社会管理理论与实践
基于社会团结的包容性社会——关于当前中国社会管理的若干理论与实践问题
划 、 目标 、 理 地 引 导 人 口流动 和 布 局 ， 有 合 既保 持 适 度 的社 会 活力 ， 能 够相 对稳 定 。 又 让尽 可 能 多 的
中 国 政 府 把 社 会 管 理 作 为 重 要 的 政 治 议 题 提
上 议事 日程并 引起 中央高层 的重 视 ，始 于 “ 十一 五” 初期 。从 中央政府 的社会 管理战 略部署 和相关 的政 策解 读文献 看 ， “ 至 十一 五 ” 期 ． 末 这一社 会 管 理 的 战略 思 路 ． 直是 以“ 部 门 ” 为理 论 支 撑 一 三 说 的。所谓 “ 三部 门” 。 说 即以政 府 、 市场 和社 会 三个 部 门在社 会管理 中的分工 或 职能作 用 。作 为论 述
收 稿 日期 ：０ １０ — ８ ２ １－ ９ ０
土地 的关 系， 如住 房 、 业 、 会保 障 、 会服务 等 ， 就 社 社 学 校 、 院 、 老机 构 、 房 、 业 岗位 、 医 养 住 就 道路 等等 的供 应状 况 ， 决 于人 １ 取 ５的数 量 和结 构 ， 由此 造成 的社会 问题 ， 是一 种硬 约束 的社 会 物理 问题 ， 都 是 社会形 态在 结构 方 面的缺 陷和不 健康 状态 。这些
社 会 管 理 思 想 的 理 论 基 础 ， 调 “ 部 门 ” 间 的 强 三 之
和 劳 动 分 工 而 聚 集 在 一 起 的 高 度 整 合 的 生 物 群 体 。社会形 态学理 论认 为 ， 社会 是一个 物理 心理过 程， 其物 理部分 是 由人 口和 土地 所构 成 的 ， 可 以 是 看见 、 可被 描述 、 具有 数量 、 空间 的部 分 ； 心理 部 其 分是 由思 想 、 念 、 感构 成 的 ， 看 不 见但 感 受 观 情 是 得到 的部 分 ， 是社 会 联结 的纽 带 。 由此 ， 以人 １与 ５ 土地 的关 系 （ 于分 工 和分 配 ） 基 为基 础 ， 成 了城 形
行政管理社会实践报告6篇
行政管理社会实践报告6篇篇1引言本次社会实践旨在提高个人的行政管理能力，深入了解行政管理领域的实际运作。
通过参与社会实践，我们能够更好地将理论知识与实践相结合，提升自身的综合素质。
一、社会实践背景与目标本次社会实践的背景是某企业行政管理部门，旨在提高个人的行政管理能力和实际操作技巧。
目标是深入了解行政管理的各个环节，包括决策、组织、指挥、协调和控制等，并能够熟练运用行政管理的相关理论和方法解决实际问题。
二、社会实践内容与方法在本次社会实践活动中，我们参与了企业行政管理的多个环节，包括文件管理、会议组织、人事管理、财务管理等。
通过实际操作，我们了解了行政管理的实际运作流程，并学会了如何运用行政管理的理论和方法来解决实际问题。
同时，我们还积极参与了企业内部的培训和学习活动，提高了自身的专业素养和综合能力。
在实践过程中，我们采用了多种方法，包括观察法、调查法、案例分析法等。
通过这些方法，我们能够全面了解行政管理的实际情况，并深入分析其中的问题和挑战。
此外，我们还注重理论与实践的结合，将所学理论知识运用到实践中去，不断检验和修正自己的认识。
三、社会实践中的问题与解决方案在本次社会实践中，我们遇到了一些问题，包括如何提高决策效率、如何优化组织结构、如何协调各部门之间的关系等。
针对这些问题，我们采用了多种解决方案，包括加强沟通与协作、制定规章制度、运用现代管理工具等。
通过这些措施的实施，我们取得了显著的效果，企业的行政管理水平得到了明显提升。
四、社会实践结论与体会通过本次社会实践，我们深刻认识到行政管理的重要性。
行政管理不仅是企业日常运作的重要保障，更是企业发展的重要推动力量。
同时，我们也学到了许多宝贵的经验教训：首先，要提高决策效率必须加强信息收集与分析能力；其次优化组织结构需注重部门之间的协同与配合；最后协调各部门之间的关系需加强沟通与理解。
此外，我们还认识到理论与实践相结合的重要性。
只有将理论知识与实践相结合才能更好地解决实际问题并提升自身能力。
“社会治理”的理论内涵和实践路径
“社会治理”的理论内涵和实践路径一、本文概述“社会治理”是现代社会管理领域的一个重要概念，它涵盖了政府、市场、社会组织和公众等多元主体共同参与、协商、合作的过程。
本文旨在深入探讨“社会治理”的理论内涵和实践路径，以期为我国社会治理体系和治理能力现代化提供理论支持和实践指导。
在理论内涵方面，本文将详细阐述社会治理的核心理念、基本原则和主要特征。
我们认为，社会治理强调多元主体的共同参与和协商合作，注重运用法治思维和法治方式解决社会问题，追求公平、公正、公开的社会治理环境。
同时，社会治理还强调以人民为中心的发展思想，注重保障和改善民生，推动社会和谐稳定。
在实践路径方面，本文将从多个层面探讨如何推进社会治理体系和治理能力现代化。
政府应转变职能，加强与社会组织和公众的沟通与协作，构建共建共治共享的社会治理格局。
应完善法律法规体系，提高法治化水平，为社会治理提供坚实的法治保障。
再次，应推动社会组织和公众的广泛参与，发挥其在社会治理中的重要作用。
应注重运用现代信息技术手段，提高社会治理的智能化水平，提升社会治理效能。
本文将从理论和实践两个层面深入探讨“社会治理”的内涵和路径，以期为我国社会治理体系和治理能力现代化提供有益参考。
二、社会治理的理论内涵社会治理，作为一种现代公共管理理论，其理论内涵丰富且深远。
它强调的不仅仅是政府的单一管理，而是包括政府、市场、社会组织和公众等多元主体在内的协同合作与共同参与。
这种协同治理的理念，突破了传统公共管理模式的局限，将治理视角从单一的政府管理扩展到全社会各界的共同参与。
社会治理注重权力运行的多元性。
在传统的政府管理模式中，政府是唯一的权力中心，负责社会公共事务的管理。
然而，在社会治理的框架下，权力运行呈现出多元化的特点。
政府、市场、社会组织和公众等各方都可以参与到社会治理中来，通过协商、对话和合作，共同解决社会问题，推动社会进步。
社会治理强调责任分担的共享性。
社会治理不再将责任完全归咎于政府，而是倡导全社会各界共同分担责任。
工商管理社会实践报告(优秀模板12篇)
工商管理社会实践报告（优秀模板12篇）工商管理社会实践报告第1篇一：实习目的经过大学四年关于工商管理理论知识的学习，我已经初步掌握了关于工商管理的基本理论知识，并逐步形成了在平常生活中有意识的应用所学知识解决平时所碰到的生活问题。
对专业知识的全面了解，使得我意识到工商管理专业的特点，优势以及劣势。
也全面的了解到在社会主义市场经济的形势下，以各企业要获得良好的发展所要具备的基本素质。
不过这所有一切的感触和认识，都仅仅停留在理论认识的表面上，如果要从实际生活中探寻真理，把握规律，就不可避免的要从实践中获得经验，掌握一些基于理论又高于理论的实践应用，使自己的知识更上一层楼。
所以今年的三月一日开始，我就开始了在闽侯县晓峰工艺品厂的实习经历。
回顾实习生活，感触是很深的，收获是丰硕的。
二：实习相关晓峰工艺品厂地处福建闽侯县，在实习期间，我采用了看、问、做等方式。
分别在生产一线，公司人事部，财务部，市场部，以及经理办公室进行过短暂的近一个月的毕业实习。
三：实习经历1：背景我所实习的闽侯县晓峰工艺品厂是福建的一家小型的工艺品厂，主要生产仿真类工艺品、装饰品、工艺礼品、树脂类工艺品等小商品。
产品选料精良，造型新颖独特，形象华美玲珑剔透，颇有特色，具有较高的欣赏价值。
由于地处沿海。
其产品很大部分为出口产品。
这家外向型独资民营企业，创建于1998年，总厂占地面积2800平方米，建筑面积1800多平方米，拥有资产300万元，年生产能力500万元，年创汇60余万美元，创税20余万元人民币，全厂拥有职工130余人，其中管理人员和技术人员占据15%。
晓峰工艺品厂下设两个分厂，多家代理商遍布全国各地。
晓峰工艺品厂虽然是一家小型的工厂。
但工厂充分利用地方资源优势和现有的技术实力，在短短的7年多时间里，相继研发出树脂装饰品和各种仿真装饰品两大系列，尤其是树脂装饰品的研制成功，博得了专家和广大同仁的一致好评，倍受世人青睐，其逼真性、耐久性、环境适应性远远超过国际上同类产品。
社区管理的理论和实践
社区管理的理论和实践社区管理是当今社会中一个非常重要的领域，与各种社会问题密切相关。
社区管理的目的是为了维护社区秩序、提高社区居民的生活品质、促进社区的发展，以实现社会和谐。
本文将讨论社区管理的理论和实践，探索如何更好地实现社区管理的目标。
一、社区管理的理论社区管理的理论可以分为许多方面，以下将从社区力量、社区治理、社区参与等几个方面进行探讨。
1. 社区力量社区力量是社区管理中不可或缺的一部分。
社区力量是指社区居民自发组织起来，共同管理社区。
社区力量可以尽可能地发挥社区的资源，提高社区居民的参与度，促进社区的发展。
社区力量需要由社区内部的组织带领，例如社区协会、社区志愿者等。
在发挥社区力量的过程中，需要尊重社区内各方面的利益，保证社区的公平性和公正性。
2. 社区治理社区治理的目的是为了维护社区秩序、提高社区居民的生活品质。
社区治理需要依靠制度、法规等手段来实现。
在社区治理中，需要充分考虑社区居民的权益，科学合理地进行规划和管理。
社区治理的过程中，需要保持与居民的良好互动，进行广泛的知情和沟通，以充实社区治理的内容。
并且，还需要依靠现代技术手段，如智能物联网、大数据分析等，提高社区治理的水平。
3. 社区参与社区参与是社区管理的核心内容之一。
社区参与是指社区居民积极参与社区的管理、规划和建设。
社区参与的目的是促进社区的发展，提高社区居民的生活质量。
社区参与需要依靠广泛的社区沟通，包括会议、座谈、听证等形式。
通过社区参与，可以发掘社区居民的需求，了解社区的改进方向，并提供社区改进的思路和建议。
二、社区管理的实践社区管理的实践是基于社区管理的理论，对于社会实际情况进行强化和实践，使社区治理更具体、更可行、更切合实际。
1. 社区居委会社区居委会是社区管理的最基础单位，其职责是维护社区的秩序，组织社区内各项活动，提供居民日常生活服务和保障。
社区居委会需要依靠相关法规，积极推动社区管理的发展，保障居民的权益。
社会管理的理论与实践(下)试卷95分答案
1、丁元竹教授指出，提高处置社会问题能力，是社会管理非常重要的方面，是一种日常管理。
正确错误2、丁元竹教授指出，社会管理中提高应急管理能力的最核心问题就是要发挥公众的作用。
正确错误3、丁元竹教授指出，据有关部门估计，目前全国有各类精神病患1600万人，重性精神病人200多万。
正确错误4、丁元竹教授指出，2010年，全国因农村土地征用、城镇房屋拆迁引发的群体性事件占总量的五分之一。
正确错误5、丁元竹教授指出，社会生活以物质生活为基础，以社会交往为核心，以精神满足为目的。
正确错误6、丁元竹教授指出，社会生活是指发生在个人与家庭、与社区、与群体、与社会的交往以及各种各样的公共活动。
正确错误7、社会资本指的就是政府投资以外的股票、基金等财产性资本。
正确错误8、蒂法妮•萨帕塔-曼席拉认为，个人的生活取决于他（她）所处的社会环境。
正确错误9、丁元竹教授指出，我国要进一步深化经济体制改革，特别是对能源、电信、石油、金融等部门的改革。
正确错误10、丁元竹教授指出，我国应通过公众参与、公开讨论等方式，让公众参与涉及自身利益的重大决策、社会政策的制定。
正确错误11、丁元竹教授指出，推动公众参与社会事务，在我国现阶段要发挥企事业单位、人民团体、社会组织、基层组织的作用。
正确错误12、丁元竹教授指出，提高处置社会问题能力，是社会管理非常重要的方面，是一种日常管理。
正确错误13、丁元竹教授指出，世界银行建议，对重大项目、重大工程、重大规划、重大政策在实施前，要搞社会听证、社会监督，要进行评估、进行文献的研究。
正确错误14、丁元竹教授指出，互联网是把双刃剑，给人们带来很多便利，也带来了很多问题。
正确错误15、改革社会体制，完善社会管理格局，促进社会进步，只要肯下功夫，是短时期内能够马上实现的。
正确错误16、丁元竹教授指出，社会不公平问题、干群关系紧张问题等都属于客观的社会问题。
正确错误17、丁元竹教授指出，解放思想和创新理念最核心的要解权力和责任、利益和风险的关系问题。
行政管理专业社会实践报告5篇
行政管理专业社会实践报告5篇篇1一、引言本次社会实践旨在通过亲身实践，加深对行政管理专业知识的理解和应用，提高自己的综合素质和实际操作能力。
本文将围绕社会实践的主题，从实践背景、实践过程、实践成果、个人感悟等方面进行详细阐述。
二、实践背景随着社会的快速发展，行政管理在现代社会中扮演着越来越重要的角色。
为了提高自己的专业技能和实践能力，我选择了参加本次社会实践。
通过实践，我期望能够深入了解行政管理的实际应用，提升自己的综合素质，为未来的职业生涯打下坚实的基础。
三、实践过程1. 实践单位与岗位介绍本次社会实践的单位为某市政府部门，我担任的岗位是行政助理。
在实践期间，我主要负责协助部门领导处理日常行政事务，包括文件管理、会议组织、人事管理等方面的工作。
2. 工作内容与经历在实践过程中，我积极参与各项工作，努力提升自己的专业技能和实践能力。
我负责的文件管理包括文档的分类、归档和日常借阅工作，通过实践，我熟悉了文档管理的规范和流程，提高了自己的信息管理能力。
此外，我还参与了部门会议的组织工作，学会了如何高效地组织和协调会议，提升了自己的组织能力和沟通能力。
在人事管理方面，我协助领导完成了员工入职、离职手续的办理，以及员工档案的管理工作，这让我对人事管理有了更深入的了解。
3. 遇到的困难与解决方案在实践过程中，我也遇到了一些困难和挑战。
例如，在处理文件时，有时会遇到一些复杂的文件需要深入理解和分析，这需要我不断学习和提高自己的专业知识水平。
针对这些问题，我积极向领导和同事请教，通过查阅相关资料和不断实践来逐步解决。
四、实践成果通过本次社会实践，我取得了以下成果：首先，我提高了自己的专业技能和实践能力，对行政管理的实际应用有了更深入的了解；其次，我学会了如何高效地组织和协调会议，提升了自己的组织能力和沟通能力；最后，我熟悉了人事管理的规范和流程，能够熟练处理员工入职、离职手续的办理以及员工档案的管理工作。
这些成果将对我未来的职业生涯产生积极的影响。
社会组织的理论与实践研究
社会组织的理论与实践研究社会组织是指基于利益、信仰、文化、社会服务、自我管理等不同目的而建立的私人组织，是现代社会的重要组成部分。
对于社会组织的理论与实践研究，不仅是建立健全社会组织体系的必要条件，也是推进社会治理现代化的重要途径。
一、社会组织的理论研究社会组织理论的研究所需要探讨的问题有很多，其中最基础的就是社会组织的本质与意义。
社会组织最基本的本质在于它的非政府性，它是由公民自发组织的，不受政府官员管理或监管。
社会组织的意义在于，它是社会民主化的必要条件。
社会组织是公民社会的基本组织单位，既是政权制约的力量来源，也是自下而上的社会力量建设的主体。
其次，社会组织的类别与形态也是社会组织理论的重要研究内容。
社会组织的类别很多，按照功能不同可以分为公益性和非公益性两大类。
公益性社会组织有NGO、慈善组织、公共服务组织、村民自治组织等，非公益性社会组织包括商会、行业协会、行业工会等。
另外，社会组织的形态也随着时代发展而不断变化，目前社会组织的形态主要有非营利组织、社区组织、媒体组织、基层自治组织等。
社会组织理论的研究还涉及到社会组织管理、组织成员参与、组织组建、发展与崩溃等方面的问题。
尤其是关于社会组织管理的研究，对于解决社会组织管理难题，推动社会组织规范化、专业化发展也至关重要。
二、社会组织的实践研究社会组织的实践研究主要涉及到社会组织的运作与管理。
社会组织的运作首先是指组织内部的工作流程、组织文化等方面的问题。
组织内部的工作流程包括领导决策、组织计划、工作流程等方面，组织文化则包括组织共识、组织价值观等方面。
对于组织管理的研究，需要考虑的是组织结构、组织制度建设、组织形式、人员配备、业务能力、管理水平等方面的问题。
社会组织的管理需要坚持民主管理原则，并在实践中不断完善与创新。
民主管理原则包括选举和任期原则，领导干部的考核和评价应该透明公开，充分发挥民主决策的作用。
此外，针对性的培训与管理是组织管理的重要组成部分。
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（二）政府社会管理及政府社会管理体制 政府社会管理：政府各级子系统能动的反作用于社会系统， 构造一个全面协调的社会：一是对家庭、社会团体与社会自治组 织不能解决的社会公共事务；二是必须由政府管理的社会公共事 务（公民权利、社会秩序、社会利益、公共政策、管理社会组织、 提供社会安全、解决社会危机）；三是公共政策。 体制：指一个系统的组织结构、功能作用及其运行过程和规 律。 社会管理体制：社会管理系统的组织结构、功能作用及其运 行的过程和规律。是一个开放的动态自控系统，包括功能系统、 结构系统和信息系统。
3、中央与地方政府应当共同承担的职责 跨地区、跨流域、跨行业的公共事业和公共设施，由中央和地 方政府共同负责。 4、政府社会管理的责任 （1）各级政府事权、人权、财权的统一是落实政府社会管理责 任的基础； （2）建立以公共化为取向，以均等化为主线，以规范化为原则 的公共财政体系； （3）建立和完善政府的责任追究制度 （二）非政府组织的社会管理功能及作用 1、非政府组织的社会角色定位 （1）不可或缺的部分；（2）助手、合作者和责任分单者；（3） 桥梁和纽带。
（二）社会管理客体的特点、范围和确认体系 1、社会管理客体的特点 （1）对象性 （2）民生性 （3）公共性 （4）公益性 （5）非盈利性 2、社会管理客体的范围 （1）客体的特点 （2）财政能力
（3）诉求程度 （4）满足条件
3、社会管理客体范围的确认体系 （1）认定机构 （2）确定标准 （3）评价机制 （4）管辖规程 （三）满足社会管理客体需要的相关措施 1、建设服务型政府 （1）有限政府；（2）法制政府；（3）责任政府；（4） 透明政府Βιβλιοθήκη （三）社会管理的理论与实践基础
理论上：“社会”就是与国家相对应的市民社会。它立足于培 养具有平等、自由、参与意识的现代公民和非政府组织体系，提 供能为社会多元主体融合共存的政治与法律环境，以充分满足社 会文化再生产、社会整合和个性成长的需要。 实践上：社会管理职能与政治统治职能及经济管理职能的主 要区别，就在于它以社会公平与公正为首要目标，注重社会结构 整合的最佳状态和社会各部分的协调发展。 （四）我国社会管理理论的提出 形成于20世纪80年代。
一、社会管理的主体及其作用方式 （一）政府、非政府组织、公民自治三位一体共同构成社 会管理主体 确立管理规范、设计管理流程、制定公共政策、提 供公共产品和服务、实施监督管理 1、政府在社会管理中居于主导地位 （1）欧美的状况 （2）我国的状况 2、非政府组织是实施社会管理的主要力量 管理与服务：扶贫、教育、环保、权益维护、流动人 口管理、社区建设等方面。
社会管理理论与实践
第一章 社会管理的基本理论
一、社会管理及政府社会管理体制 （一）社会管理的含义
概念：社会管理指人们通过各种社会组织（政党、国家、团体、 经济文化组织），运用各种社会控制机制（市场、计划）和社会 管理手段（行政的、法律的、经济的），对整个社会或其基本环 节（政治、经济、文化、社会各个领域）或其基层单位（政党、 国家、群众团体、各种企事业单位）的管理活动。 内涵：一是以政府为主体，对有关社会事务进行规范和制约； 即政府社会管理；二是以社会为中心，即企业、社会组织和公民， 依据一定的规章制度和道德约束，规范自身的行为。
二、西方国家社会管理理论简介
（一）西方国家社会管理理论的形成过程和主要流派 产生、发展和反思三个阶段 第一阶段：19世纪中叶，在西方社会矛盾加剧、社会冲突频繁发 生的大背景下，以追求社会和谐、社会均衡为目标的社会秩序理 论。 第二阶段：20世纪30年代，随着对世界经济危机的反思，以追求 社会福利最大化为目标的福利国家理论获得了重要的进展。 第三阶段：20世纪80年代以来，为应对新型工业化国家的国际竞 争压力，西方国家开始反思福利国家的理论，出现了重视教育、 就业培训、科技和知识投入的“第三条道路理论”和“社会投资 性国家”理论。
2、建立完善的协调工作制度 3、强化社会管理责任追究制度 4、健全社会监督制度 5、建立评价与奖惩制度 （1）建立多重政府绩效评价制度 （2）加强评价立法 （3）建立指标体系 （4）运用科学的评价技术与方法 （5）完善信息交流机制 （6）构建评价结果和奖惩制度的联系机制
（三）建立社会管理专门机构和工作机制
三、我国社会管理理论的历史发展
（一）改革开放以前，封闭性的政府社会管理理论 （二）改革开放以来，开放性的社会管理理论 （三）十六大以来社会管理理论的基本精神 （四）十八大提出的社会管理基本思想 四、构建我国社会管理理论体系的设想 （一）指导思想 （二）基本思路 （三）具体设想 （四）理论创新
第二章 社会管理的主体与客体
（三）西方国家社会管理的主要模式 1、英美的市场自主模式 2、大陆国家的政府干预模式 （四）西方国家社会管理的具体领域 1、社会公共安全 2、生态环境 3、就业管理 4、食品药品管理 5、人口管理 6、社会保障体系管理 7、社会组织管理 8、公共交通管理
（五）西方国家社会管理和公共服务的发展趋势 1、政府社会管理职能不断强化 2、主体多元化趋势 3、法制化与规范化 4、科技化与信息化 5、公共服务市场化 （六）西方国家政府社会管理的若干经验 1、较为科学合理的组织设计 2、分权化的管理取向 3、社会管理的社会化 4、较强的社会自主管理能力 5、管理工具多样化 6、完善的监测和危机预警系统
4、非政府组织的社会管理范围及内容 主要是政府和市场均难以涉及的领域。 （三）公民自治的范围和自我管理的形式 1、内容 生活、安全、物业、文化、娱乐、帮扶、沟通、交往方面的事务 及应该由公民自己管理的公益事业。 2、形式 自发组织、自愿结合、民主协商。 3、制约发展的因素 （1）经济因素；（2）文化素质因素；（3）制度因素；
（二）我国政府社会管理模式设计 1、建设服务性政府 （1）完善公共服务职能 （2）推进行政审批制度改革 （3）明确政府职能转变方向与途径 2、创新社会管理方式 （1）创新管理理念 （2）转变工作方式 （3）发展电子政务
3、建立健全工作机制 （1）舆情汇集与分析机制 （2）社情民意反映机制 （3）决策咨询机制和信息支持系统 （4）社会应急机制 4、完善社会组织体系、增强社会自治功能 5、推进管理体制创新 （1）实行政府负责 （2）深化机构改革 （3）优化组织结构
二、社会管理客体及其确定原则
（一）社会管理客体内涵及主要内容 客体起源于哲学，在这里，既是社会公共事务。 内容：国防外交、公共政策、法律法规、环境保护、社会救助、 卫生防疫、科学技术、危机处理、安全保障、公用设施和公共服 务。 公民公共事务：医疗、教育、住房、就业、养老、助残、社保 等。 公共性是社会公共事务的核心 1、体现了公共管理活动的社会责任和绩效要求 2、体现了公共管理活动的社会参与性
（一）政府的社会管理职能与职责 1、中央政府应当承担的职能 （1）国家安全 （2）全社会的公共产品：政策、法规、外交、社保、精神产品、 义务教育等 （3）全社会的公共服务：卫生防疫、环境建设、科学技术等。 2、地方政府应当承担的职责 地方性的公共产品和服务：基础教育、社会治安、司法服务、 公共健康、社会福利、公共医疗、卫生防疫、环境保护、市政设 施等等。
（二）西方国家社会管理理论的发展阶段和主要经验 1、自由竞争市场经济时期的政府有限社会管理阶段 （1）（2）（3） 2、混合经济时期的政府全面社会管理阶段 （1）（2）（3） 3、全球化市场经济时期政府社会政策改革阶段 （1）（2）（3）（4） （三）西方国家社会管理经验对我国的启示 1、政府社会管理职能不断强化；2、社会管理多元 化、分散化和私有化；3、法制化与规范化。
四、沟通社会管理主客体关系的社会保障机制 （一）建立沟通社会管理主客体关系的法律体系
1、通过立法，明确规定社会管理主体的管理职能和责任 2、通过立法，明确规定社会管理主体的管理规范和行为准则 （二）建立沟通社会管理主客体关系的制度体系
1、实施社会管理的财政保障制度 （1）建立财政保障体系 （2）规范支出范围 （3）推进财政改革
内容：公共问题的确立、公共政策的决定、公共资源的控制、公共项 目的选择、公共物品的供给、公共服务的提供、公共信息的共享、公共秩 序的安排等。 社会 狭义：社会的关系和社会的状态。广义：即包括狭义的和经济政治思 想文化等，是人类社会发展的总体状况。 广义的社会管理：政府和非政府组织对社会所有的公共事务（政治的、 经济的、文化的和社会的）所实施的管理（计划、组织、监督、控制和协 调——法约尔） 狭义的社会管理：仅指社会事务。其特征为：一是与社会成员具体生 活和具体利益的直接相关性；二是具有非经济性；三是作用范围一般限于 国内，四是具有社会性目标：满足社会成员基本需求、解决社会问题、维 护公平正义、保持社会稳定和提升社会福利。
二、我国政府社会管理目标体系 （一）创新观念、加强和完善政府社会管理职能 1、扩大公共服务供给、实现经济社会统筹 2、转变职能、调整结构、建设服务型政府 （二）通过财政政策与货币政策、推进社会事业发展 1、发展农村教育和职业教育，推动教育均衡发展 2、加强公共卫生体系建设 3、建设新型社会救助体系 4、整合社区管理资源 （三）建立政府综合决策目标监督和评估体系 1、科学评估政府决策 2、建立经济社会发展和公共服务综合决策监督和评估机制
3、公民自治具有重要的作用 （1）高效率的分担政府的部分公共职能 （2）参与国家管理和对政府的监督 （3）实现公民“自律”为社会提供秩序 （4）为本组织提供服务、维护本组织成员的权益
（二）政府、非政府组织、公民自治三者的关系
1、分工协作关系 现代社会存在三个相对独立的领域：国家政治领域、市场经 济领域、公民社会领域。 2、三者的工作原则是职能互补 首先、不同的社会形态下，三者的关系不同（科斯顿的八种 关系）；其次，在不同的社会形态下，三者的职能互补不同。
三、构建我国政府社会管理模式的基本原则 （一）党的领导 （二）公平原则 （三）法制原则 （四）以人为本原则 （五）服务原则 （六）公民参与原则 （七）收益原则 （八）组织多样性原则 四、我国政府社会管理模式设计 （一）我国政府社会管理模式的转型 1、转型的主要内容