浅谈发展农村金融市场的必要性
论农村金融对农业经济发展的作用
论农村金融对农业经济发展的作用农村金融对农业经济发展的作用随着全球经济的不断发展和变化，农业经济逐渐受到越来越多的关注。
农业是国民经济的基础，而农村金融作为农业经济发展的重要支撑，对农业现代化建设具有不可替代的作用。
本文将探讨农村金融对农业经济发展的影响和作用，以及未来的研究方向。
农村金融是指为农村经济发展提供资金融通和其他金融服务的金融机构和金融市场。
这些金融机构和市场的存在，为农业生产和农村基础设施建设提供了资金支持，促进了农业技术的创新和应用，提高了农业生产的效益和农民的收入水平，进而推动了农业经济的发展。
首先，农村金融可以为农业生产提供资金支持。
农业生产具有季节性、周期性和不确定性等特点，资金需求量较大。
农村金融可以为农民提供贷款等金融服务，帮助他们购买农业生产所需的资料和设备，从而提高了农业生产的效益和农民的收入水平。
其次，农村金融可以促进农业技术的创新和应用。
随着科技的不断发展，农业技术也在不断创新和升级。
但是，由于农业技术的研发和应用需要大量的资金支持，很多农民无法承担高额的费用。
农村金融可以为农民提供资金支持，帮助他们引进先进的农业技术，从而提高农业生产的效率和质量。
最后，农村金融可以促进农村基础设施的建设和完善。
农村基础设施是农业生产和农村生活的基础，但是基础设施的建设和完善需要大量的资金支持。
农村金融可以为政府和农民提供资金支持，帮助他们建设和完善农村基础设施，从而提高农业生产的效益和农民的生活质量。
综上所述，农村金融对农业经济发展具有重要的作用。
然而，当前我国农村金融还存在一些问题，如金融机构数量不足、金融服务质量不高等。
未来，我们应该加强农村金融体系建设，提高农村金融服务质量，推动农村金融市场的健康发展，从而促进农业经济的持续发展。
未来，我们应该加强农村金融的政策支持，提高金融机构的积极性和服务质量。
例如，政府可以出台相关政策，鼓励金融机构在农村地区设立分支机构，提高农村金融服务的覆盖面和便利性。
中国农村金融市场的发展现状和未来趋势
中国农村金融市场的发展现状和未来趋势在中国，农村是全国经济社会发展中的一个重要组成部分。
农村金融市场的发展与农民的脱贫致富息息相关。
然而，长期以来，中国的农村金融市场存在着很多问题，如金融服务覆盖面不广，金融产品不适应农村特点等。
随着中国农村经济的快速发展，农村金融市场的发展也面临着新的机遇和挑战。
一、中国农村金融市场的发展现状（一）覆盖面不广中国的农村金融市场存在覆盖面不广的问题。
由于农村地区的地域广阔，金融机构在农村地区的分布相对集中，导致一些农村地区金融机构缺乏，一些偏远地区的村民很难享受到金融服务。
同时，一些金融机构在农村地区的服务质量较低，给农村居民带来了一定的不便。
（二）金融产品不适应农村特点当前，国内的金融机构提供的金融产品大多数针对城市居民，而不能满足农村居民的需求。
在农村，很多人需要的是“小额、短期、快速”的信贷服务，以满足他们的生产和生活需求，但是当前的金融产品不能很好地满足这些需求。
（三）缺乏金融知识在大多数农村地区，缺乏金融知识的居民还是比较多的。
一些农村居民对金融产品的了解比较少，不知道如何选择适合自己的金融产品。
加之部分农村居民没有信用记录，很难获得信贷服务，这也限制了他们的生产和生活发展。
二、中国农村金融市场的未来趋势（一）创新农村金融产品未来，中国的农村金融市场将继续创新金融产品，满足农村居民的需求。
金融机构需要深入了解农村的特点和需求，创新适合农村的金融产品。
例如，可以根据农村居民的生产和消费需求，开发出小额贷款、短期贷款、农村贷款等适合农村居民的金融产品。
（二）建设农村金融服务网络随着互联网+的发展，中国的农村金融市场也将因此得到发展。
未来，金融机构将逐渐建立起覆盖全国各地的农村金融服务网络，为农村居民提供更加便捷和高效的金融服务。
在此基础上，农村居民可以通过移动互联网等新技术手段获得更加广泛和灵活的金融服务。
（三）提高农村居民金融素质在未来，金融机构应该加强对农村居民的金融知识普及，提高农村居民的金融素质，让他们更加明智地选择适合自己的金融产品，并改善自己的财务管理。
农村金融制度的发展创新及其现实意义的研究
加大对农村金融政策支持力度，拓宽融资渠道，综合运用 财税杠杆和货币政策工具，定向实行税收减免和费用补贴， 引导更多信贷资金和社会资金投向农村。
各类金融机构都要积极支持农村改革发展。坚持农业银行 为农服务的方向，强化职能、落实责任，稳定和发展农村 服务网络。拓展农业发展银行支农领域，加大政策性金融 对农业开发和农村基础设施建设中长期信贷支持。扩大邮 政储蓄银行涉农业务范围。县域内银行业金融机构新吸收 的存款，主要用于当地发放贷款。改善农村信用社法人治 理结构，保持县(市)社法人地位稳定，发挥为农民服务主 力军作用。
规范发展多种形式的新型农村金融机构和以 服务农村为主的地区性中小银行。加强监管， 大力发展小额信贷，鼓励发展适合农村特点 和需要的各种微型金融服务。允许农村小型 金融组织从金融机构融入资金。允许有条件 的农民专业合作社开展信用合作。规范和引 导民间借贷健康发展。加快农村信用体系建 设。建立政府扶持、多方参与、市场运作的 农村信贷担保机制。扩大农村有效担保物范 围。发展农村保险事业，健全政策性农业保 险制度，加快建立农业再保险和巨灾风险分 散机制。加强农产品期货市场建设。
“农民贷款难”、“农村信用社难贷款”问题是困 扰农村金融发展的关键，“两头难”归根到底是担 保难。
（一）农民贷款难
“无钱经营、无物抵押、无人担保”
按照现行金融政策，农民到金融机构贷款需要提供 担保或资产抵押，农民的物质财产主要包括三部分： 土地、房屋、牲畜。但是，由于土地属集体所有， 土地、房屋均无法进行贷款抵押，牲畜等活体动物 也不能作为质押物。
现行农村金融制度存在的 问题
农村金融与农村经济发展的关系探讨
农村金融与农村经济发展的关系探讨1. 引言1.1 农村金融与农村经济发展的关系探讨农村金融是指在农村地区运作的金融机构和金融服务，包括农村信用合作社、村镇银行、农村信用联社等。
农村金融与农村经济发展密切相关，是农村经济发展的重要支撑和推动力量。
农村金融的发展水平直接影响着农村经济的状况和发展速度。
农村金融对农村经济发展具有重要性，首先是可以帮助解决农民的融资难题。
随着农村经济的发展，农民在生产经营过程中需要大量资金支持，而传统的融资渠道往往难以满足需求。
农村金融的完善可以为农民提供更为便捷和灵活的融资服务，促进农业生产的现代化和规模化发展。
农村金融还可以发挥支持农户小微企业发展的作用。
农村金融机构可以为农村企业提供融资、保险、支付结算等服务，帮助农村小微企业健康持续发展。
这对促进农村产业结构调整、提高农业生产效率和农民收入水平具有重要意义。
农村金融与农村经济发展之间存在着紧密的互动关系，农村金融的发展水平直接影响着农村经济的发展水平和质量。
加强农村金融建设，促进农村经济可持续发展具有重要意义。
只有不断创新金融产品和服务，适应农村经济发展的需求，才能更好地支持农村经济发展，提升农民生活水平，实现乡村振兴的目标。
2. 正文2.1 农村金融对农村经济发展的重要性农村金融对农村经济发展的重要性体现在多个方面。
农村金融是支持农村产业发展的重要保障，通过为农民提供融资支持和金融服务，能够促进农村产业的创新和升级，提高农业生产效率和质量，推动农村经济的持续增长。
农村金融是解决农民资金需求的有效渠道，为农民提供贷款、存款、理财等服务，能够缓解农村资金短缺问题，帮助农民开展生产经营活动，增加收入和改善生活水平。
农村金融还可以促进农村金融市场的健康发展，引导社会资金流向农村经济，推动农村地区的金融体系完善和规范化。
加强农村金融建设，提高金融服务覆盖面和质量，对促进农村经济发展和农民生活水平提升具有至关重要的意义。
农村金融不仅是支持农村经济发展的重要手段，也是实现乡村振兴战略目标的关键举措之一。
农村金融与农村经济发展
农村金融与农村经济发展概述农村金融是指提供农村居民和农村经济组织的融资和金融服务，目的是促进农村经济发展。
在农村金融发展的过程中，需要解决诸多问题，如农村金融服务的覆盖面、服务质量、金融产品创新、风险控制等。
农村经济是指从事农业、林业、牧业、渔业等第一产业和从事农村非农产业的经济活动。
农村经济发展对于国家农业和农村发展战略的实施举足轻重。
而农村金融则是农村经济发展的有力支撑。
本文主要探讨农村金融在农村经济发展中的作用。
农村金融的作用1. 促进农村经济结构调整近年来，国家对于农村经济结构调整的重视程度日益增加。
随着国民经济快速发展，城市化和工业化程度不断加深，农村经济也在迅速发展。
但是，随着农村人口的流失和老龄化现象，传统的农业经济模式已经遇到瓶颈。
为了适应新的经济形势，农村经济需要加快结构调整。
而农村金融在这方面起到了至关重要的作用。
首先，农村金融可以提供投资和融资支持，为农村地区提供充足的资金来源，支持农村经济结构调整。
农村金融机构可以通过贷款、信贷等形式，帮助农村地区加快从传统农业模式向现代农业和非农业领域的转型，促进农村经济的可持续发展。
其次，农村金融可以为农村地区提供金融服务和金融产品，支持农村经济结构调整。
例如，针对农村产业结构调整的需要，金融机构可以推出针对农村电商、特色农产品等业务的金融产品，满足农村地区多样化的金融需求，促进农村经济的发展。
2. 促进新型农业经营模式的发展现代化的农业已经成为当前农村发展的重要力量。
新型农业经营模式是指在农业生产中应用高科技、高品质、高效益的理念，通过享受先进的生产技术、质量管理、信息化技术和金融服务等，实现生产、销售多项业务的集成化、智能化、资本化。
农村金融是推动新型农业经营模式发展的重要承载体，具体体现在以下三个方面。
一方面，农村金融可以提供资金支持，为新型农业经营模式的实施提供资金保障。
新型农业经营模式往往需要进行新设备和新技术的投资，而农村金融机构可以通过提供有利于农业发展的贷款和融资服务，为新型农业经营模式的实施提供资金支持。
农村金融体系与农村经济发展的关系
农村金融体系与农村经济发展的关系随着中国农村经济的不断发展壮大，农村金融体系对于农村经济发展起着重要的支持和推动作用。
本文将从农村金融需求、农村金融服务、农村金融结构以及农村金融创新等方面展开探讨农村金融体系与农村经济发展之间的关系。
一、农村金融需求农村金融需求是农村经济发展的基础。
农村居民的金融需求包括存款、贷款、投资理财等方面。
农村经济的发展需要资金支持，而农村居民的储蓄是农村金融体系的重要组成部分。
农村金融体系应根据农村居民的金融需求，提供多元化的金融产品和服务，满足农村居民的金融需求，促进农村经济的发展。
二、农村金融服务农村金融服务是农村金融体系与农村经济发展之间的桥梁。
传统的农村金融服务主要是依靠农村信用社和农村合作社等机构提供的简单金融服务。
随着互联网技术的发展，农村金融服务开始向线上线下相结合的方向发展。
农村金融体系应积极借助科技创新，提升金融服务的便利性和质量，为农村经济发展提供更加精细化的金融服务。
三、农村金融结构农村金融结构是农村金融体系与农村经济发展之间的重要关联。
传统的农村金融结构主要是以农业信贷为主，缺乏对农村其他产业的金融支持。
随着农村经济的多元化发展，农村金融结构也需要不断调整和优化。
农村金融体系应注重发展农村微小金融机构和金融中介组织，加强对小微企业、家庭农场、农村合作社等非农业产业的金融支持，促进农村经济的结构调整和转型升级。
四、农村金融创新农村金融创新是农村金融体系与农村经济发展之间的重要推动力。
传统的农村金融模式已经不能适应新时期农村经济的发展需求，需要进行金融创新。
农村金融创新包括金融产品创新、金融机构创新、金融科技创新等方面。
通过金融创新，可以提高农村金融服务的效率和质量，满足农村居民的金融需求，推动农村经济的发展。
五、农村金融风险管理农村金融风险管理是农村金融体系与农村经济发展之间的重要环节。
农村金融风险管理包括信用风险、市场风险、操作风险等方面。
农村金融体系应积极采取措施，加强风险管理和监管，防范金融风险对农村经济发展的不利影响。
金融支持乡村振兴的作用和意义
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金融支持乡村振兴的作用和意义
随着国家乡村振兴战略的深入实施，金融支持乡村振兴的作用和意义也愈发凸显。
首先，金融支持是乡村振兴的重要保障。
乡村振兴需要大量资金支持，而金融机构的出现为乡村经济发展提供了更多融资渠道，加快了农村金融体系建设，为乡村振兴提供了强有力的金融保障。
其次，金融支持有助于提升乡村经济发展水平。
金融机构提供的金融服务，不仅包括融资服务，还涉及多种金融产品和服务，如信贷、保险、支付等，这些都有助于提高乡村经济的效率和质量，促进农村产业结构升级和转型。
第三，金融支持能够加快农村金融市场的发展。
金融机构的进入，可带动乡村金融市场的发展，引导更多资金流向乡村，推动乡村金融市场的规范化和健康发展，为乡村经济发展提供更加良好的金融环境。
最后，金融支持是乡村振兴的重要抓手。
金融机构通过提供金融服务，可以帮助农村企业家和农民创业，支持新型农村经营主体的培育和壮大，推动农村经济的发展和壮大，为乡村振兴注入新的活力。
综上所述，金融支持乡村振兴的作用和意义重大，加强金融支持，有助于推动乡村振兴战略的实施，促进农村经济的发展和转型升级，实现乡村振兴的目标。
- 1 -。
农村金融发展对乡村振兴的影响
农村金融发展对乡村振兴的影响随着中国乡村振兴战略的实施，农村金融发展正逐渐成为推动农村经济发展的重要力量。
农村金融的发展不仅能够提供金融服务，满足农民的资金需求，还能够促进农村产业升级、农民收入增加和农村经济的可持续发展。
本文将从农村金融的角度探讨其对乡村振兴的影响。
首先，农村金融发展可以为农村提供更多的金融服务。
传统上，农村地区金融服务不足，农民难以获得贷款和其他金融产品。
随着农村金融机构的设立和发展，农民可以更方便地获得贷款和金融支持，推动农村经济的发展。
例如，农村信用社的设立为农民提供了融资渠道，使他们能够扩大农业生产规模，引进先进技术和设备，提高农业生产效率。
此外，农村金融机构还可以提供保险、养老金等金融产品，为农民提供全面的金融服务，提高他们的生活水平。
其次，农村金融发展可以促进农村产业升级。
农村经济的发展离不开产业的升级和转型。
农村金融机构可以为农村企业提供融资支持，推动其技术创新和产业升级。
例如，农村金融机构可以为农村企业提供风险投资，帮助他们引进先进技术和设备，开展科技创新，提高产品质量和竞争力。
此外，农村金融机构还可以提供金融咨询和培训服务，帮助农村企业提升管理水平，提高经营效益。
再次，农村金融发展可以增加农民收入。
农民的收入水平直接影响着乡村振兴的进程。
农村金融机构可以通过提供贷款和其他金融产品，帮助农民发展农业产业和农村经济，增加收入来源。
例如，农村金融机构可以为农民提供贷款，帮助他们购买农业机械和农药肥料，提高农业生产效率，增加农业收入。
此外，农村金融机构还可以为农民提供小额信贷，支持他们发展农村旅游、农村电商等新兴产业，增加非农收入。
最后，农村金融发展可以推动乡村经济的可持续发展。
乡村振兴的目标是实现乡村经济的绿色、可持续发展。
农村金融机构可以通过支持农业绿色发展和农村环境保护，推动乡村经济的可持续发展。
例如，农村金融机构可以为农民提供绿色生产贷款，鼓励他们使用有机肥料、生物农药等绿色农业技术，减少农业对环境的污染。
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浅谈发展农村金融市场的必要性作者：张金恒来源：《金融经济·学术版》2008年第10期一、发展农村金融市场的必要性(一)农村经济发展依赖农村金融市场的有效推动农村区域经济是按照特定自然地域、经济情况、社会发展需要而形成的特定区域农村经济整体，经济区域是实现资源的优化配置和区域产业化等作为发展目标的。
农村区域经济的产业化依赖于农村产业企业的支持和充分的资金供给。
完善的农村金融市场为企业融资、吸纳农村剩余资金和促进资金的循环创造了条件，否则就会出现企业融资贷款困难，优势产业发展不起来，难以引导和促进当地农户有计划有规律的生产。
区域内的农业产业多、小、杂、全，农户自给自足的多品种，多样化生产，不能使有限的资源得到优化配置。
金融市场不完善导致农村企业发展受到阻碍，农业的产业优势发展不起来，区域经济没有支柱产业的支撑，农村的现状更加难以改变。
因此金融市场和经济发展之间的关系不仅仅是支持和被支持的关系，更是一种共生的关系，完善的农村金融市场能快速推动区域经济发展。
（二）完善的农村金融市场能拓宽农民投资渠道，有效吸收农村剩余资金，促进区域经济的活跃当前，农村金融市场市场发展不平衡，金融结构不合理，直接融资比例过低；金融产品种类与层次还不够丰富，风险定价等市场功能有待增强，大部分农户的投资渠道单一，储蓄仍是理财首选，股票、证券投资占比不足５％，导致资金外流严重，企业融资困难，难以解决劳动力等问题，农民只有到外地寻求就业，农村的经济发展缺乏推动力，农村农户缺乏收入来源，农村吸收剩余资金的能力有限。
劳动力和农村资金外流，严重阻碍了农村经济的发展。
因此必须通过完善农村金融市场，帮助农村广大中小企业融资，推动农村企业的发展，合理转移农村剩余劳动力，防止农村资金沉淀、逆流，才能活跃农村经济，增加农民收入，提高农民生活水平。
（三）完善的农村金融市场是满足多层次农村经济主体资金的需求农村经济发展具有很强的不平衡性和层次性，不同地区农村经济发展的水平、农业生产规模和组织形式都不尽相同，农村经济主体的金融需求也表现出较强的多样性。
在一定的生产技术水平下，金融工具与金融组织种类越丰富，金融活动对需求信息的收集、反馈和动态调整就越迅速，对经济的渗透力和促进作用就越强。
因此，多样化的农村金融结构比单一形式的金融结构更能够满足多层次的农村金融需求，从而提高资源配置效率，促进农村经济增长。
以某县级市为例，目前存在三种层次的经济主体：一是已经部分形成规模化经营的产业化农业组织，基本实现“基地+农户”的增长模式；二是部分仍处于贫困边缘，有待政策扶植的农户；三是以上两者之间大量存在的从事小规模农业生产的农户，该层次的农户处于从小农经济向现代商品经济发展的动态演进过程之中。
对于这三种不同层次的农村资金需求主体，应该以不同的金融结构来满足。
（四）完善的农村金融市场，能有效解决农村中小企业融资难据对某市10家农村中小企业的资金构成调查显示，当前农村中小企业自有资金占比呈逐年上升趋势，由企业成立之初的25%上升至29%，而金融机构贷款逐渐萎缩，由20%下降至17%。
随着经济的发展，其对资金的需求增加，但银行提供的贷款却没有按比例增长，中小企业融资难局面一直难以改善。
而与此同时，民间借贷存在明显的上升趋势，已由12.9%迅速增长到22.4%,利率由6%增长到20%，如果得不到很好控制,农村中小企业的资金来源情况还会以此方向变化。
据部分企业主介绍，银行贷款不能满足企业的资金需求，企业不得不采取民间借贷等措施，来满足他们的资金需求。
民间信贷在一定程度上弥补了银行，信用社等金融机构的服务不足，对农村金融是一个很好的补充；但是民间信贷风险性大，无法律保障，有可能干扰农村的正常金融秩序，引发民事纠纷，产生金融诈骗等危害整个社会稳定的违法行为。
因此，完善农村金融市场，解决中小企业融资难势在必行。
二、影响农村金融市场发展的深层次因素（一）制度瓶颈1.金融体制不完善，尚不能适应新农村建设的要求。
目前的农村金融体系明显存在着组织机构单调，服务功能不全等问题。
一是基层国有商业银行改革了信贷管理体制，上收了贷款审批权，减少了基层支行的授信额度；并普遍实行经营战略转移，信贷投放向中心城市、优质客户集中。
在这种经营战略主导下，银行贷款投放集中于少数重点企业，而对乡镇工业、特色农业生产及农业深加工等企业发放的贷款却寥寥无几，支农作用日益削弱。
二是农业发展银行功能单一，在支持农业产业化、综合开发、基础设施建设、农业科技推广等诸多制约农村经济发展的关键环节方面政策性效能受到制约。
三是农村信用社支农服务中存在能力和素质方面的缺陷。
主要表现为自身包袱沉重，经营困难，结算功能不全，信用工具欠缺等。
四是农村经济风险补偿机制尚未健全，农业保险服务缺位，不能有效为农村经济产前、产中、产后服务。
2.农业和农村信用担保体系缺位。
一是农村土地使用权、收益权受到诸多政策法规约束，抵押融资受到较大限制。
二是抵押物难选择，农业贷款扶持的农业、林业等产业，其资产多为农产品、林业资源，若作为贷款抵押物其自然风险很大。
三是信用担保体系建设滞后。
目前，部分县域信用担保机构尚未建立，农村地区的小企业、农村种养大户、农业产业化龙头企业难以获得融资担保。
3.民间金融缺乏规范的市场运行规则民间金融在满足农村市场资金需求方面发挥着不可或缺的作用，民间信贷组织尚未被“正名”，新兴民间金融组织的市场准入条件以及监管办法久未出台，民间借贷活动尚未引起足够重视，其拾遗补缺的作用难以发挥。
4.农业保险缺少政策扶植。
农业生产最容易遭受自然灾害的影响，由于农业保险风险高，赔付率大，保险公司开办此类业务积极性不高，造成农业保险供给不足，需要农业保险的农户无处投保。
（二）资金供需瓶颈金融资源外流严重，资金短缺。
县域资金外流严重影响了金融对农业的支持力度和农村经济结构的调整，阻滞了农村经济的快速发展。
国有商业银行只吸收农村存款，大力压缩农业贷款，甚至只存不贷，使农业资金向其他行业转移。
邮政储蓄利用政策和网点优势，吸收了大量农村资金，这部分资金在成为中央银行基础货币后，有一部分通过支农再贷款形式返还到农业领域，但绝大部分游离于农业之外，（三）效率瓶颈商业银行对县域经济发展的金融支持作用减弱。
近几年来，国有商业银行的信贷资金主要集中投放于大城市、大企业、重点项目，并且具有严格的条件限制和严密的放贷手续。
同时，有些商业银行调整经营战略，在县域经济实施了分支机构的市场退出，县及县以下金融机构网点大幅减少，一定程度上减少了对县域经济的信贷支持。
此外，国有商业银行信贷管理体制实行比较集中的管理模式，对基层很少或根本不予授权授信，保留下来的机构网点所吸纳的资金大部分或全部上存，实际上已成为上级行的“储蓄机构”。
资金来源和资金运用的严重失衡，导致商业银行对县域经济的信贷支持乏力，导致县域经济发展资金投入不足的根本原因。
三、相关建议（一）合理布局，完善农村金融体制。
在当前农村金融体制改革过程中，既要尊重历史，又要放眼未来，要从有利于县域经济发展出发，深入落实科学发展观，落实十七大报告中提出的“发展各类金融市场”的要求，按照统筹兼顾、因地制宜、适度竞争、共同发展的思路，去谋划农村金融体制改革，科学有效地整合农村金融机构，在农村金融市场中形成政策性、商业性、互助性三种金融主体并存的多元化经营局面，且保持适度的竞争，增大政策性金融机构对农业的扶持力度，为农村金融市场提供多方面的优惠政策措施，避免县域金融市场经营主体趋于单一化所带来的负面影响，使农村资金市场的资金供给与需求趋于均衡，从而更好地促进县域经济的快速健康发展。
（二）机构调整不能搞“一刀切”。
为有效地发挥市场机制在信贷资源配置中的作用，在对国有商业银行机构撤并过程中，应从有利于社会经济的平衡发展和保持适度竞争的角度考虑，兼顾地区间经济发展的现状，由监管部门牵头组织各国有商业银行进行深入细致的市场调研，统一规划机构撤并方案，科学有效地整合县级金融市场资源，保留1－2家县级商业银行及适当的经营网点，并赋予一定的贷款权限，以缓和农村信用社支农资金供给不足的矛盾。
（三）完善农村金融市场，推动农村区域产业经济发展。
农村金融市场要完善，需要立足区域经济发展，农村区域经济发展，需要完善的农村金融市场对优势产业企业的有力支持。
通过开展存贷、担保、保险、期货等多种金融业务，刺激区域内的金融市场；提升区域产业企业的整体竞争力，减小和分散农业的自然风险和市场风险，改变产业企业融资，贷款难的情况，只有建立起了农村金融市场，实现了区域经济，农业才会有一个新的面貌。
要靠市场这只无形的手，吸引资金（特别是商业资金），防止农村资金逆流、滞留、回流，实现农村资金区域内的良性循环。
1.鼓励银行、信用社等金融机构从资金上支持区域优势产业，改变农村生产的“小、散、全、杂”的布局，专业化生产、经营，把小区域各产业的生产要素配置到优势产业上，打造区域特色。
农民自给自足的生产方式，不利于市场的发展，生产资料的过度分散也导致了生产力的下降，要通过专业生产和资金上的重点扶持改变这一状况，克服生产要素的过度分散，使生产资料（特别是资金）转移到优势产业上来，实现产业的规模化，增强产业的整体实力，这样，区域的特色才会体现出来。
2.以优势产业为载体，逐步完善金融市场，促进强化产业优势，完善产业的相关服务，以优势产业带动相关产业的发展。
政府要立足于支持优势产业的角度，吸引各种资金流向优势产业，鼓励广大中小企业经营优势产业，打开优势产业的销售市场，提升优势产业的社会效应，农业保险和企业担保贷款是建立农村金融市场的一个突破口，农业保险等一系列相关金融服务要抓住机会，保证优势产业取得足够融资，对优势产业进行金融支持，同时，以此为机会活跃金融市场。
3.发挥区域优势产业的整体效应，实现优势产业规模化。
区域经济的产业化，有效降低了行业风险和企业风险，因此为之提供金融服务的农村信用社，农业银行等金融机构的贷款风险和其他金融服务风险也会大大减小，金融市场便有可能得到发展和完善。
要鼓励银行增大对农村的资金投入，扩展其业务范围和领域。
政府应鼓励各金融机构进行金融创新，展开多种金融服务，创造一个活跃的竞争的氛围，改变金融市场的疲软状态。
在一个完善的竞争性的金融市场的条件下，实现了资金地高速循环，推动经济地发展。
同时，政府应加大基础设施的建设力度，进一步改善诸如交通﹑通讯等公共事业，为完善农村金融市场作补充，实现地区经济的和谐发展。
4.发挥优势产业的带头作用，与周边区域优势互补，带动各行各业，建设现代化农村。
农村区域最终要和城市对接，使农村金融市场和城市金融市场结合，提升区域整体竞争力，实现城乡一体化。
（作者单位：中国人民银行沧州市中心支行）。