的特征：（1）整体性（2) 相关性（3) 目的性(4）等级性(5) 动态性（6）有序性2系统分析：是一种决策辅助技术,它采用系统的观点和方法，对所研究的问题提出各种可行性方案或策略,并进行定性和定量的分析与评价，为决策者提供直接判断和决定最优方案所需的信息和资料，以便决策者选择行动方案.3系统分析的基本内容，根据本质分为系统的整体分析，结构分析、层次分析、相关分析和环境分析。
根据流程,分为系统研究、系统设计、系统量化、和系统评价。
4系统分析的基本原则：整体性原则;优化原则；模型化原则；层次性原则5系统分析的方法和技术系统分析的研究方法论，有三个相互关联的基本范畴:行为研究、价值研究、规范研究。
（1)定性分析方法：超理性分析、交叉文化分析、未来分析(2)定量分析方法：确定型分析方法和技术：线性规划、排队论、规划管理技术、马尔科夫分析等；随机型分析方法和技术:动态规划、计算机模拟、随机库存论、随机模型、贝叶斯定理等第四章决策方法1分类：(1) 按决策的重要程度或层次划分：战略决策、管理决策和业务决策(2) 按决策的问题是否重新出现划分：常规性决策和非常规性决策（3）按决策问题的性质划分：确定型决策、风险型决策和不确定型决策(4）根据决策方法的不同划分：矩阵决策、网络决策、马尔可夫决策、以及创造性逻辑思维决策与数量统计计量决策。
公共管理方法与技术习题
一、单项选择题1、西方管理学界与企业再造、战略联盟一起并称为20世纪90年代三大管理方法之一的是 A 。
A.标杆管理B. 目标管理C. 绩效管理D.项目管理2、在项目管理中，不同的层次的管理主体所侧重的项目的目标层次也是各不相同的，中底层管理者主要注重D 的目标。
A.长远的B. 宏观的C. 暂时的D. 具体的、当前的3、早期失效、偶然失效和耗损失效发生在 D 运作方案的实施中。
A. 目标管理B. 标杆管理C. 项目管理D.全面质量管理4、1956年，美国通用电器公司的A.V.费根堡姆在《哈佛商业评论》上发表论文首次提出了的概念。
CA. 标杆管理B. 项目管理C. TQC——全面质量管理D. 目标管理5、新中国成立后实行的是 A 。
A.职位等级制B. 品位等级制C. 公务员制度D.功绩制6、全面质量管理具有 B 的特点。
A. 用户第一、质量第二、B. 用户第一、质量至上C. 质量第一、用户至上D. 质量第一、用户第二7、PDCA是指 A 。
A.plan do check actionB. plan develop check actionC.plan develop change actionD.plan do change action8、 D 是一种通过工作分析专家与管理岗位上的在职人员的面谈，对管理工作进行分析的方法。
A. MPDQ法B. 工作分析法C. 系统分析法D. 海方案法9、 D 是指同一职系的工作繁简难易程度、职责轻重和所需资格条件相同或充分相似的职位的集合。
A.职系B. 职等C. 职门D.职级10、 C 是一种费用低、效果好的决策方法，它特别适用于缺乏客观信息时的长期预测和方案评估，是借助于函询调查方式来进行的。
A. 个人头脑风暴法B. 质疑头脑风暴法C. 德尔菲法D. 直接头脑风暴法11、运用目标管理，首先要解决目标的 D 。
A．准确性 B．及时性 C．激励性 D．先进性12、 A 是现代决策的一项基本标准，这是美国学者西蒙在20世纪50年代提出的。
公共危机管理以及公共管理技术与方法的主要内容
公共危机管理以及公共管理技术与方法的主要内容
公共危机管理主要内容：
1. 危机预防与应对：制定预防措施，提前发现和预警危机的可能性，及时采取应对措施来减轻危机影响。
2. 危机识别与评估：快速识别危机事件，进行全面的评估，明确危机的性质、范围和潜在影响，为后续决策提供准确的数据支持。
3. 危机管理决策与组织：对危机进行决策管理，制定具体的行动计划和应急预案，并组织相关人员和资源进行协调和管理。
4. 危机应对与处理：按照应急预案的要求，采取相应措施进行危机处理，包括舆情引导、危机现场处置、危机救援等活动。
5. 危机沟通与公众参与：建立有效的危机沟通机制，及时、准确地向公众传递信息，增强公众参与意识和能力，形成公众参与的危机管理模式。
公共管理技术与方法的主要内容：
1. 组织管理：包括组织结构设计、岗位职责划分、人员管理、激励机制等，以实现公共机构的高效运转和协同工作。
2. 决策分析：运用科学的分析工具和方法，进行政策和决策的分析和研究，为决策者提供科学、准确的决策依据。
3. 绩效管理：制定明确的目标和指标，进行绩效评估和监测，以提高公共部门的绩效效能和质量。
4. 项目管理：对公共项目进行规划、实施、监控和评估，确保项目按时、按质完成，达到预期目标。
5. 政策评估：对已实施的政策进行全面评估，包括政策目标是否实现、政策措施是否有效等，为政策调整和修订提供依据。
6. 制度建设：建立健全的制度框架，包括政策法规、程序规范、信息系统等，以确保公共管理的规范性和科学性。
以上内容是公共危机管理以及公共管理技术与方法的主要内容，具体的实施方式和方法还需要根据具体情况进行进一步的研究与探索。
12章公共管理的方法与技术
12章公共管理的方法与技术公共管理是指政府或公共机构运用各种方法和技术来实现公共事务管理的过程。
公共管理的方法与技术影响着公共事务的效率、公平和可持续发展。
本文将探讨12种常见的公共管理方法与技术，并阐述它们的应用和效果。
1. 政策分析政策分析是公共管理中的关键方法之一。
它通过对现有政策及其实施的评估和研究，为政府制定改进政策提供决策依据。
政策分析通常涉及收集、整理和分析大量相关数据，并通过利用数学模型和经济学原理来预测政策效果。
2. 绩效管理绩效管理是通过设定明确的目标与指标，评估和监测公共机构绩效的方法。
它帮助政府发现绩效问题，并采取相应的措施来提高效率。
绩效管理通常包括设定绩效指标、进行绩效评估、制定改进计划以及监测执行情况。
3. 政策评估政策评估是对政策效果进行系统评估和检验的方法。
政策评估通常涉及收集和分析相关数据，并通过比较政策实施前后的差异来评估政策效果。
它可以为政策制定者提供反馈信息，以便进行政策调整和改进。
4. 经济分析经济分析是使用经济学理论和方法研究公共管理问题的方法。
经济分析可以帮助政府评估不同政策选项的成本与效益，并提供政策决策的理论基础。
经济分析通常包括成本效益分析、成本效用分析等方法。
5. 项目管理项目管理是指通过规划、组织、执行和控制等一系列管理活动，来实现项目目标的方法。
在公共管理中，项目管理常用于处理复杂的公共事务，如基础设施建设、社会服务改善等。
项目管理包括项目需求分析、资源调配、进度控制等环节。
6. 沟通与协调沟通与协调是公共管理中非常重要的技术，它涉及与不同利益相关者进行有效的沟通和协调，以达成共识和合作。
公共管理者需要具备良好的沟通技巧和协调能力，以促使各方在政策制定及实施过程中达成一致。
7. 决策分析决策分析是通过运用数学方法和决策模型，为政策制定者提供决策支持的方法。
决策分析能够帮助政府评估不同决策选项的风险和效果，并选择出最佳方案。
常用的决策分析方法包括决策树、风险分析等。
公共管理的技术与方法讨论
公共管理的技术与方法讨论公共管理是指政府或政府部门组织和管理公共事务的过程。
其目的是实现公共利益，并提供高效、有效、质量优良的公共服务。
随着科技的进步和社会的发展，公共管理领域的技术与方法也在不断创新和改进。
本文将探讨公共管理中的一些关键技术与方法，包括数字化管理、数据驱动决策、绩效管理、公众参与和创新管理等。
通过对这些技术与方法的分析与研究，可以更好地推动公共管理的现代化和提升公共服务的质量。
一、数字化管理数字化管理是指利用信息技术和数字化工具对公共事务进行管理和处理的方法。
随着信息技术的发展，数字化管理已成为公共管理领域的重要趋势。
其中一个重要的方面是电子政务（e-government），包括电子政务服务、电子政务管理和电子政务基础设施等。
电子政务服务通过电子方式向居民提供各种政府服务，例如在线申请证件、在线缴纳税费等。
这不仅方便了居民，也提高了政府服务的效率。
电子政务管理则通过信息技术将政府各部门的工作整合起来，实现信息共享和协同办公。
电子政务基础设施则是指支持电子政务服务和管理的信息技术和通信网络。
数字化管理还可以通过人工智能、大数据等技术实现更高效的公共管理。
人工智能可以通过机器学习和数据分析来实现智能化的决策和预测。
例如，可以利用人工智能技术来优化交通管理，提高交通流量的效率，减少交通事故的发生。
大数据则可以通过收集和分析大量数据来发现问题和趋势，有助于政府制定更科学的政策和决策。
二、数据驱动决策数据驱动决策是指通过收集和分析数据来指导决策的方法。
在公共管理领域，数据驱动决策可以帮助政府更好地理解问题和挑战，制定更科学的政策和方案。
数据驱动决策的关键是数据收集和分析。
政府可以通过各种途径收集数据，例如调查、统计、监测等。
然后利用数据分析工具和方法对数据进行处理和分析，从中发现问题和趋势，为决策提供依据。
数据驱动决策在公共管理中的应用广泛。
例如，可以利用数据分析来预测犯罪活动的发生趋势，从而调整警力配置；可以利用数据分析来优化医疗资源的分配，提高医疗服务的效率；可以利用数据分析来评估教育政策的实施效果，从而做出调整和改进。
公共管理量化方法：技术及应用
03 公共管理量化方法的应用 实例
城市规划与管理
1 2
城市人口预测
通过分析历史人口数据，建立数学模型，预测未 来城市人口规模和分布，为城市规划和政策制定 提供依据。
交通流量分析
运用GIS技术，收集交通流量数据，分析道路拥 堵状况，优化交通布局和管理措施。
3
公共设施选址
基于需求预测和资源限制，运用线性规划等数学 方法，确定公共设施的最佳选址和规模。
城市规划与管理
通过量化方法对城市发展状况进行评估，优 化城市空间布局和管理。
环境保护
运用量化方法对环境质量进行监测和评估， 制定有效的环境保护政策。
02 公共管理量化方法的技术 基础
数据收集与整理
01
02
03
数据来源
公共管理涉及的数据来源 广泛，包括政府机构、统 计数据、调查问卷、社交 媒体等。
数据清洗
数据清洗是数据预处理的 重要环节，包括检查数据 一致性、处理无效值和缺 失值等。
数据整合
将不同来源的数据进行整 合，形成完整的公共管理 数据集，便于后续分析。
统计分析方法
描述性统计
描述数据的基本特征，如均值、 中位数、方差等。
推断性统计
利用样本数据推断总体特征，如回 归分析、方差分析、卡方检验等。
对未来研究的展望
技术进步
随着大数据、人工智能等技术的 不断发展，公共管理量化方法将 得到进一步优化和完善，为政策 加强公共管理与计算 机科学、统计学、经济学等学科 的交叉融合，推动公共管理量化 方法的创新发展。
政策应用
深入研究量化方法在公共管理实 践中的应用，提高政策制定和执 行的效率和效果，为政府决策提 供更有力的科学依据。
公共管理中的方法与技术
多样性和灵活性
教育方法可以根据不同的 管理对象和具体情况采取 不同的教育方式和手段。
03
公共管理中的技术应用
信息技术在公共管理中的应用
办公自动化系统
实现文档管理、流程审批、信息发布等功能，提高行政效率。
电子政务平台
提供在线政务服务、政策查询、民意征集等功能，增强政府透明 度。
信息安全技术
保障公共管理信息系统的数据安全、网络安全和应用安全。
大数据与公共管理决策
数据采集与整合
01
通过大数据技术收集、整合和分析海量数据，为决策提供科学
依据。
预测与预警
02
利用大数据挖掘技术预测社会事件发展趋势，提前制定预警和
应对措施。
政策模拟与估
03
通过大数据模型模拟政策实施效果，为政策制定和调整提供数
据支持。
人工智能与公共管理服务
智能客服系统
提供24小时在线咨询服务，解答公众疑问，提高 服务效率。
治。
新公共管理阶段
该阶段主张引入市场竞争机制， 打破政府对公共服务和产品的垄 断，强调政府绩效管理和顾客导 向，以提高公共服务的效率和质
量。
现代公共管理阶段
该阶段强调多元主体的参与和合 作，包括政府、非政府组织、企 业、公民等，倡导网络治理和协 商民主的理念，以实现公共利益
的最大化。
公共管理的目标与任务
特点
项目管理具有明确的目标导向，注重团队协作和沟通，强调风险管理和时间管理 ，追求资源的最优配置和效益的最大化。
项目管理在公共管理中的应用
政府投资项目
项目管理广泛应用于政府投资的 基础设施建设、公共事业项目等 领域，有助于提高项目效率和质 量，减少浪费和腐败现象。
王乐夫《公共管理学》课后习题(公共管理技术与方法)【圣才出品】
王乐夫《公共管理学》课后习题第10章公共管理技术与方法一、名词解释1．传统行政方法答：传统行政方法包括行政手段、法律手段、经济手段和思想教育手段。
①行政手段是指政府公共部门凭借行政权力，依靠从上到下制定、颁布、运用政策、指令、计划的方法，来实现国家对公共事务的领导、组织和管理的目的。
②法律手段是指公共部门在公共管理领域内，依照法定职权和程序，把国家法律、法规实施到具体的公共管理活动中，以达到有效而合理的管理目的。
③经济手段是公共管理主体根据客观经济规律，运用价格、信贷、利率、税收、工资、奖惩等经济杠杆和方式，通过调整经济利益关系而实施管理的方法。
④思想教育手段是指依靠宣传、说服、沟通、精神鼓励等方式，激励人们的积极性，使公共管理者和被管理对象自觉自愿地去从事政府公共部门所鼓励的工作或活动，以实现公共管理目标的方法。
2．市场化工具答：市场化工具是指公共部门利用市场这一资源有效配置手段，来达到提供公共物品和公共服务的目的的公共管理方法。
民营化、用者付费、合同外包、特许经营、凭单制、分散决策、放松管制、产权交易、内部市场，是市场化工具的的具体方法。
3．工商管理技术答：工商管理技术是指把企业的先进管理理念和方式引入公共部门中，以达成公共管理目标。
战略管理、绩效管理、顾客导向、目标管理、全面质量管理、标杆管理和流程再造技术，都是工商管理技术的具体方法。
4．社会化手段答：社会化手段是指公共管理更多地利用社会资源，在一种互动的基础上来实现公共管理目标。
社区治理、个人与家庭、志愿者组织、公私伙伴关系，都是社会化手段的具体方法。
5．战略管理答：公共部门战略管理是公共部门在分析内外环境变化的基础上，确立和调整长期战略目标、进行适当的政策选择、整合资源来实现公共管理战略目标的政策决策与实施过程。
战略管理是为应对环境变化需要和实现目标而进行的一种管理方式。
具有七个主要特征：①战略管理注重整体目标的达成；②战略管理是未来导向的，它着眼于长远的、总体的谋略；③战略管理是寻求发展机会以及识别威胁的过程；④战略管理是多重目标的统一；⑤战略管理是直觉分析和理性分析的产物；⑥战略管理是一个持续性和循环性的过程；⑦战略管理要求公共管理者主动搜集外部环境信息，根据外部环境的变化，主动调整战略发展规划。
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1. 为确保项目顺利完成，项目管理实行项目经理制。
（）
Y
N
2. 目标管理作为一种管理方法，其运用是以目标体系的确立为基础的。
（）
Y
N
3. 目标管理基本上以麦格雷戈德“Y理论”作为人性论基础。
（）
Y
N
4. 在项目管理中，不同的层次的管理主体所侧重的项目的目标层次也是各不相同的，中底层管理者主要注重（）的目标。
A)长远的
B)宏观的
C)暂时的
D)具体的、当前的
5. （）提出项目是要在一定时间里，在预算规定范围内需要达到预定质量水平的一项一次性任务。
A)泰勒
B)韦伯
C)亨利·法约尔
D)约翰·宾（John·Ben）
6. 项目管理的对象是（）。
A)人员
B)项目本身
C)机构
D)一部分任务
7. 以下不是有效目标的基本准则的是（）。
A)具体
B)切合实际
C)可行性标准
D)表述明确
8. 目标管理是面向（）的管理。
A)成果
B)工作
C)人员
D)机构
9. 目标管理是由（）提出的。
A)泰勒
B)韦伯
C)亨利·法约尔
D)彼得·F·德鲁克
10. 为确保项目管理的效果，必须在项目管理中贯彻如下基本原则（）。
A)科学化、民主化原则
B)系统性原则
C)资金的时间价值原则
D)责任、利益、风险对称原则
1. 直接头脑风暴法需要先后召开两次会议。
第一次会议完全遵守直接头脑风暴法的原则，第二次会议则是对第一次会议提出的已经系统化的设想进行质疑。
（）
Y
N
2. 质疑头脑风暴法是由美国著名工程学家A·F·奥斯本（A·F·Osbom）于1939年首创，原文为Brainstorming，意为“头脑风暴”，用来形容精神病人的胡言乱语。
（）
Y
N
3. 职位调查的对象必须是过去职位。
（）
Y
N
4. 归纳法是由上至下的根据职能分解到每个职位划分职门、职组、职系。
（）
Y
N
5. 方案前提分析法的基本内容是数学化、模型化和计算机化。
（）
Y
N
6. （）是一种费用低、效果好的决策方法，它特别适用于缺乏客观信息时的长期预测和方案评估。
A)决策树
B)模拟决策方法
C)德尔菲法
D)专家决策法
7. （）起源于企业的工作分析，首先被应用于工商行政管理领域，而后被政府部门所采用，成为现代人事管理的基础之一。
A)职位分类制度
B)工作分析制度
C)公务员制度
D)品位分类制度
8. 在工作分析方法中，（）是员工招聘的需要。
A)编写职位说明书
B)职位空缺
C)岗位空缺
D)人力资源管理
9. （）是需要工作现场观察员工的工作过程、行为、内容、工具等并予以记录，进行分析与归纳总结的工作分析方法。
A)访谈法
B)观察法
C)日志法
D)问卷调查法
10. （）是指同一职系的工作繁简难易程度、职责轻重和所需资格条件相同或充分相似的职位的集合。
A)职系
B)职级
C)职门
D)职等
11. （）不仅是客观需要，而且在公共部门的人事管理工作中占有十分重要的地位，起着决定性的作用。
A)目标管理
B)项目管理
C)标杆管理
D)职位分类
12. 整个决策树由（）要素构成。
A)决策结点
B)方案分枝
C)状态结点
D)概率分枝和结果点
13. 工作分析一般包括两个方面的内容：确定工作的具体特征；找出工作对任职人员的各种要求，即（）。
A)工作描述
B)工作调查
C)任职说明
D)工作要求
14. 工作分析是分析着采用科学的手段与技术直接收集比较综合有关工作信息为组织特定的发展战略组织规划，为人力资源管理及其他管理行为服务的一种管理活动，工作分析的步骤有
（）。
A)确定工作分析信息的用途
B)搜集与工作有关的背景信息
C)选择有代表性的工作进行分析
D)搜集工作分析的信息
E)同承担工作的人共同审查所搜集的工作信息
F)编写职位说明书和工作规范
15. 职位分类必须依据一定的标准。
具体包括三部分（）。
A)职系说明书
B)职级规范
C)职位级别
D)职等标准
1. 绩效管理的核心是“以人为本”，也就是要调动公务员的积极性，注重每个公务员个人的发展。
（）
Y
N
2. 质量至上、以质量求生存、以质量求繁荣是全面质量管理的特点之一。
（）
Y
N
3. 标杆管理是单一事件，而不是一个持续性的过程。
（）
Y
N
4. 整个组织进行绩效管理的起点和归宿是（）。
A)绩效规划
B)绩效目标
C)绩效评估
D)绩效衡量指标
5. 绩效管理能否成功相当程度上又取决于（）。
A)绩效衡量指标体系
B)绩效评估
C)政绩管理
D)行政效率
6. 推进公共事业管理部门深入改革，提高绩效的重要策略和工具是（）。
A)绩效评估
B)目标管理
C)绩效管理
D)项目评估
7. （）在开展全面质量管理管理的深度和广度上，都比其他国家更为深刻。
因此，在20世纪80年代以后，已成为其他国家争先学习的经验。
A)日本
B)美国
C)英国
D)法国
8. 早期失效、偶然失效和耗损失效发生在（）运作方案的实施中。
A)目标管理
B)全面质量管理
C)项目管理
D)标杆管理
9. 1961年提出（）最早提出全面质量的概念。
A)朱兰、弗根堡
B)韦伯
C)A·V·费根堡姆
D)约翰·宾（John·Ben）
10. 标杆管理中肩负着基础性的作用是（）。
A)员工
B)信息管理
C)模仿
D)创新
11. （）具体实施内容要因行业而异、因企业而异，因为不同行业、不同企业有不同的衡量标准。
A)目标管理
B)项目管理
C)标杆管理
D)全面质量管理
12. （）是在20世纪70年代末由施乐公司首创，后经美国生产力与质量中心系统化和规范化。
A)目标管理
B)全面质量管理
C)项目管理
D)标杆管理
13. 从功能活动的角度看，公共部门绩效管理基本上是由（）三个方面的活动组成的。
A)绩效评估
B)绩效衡量
C)绩效追踪
D)绩效目标实施
14. 以下哪些是PDCA 循环的步骤？（）
A)计划
B)实施
C)检查
D)处理
15. 标杆管理的优势有（）。
A)竞争性学习
B)模仿性创新和战略性战术
C)追踪性目标
D)速度性优势
1. 为确保项目顺利完成，项目管理实行项目经理制。
（）
Y
N
2. 目标管理作为一种管理方法，其运用是以目标体系的确立为基础的。
（）
Y
N
3. 目标管理基本上以麦格雷戈德“Y理论”作为人性论基础。
（）
Y
N
4. 在项目管理中，不同的层次的管理主体所侧重的项目的目标层次也是各不相同的，中底层管理者主要注重（）的目标。
A)长远的
B)宏观的
C)暂时的
D)具体的、当前的
5. （）提出项目是要在一定时间里，在预算规定范围内需要达到预定质量水平的一项一次性任务。
A)泰勒
B)韦伯
C)亨利·法约尔
D)约翰·宾（John·Ben）
6. 项目管理的对象是（）。
A)人员
B)项目本身
C)机构
D)一部分任务
7. 以下不是有效目标的基本准则的是（）。
A)具体
B)切合实际
C)可行性标准
D)表述明确
8. 目标管理是面向（）的管理。
A)成果
B)工作
C)人员
D)机构
9. 目标管理是由（）提出的。
A)泰勒
B)韦伯
C)亨利·法约尔
D)彼得·F·德鲁克
10. 为确保项目管理的效果，必须在项目管理中贯彻如下基本原则（）。
A)科学化、民主化原则
B)系统性原则
C)资金的时间价值原则
D)责任、利益、风险对称原则。