国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪
滥用权力法律案例(3篇)
第1篇一、案件背景某市原市长李某，在任期间，因滥用职权、贪污受贿等违法行为被查处。
该案涉及多个领域，包括土地出让、工程项目、公共资金管理等，严重损害了国家和人民的利益，造成了恶劣的社会影响。
以下是该案的详细情况：二、案件经过1. 滥用职权（1）违规出让土地：李某在任期间，为谋取私利，擅自决定将某块优质土地以低价出让给私营企业，严重违反了国家土地管理法规。
在出让过程中，李某收受私营企业老板巨额贿赂。
（2）干预工程项目：李某利用职务之便，为亲朋好友承揽工程项目，违反了国家工程建设项目管理规定。
在工程项目中，李某收受施工单位老板巨额贿赂。
2. 贪污受贿（1）侵占公共资金：李某在任期间，通过各种手段，将公共资金划拨到个人账户，用于个人消费和非法活动。
据统计，李某侵占公共资金达数百万元。
（2）收受贿赂：李某在土地出让、工程项目等方面，多次收受私营企业老板和施工单位老板的巨额贿赂，共计数百万元。
三、案件处理1. 逮捕：在案件调查过程中，李某因涉嫌滥用职权、贪污受贿等违法行为被依法逮捕。
2. 侦查：检察机关对李某进行立案侦查，查明其滥用职权、贪污受贿等违法行为的事实。
3. 审判：法院依法对李某进行审判，认定其犯有滥用职权罪、贪污罪、受贿罪，判处有期徒刑十年，并处罚金五百万元。
四、案件影响1. 社会影响：该案曝光后，引起了社会广泛关注，人们对权力滥用、贪污受贿等违法行为表示强烈愤慨。
2. 政策影响：该案为我国反腐倡廉工作提供了重要案例，推动了相关法律法规的完善和执行。
3. 个人影响：李某因滥用权力、贪污受贿被判处有期徒刑十年，受到了应有的法律制裁，也给其他官员敲响了警钟。
五、案件启示1. 加强权力监督：要加强对权力的监督，防止权力滥用。
建立健全权力运行制约和监督体系，确保权力在阳光下运行。
2. 强化法治观念：广大党员干部要树立法治观念，自觉遵守法律法规，严守党纪国法。
3. 严惩违法行为：对滥用权力、贪污受贿等违法行为，要依法严厉打击，坚决维护国家和人民的利益。
滥用职权罪的立案标准是什么
遇到刑事问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>滥用职权罪的立案标准是什么滥用职权罪的立案标准是什么?标准包括：造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的;导致10人以上严重中毒的;造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的。
还有更多的标准，下面就由赢了网小编为您介绍。
滥用职权罪的立案标准按照我国刑法第397条的规定，滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
按照最高人民检察院日前实施的《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，行为人滥用职权涉嫌下列情形之一的，应予立案，依法追究刑事责任：1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的;2、导致10人以上严重中毒的;3、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的;4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的;5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万元以上的;6、造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的;7、弄虚作假，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况，导致重特大事故危害结果继续、扩大，或者致使抢救、调查、处理工作延误的;8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的;9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。
滥用职权罪量刑标准《中华人民共和国刑法》第三百九十七条：“犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
101个职务犯罪罪名解读
101个职务犯罪罪名解读职务犯罪是指在担任职务期间，滥用权力、徇私舞弊、贪污受贿等违法犯罪行为。
随着经济的发展和社会的进步，职务犯罪日益成为社会关注的焦点。
在法律领域中，有许多职务犯罪罪名，本文将解读101个职务犯罪罪名，以增强公众法律意识。
1. 贪污罪：滥用职权非法占有公共财物或接受他人贿赂。
2. 贪污罪致使国家重大损失：贪污行为使国家遭受极大经济损失。
3. 重大贪污罪：指数额特别巨大或影响特别严重的贪污案件。
4. 受贿罪：利用职务便利索取他人财物或利益。
5. 受贿罪致使国家重大损失：受贿行为导致国家遭受严重经济损失。
6. 重大受贿罪：指数额特别巨大或影响特别严重的受贿案件。
7. 挪用公款罪：将公共财物非法占为己有或用于个人非法支配。
8. 挪用公款罪致使国家重大损失：挪用公款行为导致国家遭受严重经济损失。
9. 重大挪用公款罪：指数额特别巨大或影响特别严重的挪用公款案件。
10. 国有公司、企业、事业单位人员失职罪：在管理单位职务上滥用职权、玩忽职守、失职渎职导致重大损失。
11. 国有公司、企业、事业单位人员失职罪致使国家重大损失：失职行为导致国家遭受严重经济损失。
12. 重大国有公司、企业、事业单位人员失职罪：指导致国家经济重大损失或具有重大社会影响的失职案件。
13. 滥用职权罪：以职务上的便利，违法滥用职权，给国家、集体或他人造成损失。
14. 滥用职权罪致使国家重大损失：滥用职权行为导致国家遭受严重经济损失。
15. 重大滥用职权罪：指导致国家重大经济损失或具有重大社会影响的滥用职权案件。
16. 非法低价出让国有土地使用权罪：未依法进行土地使用权出让行为，非法低价出让国有土地使用权。
17. 非法经营罪：以谋取私利为目的，违反法律规定，开展未经批准的经营活动。
18. 非法经营罪致使国家重大损失：非法经营行为导致国家遭受严重经济损失。
19. 重大非法经营罪：指具有一定规模、影响较大或导致国家重大经济损失的非法经营案件。
【案例分析】国有公司经理招录数人吃空饷构成国有企业人员滥用职权罪
国有公司经理招录数人吃空饷，构成国有企业人员滥用职权罪国有公司经理招录数人吃空饷，构成国有企业人员滥用职权罪｜2019-03-30本文是国有单位高管刑事法律风险之案例篇。
关于国有公司、企业人员滥用职权罪的犯罪构成，前文已有论述，请查阅：《国有单位高管刑事法律风险系列之二，国有公司、企业人员滥用职权罪》案例来自于中国裁判文书网，黄雄华贪污、国有公司、企业、事业单位人员滥用罪-福建省宁德市中级人民法院（2017）闽09刑终583号刑事判决书。
以下为判决书摘要。
一、案情（一）国有企业人员滥用职权宁德市蕉城区糖酒公司系全民所有制企业，被告人黄雄华于1994年3月至2016年10月担任该公司经理，全面负责公司业务。
2001年，糖酒公司全面停止对外业务，将大部分职工转为“待岗职工”，仅保留少数行政人员在岗，负责收取糖酒公司原有店面租金，并将租金收入用于支付在岗职工及“待岗职工”的工资、“五险一金”等开支，以维持糖酒公司的日常运营。
2006年1月至2016年10月，被告人黄雄华在明知糖酒公司没有用工需求且已有大量“待岗职工”的情况下，违规以糖酒公司名义与其弟弟黄某1、弟媳王某、程某、杨某、吴某、蔡某、彭某3等七人签订劳动合同，并直接转为“待岗职工”，按糖酒公司原“待岗职工”的标准长期为上述八人发放工资和缴纳“五险一金”。
至案发，糖酒公司为“待岗”的上述八人发放工资、缴纳“五险一金”共计人民币743093.05元。
（二）贪污2014年9月28日，时任宁德市蕉城区糖酒公司经理的被告人黄雄华在明知糖酒公司没有用工需求且已有大量“待岗职工”的情况下，违规以糖酒公司名义与其子黄某4签订劳动合同，并直接转为“待岗职工”，按糖酒公司原“待岗职工”的标准为黄某4长期发放工资和缴纳“五险一金”。
从2014年10月至2016年10月发放待岗工资，缴纳“五险一金”分别计31050元、15943.32元，合计46993.32元。
2017年3月13日，被告人黄雄华向检察机关退缴钱款11万元。
国有公司、企业、事业单位人员失职罪、滥用职权罪的理解和适用——监察委管辖88个罪名之一
国有公司、企业、事业单位人员失职罪、滥用职权罪的理解和适用——监察委管辖88个罪名之一为准确把握监察委管辖的88个罪名，现结合有关办案实践，将88个罪名认定过程中的疑难点归纳总结如下。
其一为《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）第168条规定的国有公司、企业、事业单位人员失职罪、滥用职权罪。
【条文原文】《刑法》第一百六十八条国有公司、企业的工作人员，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或者严重损失，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。
国有事业单位的工作人员有前款行为，致使国家利益遭受重大损失的，依照前款的规定处罚。
国有公司、企业、事业单位的工作人员，徇私舞弊，犯前两款罪的，依照第一款的规定从重处罚一、本罪是选择性罪名，依据情形可能构成六个罪名。
即可以构成国有公司人员失职罪、国有企业人员失职罪、国有事业单位人员失职罪，国有公司人员滥用职权罪、国有企业人员滥用职权罪、国有事业单位人员滥用职权罪。
在选择罪名适用过程中要依照主体身份和客观行为不同，选择其中之一或多个罪名。
需要注意的是，有同志曾问事业单位前还需要加“国有”吗？依据该条第二款明确的“国有事业单位的工作人员有前款行为的”可以看出，且不论事业单位本身就是国有的，也应当在事业单位前加上国有二字，属法律规定自无争辩。
二、国有公司、企业人员的内涵界定。
《刑法》第168条规定的国有公司、企业、事业单位人员失职罪、滥用职权罪与《刑法》第397条规定的滥用职权罪、玩忽职守罪最为重要的区别就是行为主体的不同，其他客观行为的认定几与后者无所差别。
那么到底如何准备把握该罪的行为主体呢？（一）“国有公司、企业人员”中不限于完全由国家出资的或者全部资产归国有的公司、企业中的人员，还应包括国有资本控股公司、国有资本参股公司中“以国有公司、企业人员论”的情形，其实质属《刑法》第93条“准国家工作人员”内涵范畴（除其他依照法律从事公务的人员外）。
对刑法第一百六十八条规定的几点思考-《刑法》
对刑法第一百六十八条规定的几点思考:《刑法》我国现行《刑法》第一百六十八条规定了国有公司、企业、事业单位人员失职罪和滥用职权罪，这是指国有公司、企业的人员，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或者严重损失，致使国家利益遭受重大损失的行为；国有事业单位的人员由于严重不负责任或者滥用职权，致使国家利益遭受重大损失的行为。
这一规定实际上是对79刑法有关玩忽职守罪的规定进行修改后得来的。
98年我国对79刑法的玩忽职守罪和滥用职权罪进行了修改，将玩忽职守和滥用职权罪的犯罪主体限制为国家机关工作人员，非国家机关工作人员，只有国有公司、企业直接负责的主管人员才构成徇私舞弊造成破产、亏损罪，在实行一年后于99年对后者进行修改，改为现行的刑法第一百六十八条，这样79刑法的一百八十七条就修改为玩忽职守罪、滥用职权罪和国有公司、企业、事业单位人员失职罪、国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪，即现行刑法的第三百九十七条和第一百六十八条。
应该说这一修改在目的上是想使现行《刑法》更具系统性，在效果上是更具操作性，强调了国家机关工作人员身份的特殊性和责任性。
修改并无不当。
但在实践中，一些新的情况出现使第一百六十八条的适用出现问题，必须予以重视和解决。
下面笔者就以下几个问题谈谈自己的看法。
一、国有公司、企业、事业单位的认定《刑法》第一百六十八条规定的犯罪主体应当是国有公司、企业、事业单位人员，这就明确了犯罪主体必须是这些单位的人员，而这些单位的性质应当是国有的。
根据我国法律规定，能被认定为国有性质的公司、企业、事业单位，应当是由国家出资、收益的，就本罪而言，具体到每一个单位，其性质也必须是国有的。
但近几年来我国的原有国有单位有了极大的变化，国有企业明显减少，大多数已经按照公司法的规定变更为公司；事业单位也进行了大规模的改制，变国有为自收自支的单位；公司更是变化大，大多国有独资公司都改制为股份制公司或者有限责任公司。
职务犯罪的名词解释_犯罪原因_犯罪影响
职务犯罪的名词解释_犯罪原因_犯罪影响职务犯罪的名词解释职务犯罪，是指国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体工作人员利用已有职权，贪污、贿赂、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，侵犯公民人身权利、民主权利，破坏国家对公务活动的规章规范，依照刑法应当予以刑事处罚的犯罪，包括《刑法》规定的“贪污贿赂罪”、“渎职罪”和国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪。
职务犯罪就呈现出“犯罪主体特殊性”、“犯罪手段隐蔽性”、“追求犯罪安全性”、“犯罪形式智能化”等多元化特点。
2010年11月18日最高人民检察院印发《关于加强对职务犯罪案件第一审判决法律监督的若干规定(试行)》。
职务犯罪的犯罪原因政治素质低、精神文化空虚职务犯罪的干部大多数没有良好的思想基础，又放松自身的政治学习和提高，不注意改造自己的主观世界。
在市场经济的大潮中，受西方拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想文化的影响、侵蚀，在经济利益的驱动下，世界观、人生观错位，价值观扭曲，把一切向钱看的腐朽思想带入执法领域中，把手中的权力视为交换的筹码，以权谋私、权钱交易，把公正执法扔到了脑后。
究其根本原因是丢掉了全心全意为人民服务的基本思想，动摇了理想信念。
在精神文化方面，权力腐败助长腐朽没落思想，瓦解人民群众对现代化事业的信心，滋生对执政党的政府的离心离德倾向。
权力过于集中、缺少监督和制约[4]权力过分集中是我国党政领导体制中传统的弊端。
早在改革开放之初，邓小平同志就指“出党和国家领导制度中的主要弊端之一是权力过分集中，过分集中往往把党的领导变为个人领导。
必然造成官僚主义，必然要犯各种错误”。
固然，腐败分子的堕落有其个人品质的原因，但是他们的腐败活动既然发生于体制内，这就要求我们必须认真检讨制度环境存在的内在的疏漏。
无疑，正是过分集权的体制为某些掌权的人提供了自由用公的可能。
过大的权力膨胀了他们的个人意志。
而且，权力过分集中还使得纠正权力过错的代价大大提高。
滥用职权罪法律条文包括什么？
滥用职权罪法律条文包括什么？滥用职权的行为，必须致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的结果时，才构成犯罪。
所谓重大损失，是指给国家和人民造成的重大物质性损失和非物质性损失。
滥用职权是当下越来越普遍的一种恶劣的社会现象，为了抵制此类行为，自己不犯这样的错误，或者当遭遇被滥用职权时用法律武器保护好自己，我们应当了解滥用职权罪法律条文包括什么？从而更好的抵制此类行为和保护自己。
下面小编讲解一下滥用职权罪法律条文包括哪些。
一、滥用职权罪法律条文1、【国有公司、企业、、国有公司、企业、事业单位人员】国有公司、企业的工作人员，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、或者严重损失，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。
的工作人员有，致使国家利益遭受重大损失的，依照前款的规定处罚。
国有公司、企业、事业单位的工作人员，徇私舞弊，犯前两款罪的，依照第一款的规定从重处罚。
2、国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。
本法另有规定的，依照规定。
二、滥用职权罪的认定(一)根据本条规定，成立滥用职权罪，首先必须有滥用职权的行为，如果行为人没有滥用职权，完全是在具体的职权范围内处理事项，则不能认定为滥用职权罪。
但另一方面，不能为了给行为人开脱罪责，而扩大行为人的具体的职权范围;也不能以属于官僚主义为由开脱行为人的罪责，官僚主义不是法律用语，但官僚主义行为中包括了滥用职权的行为，因而包括了犯罪行为。
成立滥用职权罪，其次要求行为造成重大损失，对于没有造成重大损失的滥用职权行为，不能认定为滥用职权罪。
但另一方面，对作为本罪构成要件的“重大损失”，不能单纯理解为有形的损失，而应包括无形的损失。
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国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪立案标准
来源：重庆智豪律师事务所编辑：张智勇律师（重庆律师协会刑事委员会副主任）
刑辩专家张智勇释义国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪
《国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪:立案追诉标准与司法认定实务》内容简介：是指国有公司、企业的工作人员，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或者严重亏损，致使国家利益遭受重大损失，以及国有事业单位的工作人员由于严重不负责任或者滥用职权，致使国家利益遭受重大损失的行为。
国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪立案标准：
(一)造成国家直接经济损失数额在五十万元以上的;
(二)造成有关单位破产，停业、停产一年以上，或者被吊销许可证和营业执照、责令关闭、撤销、解散的;
(三)其他致使国家利益遭受重大损失的情形。
国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪立案标准之犯罪构成
犯罪客体
本罪的客体是国有公司、企业财产权益和社会主义市场经济秩序。
国有公司、企业在社会经济生活中占据着举足轻重的作用。
国有公司、企业的工作人员背离市场活动的基本原则，徇私舞弊必然会使国有公司、企业的正常活动遭到破坏，使国家和人民利益受到损害从而破坏社会主义市场经济秩序。
本罪在客观上表现为国有公司、企业的工作人员由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或严重亏损，致使国家利益遭受重大损失，以及国有事业单位的工作人员由于严重不负责任或者滥用职权，致使国家利益遭受重大损失的行为。
就国有公司、企业直接的主管人员来说，主要有以下一些表现，不尊重客观经济规律，对市场需求不作可行性分析和论证，不听取各方面意见，独断专行，致使企业经营决策发生重大失误；管理混乱，规章制度不健全，对于损公肥私，化公为私，侵吞、侵占、私分、挪用公司、企业财产的违法犯罪现象置若罔闻；在经济交往活动中由于种种原因上当受骗后，不主动及时向司法机关报案；违反规定动用企业资金炒股票、期货；违反规定批准拆借资金等。
本罪属结果犯，徇私舞弊行为，只有造成国有公司、企业破产或者严重亏损，致使国家利益遭受重大损失（国有公司、企业的工作人员）、致使国家利益遭受重大损失（国有事业单位的工作人员）时，才构成犯罪。
所谓严重亏损，是指国有公司、企业的亏损足以使其丧失清偿到期债务的能力。
导致严重亏损的原因很多，包括经营管理不善、天灾人祸、不可抗力等，但构成本罪客观方面的“严重亏损”只能是由于企业直接负责的主管人员的徇私舞弊行为造成的。
所谓破产，是指国有公司、企业因严重亏损，无力清偿到期债务，经债权人或债务人申请，被人民法院依法宣布其消灭的行为。
这里所谓无力清偿，是国有公司、企业缺乏清偿债务的能力的客观状态，债务人对于清偿期届满并且债权人已请求清偿的债务，在一定期间内一般（而非个别情形）并且持续（而非暂时的、短期的情形）处于不能清偿的状态。
这里应注意以下四个问题：（1）正确认定清偿能力。
清偿能力通常由资金、信用和生产力（技术、设备材料、劳动力等）三部分组成。
只有同时不具备这三个条件，缺乏继续清偿债务的能力，才能认定为无力清偿。
（2）无力清偿的债务，必须是清偿期已经届至，并经债权人请求履行而不能清偿的债务；（3）无力清偿的债务，必须是一般并且持续不能清偿的债务。
所谓一般，是指清偿对象是众多的，而不是个别的债权人。
所谓持续，是指不能清偿在时间上的不间断性，必须在相
当长的期间内是持续的，因一时资金周转不灵，而暂时没能清偿，不能认为是无力清偿；（4）无力清偿是债务人客观上不能的经济状态，它与债务人的主观判断和意愿无关，与债务人故意停止的主观行为也不相同。
徇私舞弊行为，还须造成国家利益的重大损失才能构成本罪。
一般而言，造成国有公司、企业破产、严重亏损、即已造成国家利益的重大损失，但仍有待有权机关进一步确定。
犯罪主体
本罪的主体为特殊主体，即国有公司、企业、事业单位的工作人员，其他主体不构成本罪。
本罪的主观方面只能由间接故意与过失构成。
行为人的行为虽是直接故意的，但其对致使国家利益遭受重大损失的结果却不是直接故意的，亦即，其并不希望国有公司、企业破产或严重亏损。
其对此损害结果的发生多出于过失，亦不排除间接故意。
国有公司、企业、事业单位人员失职罪的量刑处罚
犯国有公司、企业、事业单位人员失职罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下行期徒刑。
国有公司、企业、事业单位的工作人员，徇私舞弊，犯本罪的，依上述从重处罚。