秦皇岛市城市总体规划
秦皇岛市城市总体规划
汇报流程
•##市概况 •##市的指标 •##市绿地系统布局 •##市各类绿地分析
##市概况
• ##,简称秦,别名是京津的后花园.首批全 国沿海开放城市.因公元前215年中国的 第一个皇帝秦始皇东巡至此,并派人入 海求仙而得名,是中国唯一一个因皇帝 尊号而得名的城市.中国北方著名港口 城市.是20##奥运会的区面积将达到140.5平 方公里.
2、##市人口为287万 3、建成区绿化覆盖率达到47% 4、城市绿地率达到42.7% 5、人均绿地48.0平方米/人.
##市绿地系统布局
•两线三组团网格式 •两线：东线〔北环路〕和
西线〔联峰北路、##路〕 •三组团：北戴河、海港区、
山海关
路
• 和海洋路,规定其绿地率为35％. • 山海关：道路红线分别为60米的道路,
绿 • 地率为35%.在满足城市交通功能的同
时,可能地增加绿量,发挥绿地的综合效
道路绿地
海洋路
滨海路
生产防护绿地
• ##的生产防护绿地的多在市郊,一般有几带组 成,每带有不小于10米的主林带和与主林带垂 直的副林带.其宽度不小于5米.
附属绿地
##临港产业聚集区
树种选择
• 根据##的历史和现状,规划选用了51种 乔灌木作为基调树种加以推广应用：
• 油松、黑松、桧柏、铺地柏、##道黄杨、 小叶杨、银白杨、山杨、枫杨、垂柳、 馒头柳、榆、刺槐、国槐、银杏、皂角、 元宝枫、白蜡、泡桐、榆叶梅、丁香、 石榴、紫荆、紫薇、锦带花、金银木、 紫穗花等
##绿地系统布局
北环路
联峰北路 ##路
##绿地系统布局
##市各类绿地分析
公共绿地
• 到20##人均公共绿地13.2平方 米/人
北戴河新区规划
北戴河新区规划一、北戴河新区地理位置：北戴河新区位于秦皇岛市域滨海地区的西侧，与北戴河区隔戴河相望，北缘距市区（海港区）约23公里，距山海关区约38公里；西缘距昌黎县城6公里左右。
规划范围东起戴河口，西至滦河口，北至抚宁县境内的京哈铁路，昌黎县境内的沿海高速公路，南至沿海海域，总面积478.37平方公里。
海岸线82公里。
二、发展定位及规划：引领“大旅游” :秦皇岛画新“景”具有中国最美海岸之一的北戴河新区，将在2010年夏天初现真容，为秦皇岛这座旅游之城再添新“景”。
市长朱浩文在《政府工作报告》中对加快北戴河新区开发建立提出了系列部署，包括要坚持人文生态立区、高端业态兴区、加快公用根底设备建立、加大招商引资引智力度等措施。
新区生态优先商业共舞“北戴河新区天文位置优越，自然条件共同，被誉为中国最美的八大海岸之一。
”谈及《政府工作报告》中提出加快建立的新区，北戴河新区拥有中国北方最优质的沙滩海水浴场，世界稀有的海洋大漠风光，华北最大的潟湖七里海，22万亩连绵葱郁的林带。
秦皇岛对北戴河新区的开发建立的明白定位。
《政府工作报告》中提出，要“坚持人文生态立区、高端业态兴区，抓紧编制各项规划，展开国度级生态示范城创立工作”。
经过屡次研讨论证，专家、学者、市民参与讨论，秦皇岛肯定北戴河新区建立将走一条根据其自然资源禀赋和区位条件，依据市场化的准绳，与周边地域构成错位开展、差别化开展的道路，重点开展以旅游为主要元素的现代效劳业。
目前，北戴河新区城市总体规划(2008年—2020年)曾经完成，确立了以旅游业为主构建现代效劳业的产业规划。
依据北戴河新区的产业规划，将构成以高端旅游、商务会展、文娱休闲、主题公园、文化创意、总部经济、科技研发等新型业态为主导，以高新技术产业、海洋经济、种植园经济及昌黎、抚宁两县腹地现代制造业为支撑的新型现代产业开展格局。
新区的产业开展还坚持定位高端业态，开展高品位的酒店业、高端的运动休闲类产业、有特征一流质量的主题公园、文化内涵浓重的文化产业、会议会展业、滨海游乐设备和总部经济。
秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市低碳试点城市建设实施意见》的通知-秦政[2014]42号
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秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市低碳试点城市建设实施意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市低碳试点城市建设实施意见》的通知（秦政〔2014〕42号）各县、区人民政府，开发区、北戴河新区管委，市政府各部门：《秦皇岛市低碳试点城市建设实施意见》已经市政府第7次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
2014年6月5日秦皇岛市低碳试点城市建设实施意见2012年11月，国家发展改革委印发了《关于开展第二批国家低碳试点省区和低碳城市试点工作的通知》（发改气候〔2012〕3760号），将秦皇岛市确定为全国第二批低碳试点城市。
为扎实推进低碳试点城市建设工作，根据《国务院关于印发十二五控制温室气体排放工作方案的通知》和《秦皇岛市低碳试点工作初步实施方案》，结合我市实际，现提出如下实施意见。
一、指导思想深入贯彻落实党的十八届三中全会以及省、市有关会议和文件精神，以科学发展、绿色崛起为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以调整优化经济结构为主攻方向，加快体制机制创新和科技创新，节约能源，提高能效，优化能源结构，增加森林碳汇，倡导绿色消费模式和低碳生活方式，努力探索建设“沿海强市、美丽港城”的低碳发展道路。
二、主要目标到2015年，全市单位GDP能耗下降到0.91吨标煤/万元，比2010年降低17％，能源消费总量控制在1462万吨标煤以内，非化石能源占一次能源消费比重超过5％；单位GDP二氧化碳排放量下降到2.47吨/万元，比2010年降低17％，二氧化碳排放总量控制在3952万吨以内；全市森林覆盖率达到45%，活立木蓄积量达到485万立方米，碳汇能力达到154万吨。
深规院——北戴河新区中心城区及赤洋口片区城设计稿
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背景概述
北戴河新区作为河北省与住建部合作推进的“4 + 1 ”生态示范新城（区）建设的重点项目之一，在规划、建 设、发展上具有高起点、高标准、创新示范的要求。新区成立以来，发展背景发生了巨大变化，在国家层 面，随着国家转型创新的进一步明确，生态文明建设与新型城镇化已经成为当前城镇发展的两大主题，同 时京津冀协同发展已经上升为国家战略，对秦皇岛地区提出了新的发展要求。在地区层面，随着秦皇岛被 明确为河北省沿海经济发展增长极，城市将进一步创新发展，以西港新城和北戴河新区为抓手，打造经济 发展增长极。与此同时，新区总规于2012年5月24日，通过了河北省第十一次省规委会全体会议的审查， 新区的建设发展方向得到了明确，新区整体建设发展迈上新的台阶。在此背景下，为在总体规划指导下， 发挥承上启下作用，对接控规编制，秦皇岛北戴河新区管委会委托深规院编制《北戴河新区中心片区、赤 洋口片区城市设计》。
核心思路与方案概括
本次城市设计在新区总规的指导下，从区域经济创新发展的角度研判中心片与赤洋口在秦皇岛湾区经济中 的发展使命与发展方向；在绿色生态本底和自持水系统的基础上建构绿色城市空间，支持绿色城市生活； 以建构新型产业体系为目标明确新区休闲引领、游业联动的产业发展战略；以锚定型重点项目策划与布局 奠定新区土地开发价值、城市经营基调；从延续和发展北戴河建筑风貌的角度明确新区绿色宜人、精致现 代、大气厚重的风貌个性。 最终形成“一城三镇、一核三节点、一湾八岸”以及“十个功能板块”的整体布局，支撑秦皇岛湾区南部 极化发展，承载新型产业体系构建，营造新型绿色休闲生活。
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秦皇岛市乡村建设“十四五”规划和2035年远景目标纲要加强农村基础设施建设
秦皇岛市乡村建设“十四五”规划和2035年远景目标纲要加强农村基础设施建设把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，以农村人居环境整治为突破，以农村基础设施建设为支撑，加快建设生态宜居、乡风文明的社会主义现代化新农村。
（一）推进农村人居环境整治持续开展农村生活垃圾专项治理，按照“户分类、村收集、乡转运、县市集中处理”的垃圾处理模式，探索推行垃圾处理源头减量化、收集分类化、处理资源化方式，实现收储运处置体系全覆盖并稳定运行。
推进农村生活污水治理，因地制宜确定农村生活污水治理技术路线和治理模式，推动城市郊区、交通干线周边村庄建设集中式生活污水处理设施和配套建设污水管网，提升农村生活污水集中处理率。
持续推进厕所改造，坚持农村改厕与新型社区建设、污水治理等工作统筹考虑、一并推进，加强村民广场、乡村集市、中小学校、乡镇卫生院等人员密集活动场所卫生公厕建设。
加强农村废弃物处理，在具备条件的村庄，建设专业化农业农村废弃物集中处理中心，对畜禽养殖粪污、厕所粪污等废弃物一并处理及资源化利用。
大力开展村庄街巷道路硬化，实施道路入户工程，解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。
推进村庄绿化、街巷亮化。
到2025年，全面实现农村垃圾资源化、减量化、无害化处理，农村卫生厕所普及率100%，厕所粪污无害化处理率达到90%以上，农村污水治理管控全覆盖。
（二）加强农村基础设施建设加强农村饮水设施建设，实施农村饮水安全巩固提升工程，完善县域环状供水管网布局，谋划推进一批农村集中连片规模化供水工程项目，推进城乡供水一体化，进一步提高农村自来水普及率、水质达标率、集中供水率、供水保证率，确保农村居民喝上“稳定水、干净水、放心水”。
改善农村地区用电条件，加强农村电网改造，提升供电可靠性，保障农村生产生活用电需求。
优化农村公路路网结构，大力推进“四好农村路”建设，确保农村道路通达畅通便捷安全。
全面推进“煤改电”“煤改气”和清洁煤推广，积极发展生物质能、地热、太阳能等清洁供暖方式。
《秦皇岛市城市总体规划(2008-2020年)》
《秦皇岛市城市总体规划（2008-2020年）》实施评估报告一、评估目的《秦皇岛市城市总体规划（2008-2020年）》（以下称现行总规）于2008年12月31日经省政府批准实施，至2015年底，实施期限已经过半，为了有效地实现城市总体规划对城市建设的正确指导，现按照住建部印发的《城市总体规划实施评估办法（试行）》要求，对现行总规开展全面的评估，并以本次评估为契机，重点梳理我市城市建设短板，并提出合理化建议，为总规修编和其它相关工作提供参考或依据。
二、实施期限：2008至2015年。
三、评估范围：分为市域-滨海地区-中心城区三个空间层次的评估范围，并采用2015年行政区划调整前的行政名称和辖区范围，重点对秦皇岛市中心城区进行全面系统的评估。
三、实施绩效评估按照相关文件要求，并结合秦皇岛实际情况，主要归结为以下七个方面：1. 阶段性目标：社会经济发展相对缓慢，资源环境保护情况较好人口规模、经济和城镇化发展速度较慢，教育、医疗等社会公共服务和社会保障体系建设完成情况较好，资源、环境相关指标完成情况总体较好。
2. 城镇体系：中心城区实现规模转变，重点城镇发展迅速在现行总规“两带一轴”的市域城镇空间结构规划指导下，南部沿海城镇发展带初具规模，北部生态保护带保护较好；中心城市实现了由中等城市向大城市的规模转变，城市人居环境和功能品质有了明显的提升。
县城空间进一步拓展，功能逐步完善，各县县城均步入省级园林县城行列，现行总规确定的9个中心镇总体发展水平较高，其中5个被列为全国重点镇。
3. 综合交通（1）对外交通建设成绩斐然，区域对接能力有效加强在现行总规指导下，北戴河机场、津秦客专、承秦高速、新火车站等一批重要交通设施已经建成并投入运营，极大地完善了秦皇岛市和周边区域的交通联系；西港搬迁工程进程相对较慢，港口建设方面距离总规要求尚有一定差距。
（2）组团高速互通格局基本成形，国道改线工程稳步推进滨海地区“4+2”组团之间，均已实现高速道路相互连通；北戴河区205国道改线工程已经完成，对缓解暑期北戴河区交通压力起到了重大作用。
河北省人民政府关于秦皇岛市城市总体规划(2008－2020年)的批复
河北省人民政府关于秦皇岛市城市总体规划(2008－
2020年)的批复
文章属性
•【制定机关】河北省人民政府
•【公布日期】2008.12.31
•【字号】冀政函[2008]133号
•【施行日期】2008.12.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
河北省人民政府关于秦皇岛市城市总体规划（2008－2020
年）的批复
（冀政函〔2008〕133号）
秦皇岛市人民政府：
你市秦政〔2008〕181号文收悉。
经研究，同意《秦皇岛市城市总体规划（2008-2020年）》。
现批复如下：
一、秦皇岛市是我国著名的滨海旅游度假胜地和历史文化名城，重要的综合性港口城市。
到2020年，市域城镇化水平达到65%左右；中心城区实际居住人口135万人，城市建设用地规模149平方公里。
二、城市建设要与滨海自然风光相协调，突出滨海城市特色，沿海地带全部用于旅游休闲度假项目建设。
大力发展高新技术产业、装备制造业和现代服务业，严格限制高污染、高耗能项目。
充分利用好生态资源优势，加强对自然保护区、风景名胜区和历史文化遗产的保护。
三、总体规划是你市城乡发展、建设和管理的基本依据，必须严格执行。
要以总体规划为依据，加快专项规划、详细规划和村镇规划的制订，形成完善的城乡
规划体系；要坚持集中统一的规划管理，各类城乡规划及城市规划区内的一切建设活动都必须符合本规划要求，规划确需修改的，必须依照法定程序报批。
省建设厅要加强对规划实施工作的指导、监督和检查。
二○○八年十二月三十一日。
北戴河新区(南戴河区域)概念规划
July 30 2009
房地产智库
五台山国际度假酒店概念设计
Wutai Mountain Resort Hotel & Villas
VISION 愿景
根据开发需要，尊重自然现状， 创造国家级的生态自然保护区， 促进自然环境的改善和生态的 丰富性。
Respect the environment and natural setting of the site and promote the bio-diversity.
July 30 2009
房地产智库
五台山国际度假酒店概念设计
Wutai Mountain Resort Hotel & Villas
July 30 2009
房地产智库
VISION 愿景
综合酒店、高层海景公 寓、多层花园洋房、小 户型度假别墅、类别墅 等多种物业产品类型， 营造多样生动的社区内 部空间；
五台山国际度假酒店概念设计
Wutai Mountain Resort Hotel & Villas
VISION 愿景
创造针对特定市场和客户群 的度假与居住物业；
Create specific resort and residential properties that meet the specific requirements of the target market and client.
VISION 愿景
以高端，生态,可持续发展的复合 开发为主题，创造国家级的旅游 休闲度假区。
Themes as high-end, ecological and sustainable mixed use development, create the national tourism leisure resort destination.
山海关港区规划 201401
秦皇岛山海关港区规划方案研究中交水运规划设计院有限公司二〇一四 年 一 月项目编号 SY-SYGH2013003-GH 版 次1 密 级编制单位：中交水运规划设计院有限公司咨询等级：甲级证书编号：工咨甲20120070107发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会发证日期：2012年8月15日主管院长：燕太祥（教授级高工）主管总工：陈云飞（教授级高工）主管所长：王海霞（教授级高工）主管所总周玉华（高级工程师）项目经理：薛晓晓（工程师）张志霞（经济师）参加人员：尹慧慧（经济师）卓明泉（工程师）蔡翠苏（工程师）龙友（高级工程师）林结庆（高级工程师）魏红彤（高级工程师）徐爱彬（工程师）高树奇（助理工程师）目录前言 (1)1 项目背景 (1)2 规划范围 (1)3 编制依据 (2)4 主要结论 (2)第1章港口发展现状 (5)1.1 地理位置 (5)1.2 自然条件 (5)1.3 港口现状 (16)1.4 综合评价 (20)第2章港口吞吐量和船型发展预测 (22)2.1 港口经济腹地 (22)2.2 港口吞吐量发展水平预测 (22)2.3 船型发展预测 (37)第3章港口性质与功能 (44)3.1 港口性质 (44)3.2 港口功能 (44)第4章港口岸线利用规划 (47)4.1 岸线资源评价 (47)4.2 港口岸线利用规划 (48)第5章港口总体布置规划 (49)5.1 规划原则 (49)5.2 功能区划分 (49)5.3 港区布置规划 (50)5.4 水域布置规划 (54)5.5 港界 (54)第6章港口配套设施规划 (56)6.1 集疏运规划 (56)6.2 给排水及消防规划 (59)6.3 供电规划 (60)6.4 通信信息规划 (60)6.5 支持系统规划 (61)第7章环境保护规划 (63)7.1 港口环境现状 (63)7.2 对环境可能造成的影响分析 (63)7.3 环境保护规划 (65)7.4 环境影响评价 (67)第8章与相关规划关系 (68)第9章问题与建议 (71)附图♦附图1 山海关港区地理位置及腹地经济形势图♦附图2 山海关港区现状图♦附图3 山海关港区岸线利用规划图♦附图4 山海关港区布置规划图（方案一、方案二、方案三）♦附图5 山海关港区水域布置规划图♦附图6 山海关港区集疏运系统规划图前言1、项目背景秦皇岛港位居华北、东北之间的咽喉地带，背靠京津唐经济发达地区，地处渤海湾穹顶，经黄海可直通太平洋，远抵世界各地。
控规文本
第一章总则第一条按照“三年大变样”的总体要求，适应城市建设发展的需要，顺利实施本规划区的控制性详细规划，落实规划图则的规定性控制要求，提出规划管理及相关的控制标准，便于能够在本规划区进行全面微观的具体控制，适应规划管理的需要。
为全面落实市委、市政府的战略决策，以高起点、高水平的城市规划作为秦皇岛统筹城乡发展、拓展城市空间的重要内容，为综合协调控制单元内外环境，合理、有效的利用土地，控制和引导区内各项建设，特编制本控制性详细规划。
第二条指导思想：1、落实城市总体规划意图，保证城市协调发展；2、突出城市基础设施、公共服务设施和公共安全设施的布局，体现公共政策属性，维护社会公共利益；3、合理控制城市各种开发建设活动，有效利用市场机制，集约、节约利用土地，提高土地利用率，引导城市合理、有序发展；4、保护自然与文化资源，加强城市公共空间和景观风貌控制引导，塑造城市特色，提高城市景观艺术水平和环境品质；5、严格落实规划的刚性要求，充分考虑规划弹性和可操作性，积极探索新思路、运用新理念、采用新方法，提高控制性详细规划的科学性和可操作性。
第三条规划目标：通过完善配套设施、理顺道路系统、增加绿地面积、补充休闲娱乐功能等手段，对本控规单元进行改造提升，为把秦皇岛打造成宜居、宜业、宜游的“三宜”型城市创造条件。
第四条规划重点：1、通过翔实的现状调查，对控规单元内土地利用现状、建筑物使用现状及设施配套等情况进行分析，找出存在问题，确定本次规划的重点。
2、依据现有功能构成，补充缺失功能，确定本控规单元的主导功能。
在主导功能的引导下，主要是对现状用地布局的完善。
3、对保留现状区片、改造区片及规划区片分别提出开发建设控制原则，对开发用地的主要用途、开发强度、配套设施以及空间环境等作出控制要求，预测整个控规单元的建设规模及人口规模。
4、在规划过程中，以总体规划为依据，以本控规单元的建设规模和人口规模为基础，与城市基础设施、公共服务设施和公共安全设施等专项规划相衔接，确定城市基础设施、公共服务设施、公共安全设施的布局和规模，建立合理的配套设施网络，重点是补充完善居住区级配套设施。
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联峰北路 海宁路
秦皇岛绿地系统布局
秦皇岛市各类绿地分析
公共绿地
• 到2010年人均公共绿地13.2平 方米/人
公共绿地
公共绿地
公共绿地
共有43.29公顷
公共绿地之汤河公园
公共绿地之森林公园和五佛山公园
道路绿地
• 北戴河 ：道路红线为60米宽的道路类型，
规定其绿地率为35％。
• 海港区：道路红线宽度为50米宽12个片区，其中海港区6 个，北戴河区4个，山海关区2个，全市居住 区级公园共计24个，绿地率30%
居住区绿地
福碧海云天
福寿里居住区
附属绿地
• 工厂附属绿地 • 分类及指标 • 一类工厂：绿地率15% • 二类工厂：绿地率20% • 三类工厂：绿地率25% • 公共设施附属绿地 • 绿地率：30% • 仓储及市政设施附属绿地 • 绿地率：15%
河北省秦皇岛市 绿地系统规划
汇报流程
•秦皇岛市概况 •秦皇岛市的指标 •秦皇岛市绿地系统布局 •秦皇岛市各类绿地分析
秦皇岛市概况
秦皇岛，简称秦，别名是京津的后花园。 首批全国沿海开放城市。因公元前215 年中国的第一个皇帝秦始皇东巡至此， 并派人入海求仙而得名，是中国唯一一 个因皇帝尊号而得名的城市。中国北方 著名港口城市。是2008年北京奥运会的 协办城市。
附属绿地
秦皇岛临港产业聚集区
树种选择
• 根据秦皇岛的历史和现状，规划选用了 51种乔灌木作为基调树种加以推广应用：
• 油松、黑松、桧柏、铺地柏、北海道黄 杨、小叶杨、银白杨、山杨、枫杨、垂 柳、馒头柳、榆、刺槐、国槐、银杏、 皂角、元宝枫、白蜡、泡桐、榆叶梅、 丁香、石榴、紫荆、紫薇、锦带花、金 银木、紫穗花等
秦皇岛市的指标
1、城市建成区面积将达到140.5平 方公里。
2、秦皇岛市人口为287万 3、建成区绿化覆盖率达到47% 4、城市绿地率达到42.7%
5、人均绿地48.0平方米/人。
秦皇岛市绿地系统布局
两线三组团网格式
两线：东线（北环路）和西线（联峰北路、海 宁路）
三组团：北戴河、海港区、山海关
秦皇岛绿地系统布局
和海洋路，规定其绿地率为35％。
• 山海关：道路红线分别为60米的道路，绿
地率为35%。在满足城市交通功能的同时， 可能地增加绿量，发挥绿地的综合效应，改 善城市环境。
道路绿地
海洋路
滨海路
生产防护绿地
• 秦皇岛的生产防护绿地的多在市郊，一般有 几带组成，每带有不小于10米的主林带和与 主林带垂直的副林带。其宽度不小于5米。