城市用地分类及适用性评价
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城市规划原理2.1——城市用地分类及其适用性评价PPT课件
2021
21
凹岸不稳定性分析
凸岸
凹岸
2021
22
涪
绵江公路对涪江 弯道的技术处理
绵江公路
2021
23
2021
24
地下水等深线 有害工业
盛行风向
地下水流向
生活居住区
改变的地 下水流向
城市水厂
因后建工业用水形成 的地下水漏斗中心
后建的用水量 较大的工业
城市用地分布与地下水流向关系
2021
25
3、气候条件 包括：太阳辐射、风象、温度、湿度、降水量等。 1）太阳辐射 日照标准 建筑间距 建筑朝向
– 在二类居住用地中增加“保障性住宅用地”（R20）小类
2021
55
• A公共管理与公共服务用地：
– 定义：行政、文化、教育、体育、卫生等机构和设施的用地， 不包括居住用地中的服务设施用地。
2021
51
城市用地分类中的英文字母含义
2021
52
居住用地
2021
53
• R居住用地调整说明
– 中小学用地划入“教育科研用地”（A3）。 – 将原来的四级标准调整为三级标准：
• “一类居住用地”（R1）是设施齐全、布局完 整、环境良好，以低层住宅为主的用地，包 括别墅区、独立式花园住宅、四合院等。
2021
42
菜地
林场
铁路 公路
机 场
污水处理场
港口
休疗 养地
山地 公墓
工 业 仓库 生 公园 活 居 住 市中心
河流
湖 泊
水 水源
地
农田
城市用地202的1 组成
菜 地
43
花纹图例
公别拉河
第十一章 城市用地分类及其适用性评价1讲解
构造
兴义民族师范学院
(二) 自然环境条பைடு நூலகம்分析
• 在城市规划与建设中，自然环境的作用与影响是作为一项条
件而存在并给予考虑的，通常称之为自然环境条件或简称为
自然条件。
自然条件有物理的、 化学的、生物的等； 包括地质、水文、气 候、地形、植被，以 及地上地下的自然资 源等。
资料的勘查 资料的收集 按规划阶段的需要进行整理 分析和研究
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兴义民族师范学院
兴义民族师范学院
（5）矿藏
• 分布与开采影响到城市用地的选择和城市布局的形态。
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2、水文和水文地质
• （1）水文条件 • 指地表水系情况对城市的影响，如江、河、湖、海等。 • 利：城市水源地；可发展水运；满足城市造景需要；改善城
• 既包括已经建设利用的土地和规划区范围内尚待开发建设的土 地，还包括非建设用地。如农林田、山地、水面所占的土地。
• 按照国家有关规定，城市用地一般包括居住用地、公共设施用 地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市 政公用设施用地、绿化用地、水域、特殊用地和其他用地等。
兴义民族师范学院
等用地； ⑤墓葬地 指陵园、墓地、殡葬场所及附属设施用地。
兴义民族师范学院
(二)城市用地的属性
1、自然属性
• 其存在是自然的，具有不可移动性，既有明确的空间定向性，还有耐久 性，不可能生长或毁灭。每块土地各具有相对的地理优势或劣势，并且 各所具有的土壤和地貌特征。
2、社会属性
• 权利表征：绝大部分土地已经有了明确的归属，土地属于一定拥有土地 的社会权力。
如兰州的峡谷带型城市 • 然条件影响城市的 “个性”。如苏州
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(二) 自然环境条பைடு நூலகம்分析
• 在城市规划与建设中，自然环境的作用与影响是作为一项条
件而存在并给予考虑的，通常称之为自然环境条件或简称为
自然条件。
自然条件有物理的、 化学的、生物的等； 包括地质、水文、气 候、地形、植被，以 及地上地下的自然资 源等。
资料的勘查 资料的收集 按规划阶段的需要进行整理 分析和研究
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（5）矿藏
• 分布与开采影响到城市用地的选择和城市布局的形态。
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2、水文和水文地质
• （1）水文条件 • 指地表水系情况对城市的影响，如江、河、湖、海等。 • 利：城市水源地；可发展水运；满足城市造景需要；改善城
• 既包括已经建设利用的土地和规划区范围内尚待开发建设的土 地，还包括非建设用地。如农林田、山地、水面所占的土地。
• 按照国家有关规定，城市用地一般包括居住用地、公共设施用 地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市 政公用设施用地、绿化用地、水域、特殊用地和其他用地等。
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等用地； ⑤墓葬地 指陵园、墓地、殡葬场所及附属设施用地。
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(二)城市用地的属性
1、自然属性
• 其存在是自然的，具有不可移动性，既有明确的空间定向性，还有耐久 性，不可能生长或毁灭。每块土地各具有相对的地理优势或劣势，并且 各所具有的土壤和地貌特征。
2、社会属性
• 权利表征：绝大部分土地已经有了明确的归属，土地属于一定拥有土地 的社会权力。
如兰州的峡谷带型城市 • 然条件影响城市的 “个性”。如苏州
城市规划原理21――城市用地分类及其适用性评价PPT课件
城市发展战略 城市总体布局
4
第一节 城市用地分类及其适用性评价
（对应书本第十一章）
5
第一节 城市用地分类及其适用性评价
一、城市用地概述
（一）城市用地（概念） 城市用地是城市规划区范围内赋以一定用途与功能的土地的统称， 是用于城市建设和满足城市机能运转所需要的空间。
通常所说的城市用地，既是指已经建设利 用的土地，也包括已列入城市规划区域范 围内尚待开发建设的土地，及城市开发区 域范围内的非建设用地。
形成的地面水。
3) 水文地质条件：
上层滞水
分为①上层滞水；②潜水；③承压水
土壤水 沼泽水
地下水的大量开采会导致地下水位 下降，甚至枯竭。 长期大量抽取地下水，会引起地面 下沉，对防洪、排水、市政工程带 来问题。
潜水面 潜水含水层 隔水层
承压水含水层 隔水层
19
20
地面沉降的危害：市政基础设 施、道路桥梁、港区码头、地 下管线的损害和深井事故、地 裂缝等等
B．在地质不稳定地区，不宜布置庞大的建筑物或构筑物，如三峡坝址 C．如在设防地区的建筑需要进行处理，如变形缝的设置，以及建筑物
的高度控制
5) 矿藏
15
绵阳市地质构造分析
龙 门
窦团山 江油
绵阳
隐伏断裂
山
德阳
龙 四川盆地
成都
泉
地表断裂
山
16
未发现断裂带前的规划方案
隐伏 断裂
某镇规划方案的修改示意
17
22
凹岸不稳定性分析
凸岸
凹岸
23
涪
绵江公路对涪江 弯道的技术处理
绵江变的地 下水流向
城市水厂
盛行风向
地下水流向
4
第一节 城市用地分类及其适用性评价
（对应书本第十一章）
5
第一节 城市用地分类及其适用性评价
一、城市用地概述
（一）城市用地（概念） 城市用地是城市规划区范围内赋以一定用途与功能的土地的统称， 是用于城市建设和满足城市机能运转所需要的空间。
通常所说的城市用地，既是指已经建设利 用的土地，也包括已列入城市规划区域范 围内尚待开发建设的土地，及城市开发区 域范围内的非建设用地。
形成的地面水。
3) 水文地质条件：
上层滞水
分为①上层滞水；②潜水；③承压水
土壤水 沼泽水
地下水的大量开采会导致地下水位 下降，甚至枯竭。 长期大量抽取地下水，会引起地面 下沉，对防洪、排水、市政工程带 来问题。
潜水面 潜水含水层 隔水层
承压水含水层 隔水层
19
20
地面沉降的危害：市政基础设 施、道路桥梁、港区码头、地 下管线的损害和深井事故、地 裂缝等等
B．在地质不稳定地区，不宜布置庞大的建筑物或构筑物，如三峡坝址 C．如在设防地区的建筑需要进行处理，如变形缝的设置，以及建筑物
的高度控制
5) 矿藏
15
绵阳市地质构造分析
龙 门
窦团山 江油
绵阳
隐伏断裂
山
德阳
龙 四川盆地
成都
泉
地表断裂
山
16
未发现断裂带前的规划方案
隐伏 断裂
某镇规划方案的修改示意
17
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凹岸不稳定性分析
凸岸
凹岸
23
涪
绵江公路对涪江 弯道的技术处理
绵江变的地 下水流向
城市水厂
盛行风向
地下水流向
城市用地分类及适用性评价
确定城市各行政单位（如市区、 郊区、市、区、县、乡、镇等）
的界限和性质
（2）用途区划
按照所确定的土地利用功能和 性质，对土地用途进行划分， 如工业用地、绿化用地、居住
用地等
一、城市用地概述
（三）城市用地区划
2、类型 （3）权属区划
对地产或房产的所有权所做的 区划，如国有土地、集体土地
和地籍区划等
（4）地价区划
（三） 城市用地选择程序
地质、水文、气候、 用地 自然 地形、生物、其他 评定 条件
用
地 建设
技术经济条件
综用城 合地市
条件
条
城市现状条件
评选布 价择局
件
其他 社会、经济、文化、
条件
生态、其他
（四） 城市用地选择方案
（四） 城市用地选择方案
城市用地选择方案比较
方案1
1、在一级阶地上，易受洪水威胁 2、地震时砂土液化严重 3、县城南部为雷击区，不安全 4、虽可与原县城结合建设，但该城
二、城市用地适用性评价 （二）自然环境条件分析
（二）自然环境条件分析
1、地质条件
（1）建筑地基
重点在城市用地选择和工程 建设有关的工程地质分析
1、地表物质组成 2、地质构造特征
类别
碎石（中密）
角砾（中密）
粘土（固态）
粗砂、中砂（中 密）
细砂（稍湿） （中密）
承载力（t/m2）
类别
40-70
细砂（很湿）（中密）
（三）城市用地评定分类
（四）城市用地评定方法
地形坡度 地基承载力 地下水位 洪水淹没程度 工程地质条件 其它
图层叠加
（四）城市用地评定方法
（四）城市用地评定方法
011城市用地类别及其适用性评价
E1
E13
E2
坑塘沟渠
农林用地 其他非建设 用地
蓄水量小于10万m3的坑塘水面和人工修建用于引、 排、灌的渠道
耕地、园地、林地、牧草地、设施农用地、田坎、 农村道路等用地 空闲地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、不用于畜 牧业的草地等用地 城镇、村庄、独立用地内部尚未利用的土地 盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、不用于畜牧业的草 地等用地
2．用地评定的分类 按照部颁的《城市规划编制办法实施细则》规定．须对城市用地作出 适宜性区划，—般将之分成三类： 一类用地：是指用地的工程地质等自然环境条件比较优越，能适 应各项城市设施的建设需要，一般不需或只需稍加工程措施即可用于建 设的用地。 二类用地：是指需要采取一定的工程措施，改善条件后才能修建的 用地。它对城市设施或工程项目的分布有一定的限制。 三类用地：是指不适于修建的用地。现代工程技术几无绝对难以修 建的用地，所谓不适于修建的用地是指用地条件极差，必须付以特殊工 程技术措施后才能用作建设的用地，这取决于科学技术和经济的发展水 平。
Page 21
E3
E31 E32
空闲地 其他未利用 地
湖北工业大学土建学院
城市规划原理
二、城市建设用地及其分类
城市建设用地共分为8大类、35中类、44小类
代码 codes R A B M 用地类别中文名称 Chinese 居住用地 residential 英文同（近）义词 English
公共管理与公共服务用地 administration and public services 商业服务业设施用地 工业用地 commercial and business facilities industrial
湖北工业大学土建学院
第十一章 城市用地分类及其适用性评价
2、火山地震
由于火山作用，如岩浆活动、气体爆炸等引起的地震称为火山地震。只有在火山活 动区才可能发生火山地震，这类地震只占全世界地震7%左右。
3、塌陷地震
由于地下岩洞或矿井顶部塌陷而引起的地震称为塌陷地震。这类地震的规模比较 小，次数也很少，即使有，也往往发生在溶洞密布的石灰岩地区或大规模地下开采的 矿区。
2008年5月12日14：28
四川汶川大地震
震级8
地震，可以瞬 间将人们 的美好的生活破坏贻尽。
•
北京时间2010年4月14日7时 49分许，青海省玉树藏族自治州 玉树县(北纬33.2度，东经96.6 度)发生7.1级地震，震源深度14 公里。2010年4月21日举行全国 哀悼活动，全国和驻外使领馆下 半旗志哀，停止公共娱乐活动。
冲 沟
喀斯特现象
（4）地震
• 成因：构造地震；火山地震；陷落地震等(见下一页)
• 震级：地震强度大小的等级
• 烈度： • 1)地震后受震地区地面影响和破坏的强烈程度。 • 2)地震烈度有基本烈度和设计烈度。基本烈度指以一百年内在 该地区可能遭遇的地震最大烈度为准，它是设防的依据。设计 烈度是在地区宏观基本烈度的基础上，考虑到地区内的地质构 造特点，地形、水文、土壤条件等的不一致性所出现小区域地 震烈度的增减，而据此来制定更为切实而经济的小区域烈度标 准。
(二)城市用地的属性
1、自然属性
• 其存在是自然的，具有不可移动性，既有明确的空间定向性，还有耐久 性，不可能生长或毁灭。每块土地各具有相对的地理优势或劣势，并且 各所具有的土壤和地貌特征。
2、社会属性
• 权利表征：土地属于一定拥有土地的社会权力。 • 经济表征：土地的经济价值已不是表现土壤的肥脊程度，而是更多的表 现在土地在城市的特定环境与地点所产生的地点价值，以及土地利用本 身经济潜力的差别。另外通过人为地对土地进行开发，可以提高土地的 可利用性，也提高了土地的经济性。 • 法律表征：有一定法律约束及保障，经立法程序而得到法律的认可和支 持。在商品经济条件下，土地是一项资产，有一定法律约束及保障。
第11章-城市用地分类及其适用性评价
2、城市用地的属性 （1）自然属性： （不可移动性、耐久性和不可再 生性等） （2）社会属性：（依附于拥有地权的社会权力） （3）经济属性：通过人类社会活动而体现出的经 济价值； （4）法律属性：土地权益及其转让等，通过法律 保障。
3
3、城市用地的价值
（1）使用价值：可用作城市活动场所，由于区 位、地质等差异影响使用价值； （2）交换价值：可作为商品进入市场，具体表 现为地价、租金或费用等，2009年全国土地出 让价16000亿元，约占全国地方财政收入的一半， 土地的经济产出在城市发展中起着非常重要的 作用。
（3）地面的坡度对规划与建设有着多方面 的影响。
67
（4）地形与小气候的形成有关，分析不同 地形及与之相伴的小气候特点，有利于 合理的地布局建筑、绿地等设施。
（5）地貌对通信、电波有一定影响，如微 波通信、电视广播、雷达等对地形都有 一定的要求。
4、地形条件
城市各项工程建设总是要体现在 城市用地上，不同的地形条件，对规 划布局、道路走向、线型、各种工程 的建设以及建筑的组合布置、城市的 轮廓、形态等都有一定的影响。
我国地形分类
名称 极高山
绝对高度 （m）
＞5000
相对高度 （m）
＞1000
名称 高丘陵
绝对高度 （m）
200-500
相对高度 （m）
（1）城市用地的归属
《中华人民共和国土地管理法》规定“中华人民共和国 实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和农民集体所 有制”；“城市市区的土地属国家所有”。
（2）城市用地的管理
“国务院土地管理部门统一负责全国土地的管理和监督 工作”，设置县级以上的土地管理机构，行使管理职能。 在城市建设用地管理方面，通过土地利用总体规划和城市 总体规划相衔接，通过城市规划管理、城市土地管理相协 调的过程，合理有效地利用城市土地，推进城市的建设和 发展。
城市用地适用性评价
地震类型、成因
震中距
观察点
震中区
x 震中 震源
y
深度
震源
z
地震术语示意图
湖南城市学院建筑与规划系
《城市规划原理》
第四章 城市构成与用地规划
地震震级
1935年，美国地震学家里希特（C.F.Richter）首先提出了震级旳 概念，来描述地震旳大小。
根据震源所释放旳能量旳多少来划分地震等级，共10级。
地震按震级旳分类
当裂隙比较发育，且节理面顺向倒塌旳方向，则易于崩落；尤其是 因争取用地，过分旳人工开挖，造成坡体失去稳定而倒塌。
湖南城市学院建筑与规划系
《城市规划原理》
第四章 城市构成与用地规划
滑坡与倒塌
湖南城市学院建筑与规划系
《城市规划原理》
第四章 城市构成与用地规划
③冲沟 冲沟是由间断流水在地表冲刷形成旳沟槽。合适旳
《城市规划原理》
第四章 城市构成与用地规划
地震基本烈度基本烈度是指该地域今后一定时间内（一般是指
50年），在一般场地条件下可能遭遇旳超越概率为10％旳地震 烈度。它是一种地域进行抗震设防旳根据。
看待地震等自然灾害，只能悲观预防，降低其破坏程度
⑤矿藏
矿藏是地质条件之一，也是一种资源。它旳分布与开采 还影响到城市用地旳选择和城市布局旳形态
第四章 城市构成与用地规划
滑坡与倒塌
湖南城市学院建筑与规划系
《城市规划原理》
第四章 城市构成与用地规划
2、自然环境条件分析
(1) 地质条件：地质条件旳分析主要着重在与城市用地选 择和工程建设有关旳工程地质方面旳分析。
①建筑地基 城市各项工程建设都由地基来承载。自 然地基旳构成无非是土与石。因为地层旳地质构造和土层旳 自然堆积情况不一，其构成物质也各有不同，因而对建筑物 旳承载力也就不同。
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甘肃省东乡县塌陷滑坡
城市用地分类及适用性评价
城市用地分类及适用性评价
甘肃省舟曲泥石流灾害
城市用地分类及适用性评价
甘肃省舟曲泥石流灾害
城市用地分类及适用性评价
城市用地分类及适用性评价
（二）自然环境条件分析
1、地质条件
（3）冲沟
间断水流冲刷形成的沟槽，其切 割地面、使其破碎，对土地利用
不利
城市用地分类及适用性评价
3、气候条件 （3）局地环流
城市用地分类及适用性价
3、气候条件 （3）局地环流
城市用地分类及适用性评价
3、气候条件 （4）温度和降水
承载力（t/m2） 12-16 15-25 4-10 1-5
城市用地分类及适用性评价
龙 门
窦团山 江油
绵阳
隐伏断裂
山
德阳
龙 四川盆地
成都
泉
地表断裂
山
绵阳市
返回
城市用地分类及适用性评价
地质构造分析
未发现断裂带前的规划方案
隐 断隐 断伏 裂伏 裂
返回
某镇规城划市用方地分案类及适的用性修评价改示意
发现断裂后的修改方案
2、城市用地的价值
（1）使用价值
可用作城市活动场所，由于区 位、地质等差异影响使用价值
（2）交换价值
可作为商品进入市场，具体表现 为地价、租金或费用等，2009年
全国土地出让价16000亿元
城市用地分类及适用性评价
一、城市用地概述 （三）城市用地区划
1、定义
根据不同目的和使用方式，将城市用地划分成不 同的范围或区块，以表达一定用途、权属、性质、或 量值。
第二章
城市用地分类及适用性评价
城市用地分类及适用性评价
本章主要内容
第一节 城市用地适用性评价（理解） 第二节 城市用地分类及构成（掌握）
城市用地分类及适用性评价
第一节 城市用地适用性评价 一、城市用地概述
（一）定义
城市用地，指用于城市建设和满足城市机能运转 所需的土地，包括已建设利用的土地、已列入规划区 范围尚待开发建设的土地、以及按照城市规划法所确 定的城市规划区内的非建设用地。
城市用地分类及适用性评价
3、气候条件 （2）盛行风向
全年只有一个盛行风向且相对风 向频率最小，工业区放在虽小风 频上风向，居住区在下风方向
城市用地分类及适用性评价
全年拥有 两个盛行 风时，避 免工业区 在上风向， 一般将工 业和居住 区布置在 盛行风两
侧
3、气候条件 （3）局地环流
城市用地分类及适用性评价
2、类型 （3）权属区划
对地产或房产的所有权所做的 区划，如国有土地、集体土地
和地籍区划等
（4）地价区划
根据土地的区位、环境、性状等 因素、确定土地的价值，作为进
入市场进行交换的依据
城市用地分类及适用性评价
2009年温州市商业用地基准地价图
城市用地分类及适用性评价
2009年温州市工业用地基准地价图
1、地质条件 （4）地震
以构造地震为主，多发生在活动 断裂到地区，影响城市用地选择、
建筑布置 、抗震设防等
城市用地分类及适用性评价
1、地质条件 （4）地震
某地区地面和各种建筑物 遭受地震影响强烈程度等
※ 确定建设地区的地震烈度
类别
地震烈度局部增加量（度）
花岗岩
0
石灰岩和砂岩
0-1
半坚硬土
1
粗状碎屑土（碎石、卵石）
城市用地分类及适用性评价
二、城市用地适用性评价 （一）定义
对土地的自然环境，按照生态系统需求、城 市规划与建设的需要，进行土地使用的功能和工 程的适宜程度、以及城市建设的经济性与可行性 的评估。
城市用地分类及适用性评价
二、城市用地适用性评价 （二）自然环境条件分析
城市用地分类及适用性评价
（二）自然环境条件分析
城市用地分类及适用性评价
一、城市用地概述
（三）城市用地区划
2、类型 （1）行政区划
确定城市各行政单位（如市区、 郊区、市、区、县、乡、镇等）
的界限和性质
（2）用途区划
按照所确定的土地利用功能和性 质，对土地用途进行划分，如工 业用地、绿化用地、居住用地等
城市用地分类及适用性评价
一、城市用地概述
（三）城市用地区划
护带，其上不宜布置要求较高的建筑及设施 3、建筑不宜连绵成片，应留适当的防火间隔，水库不
宜在强震区的上游
城市用地分类及适用性评价
2、水文及水文地质
（1）水文条件
对城市水源、水运交通、河岸 冲刷和泥沙淤积具有重要影响
城市用地分类及适用性评价
2、水文及水文地质
（1）水文条件
修水闸后，下泄水量减小，江底冲刷 消弱，潮汐带来的泥沙淤积河床
沿断裂带走向布置100米宽的卫生防护带
返回
某镇规划城市方用地分案类及的适用修性评价改示意
城市用地分类及适用性评价
（二）自然环境条件分析
1、地质条件
（2）滑坡与崩塌
确定滑坡地带与稳定用地边界 距离，以避免不稳定坡面，若 不能避免，须采用工程防护措
施
城市用地分类及适用性评价
菲律宾南部山体滑坡
城市用地分类及适用性评价
城市用地分类及适用性评价
一、城市用地概述
（二）城市用地的属性和价值
1、城市用地的属性
（1）自然属性
如位置的固定性，独特的地 貌、土壤特征，不可再生
（2）社会经济属性
如明确的隶属关系，具有经济 价值，地权归属和权益转让等
具有法律保障
城市用地分类及适用性评价
一、城市用地概述
（二）城市用地的属性和价值
1-2
砂质土
1-2
粘质土
1-2
疏松的堆积土 城市用地分类及适用性评价
2-3
1、地质条件 （4）地震
烈度在9度以上地区不宜 作为城市用地
※ 避免在强震区建设城市 ※ 按照用地的设计烈度及地质、地形，安排相宜
的城市设施
1、重要工业不宜放在软地基、古河道或易于滑塌地区 2、地下有断裂带的地面上，设置100m宽的居区卫生防
1、地质条件
（1）建筑地基
重点在城市用地选择和工程 建设有关的工程地质分析
1、地表物质组成 2、地质构造特征
类别
碎石（中密）
角砾（中密）
粘土（固态）
粗砂、中砂（中 密）
细砂（稍湿） （中密）
承载力（t/m2）
类别
40-70
细砂（很湿）（中密）
30-50
大孔土
25-50
沿海地区淤泥
24-34
泥炭
16-22
城市用地分类及适用性评价
（2）水文地质条件
1、指地下水存在形式、含水层厚度、矿化度、水温等 2、作为城市水源，但防止过量开采和流向改变而受到污染
城市用地分类及适用性评价
（2）水文地质条件
城市用地分类及适用性评价
3、气候条件 （1）太阳辐射 （2）风向
影响建筑的朝向、间距、遮阳 设施等
通过风向频率图和风速图，分析盛 行风向、最小风频风向和静风频率