法约尔管理思想的当代意义和价值-11页文档资料
法约尔管理理论
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01 法 约 尔 简 介
02
法约尔管理理论 的内容
03
法约尔管理理论 的影响和应用
04
法约尔管理理论 在当代的启示
1
法约尔简介
法约尔简介
01
亨利·法约尔 (Henry Fayol)是 法国的一位管理 学家和工程师
02
他被公认为管理 学的奠基人之一， 尤其在组织理论 方面有着重要的 贡献
在当代企业中，随着知识经济的兴起和技术 的快速发展，管理的专业化和分工变得越来 越重要。我们需要通过专业化分工，提高管 理的效率和精度，以支持企业的创新和发展
法约尔管理理论在当代的启示
3. 关注领导者的素质和能力培养
法约尔的领导力理论关注了领导者的素质和能力，并提出了领导者应该具备的素质和能力 的框架。这启示我们在当代管理中，要关注领导者的素质和能力培养，以提高领导者的管 理水平和组织绩效
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此外，法约尔还强调了组织的协调和控制。他主张建立一个有效的控制系统，以确保组织 的各个部门和员工都遵循既定的目标和政策
法约尔管理理论的内容
3. 领导力理论
法约尔的领导力理论关注的是领导者的素质 和能力。他认为，一个优秀的领导者应该具 备以下素质：具有远见和目标意识，能够鼓 舞和激励员工，具有决策能力和判断力，能 够承担责任，以及具有公正和诚实
中
然而，也有人批评法约尔 的理论过于强调组织的正 式结构和规则，而忽视了 组织中的人际关系和非正 式结构。此外，他的领导 力理论也受到了一些质疑， 因为领导力的复杂性和情 境性难以简单地归纳为一
法约尔的一般管理理论及启示
万方数据
法约尔的一般管理理论及启示
作者： 作者单位： 刊名： 英文刊名： 年，卷(期)： 古桂琴 许昌学院美术学院 中国经贸导刊 CHINA ECONOMIC & TRADE HERALD 2010(11)
本文链接：/Periodical_zgjmdk201011043.aspx
Байду номын сангаас
・经营管理
法约尔的一般管理理论及启示
古桂琴
亨利・法约尔是西方古典管理理论在 法国的杰出代表，管理学的一代宗师。他几 乎用了毕生精力，来探索企业管理的真理， 把握组织管理的本质，诠释管理存在的价 值。他的一般管理思想有力地支撑着管理 理论的发展。 一、一般管理理论的贡献 法约尔的一般管理理论，是以一个大 企业的整体运作为研究对象的，是由面向 一个企业的管理实践而得来的。一般管理 理论不仅适用于公私企业，也适用于其他 组织。法约尔对管理理论的贡献主要表现 在以下三个方面： 第一，法约尔首次区分了经营与管理， 他认为二者具有不同的涵义，管理应包含 在经营之中。法约尔将管理活动从经营活 动中提炼出来，从而得出企业有以下６项 活动：管理、技术、商业、财务、安全和会计。 同时，他还进一步指出：“管理”是存在于领 导人与组织成员之问的一项职能。 第二，他将管理职能划分为计划、组 织、指挥、协调、控制五大项，从而为后人研 究管理职能奠定了坚实的基础，也明确了 组织中管理者的各项职能。这些职能相互 联系、相互配合。尽管后人对该问题不断地 进行更深层次的研究，但都没能完全脱离 法约尔提出的管理职能范畴。此外，他还对 领导和管理做了区分。 第三，法约尔提出了劳动分工、权力与 责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益 服从集体利益、合理人员报酬、集中、等级 制度、秩序、公平、人员稳定、首创精神、人 员的团结共十四条一般管理原则。特别是 法约尔提出的跳板原理，为组织的跨部门 沟通提供了便利的途径。法约尔跳板原理 说明了管理效率与管理制度之间存在相关 性，我们要利用跳板原理，增进两者的协 调，减少冲突，既保证了管理效率又维护了 组织秩序。 以上三个方面构成了一般管理理论的 核心内容，在各类组织特别是企业管理中 发挥着不可替代的作用。一般管理理论对 中西方管理科学的发展有着极为重要的影 响，也成为管理过程学派的理论基础。他的 开创性研究，奠定了现代管理理论的基础。 他的观点中的许多内容在新的时代背景下 仍然被看作是管理实践的指南，至今仍在 沿用，给我们提供了有益的指导。 二、启示 （一）团培原则 团结原则是法约尔所归纳的１４项管 ６４中困经贸导刊２０１０年第”期 理原则之一。培养合作精神也是组织成功 的一个重要因素。管理原则强调在组织内 成员要团结一致，通过团队的合作与组织 目标的达成，从而满足各方经济利益。它对 组织内部的管理活动发挥着重要的指导作 用，至今仍然为许多人所推崇。由于全体组 织成员的和谐与团结Ⅱ丁以使一个组织产生 巨大的能量，在企业内部达成和谐与团结， 即使组织处于危难境地，团结也能使人心 拧成一股绳，也能帮组织渡过难关。因此。 很多管理者都很注重组织内部凝聚力建 设，在企业内部构建和谐、团结的氛围。 （二）有效授权 有效授权一般指上级赋予下属一定的 权力和责任，下属有一定的自主权采取行 动，同时受到一定的约束和监督。授权的益 处已经得到比较广泛的认可。通过授权给 员工，并帮助员Ｔ成功地完成任务，可以增 强员工的自主性和责任感，这既是一种较 好的对员工进行激励、增强员工自信心的 方法，又可以平衡管理人员的工作压力，提 升组织的整体绩效。上级要认清下属的能 力和业务素质，合理确定授权范围，给下属 相应的责任和充分的权力。为保证下属能 及时完成任务，上级在授权的同时应附以 有效的控制，这样才能很好地做好授权管 理工作，使授权发挥更好的作用。 （三）纪律 法约尔指出：企业若想获得长足发展， 纪律是必不可少的。纪律是以企业同其员 工问的协议为基础的服从、勤勉、积极、规 矩和尊重的表现。组织中的每个成员，无论 职位高低，都必须受到纪律的约束，依照规 章制度办事。如果这个原则被破坏，权威将 受到影响，企业将会陷人一片混乱。纪律的 约束促使了组织内部有序运转的实现。需 要我们注意的是，管理不仅要合乎科学的 理性，而且还要合乎道德的理性，企业制订 纪律时应充分考虑本单位的特点，结合员 工的感受，争取使纪律人性化。此外，法约 尔除了明确纪律的约束作用之外，还指出 了违反纪律后需要承担的责任。 （四）管理出效益 企业内部管理的科学性是企业取得成 功的基础和关键，“向管理要效益”已逐渐 成为我国企业的共识。计划、组织、指挥、协 调、控制等已成为越来越多的管理者耳熟 能详的管理学术语。企业管理人员应接受 一定的管理学知识培训，同时，将这些管理 原则和理论落到实处，这也是企业得以发 展的重要基础。管理工作做得好，可以更加 合理的把组织资源结合起来，以较高的质 量和效率达成组织目标。 （五）管理教育 法约尔强调管理教育的重要性，认为 管理能力可以通过教育来获得。同时，他还 注意到管理教育需要全社会、多层面的关 注，使之成为各级学校教育的一项组成部 分，使年轻人懂得吸取管理经验和教训，逐 渐提高管理上的意识和素养。通过对组织 成员进行管理知识的教育和培训，既可以 在短期内提升管理人员的管理能力，又能 较快地培养管理人才，使组织的管理层后 继有人，从而得以正常运行。此外，法约尔 通过分析不同层级的管理者及对其各种能 力的要求，发现职务从低到高，管理能力的 重要性逐步提高，而对其他能力的要求则 会相对下降。这些对于搞好我国企业内部 管理具有重要的时代价值和现实意义。 （六）创新原则 创新原则即法约尔极为强调的“首创 精神”，至今仍被广泛传诵和应用于实践。 创新已成为现代组织管理的灵魂，是组织 发展的不竭动力，是一个民族和国家兴旺 发达的源泉。创新能力强弱已成为企业兴 衰成败的决定性因素，在组织发展的关键 时机更是如此。法约尔提出企业全体人员 不论是管理者还是一线员工都要挖掘“新 思想”和“新见解”。这一思想对世界各国企 业的内部管理具有重要的启示。我们必须 进一步解放思想，转变观念，顺应时代发展 潮流，采用新的技术和方法使产品不断更 新换代，管理技术不断创新，结合实际情况 形成一套适合自己的管理模式。只有这样， 才能在日益激烈的竞争中处于不败之地。 法约尔的一般管理理论指引着我们的 行为．并规范着未来理论的发展。一般管理 理论被用来指导管理理论的发展和实际工 作的展开，是灵活信条，不是僵化的法则。 在国际国内市场环境不断变化的情况下。 我们既要学习经典著作和理论，又要在现 实工作中反思。随着管理实践的不断深入． 管理理论及原则也应随着实践的步伐不断 得到丰富和发展，为后人对管理理论进行 更加深入的研究提供指引。至今，法约尔的 一般管理理论依然是管理发展史上的一颗 璀璨明珠，仍在为我们的管理实践指引方 向。■ （古桂琴，１９８１年生，河南许昌市人．许 昌学院美术学院助教、硕士。研究方向：行 政管理）
法约尔管理思想的主要内容与现代意义-管理学原理论文-管理学论文
法约尔管理思想的主要内容与现代意义-管理学原理论文-管理学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——摘要：古今中外的一系列管理思想一直影响着管理学的发展, 在古典管理理论中, 无论是科学管理理论、行政组织理论还是管理过程理论, 都不同程度受到管理者的重视。
在二十一世纪的今天, 古典管理理论中的管理原则仍然有一定的借鉴意义, 本文主要研究法约尔的管理过程理论, 探讨他的管理原则对现代管理的启示, 探讨管理者如何运用这些管理思想实现高效管理。
关键词：古典管理理论; 法约尔管理思想; 现代管理;一、基本概念管理的活动与实践是自古以来就存在的, 是人类集体协作、共同劳动的结果。
在信息技术飞速发展的今天, 如何实现科学管理仍然是我们研究的重点, 政府部门需要通过高效的管理来更好地为人民服务, 企业则需要通过管理来协调各部门利益, 实现企业的高效发展。
本文主要研究古典管理理论中法约尔的管理思想, 借鉴他管理思想的核心部分, 来指导现代管理实践的发展。
在亨利法约尔的着作《工业管理和一般管理》这本书中, 他曾经系统的提出了一套比较完整的管理理论, 也就是我们现在经常提到的一般管理理论。
一般管理理论的核心内容就是与管理密切相关的十四条管理原则, 这是作者对自己多年工作实践的总结, 不仅适用于企业管理, 也适用于其它一切组织管理, 就像作者在书中提到的:无论是商业、工业、、战争或慈善事业, 在每种事业中都要有管理。
要管理, 人们就需要依据一些原则, 也就是说, 依据一些被接受、被论证过的道理。
在对一系列的管理理论进行总结比较之后, 我们发现法约尔的管理思想对现代管理具有举足轻重的影响价值, 本文主要针对十四条原则中的几点, 来谈一谈对现在管理的影响, 期望能够对现代管理者带来启发。
二、法约尔管理思想的主要内容法约尔揭示了企业管理的本质, 我们在日常生活中认为管理就是管人管事, 但实际上企业管理是一件非常复杂的事, 企业管理必须服从企业使命, 实现企业的目标定位。
法约尔一般管理理论的现代指导意义
法约尔一般管理理论的现代指导意义法约尔是组织管理理论的代表人物着重研究管理职能和整个组织结构。
他的理论内容主要是他划分出的企业基本活动的六种基本活动既技术活动、商业活动财务活动、安全活动、会计活动、管理活动，五种职能，既计划、组织、指挥、协调、控制，以及管理的十四条基本原则。
从中我们可以发现许多具有现代指导意义的方面。
首先是管理思想上的指导意义：一般管理理论的系统性和理论性强，对管理学五大职能的分析为管理科学提供了科学的理论架构。
比如，法约尔是人重视计划职能，强调制定长期计划。
这一主张在今天仍有重要意义。
面对剧烈变化的环境，许多企业缺乏战略管理思维，很少考虑长期的发展，结果多为短期行为的短期利益，不利于企业的可持续发展。
就像是今天的许多食品企业，为了短期的盈利而至消费者盛名健康于不顾。
最终企业声誉受损，导致长远利益受损。
其次是在管理教育上的指导意义：在对管理学的理论学习上，法约尔对现代管理学的研究提出了总框架，对管理内涵的概括具有全局性和战略性管理学教材内容安排大多遵循他的理论。
在管理能力的学习上，法约尔指出“管理能力可以通过教育来获得”在企业运营中不能一味推崇经验管理，墨守成规，轻视管理培训，这将导致企业管理能力不足和管理人才欠缺，应该通过管理教育来提高管理能力，培养管理人才，企业所有人员均应接受必要的管理培训，促进企业的良性发展。
然后是在管理实践上的指导意义：在他的研究中首次对企业混杂的活动进行了明确的分工将实践活动中得出的内容更加系统。
此外他阐明了管理作为一门科学和一门艺术之间的关系，既理论指导实践，再好的管理理论都要付诸实践，不断积累经验，学会掌握原则的基本尺度，使管理真正有效。
值得一提的是，法约尔还是管理学历史上第一个对管理者提出要求的管理学家。
至今为止，管理学还存在一个弊病，那就是总是不自觉地强调或滑向研究管理者对被管理者的管理，却很少真正去研究管理者自己应该怎么样去称职于自己对别人的管理。
法约尔管理思想对现代管理的启示
智库时代 ·151·智库观察法约尔管理思想对现代管理的启示陈传蕊（东北师范大学政法学院，吉林长春 130117）摘要：古今中外的一系列管理思想一直影响着管理学的发展，在古典管理理论中，无论是科学管理理论、行政组织理论还是管理过程理论，都不同程度受到管理者的重视。
在二十一世纪的今天，古典管理理论中的管理原则仍然有一定的借鉴意义，本文主要研究法约尔的管理过程理论，探讨他的管理原则对现代管理的启示，探讨管理者如何运用这些管理思想实现高效管理。
关键词：古典管理理论；法约尔管理思想；现代管理中图分类号：C93文献标识码：A文章编号：2096-4609（2019）26-0151-002一、基本概念管理的活动与实践是自古以来就存在的，是人类集体协作、共同劳动的结果。
在信息技术飞速发展的今天，如何实现科学管理仍然是我们研究的重点，政府部门需要通过高效的管理来更好地为人民服务，企业则需要通过管理来协调各部门利益，实现企业的高效发展。
本文主要研究古典管理理论中法约尔的管理思想，借鉴他管理思想的核心部分，来指导现代管理实践的发展。
在亨利·法约尔的著作《工业管理和一般管理》这本书中，他曾经系统的提出了一套比较完整的管理理论，也就是我们现在经常提到的一般管理理论。
一般管理理论的核心内容就是与管理密切相关的十四条管理原则，这是作者对自己多年工作实践的总结，不仅适用于企业管理，也适用于其它一切组织管理，就像作者在书中提到的：“无论是商业、工业、政治、战争或慈善事业，在每种事业中都要有管理。
要管理，人们就需要依据一些原则，也就是说，依据一些被接受、被论证过的道理。
”在对一系列的管理理论进行总结比较之后，我们发现法约尔的管理思想对现代管理具有举足轻重的影响价值，本文主要针对十四条原则中的几点，来谈一谈对现在管理的影响，期望能够对现代管理者带来启发。
二、法约尔管理思想的主要内容法约尔揭示了企业管理的本质，我们在日常生活中认为管理就是管人管事，但实际上企业管理是一件非常复杂的事，企业管理必须服从企业使命，实现企业的目标定位。
法约尔 一般管理理论
法约尔一般管理理论2007/11/06 12:06 P.M.亨利·法约尔（Henri Fayol，1841～1925），法国人，认为，管理理论是“指有关管理的、得到普遍承认的理论，是经过普遍经验检验并得到论证的一套有关原则、标准、方法、程序等内容的完整体系”；有关管理的理论和方法不仅适用于公私企业，也适用于军政机关和社会团体。
这正是其一般管理理论的基石。
法约尔的一般管理理论是西方古典管理思想的重要代表，是以后各种管理理论和管理实践的重要依据，对管理理论的发展和企业管理的历程均有着深刻的影响。
管理之所以能够走进大学讲堂，全赖于法约尔的卓越贡献。
一般管理思想的系统性和理论性强，对管理五大职能的分析为管理科学提供了一套科学的理论构架，来源于长期实践经验的管理原则给实际管理人员巨大的帮助，其中某些原则甚至以“公理”的形式为人们接受和使用。
因此，继泰勒的科学管理理论之后，一般管理也被誉为管理史上的第二座丰碑。
一、区别经营和管理法约尔区别了经营和管理，他认为这是两个不同的概念，管理包括在经营之中。
通过对企业全部活动的分析，法约尔将管理活动从经营职能中提炼处理，成为经营的6项职能，即企业的全部活动可以分为以下6种：(1)技术活动(生产、制造、加工)。
(2)商业活动(购买、销售、交换)。
(3)财务活动(筹集和最适当地利用资本)。
(4)安全活动(保护财产和人员)。
(5)会计活动(财产清点、资产负债表、成本、统计等)。
(6)管理活动(计划、组织、指挥、协调和控制)。
不论企业大还是小、复杂还是简单，这6种活动(或者说基本职能)总是存在的。
这些职能并不是相互割裂的，法约尔指出，它们之间实际上相互联系、相互配合，共同组成一个有机系统来完成企业生存与发展的目的。
技术活动指生产方面的系列活动，有生产、制造和加工3种具体活动；商业活动指流通方面的系列活动，比如购买、销售等；财务活动考虑的是如何积累资本和利用资本，实现最少投资最大产出；安全活动要求确保财产安全和企业员工的人身安全；会计活动包括清理财产、计算成本等方面的活动；管理活动包括计划、组织、协调等方面的活动。
法约尔14条管理原则现实意义
法约尔14条管理原则现实意义
法约尔14条管理原则的现实意义主要体现在以下几个方面：
1. 职权和责任的明确：法约尔14条管理原则通过明确职权和责任的分工，可以减少员工之间的混乱和纠纷，提高工作效率和质量。
2. 管理层的领导能力提升：法约尔14条管理原则要求管理者具备良好的领导能力，关注员工的需求和激励，使员工更加积极主动地投入工作。
3. 激励和奖励机制的建立：法约尔14条管理原则强调激励和奖励的重要性，通过激励措施，可以提高员工对工作的积极性和主动性，从而促进企业的发展和壮大。
4. 组织架构的优化：法约尔14条管理原则鼓励企业建立扁平化的组织结构，降低层级和沟通成本，促进信息流通和工作协调。
5. 鼓励创新和改进：法约尔14条管理原则鼓励员工提出新的想法和创新，推动企业不断改进和发展，在市场竞争中保持竞争力。
6. 加强团队合作和沟通：法约尔14条管理原则强调团队合作和沟通的重要性，通过有效的团队合作和沟通，可以提高工作效率和质量，减少冲突和失误。
总之，法约尔14条管理原则可以帮助企业建立良好的管理体系，提高管理效能，促进企业的长期发展和竞争力。
法约尔一般管理理论的现代指导意义
法约尔一般管理理论的现代指导意义法约尔是组织管理理论的代表人物着重研究管理职能和整个组织结构。
他的理论内容主要是他划分出的企业基本活动的六种基本活动既技术活动、商业活动财务活动、安全活动、会计活动、管理活动，五种职能，既计划、组织、指挥、协调、控制，以及管理的十四条基本原则。
从中我们可以发现许多具有现代指导意义的方面。
首先是管理思想上的指导意义：一般管理理论的系统性和理论性强，对管理学五大职能的分析为管理科学提供了科学的理论架构。
比如，法约尔是人重视计划职能，强调制定长期计划。
这一主张在今天仍有重要意义。
面对剧烈变化的环境，许多企业缺乏战略管理思维，很少考虑长期的发展，结果多为短期行为的短期利益，不利于企业的可持续发展。
就像是今天的许多食品企业，为了短期的盈利而至消费者盛名健康于不顾。
最终企业声誉受损，导致长远利益受损。
其次是在管理教育上的指导意义：在对管理学的理论学习上，法约尔对现代管理学的研究提出了总框架，对管理内涵的概括具有全局性和战略性管理学教材内容安排大多遵循他的理论。
在管理能力的学习上，法约尔指出“管理能力可以通过教育来获得”在企业运营中不能一味推崇经验管理，墨守成规，轻视管理培训，这将导致企业管理能力不足和管理人才欠缺，应该通过管理教育来提高管理能力，培养管理人才，企业所有人员均应接受必要的管理培训，促进企业的良性发展。
然后是在管理实践上的指导意义：在他的研究中首次对企业混杂的活动进行了明确的分工将实践活动中得出的内容更加系统。
此外他阐明了管理作为一门科学和一门艺术之间的关系，既理论指导实践，再好的管理理论都要付诸实践，不断积累经验，学会掌握原则的基本尺度，使管理真正有效。
值得一提的是，法约尔还是管理学历史上第一个对管理者提出要求的管理学家。
至今为止，管理学还存在一个弊病，那就是总是不自觉地强调或滑向研究管理者对被管理者的管理，却很少真正去研究管理者自己应该怎么样去称职于自己对别人的管理。
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法约尔管理思想的当代意义和价值摘要: 法约尔的管理理论是西方古典管理思想的重要代表, 其管理思想是以后各种管理理论和实践的重要理论基础。
他的五大管理职能为管理科学提供了理论框架, 来源于实践经验的十四项管理原则迄今仍然闪烁着光芒。
他的管理思想对现代管理理论发展有着深刻的影响,本文将从知识经济和行政领导方面浅析法约尔管理思想在当代的现实意义和价值。
关键词 : 法约尔管理职能管理原则当代意义西方古典管理理论的杰出代表亨利·法约尔，在1925年出版的《工业管理和一般管理》一书中, 系统地提出了一套比较完整的管理理论。
这本书是他一生管理经验与管理思想的总结，他认为他的管理理论虽然是以大企业为研究对象，但除了可应用于工商业之外，还适用于政府、教会、慈善团体、军事组织以及其他各种事业。
所以，人们一般认为法约尔是第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家。
一、法约尔管理理论的重大贡献（一）企业经营的六大职能法约尔首先提出了经营与管理的区别, 通过对经营和管理这两个概念进行比较，法约尔揭示了管理的定义和本质。
他认为，经营和管理是两个不同的概念，经营是“指导和引导一个组织去达到一个目标”，经营行为包括六种职能活动，即技术职能、经营职能、财务职能、安全职能、会计职能和管理职能。
任何企业都存在着这六种职能。
而管理职能则只是这六种职能中的一种，是企业从事经营活动必备的而且是非常重要的宏观职能。
他还认管理具有普遍性, 并提出适合于人类一切组织的较全面的、综合的管理理论。
法约尔提出的五大管理职能, 奠定了管理职能理论的主要思想基础。
什么叫管理？法约尔认为“管理, 就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。
”(二) 管理职能的五大操作技术1、计划。
就是预测未来，并制定行动计划。
科学的管理，必须作出判断，对未来和未来的规则制定活动，计划维持一个统一，灵活，连续，准确的和前瞻性等等。
“制定行动计划是每个企业最重要( 也是最艰难) 的工作之一。
它牵涉到所有的部门和所有的职能, 特别是管理职能。
”因此他要求管理人员要尽可能准确预测企业未来的各种事态，确定企业的目标和完成目标的步骤，既要有长远的指导计划，也要有短期的行动计划。
2、组织。
即确定执行工作任务和管理职能的机构，由管理机构进一步确定完成任务所必需的机器、物资和人员。
法约尔对组织的任务和组织的架构组成、机构与成员作了较为详尽的论述。
他引用几何级数的数字表明社会组织的一般发展形式,不同等级领导者所领导的数目要受限制,社会组织也有它的界限。
他还认为不同发展程度的社会组织的组成形式具有相相似性,各类组织中人的因素的重要性也有相似性。
3、指挥。
即对下属的活动给以指导，使企业的各项活动互相协调配合。
管理人员要树立良好的榜样，全面了解企业职工的情况及职工与企业签订合同的情况。
管理人员应与下属人员经常交往并进行考核，对不称职者应立即解雇。
对组织结构也应经常加以审议，依据管理的需要随时进行调整和改组。
对每个领导来讲, 指挥的目的是根据企业的利益, 使他单位里所有的人作出最好的贡献。
领导者指挥艺术的高低取决于自身的素质和对管理工作的一般原则了解的多少。
4、协调。
就是协调企业各部门及各个员工的活动，指导他们走向一个共同的目标，就是让事情和行动都有合适的比例, 就是方法适应于目的。
5、控制。
控制是要“证实各项工作是否都与已定计划相符合, 是否与下达的指标及已定原则相符合。
”法约尔首次提出了内部控制的问题, 他认为良好的控制系统能事先预防可能导致令人不快的意外事件。
（三）十四项管理原则1、劳动分工原则。
劳动专业化是各个机构和组织前进和发展的必要手段。
由于减少了每个工人所需掌握的工作项目，故可以提高生产效率。
劳动的专业化，使实行大规模生产和降低成本有了可能。
同时，每个工人工作范围的缩小，也可以使工人的培训费用大为减少。
2、权利与责任原则。
法约尔认为，权力即“下达命令的权利和强迫别人服从的力量”。
权力可区分为管理人员的职务权力和个人权利。
职务权力是由职位产生的；个人权力是指由担任职务者的个性、经验、道德品质以及能使下属努力工作的其他个人特性而产生的权力。
个人权力是职务权力不可缺少的条件。
他特别强调权力与责任的统一。
有责任必须有权力，有权力就必然产生责任。
3、纪律原则。
法约尔认为纪律应包括两个方面，即企业与下属人员之间的协定和人们对这个协定的态度及其对协定遵守的情况。
法约尔认为纪律是一个企业兴旺发达的关键，没有纪律，任何一个企业都不能兴旺繁荣。
他认为制定和维持纪律最有效的办法是：①各级好的领导。
②尽可能明确而又公平的协定。
③合理执行惩罚。
因为“纪律是领导人造就的。
……无论哪个社会组织，其纪律状况都主要取决于其领导人的道德状况。
4、统一命令原则。
统一命令是一个重要的管理原则，按照这个原则的要求，一个下级人员只能接受一个上级的命令。
如果两个领导人同时对同一个人或同一件事行使他们的权力，就会出现混乱。
在任何情况下，都不会有适应双重指挥的社会组织。
与统一指挥原则有关的还有下一个原则，即统一领导原则。
5、统一领导原则。
统一领导原则是指：“对于力求达到同一目的的全部活动，只能有一个领导人和一项计划。
……人类社会和动物界一样，一个身体有两个脑袋，就是个怪物，就难以生存。
”统一领导原则讲的是，一个下级只能有一个直接上级。
它与统一指挥原则不同，统一指挥原则讲的是，一个下级只能接受一个上级的指令。
这两个原则之间既有区别又有联系。
统一领导原则讲的是组织机构设置的问题，即在设置组织机构的时候，一个下级不能有两个直接上级。
而统一指挥原则讲的是组织机构设置以后运转的问题，即当组织机构建立起来以后，在运转的过程中，一个下级不能同时接受两个上级的指令。
6、个体服从整体利益原则。
对于这个原则，法约尔认为这是一些人们都十分明白清楚的原则，但是，往往“无知、贪婪、自私、懒惰以及人类的一切冲动总是使人为了个人利益而忘掉整体利益”。
为了能坚持这个原则，法约尔认为，成功的办法是：“①领导人的坚定性和好的榜样；②尽可能签订公平的协定；③认真的监督。
7、人员报酬公平原则。
法约尔认为，人员的报酬首先要考虑的是维持职工的最低生活消费和企业的基本经营状况，这是确定人员报酬的一个基本出发点。
在此基础上，再考虑根据职工的劳动贡献来决定采用适当的报酬方式。
对于各种报酬方式，法约尔认为不管采用什么报酬方式，都应该能做到以下几点：①它能保证报酬公平；②它能奖励有益的努力和激发热情；③它不应导致超过合理限度的过多的报酬。
8、集权的原则。
集权就是降低下级的作用。
集权的程度应视管理人员的个性、道德品质、下级人员的可靠性以及企业的规模、条件等情况而定。
9、等级制度原则。
等级制度就是从最高权力机构直到低层管理人员的领导系列。
而贯彻等级制度原则就是要在组织中建立这样一个不中断的等级链，这个等级链说明了两个方面的问题：一是它表明了组织中各个环节之间的权力关系，通过这个等级链，组织中的成员就可以明确谁可以对谁下指令，谁应该对谁负责。
二是这个等级链表明了组织中信息传递的路线，即在一个正式组织中，信息是按照组织的等级系列来传递的。
贯彻等级制度原则，有利于组织加强统一指挥原则，保证组织内信息联系的畅通。
10、秩序原则。
法约尔所指的秩序原则包括物品的秩序原则和人的社会秩序原则。
对于人的社会秩序原则，他认为，每个人都有他的长处和短处，贯彻社会秩序原则就是要确定最适合每个人的能力发挥的工作岗位，然后使每个人都在最能使自己的能力得到发挥的岗位上工作。
11、平等公平原则。
在管理中要贯彻“公平”原则。
所谓“公平”原则就是“公道”原则加上善意地对待职工。
也就是说在贯彻“公道”原则的基础上，还要根据实际情况对职工的劳动表现进行“善意”的评价。
当然，在贯彻“公平”原则时，还要求管理者不能“忽视任何原则，不忘掉总体利益”。
12、人员的稳定原则。
按照“人员的稳定原则”，要使一个人的能力得到充分的发挥，就要使他在一个工作岗位上相对稳定地工作一段时间，使他能有一段时间来熟悉自己的工作，了解自己的工作环境，并取得别人对自己的信任。
13、主动性精神。
给人以发挥主动性的机会是一种强大的推动力量。
必须大量提倡、鼓励雇员们认真思考问题和创新的精神。
14、集体精神。
法约尔认为管理者需要确保并提高劳动者在工作场所的士气，个人和集体都要有积极的工作态度。
为了加强组织的团结，法约尔特别提出在组织中要禁止滥用书面联系。
二、法约尔管理思想的当代意义和价值法约尔的一般管理理论是西方古典管理思想的重要代表, 也是以后各种管理理论和管理实践的重要依据, 对现代管理理论的发展和各种管理的历程均有着深刻的影响。
1、法约尔的管理思想开创了管理理论的先河法约尔的理论对以后的管理理论发展有着深刻的影响, 为管理科学提供了一套更科学的框架。
如韦伯的科层组织理论、古利克的管理七职能理论和厄威克的5管理的要素65组织的科学原则6 等都是在法约尔管理理论的基础上发展起来的。
法约尔十分重视计划职能, 尤其强调制定长期计划。
他认为政府不稳定导致了当时政府未能很好地执行计划职能, 年度计划很少制定, 长期计划很少有。
他强调了政府公务人员的稳定的必要性。
此外,他认为没有预见性的另一个原因是领导者缺乏责任感。
现在计划仍是很重要的。
面对变化的环境, 计划职能更为关键。
许多企业缺乏战略的管理思维, 很少考虑长期的发展, 其结果多为短期行为, 丧失长远发展的后劲, 埋下了不稳定的后患。
西方国家政府公务员制度的共同特点是: 公开考试; 择优录用; 职务常任; 政治中立。
这些特点基本与法约尔的管理思想是一致的。
职务常任、政治中立都有利于政府工作保持连续性和稳定性。
我认为无论是国家还是企业都要掌握计划的四个特点, 制定切实有效的发展计划, 加强对计划的有效检查与控制。
我国现今政府公务员也需要相对稳定, 使他们有时间获得职业技能和处理事务的经验与管理能力。
2、法约尔的组织管理层次与幅度的研究在现代得到进一步发展法约尔对组织的任务和组织的结构形式与成员作了较为详尽的论述, 力图阐述组织的管理层次与管理幅度的合理性。
后来的管理学家对组织管理层次及幅度的关系所做的进一步研究, 都是建立在法约尔基本原理之上的。
现代组织管理的分层次原则,即层次节制、下一级受上一级指挥、分层管理层层负责等, 实际上是以法约尔提出的统一指挥、等级制度原则及组织管理理论为渊源的。
有些专业人才在登上领导岗位后, 由于缺乏相应的管理能力, 不能协调、沟通内部关系和社会关系, 无法处理错综复杂的人际关系, 导致整个个组织内部混乱, 致使组织不能有序地发展。
3、法约尔领导者能力的论述为现代管理学和领导学提供了理论基础法约尔在组织职能中特别对领导者的能力作了分析, 认为领导者必备的能力有: 身体健康并且体力好; 有智慧并且精力充沛; 道德品质好; 深思熟虑、坚定顽强、积极、有毅力, 勇于负责; 有丰富的一般文化知识; 有管理才能; 对所有基本职能都有一般性概念; 专业能力强。