《新时期产业工人队伍建设改革方案》系列解读(三)
《新时期产业工人队伍建设改革方案》全文
《新时期产业工人队伍建设改革方案》全文《新时期产业工人队伍建设改革方案》全文为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，推进产业工人队伍建设改革，提高产业工人队伍素质和水平，充分发挥产业工人的主力军作用，经中央和国务院批准，现制定《新时期产业工人队伍建设改革方案》，具体如下：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持立党为公、执政为民，坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持改革创新，坚持以人为本，坚持共同富裕和可持续发展的统一，坚持正确处理改革发展稳定的关系，推动产业工人队伍建设迈上新台阶。
二、目标和任务（一）目标：到2035年，全面实现产业工人队伍现代化，具备高素质、高技能的产业工人成为经济社会发展的中坚力量；到本世纪中叶，建设世界一流的产业工人队伍，成为世界制造业的重要支撑。
（二）任务：1.加强组织领导，建立健全产业工人队伍建设改革工作机制，明确各级党委和政府的责任和权力，构建完善的工作体系。
2.加强政策支持，制定和完善相关政策法规，为产业工人提供良好的发展环境和制度保障。
3.加强人才培养，推动职业教育改革，加大对技工院校的投入，提高培养质量和效益。
4.加强技能培训，建立健全产业工人技能培养体系，推动产业工人实现技能升级和职业发展。
5.加强职业价值观教育，引导产业工人树立正确的人生观、价值观和责任观，提高职业道德水平。
6.加强工资待遇保障，制定和完善工资支付和分配制度，保障产业工人合理权益。
7.加强工会工作，推动产业工会在产业工人队伍建设中的作用发挥，维护产业工人合法权益。
8.加强社会保障，推动建立健全覆盖全体产业工人的社会保障体系，提高社会保障水平。
9.加强与企业、社会各界的合作，搭建产学研用协同创新平台，推动产业工人队伍与企业发展同频共振。
三、工作措施（一）加强组织领导，建立健全产业工人队伍建设改革工作机制。
1.加强中央和地方党委对产业工人队伍建设改革工作的领导，制定相关政策和文件，明确责任分工。
《新时期产业工人队伍建设改革方案》系列解读（三）
《新时期产业工人队伍建设改革方案》系列解读（三）构建产业工人技能形成体系造就一支高素质的产业工人队伍——《新时期产业工人队伍建设改革方案》系列解读（三）素质是立身之基，技能是立业之本。
《新时期产业工人队伍建设改革方案》（以下简称《改革方案》）提出“构建产业工人技能形成体系”，着力提升产业工人的技能素质。
中央文件第一次使用“技能形成体系”概念，用来改革完善职业教育和职业培训等相关制度体系，重新建构有利于产业工人技能素质提升的体制环境，是《改革方案》的一个理论创新和制度创新，体现了党和国家对推进产业工人队伍建设改革的重视和决心。
一、“技能形成体系”内涵丰富技能形成体系是源自演化经济学的一个学术概念，是指国家协调社会各部门、各相关主体的利益关系，以达成社会合作的方式，培育社会经济发展所需技能的系统性制度安排，包括责任分担的技能投资制度、标准化与可转移的技能供应制度、科学公正的技能评价和资格认证制度、公平可信的技能使用制度（包含薪酬体系、集体协商、学徒制等）及多方支持的社会合作制度等。
单个劳动者获得技能、提高技能和使用技能或许是单纯的个体行为，一大批劳动者获得技能、提高技能和使用技能则是集体意义上的社会行为，需要协调和平衡政府部门、教育与培训系统、企业（资本）以及劳动力等利益主体之间的博弈，生成一种有利于技能传递和形成的体制环境。
德国技能形成体系被公认为是工业化国家的成功范式，具有两个关键特征：工业技能资格由国家统一认证和企业培训由工会全程监管。
作为德国技能供应制度的标志，“双元制”学徒制培养模式卓有成效：一是企业是职业教育和培训的主体，通过厂办技校、设立学徒工实训车间的培养方式，产教融合、工学一体；二是培养成本由企业和学徒工双方分担，政府通过设立公立技校和促进义务职业教育方式补贴部分成本，行业协会和工会通过集体协商签订合同保障学徒工收入待遇；三是联邦职业教育委员会、企业联合会、工会、政府联合进行技能考核评价和技能资格认证；四是通过立法由工会监督学徒工的培训质量。
《新时期产业工人队伍建设改革方案》全文解读
新时期产业工人队伍建设改革方案引言随着经济社会发展，我国产业工人队伍建设已经进入了一个新的时期。
为适应新的发展形势和要求，充分发挥产业工人在经济建设中的重要作用，需要对产业工人队伍建设进行改革。
本文将对新时期产业工人队伍建设改革方案进行全文解读。
一、背景和意义1.1 背景当前我国正处于经济转型升级的关键时期，产业结构、技术创新、企业管理等方面都发生了重大变化，对产业工人队伍提出了新的要求。
因此，产业工人队伍建设改革势在必行。
1.2 意义产业工人是生产力的主体，对经济社会发展起着关键作用。
通过改革产业工人队伍建设，可以提高产业工人队伍素质，培养更多专业技术人才，促进产业升级和经济发展。
二、改革方案2.1 加强职业教育培训通过加强职业教育培训，提高产业工人的技能水平和综合素质。
加强职业教育资源建设，推动学校、企业、政府之间的合作，鼓励企业参与职业技能培训，提供更多实践机会。
2.2 完善激励机制建立激励和约束相结合的激励机制，通过提高工资和福利待遇，提供发展机会和晋升通道，激发产业工人的积极性和创造力。
同时，加强职业发展规划和指导，帮助产业工人实现个人价值和职业发展。
2.3 加强工会组织建设工会是维护产业工人权益的重要组织，应加强工会组织建设，提高工会服务能力。
鼓励产业工人积极参与工会活动，加强工会与企业的沟通和合作，保障产业工人的权益。
2.4 推动企业文化建设通过推动企业文化建设，塑造积极向上的工作氛围和精神风貌。
加强企业内部沟通和团队合作，营造公平、公正、公开的工作环境，提高产业工人团队凝聚力和向心力。
三、实施措施3.1 加大政策支持力度政府应出台相关政策，加大对产业工人队伍建设的支持力度。
通过财政资金和税收优惠等方式，鼓励企业加大对产业工人的培训投入，提高培训质量。
3.2 完善评价机制建立科学合理的评价机制，对产业工人的工作绩效进行评估和奖惩。
通过评价结果，选拔和培养优秀的产业工人，提高整个队伍的素质。
中共中央、国务院印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》
国企公司制改制进入“最后一公里”
近日召开的中央全面深化改革领导小组第36次会议明确了相关时间表，今年年底前基本完成国有企业公司制改制工作，包括要以推进董事会建设为重点，完善公司法人治理结构，实现权利和责任对等。除了央企公司制改制面已达到92%，地方国资公司制改制也在加快向前推进，省级国资委监管企业改制面超过90%。
广东开通中国首个中国移动5G基站
6月24日，中国移动在广州大学城开通全国首个5G基站，标志着中国5G商用化之路开始正式起步。中国5G发展已走在了世界前列，?M管5G国际标准还未完全冻结，国内主要设备厂商的5G基站等产品已经研发成功，5G产业布局也已提前展开。
与4G技术相比，5G网络拥有更强的性能，支持超高速率、超低时延、超大连接的应用场景。按照中国移动的5G时间表，2017年、2018年将分别启动外场试验，并开展面向商用化规模试验，预计2020年完成5G规模商用。广州是中国移动全国首批5G试验网城市之一。据悉，中国的5G发展已走在了世界前列。尽管5G国际标准还未完全冻结，国内主要设备厂商的5G基站等产品已经研发成功，5G产业布局也已提前展开。
近年来，中冶集团积极参与“一带一路”建设，大力推进国际产能与装备合作，承担了一批有国际影响力的项目，力争成为中国钢铁产业及成套装备“走出去”的引领者、中国装备制造走向国际市场的生力军。
我国新型万吨级驱逐舰首舰下水
6月28日上午，海军新型驱逐舰首舰下水仪式在上海江南造船（集团）有限责任公司举行。中央军委委员、军委装备发展部部长张又侠出席下水仪式并致辞。
新时期产业工人队伍建设改革方案
新时期产业工人队伍建设改革方案近年来，我国工业经济发展迅猛，工业产值稳居世界第一。
随着制造业、高科技产业等领域的快速发展，产业工人队伍的建设也面临新的挑战和机遇。
为深入推进产业工人队伍建设改革，加强企业对产业工人的管理和服务，促进产业工人队伍的健康发展，本文根据当前国内外形势，提出以下改革方案。
一、提高产业工人的素质和技能水平产业工人要适应如今时代的发展变化，必须不断提高自身专业技能水平，转变工作方式和思维模式。
企业应加强职工培训，提高职工素质和技能水平，培养更多熟练的“技师型”人才。
同时，要加强职业技能认证制度建设，明确个人在企业内的职业发展路线和晋升路径。
二、优化人才队伍结构企业应该根据自身发展需求，合理配置人才队伍结构，适应市场需求和技术变革。
鼓励产业工人参与创新创业，充分挖掘其创造性、创新性、探索性和实践性。
同时，加强各岗位设施改造和适度提高工资福利待遇，吸引高素质产业工人进入企业。
三、建立和完善产业工人激励机制激励机制是推动产业工人队伍建设的重要手段。
企业应该根据员工绩效和贡献，建立和完善激励机制，充分激发产业工人的积极性和创造力。
包括加强职业技能认证制度建设、优化工资福利待遇、设置个人奖励和集体奖励、建立养老、医疗、住房等福利体系等。
四、创新工会组织形式工会是保障产业工人合法权益和发挥优秀员工积极作用的组织。
各级工会应加强对企业产业工人队伍建设的指导、规划和服务，积极推进工会组织形式的创新，如建设职工之家、设立职工培训示范点、开设职工课堂等，促进产业工人的职业发展和身心健康。
五、强化工作场所安全保障制度工作场所安全保障制度建设，是保证产业工人关注身体健康的方面之一。
各层级企业应加强有关部门对工作场所安全保障制度的监管，建立健全药品害防护措施，加大生产设备和工艺改进力度等，尤其是针对特定职业环境下工作的产业工人，强化安全保障措施。
总之，建设一支高素质、高技能、有创新意识、精神状态佳的产业工人队伍，推进企业的自主创新、高质量发展、提高国际竞争力，是我们当前和未来都面临的重大任务。
新时期产业工人队伍建设改革方案全文
新时期产业工人队伍建设改革方案全文推荐文章什么是洗钱_洗钱的途径与特征热度：公务员是什么意思有什么选拔条件热度：反洗钱是什么意思有什么必要性热度：学习《文选》心得体会范文三篇热度：反腐倡廉知识竞赛试题及答案热度：近日，中共中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》，《新时期产业工人队伍建设改革方案》全文(原文)内容将讲什么呢?小编整理了新时期产业工人队伍建设改革方案全文(原文)，欢迎阅读!全国总工会负责人就学习贯彻《新时期产业工人队伍建设改革方案》答记者问近日，中共中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》(以下简称《改革方案》)。
日前，全国总工会负责人接受采访，就有关情况回答了记者提问。
问：加强和改进产业工人队伍思想政治建设在《改革方案》中摆在了改革举措的突出位置，这有什么考虑?答：我国工人阶级的特点和地位决定了，推进新时期产业工人队伍建设改革必须发挥党组织的领导作用。
因此，《改革方案》强调，要加强和改进产业工人队伍思想政治建设，一是强化和创新产业工人队伍党建工作，加大在产业工人队伍中发展党员力度，把技术能手、青年专家、优秀工人吸收到党组织中来。
适应新技术新业态新模式发展，探索不同类型企业党建工作方式方法。
二是突出产业工人思想政治引领，加强理想信念教育、职业精神和职业素养教育，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。
三是健全保证产业工人主人翁地位的制度安排，适当增加产业工人在党的代表大会代表和委员会委员、人民代表大会代表、政协委员、群团组织代表大会代表和委员会委员中的比例，探索实行产业工人在群团组织挂职和兼职等。
四是创新面向产业工人的工会工作，进一步改进工会组织体制、运行机制、活动方式、工作方法，保持和增强工会组织的政治性、先进性、群众性。
问：产业工人技术技能问题一直是社会关注的热点，这方面有哪些改革举措?答：《改革方案》围绕构建产业工人技能形成体系提出6大举措，一是完善现代职业教育制度，加强职业教育、继续教育、普通教育的有机衔接，坚持产教融合、校企合作、工学结合、知行合一，创新各层次各类型职业教育模式。
新时期产业工人队伍建设改革方案
新时期产业工人队伍建设改革方案在当今时代，产业工人队伍的建设对于国家的经济发展和社会进步具有至关重要的意义。
随着科技的飞速发展、经济结构的不断调整以及市场竞争的日益激烈，传统的产业工人队伍模式已经难以适应新时代的需求。
为了推动我国产业的升级和创新，提高产业竞争力，加强新时期产业工人队伍建设改革迫在眉睫。
一、改革的背景和意义我国经济正处于转型升级的关键时期，从过去依靠低成本劳动力和资源驱动的发展模式，逐步向依靠创新和技术驱动转变。
在这个过程中，产业工人队伍的素质和能力成为了制约产业发展的重要因素。
一支高素质、创新型、技能精湛的产业工人队伍，不仅能够提高生产效率和产品质量，还能够推动企业的技术创新和管理创新，促进产业的优化升级。
同时，加强产业工人队伍建设也是实现社会公平正义、促进社会和谐稳定的需要。
产业工人是我国工人阶级的主体，他们为国家的建设和发展做出了巨大贡献。
然而，在现实中，产业工人的待遇和社会地位还存在一些不尽如人意的地方。
通过改革，提高产业工人的待遇和社会地位，能够增强他们的获得感和幸福感，促进社会的公平正义与和谐稳定。
二、改革的目标和任务新时期产业工人队伍建设改革的目标是打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。
为了实现这一目标，需要完成以下主要任务：1、加强产业工人队伍思想政治建设通过加强理想信念教育、培育和践行社会主义核心价值观，增强产业工人的责任感和使命感，让他们成为有理想、有信念的劳动者。
2、构建产业工人技能形成体系完善职业教育和培训体系，推进职业技能培训市场化、社会化、多元化，加强产教融合、校企合作，提高产业工人的职业技能水平。
3、创新产业工人发展制度拓宽产业工人发展空间，畅通产业工人职业晋升渠道，完善产业工人评价、激励和保障机制，激发产业工人的创新创造活力。
4、强化产业工人队伍建设支撑保障加大对产业工人队伍建设的投入，加强公共服务和权益保障，营造良好的社会氛围。
新时期产业工人队伍建设改革方案全文
新时期产业工人队伍建设改革方案全文新时期产业工人队伍建设改革方案一、背景产业是一个国家经济发展的支柱，工人是产业不可或缺的重要组成部分。
如今，在技术不断创新、市场竞争日益激烈的时代，工人队伍的调整和改革势在必行。
为此，本方案旨在制定一系列方案来改革、完善和提高新时期产业工人队伍的建设。
二、目的新时期产业工人队伍建设改革方案旨在创建高素质、适应性强、具有专业精神的产业工人队伍，为经济发展提供坚实的保障和支撑。
具体目的如下：1. 提高工人队伍整体素质，培养专业精神和团队协作能力；2. 优化工作环境和保障待遇，增强工人的职业满意度和忠诚度；3. 加强工作流程、技术创新培训，提高工人的生产效率和经济效益。
三、改革方案1. 优化招聘机制针对优秀人才，采用多元化的招聘方式，不局限于学历、经验等条件。
同时，加强对招聘流程的管理和优化，确保选拔到最适合的人选，为企业的长远发展提供支撑。
2. 创新培训体系建立全方位的职业技能培训、管理培训和实践培训体系，配合新时代背景下技术创新的需要，提高工人的专业水平和素质，为企业发展提供源源不断的技术人才保障。
3. 加强工作流程规范制定工作流程和相关操作步骤，建立标准化和规范化的工作流程，保证企业工作的稳定性和可持续性。
同时，加强对工作人员的职业道德教育，提高他们的敬业精神和责任感。
4. 提高员工待遇通过调整薪资结构、完善福利保障、加强劳动保护措施等措施，提高员工待遇。
在保证企业盈利、员工福利的前提下，增强员工的职业满意度和忠诚度，促进员工的稳定和发展。
5. 引进新技术提高生产效率引进先进技术和生产设备，在提高生产效率的前提下，提高工人的专业水平和素质。
硬件设备和软件支持是提高生产效率的必要手段，但更为重要的是提高员工的职业素养和意识。
四、推进措施1. 加强组织领导在企业高层的领导下，成立统一的组织，并聘请专业的顾问来帮助制定和推行方案，确保改革能够有效贯彻并取得实质性的成效。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
构建产业工人技能形成体系
造就一支高素质的产业工人队伍——《新时期产业工人队伍建设改革方案》系列解读（三）
素质是立身之基，技能是立业之本。
《新时期产业工人队伍建设改革方案》（以下简称《改革方案》）提出“构建产业工人技能形成体系”，着力提升产业工人的技能素质。
中央文件第一次使用“技能形成体系”概念，用来改革完善职业教育和职业培训等相关制度体系，重新建构有利于产业工人技能素质提升的体制环境，是《改革方案》的一个理论创新和制度创新，体现了党和国家对推进产业工人队伍建设改革的重视和决心。
一、“技能形成体系”内涵丰富
技能形成体系是源自演化经济学的一个学术概念，是指国家协调社会各部门、各相关主体的利益关系，以达成社会合作的方式，培育社会经济发展所需技能的系统性制度安排，包括责任分担的技能投资制度、标准化与可转移的技能供应制度、科学公正的技能评价和资格认证制度、公平可信
的技能使用制度（包含薪酬体系、集体协商、学徒制等）及多方支持的社会合作制度等。
单个劳动者获得技能、提高技能和使用技能或许是单纯的个体行为，一大批劳动者获得技能、提高技能和使用技能则是集体意义上的社会行为，需要协调和平衡政府部门、教育与培训系统、企业（资本）以及劳动力等利益主体之间的博弈，生成一种有利于技能传递和形成的体制环境。
德国技能形成体系被公认为是工业化国家的成功范式，具有两个关键特征：工业技能资格由国家统一认证和企业培训由工会全程监管。
作为德国技能供应制度的标志，“双元制”学徒制培养模式卓有成效：一是企业是职业教育和培训的主体，通过厂办技校、设立学徒工实训车间的培养方式，产教融合、工学一体；二是培养成本由企业和学徒工双方分担，政府通过设立公立技校和促进义务职业教育方式补贴部分成本，行业协会和工会通过集体协商签订合同保障学徒工收入待遇；三是联邦职业教育委员会、企业联合会、工会、政府联合进行技能考核评价和技能资格认证；四是通过立法由工会监督学徒工的培训质量。
德国通过企业雇主、工会和政府等多方协商的合作方式，化解了企业不愿提供培训只想挖人搭便车的市场失灵问题，解决了高速工业化过程中的技工荒难题。
构建产业工人技能形成体系，就是要通过改革和完善相关制度，有效干预技能形成过程，形成有利于提高产业工人队伍技能水平的体制环境，为实施制造强国战略提供强大的技能支撑和人才保障。
主要举措包括：完善现代职业教育制度、改革职业技能培训制度、统筹发展职业学校教育和职业培训、改进产业工人技能评价方式、打造更多高技能人才、促进农民工融入城市稳定就业等。
二、统筹发展职业学校教育和职业培训
在《改革方案》中，职业教育是指入职前的各层次各类型职业院校（含技工院校）提供的技能教育，或是指未来产业工人的培养；职业培训是指产业工人岗位技能培训，主要包括就业技能培训、岗位技能提升培训、转岗就业技能培训和创业培训，辅以岗位练兵、技能竞赛等手段，也称职业能力建设、职业技能开发。
改革的主要思路是两者统筹发展，构建社会协同的技能供给体系。
我国已经建成了世界上规模最大的职业教育和职业培训体系。
目前全国有1.25万所职业学校，年招生总规模近950万人，在校生2700多万人，非学历教育注册学生5287万人。
2014年底，有技工院校2818所，技工院校在校生339万人，全国享受政府补贴性职业培训1935万人次。
但从客观现实来看，产业工人队伍整体技能水平还不高，技术工人
尤其是高技能人才严重短缺，农民工受教育和培训程度不高，职业教育和职业培训制度亟待改革完善、统筹发展。
发展现代职业教育，涉及理念转变、制度创新、体系构建、政策配套等方面。
《改革方案》提出的改革重点在于，一是坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，以纠正一些地方和学校一度偏离就业导向，过度追求职业学校升格的倾向，一些用人单位一味以学历为门槛歧视职业学校毕业生的行为；二是加强职业教育、继续教育、普通教育的有机衔接，形成定位清晰、科学合理的职业教育层次结构，改变职业教育仍是教育领域的短板局面，解决普通高等教育扩招挤压职业院校生源问题；三是着力解决教育模式问题，坚持产教融合、校企合作、工学结合、知行合一，创新各层次各类型职业教育模式，紧跟产业变革和市场需求，优化专业设置、健全教学标准、更新课程内容，深化教育链和产业链的有机融合，提升面向先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等领域的人才培养能力；四是引导社会特别是行业企业积极支持和直接参与职业教育，提高职业教育的针对性和实效性，通过制定校企合作促进办法，健全企业参与校企合作的成本补偿等政策，解决企业参与办学内生动力不足的问题。
就业是民生之本，培训是就业之基。
改革职业技能培训制度的重点，一是推进职业技能培训市场化、社会化、多元化改革，建立各类培训主体平等竞争、产业工人自主参加、政府购买服务的技能培训机制；二是强化和落实企业培养产业工人的主体责任，引导企业结合生产经营和技术创新需要，制定本单位技术工人培养规划和培训制度；三是加强技能培训基础能力建设，依托企业、职业院校（含技工院校）、职业培训机构，建立现代化产业人才培养培训基地（中心），改进技能提升培训方式；四是推行国家基本职业培训包制度，构建助力产业工人学习的公共服务机制。
当前，职业教育和职业培训的统筹管理不够问题仍然突出。
《改革方案》提出统筹协调发展的改革思路，一是建立覆盖广泛、形式多样、运作规范，行业、企业、院校、社会力量共同参与的职业教育培训体系；二是促进学历与非学历教育纵向衔接连通、横向互通互认，搭建产业工人教育培训“立交桥”，构建贯穿产业工人职业生涯全过程的终身职业培训体系；三是鼓励名师带高徒，推行学徒制培训。
三、改进产业工人技能评价方式
技能评价方式和资格认证制度是技能形成体系的核心，包括职业技能等级设置、评价方式、资格认证、薪酬体系和集体协商等技能使用制度。
这些制度直接影响工人自我学习
提高技能的意愿、企业提供技能培训的积极性，甚至影响整个技能形成体系的效能。
《改革方案》提出了技能评价方式和资格认证制度改革思路，一是优化职业技能等级标准，在政府指导下，由行业协会、龙头企业牵头开发职业标准和评价规范，完善职业技能等级认定政策；二是健全职业技能多元化评价方式，引导和支持企业、行业组织和社会组织自主开展技能评价，有关部门正在制定《行业协会学会有序承接水平评价类职业资格具体认定工作实施办法》；三是推进技能人才评价制度改革，加大对技术工人创新能力、现场解决问题能力和业绩贡献的评价比重，加强面向非公有制企业、小微企业的职业技能鉴定；四是推进全国职业技能鉴定服务与监管平台建设，强化对技能鉴定机构的监督管理，提高服务水平。
四、两大重点人群的职业培训
《改革方案》提出，打造更多高技能人才和促进农民工融入城市、稳定就业，就是要求做好这两大重点人群的职业培训，体现技能形成体系的针对性和广泛性。
近年来，技能劳动者的求人倍率一直在1.5以上，高级技工的求人倍率甚至达到2以上。
有关部委已经下发了《高技能人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》《国家高
技能人才振兴计划实施方案》。
《改革方案》要求继续实施国家高技能人才振兴计划，加快高技能人才专业市场建设，孵化拔尖技能人才，培育更多“大国工匠”。
改革开放以来，我国城镇人口从1.7亿增加到7.3亿，常住人口城镇化率从17.9%提升到55%，但户籍人口城镇化率仅为36% 左右，约有 2.4 亿农民工及其随迁家属被纳入到城镇常住人口的统计范畴，但未能在教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面平等享受城镇基本公共服务。
为促进农民工融入城市、稳定就业，《改革方案》强调，深入实施农民工学历与能力提升行动计划、农民工职业技能提升计划，公平保障其作为用人单位职工、作为城镇常住人口的权益，平等享受城镇基本公共服务。