2021年全国及各省黄金珠宝零售行业相关政策汇总
我国现行黄金市场部分相关政策
2019全国两会专题•金银管理条例營X 我国现行黄金市场部分相关政策
1995年3月18日原则性规定人民银行负责监督管理黄金市场。
对黄金市场主体资格准入、交易行为监管、信息披露以及违规处罚等具体问题缺乏明确的规定。
1983年6月15日发布、2011年1月8日修订国务院后续出台的决定已废止了部分条款，现执行少数条款。
场外交易、境外资金参与、中介机构规范以及黄金市场的监督管理等重要问题缺乏明确的规定。
2001年10月31日改革黄金制品零售管理审批制，取消黄金制品零售业务许可证管理制度,实行核准制。
2008年3月7日规范场外黄金期货的交易。
2010年7月22日要求充分认识促逬黄金市场健康发展的重要意义，切实明确黄金市场的发展定位，加强黄金市场服务体系建设，进一步完善黄金市场制度和相关政策，切实防范黄金市场风险和保护投资者^益。
2012年7月12日对包括黄金市场在内的各类交易场所的清理整
顿工作提出了具体的实施办法.
2015年3月4日进一步明确了黄金进出口的企业资质。
2018年12月14日分别对黄金资产管理业务、互联网黄金业务、黄金积存业务的开展进行了规定，旨在加强对黄金市场的监督管理，防范黄金市场风险，维护市场秩序,保护投资者权益.
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中国人民银行、国家经济贸易委员会、国家工商行政管理局、国家税
中国人民银行、国家经济贸易委员会、国家工商行政管理局、国家税务总局关于进一步加强金银饰品零售市场管理的通知【法规类别】市场管理【发文字号】银发[1995]219号【发布部门】中国人民银行国家经济贸易委员会(已变更)国家工商行政管理总局国家税务总局【发布日期】1995.07.31【实施日期】1995.07.31【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件中国人民银行国家经济贸易委员会国家工商行政管理局国家税务总局关于进一步加强金银饰品零售市场管理的通知（银发［１９９５］２１９号）人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行，各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委，计经委）、工商行政管理局，国家税务局、地方税务局：为贯彻落实《国务院办公厅关于取缔自发黄金市场加强黄金产品管理的通知》（国办发［１９９４］７３号）精神，进一步加强金银饰品零售市场管理，打击黄金倒买倒卖和走私违法活动，维护金银饰品零售市场秩序，根据《中华人民共和国金银管理条例》等有关规定，现就加强金银饰品零售市场的管理问题通知如下：一、经营金银饰品零售业务，必须经人民银行省、自治区、直辖市、计划单列市分行（以下简称人民银行省级分行）批准，领取《经营金银饰品业务许可证》（以下简称《许可证》）。
办理程序为：（一）开办金银饰品专营店，应持省级人民政府颁发的《许可证》，分别到当地工商行政管理机关和税务部门办理营业执照、税务登记和消费税认定登记手续。
（二）兼营金银饰品零售业务，应持省级人民政府颁发的《许可证》，分别到当地工商行政管理机关和税务部门办理经营范围增项手续、经营金银饰品零售消费税认定登记手续。
二、申请经营金银饰品零售业务，必须具备下列条件：（一）适应当地经济发展，有较大的市场销售量。
（二）是具有独立法人资格的全民、集体企业和全民、集体企业控股的股份制企业。
（三）金银饰品专营店自有资金不得少于５０万元；兼营金银饰品零售业务的大中型综合商场自有资金不得少于３００万元，其中经营金银饰品业务的资金不得少于３０万元。
国内外黄金交易相关法规、规则
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美国黄金管理法规和惯例
• 美国黄金市场监管概况
美国是世界上黄金交易数额最大、市场最为完善、交易范围最广泛的国 家，美国的黄金管理法规是黄金交易自由化国家的代表，因此，在此主 要介绍美国的黄金管理法规和惯例。
美国黄金管理体系由以下几个部分构成：美联储与财政部联合管理货币 储备黄金；美国商品期货交易委员会根据美国国会立法和期货交易所、 期货协会三个机构共同管理黄金交易市场；其管理模式是先立法管理， 即利用制定、修改、颁布有关的法律法规对黄金储备和黄金交易市场进 行管理，然后配套行政管理，即依靠有关政府授权部门、职能机构等进 行管理。实际实施过程中则以市场原则为依据，以行业自律管理为主， 实施市场化管理。
出台背景：国际黄金非货币化；国内走私 猖獗 “为加强对金银的管理，保证国家经济建 设对金银的需要，取缔金银走私和投机倒 把活动，特制定本条例”
管理原则：统购统配、经营统一管理、其 他
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国内黄金管理法规
统购原则
• 金银的收购，统一由中国人民银行办理。除经中国人民银 行许可、委托的以外，任何单位和个人不得收购金银。
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美国黄金管理法规和惯例
• 主管机构及职能：
美联储（联储银行）、财政部：储备黄金
CFTC、NFA、期货交易所：黄金交易（期 货交易为主）
▪ 管理模式：
立法-行政-市场（行业自律）
• 监管重点：期货市场（Margin交易）
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国内黄金管理法规
• 中国人民银行关于调整黄金经济政策问题的通知（1993年9 月）
珠宝销售高提成补贴方案
一、方案背景随着我国经济的快速发展，珠宝行业逐渐成为消费者热衷的消费领域。
为了提高珠宝销售业绩，激发员工销售积极性，提升团队凝聚力，特制定本方案。
二、方案目的1. 提高珠宝销售业绩，增加公司收入；2. 激励员工，提升团队凝聚力；3. 优化员工薪酬结构，提高员工满意度。
三、方案内容1. 提成比例（1）一类产品（黄金、铂金类）：销售提成比例为销售金额的0.5%；（2）二类产品（银饰类）：销售提成比例为销售金额的2%；（3）三类产品（钻石、K金、硬金、金镶（彩）宝、其他类）：销售提成比例为销售金额的5%-7%。
2. 补贴政策（1）销售补贴：每月销售额达到一定数额，给予员工一定的销售补贴，具体如下：- 销售额达到10万元（含）以下，补贴500元；- 销售额达到10万元以上至20万元（含），补贴1000元；- 销售额达到20万元以上至30万元（含），补贴1500元；- 销售额达到30万元以上，补贴2000元。
（2）工龄补贴：员工工龄每满一年，每月增加50元工龄补贴，最高不超过250元。
3. 激励措施（1）业绩优秀者奖励：每月销售额排名前5名的员工，给予现金奖励，具体如下：- 第1名：1000元；- 第2名：800元；- 第3名：600元；- 第4名：500元；- 第5名：400元。
（2）团队奖励：每月销售额排名前3名的团队，给予团队现金奖励，具体如下：- 第1名：3000元；- 第2名：2000元；- 第3名：1000元。
4. 业绩考核（1）每月销售业绩考核：以当月销售额为依据，进行业绩考核；（2）年度销售业绩考核：以年度销售额为依据，进行业绩考核。
四、方案实施1. 各部门负责人负责组织员工学习本方案，确保员工了解方案内容；2. 人力资源部负责监督方案的执行，确保各项补贴、奖励发放到位；3. 销售部门负责统计销售业绩，每月、年度进行业绩考核；4. 对违反规定的行为，按照公司相关规定进行处理。
五、方案调整本方案自发布之日起实施，如有需要，可根据实际情况进行调整。
2024年珠宝首饰零售市场发展现状
2024年珠宝首饰零售市场发展现状前言近年来，随着人们对生活品质的追求和消费观念的改变，珠宝首饰作为一种奢侈品，逐渐成为消费者追求时尚和个性化的象征。
珠宝首饰零售市场发展迅速，本文将探讨其现状及发展趋势。
珠宝首饰市场概述珠宝首饰以其美观、稀有和持久耐用等特点，吸引了众多消费者的关注。
根据市场调查数据显示，全球珠宝首饰市场规模持续增长，预计将保持良好的发展势头。
然而，在不同国家和地区，珠宝首饰的消费习惯和偏好有所不同。
中国珠宝首饰市场现状中国作为世界人口最多的国家之一，珠宝首饰市场潜力巨大。
近年来，中国的珠宝首饰市场规模不断扩大，消费需求不断增长。
同时，随着人们对品质和品牌的追求，高端珠宝首饰销售额逐年增加。
珠宝首饰零售渠道珠宝首饰的零售渠道多样化，包括传统实体店、在线销售和电商平台。
实体店以其直观的购物体验和专业的服务吸引了许多消费者，而在线销售和电商平台则提供了更方便、快捷的购物方式。
随着互联网的普及和消费者对线上购物的接受度增加，珠宝首饰的在线销售逐渐占据重要位置。
人民币升值对珠宝首饰市场的影响人民币升值对于珠宝首饰市场有着重要的影响。
一方面，人民币升值使得海外珠宝首饰品牌的价格相对降低，吸引了更多消费者的购买。
另一方面，人民币升值对于国内品牌挑战较大，需要提高品质和竞争力。
珠宝首饰市场的发展趋势珠宝首饰市场发展呈现出一些新的趋势。
首先，年轻消费者对时尚和个性化的需求不断增加，他们更注重购买符合自身特点的珠宝首饰。
其次，环保、可持续发展成为新的消费趋势，珠宝首饰品牌开始关注环境保护和社会责任。
此外，定制珠宝首饰也成为市场的一大亮点，满足了消费者对个性化产品的需求。
结论珠宝首饰零售市场发展迅速，并呈现出多元化、个性化的趋势。
中国作为潜力巨大的市场，珠宝首饰行业面临着巨大的发展机遇。
然而，市场竞争激烈，品牌需要不断提升品质和服务，以满足消费者需求，并保持市场竞争力。
中国珠宝产业发展现状及国家政策
行业发展现状及国家政策珠宝行业的大发展源于中国的改革开放，总体上讲，起步较晚、发展较快、潜力较大。
自本世纪初以来，中国珠宝首饰产业以高于15%的年增长率快速发展，年珠宝销售总额超过1600亿元，世界为之瞩目。
发展为中国珠宝企业带来了更多的实惠，也为世界珠宝企业带来了更多的机遇。
目前，中国的珠宝产业可以说进入一个全面发展的新阶段，产业集群化形成了各具特色的珠宝产业基地，品牌建设培育了众多“中国珠宝行业驰名品牌”和“中国名牌”产品企业，产品设计蕴含了更多的中国元素并出现了拥有自己知识产权的专利产品。
“中国工”代表钻石切磨的优工和好工，珠宝镶嵌的精湛工艺和规模化凸现世界珠宝制造的大国地位。
年出口60多亿美元的珠宝产品，标志着中国珠宝企业更多地融入了国际市场，不断富裕起来的13亿人口，预示着世界更多的珠宝企业将到中国寻求发展。
一、中国珠宝产业发展的利好因素（一）中国经济稳步高速的增长，珠宝消费强劲。
自20世纪80年代中国改革开放以来，中国经济一直处于持续、快速地的发展时期，特别是近4年国民经济增长率以10%左右的速率高速增长。
中国经济的发展，惠及了广大的城乡居民，消费能力和欲望显著增强。
2006年，中国GDP同比增长11.1％，达到21.1万亿元（按目前的汇率折合2.8万亿美元），居民存款总额1.4万亿元。
2007年上半年GDP增长又达到11.5％。
经济的高速增长和良好的发展前景使得居民的消费信心也大大增强。
以最近三年为例，2006年，我国消费品零售额稳步快升，全年增长13.7%，增幅高于2005年0.8个百分点，2007年前三季度，居民消费景气继续攀升，消费需求增势不减。
刚刚召开的十七大报告则设计了更加美好的远景。
中国珠宝产业发展现状及国家政策
行业发展现状及国家政策珠宝行业的大发展源于中国的改革开放，总体上讲，起步较晚、发展较快、潜力较大。
自本世纪初以来，中国珠宝首饰产业以高于15%的年增长率快速发展，年珠宝销售总额超过1600亿元，世界为之瞩目。
发展为中国珠宝企业带来了更多的实惠，也为世界珠宝企业带来了更多的机遇。
目前，中国的珠宝产业可以说进入一个全面发展的新阶段，产业集群化形成了各具特色的珠宝产业基地，品牌建设培育了众多“中国珠宝行业驰名品牌”和“中国名牌”产品企业，产品设计蕴含了更多的中国元素并出现了拥有自己知识产权的专利产品。
“中国工”代表钻石切磨的优工和好工，珠宝镶嵌的精湛工艺和规模化凸现世界珠宝制造的大国地位。
年出口60多亿美元的珠宝产品，标志着中国珠宝企业更多地融入了国际市场，不断富裕起来的13亿人口，预示着世界更多的珠宝企业将到中国寻求发展。
一、中国珠宝产业发展的利好因素（一）中国经济稳步高速的增长，珠宝消费强劲。
自20世纪80年代中国改革开放以来，中国经济一直处于持续、快速地的发展时期，特别是近4年国民经济增长率以10%左右的速率高速增长。
中国经济的发展，惠及了广大的城乡居民，消费能力和欲望显著增强。
2006年，中国GDP同比增长％，达到万亿元（按目前的汇率折合万亿美元），居民存款总额万亿元。
2007年上半年GDP增长又达到％。
经济的高速增长和良好的发展前景使得居民的消费信心也大大增强。
以最近三年为例，2006年，我国消费品零售额稳步快升，全年增长%，增幅高于2005年个百分点，2007年前三季度，居民消费景气继续攀升，消费需求增势不减。
刚刚召开的十七大报告则设计了更加美好的远景。
到2020年，要实现人均国内生产总值比2000年翻两番，并创造条件让更多群众拥有财产性收入。
中国经济稳步高速的增长及随之带来的居民强劲消费信心为中国珠宝市场的繁荣和产业发展提供了坚实的物质基础。
（二）国家政策不断调整，珠宝产业发展环境良好。
我国对黄金市场产业的政策
我国对黄金市场产业的政策
近年来，我国对黄金市场产业的发展给予了高度重视，并出台了一系列政策以促进行业的健康发展。
1. 黄金市场监管政策
为保护投资者的权益和维护市场秩序，我国加强了对黄金市场的监管，制定了严格的监管措施和规定。
监管政策包括了对黄金交易行为的规范，禁止乱象和违法行为的发生，并加强了对市场的监测、评估和风险管理。
2. 黄金产业扶持政策
为提高我国黄金产业的竞争力，政府出台了一系列扶持政策，包括税收优惠政策、财政资金支持政策等。
政府还积极引导企业进行黄金技术创新和研发，推动黄金产业的转型升级，并加大对黄金矿产资源的保护和开发力度。
3. 黄金市场开放政策
我国逐步放宽了对黄金市场的限制，加快了黄金市场的开放进程。
政府允许国内企业与国际黄金市场进行合作和交流，吸引外资进入我国黄金市场，促进了市场的国际化。
4. 黄金市场金融创新政策
为推动金融业与黄金市场的深度融合，政府鼓励金融机构开展黄金金融产品创新。
金融创新政策涵盖了黄金衍生品市场的发展、黄金ETF基金的推广和黄金期货市场的健康发展等方面。
5. 黄金消费市场政策
为促进黄金消费市场的发展，政府出台了一系列促销政策和消费者保护政策。
政府鼓励公众增加对黄金饰品和投资产品的消费，同时强化对黄金消费市场的质量监管和信息公示。
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2021年全国及各省黄金珠宝零售行业相
关政策汇总
2021年中国黄金珠宝市场分析报告-市场深度分析与投资前景研究显示，依据品类不同，黄金珠宝商品可以划分为贵金属及其合金饰品、金银类投资产品、钻石镶嵌饰品，以及包括珍珠饰品、半宝石饰品和人造珠宝在内的其他饰品等。
金银珠宝不同于普通商品的一个重要特点是其具有消费和投资双重属性，为推动黄金珠宝零售业的发展，中国各部门先后针对中国珠宝首饰行业出台多项政策，逐步开放中国珠宝首饰市场，并对行业进行了规范，大力推动中国在珠宝首饰行业发展。
如2021年3月全国人民代表大会通过了十四五规划和2035年远景目标纲要(全文)，其中提到了全民促进消费，顺应居民消费升级趋势，把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，促进消费向绿色、健康、安全发展，稳步提高居民消费水平。
培育新型消费，发展信息消费、数字消费、绿色消费，鼓励定制、休验、智能、时尚消费等新模式新业态发展。
2016年-2021年3月国家层黄金珠宝零售行业相关政策规划
梳理
中国珠宝首饰市场全面开放以来，各省市均针对珠宝行业出台多项政策，规范和促进珠宝首饰行业的发展，如2021年5月广东颁布了广州市把握国内国际双循环战略促进钻石产业高质量发展若干措施，其中提到9个方面共22条举措，全力推动构建广州钻石产业链、供应链、创新链发展新格局，打造富有全球竞争力的粵港澳钻石产业生态圈。
全国各省市黄金珠宝零售行业相关政策规划梳理。