中国中小型企业经营状况的调查报告

中国中小型企业经营状况的调查报告指导老师：周宇学生：20074131 李应龙

一、我国中小企业发展的背景和界定。

我们国家从1978年实行改革开放至今已经经历了32年的经济改革时期，经济体制从改革开放前的计划经济转变为现在的市场经济，从国有经济独大发展为私有经济等多种经济共同发展的局面。这就促成了今天的中国民营经济开始大面积发展，但是民营经济都是私人资本，私人资本不可能像国有企业那样都是大手笔，坐拥大量的资金，这就使得在中国有大量的中小型企业，他们企业资本少，规模小，人数少，在经济市场中发展完全依靠自己的力量，发展起来很困难。但这些中小型企业解决了中国的就业问题，创造了大量的就业机会，成为经济发展不可忽视的重要力量。因此，我们必须关注中国中小企业的发展，关注他们的经营状况。

从世界普遍的区分看，世界各个国家对中小企业的界定有两种方法，一种界定方法主要包括从企业雇员人数、资产额以及营业额三方面进行界定；另一种界定方法主要从企业质量和地位两方面进行界定。世界上绝大多数国家都采用从业人员为界定标准，把500人以下的企业视为中小企业，50—100人以下的为小企业。

例如美国是世界上最发达国家。美国有世界上首屈一指的大型企业, 也有发达的中小企业。对于中小企业的界定，美国在《中小企业条例》中规定，小企业是一个独立拥有和警告英并且在其经营的行业中，不是出于主导地位的企业。后来，美国把制造业小企业定为雇员在500人以下，近年来，又规定制造业小企业的从业人员不超过1000人。

依此可以看出中小企业小规模、小雇员数的特点。但是这并不能掩盖中小企业的经济地位。中小企业在我国目前的经济社会发展中占有十分重要的地位。中小企业而不仅吸纳了绝大多数的劳动力就业，促进了农业劳动力转移，而且丰富了市场的产品供应，负担着重要的产品出口任务，成为我国经济增长的最活跃部分。

二、我国中小企业目前经营发展所存在的问题。

近三十几年来，不仅中国的中小企业在迅猛发展，世界的中小企业也在快速发展之中，其原因不仅是由于中小企业为社会创造了大量的物质财富和提供了大量的劳务，吸收大量的劳动力，而且还由于专业化分工协作的进一步加强、科学技术日新月异的进步、经济和社会发展的结果为第三产业的兴起提供了广阔的空间。我国的中小企业的专业化生产服务不仅限于某一个大企业, 而是通过市场面向社会。由此,中小企业在高度专业化生产的基础上,取得自身的规模效益,形成“小型企业巨人化”,从而形成自身发展的重要条件。从而形成一批新的技术密集型产品群,通过对传统产业的技术改造,迅速提高了产品质量,提高了效率,降低了本,提高了经济效益。

但是，以目前我国中小企业的现状来看，还存在一系列的问题。

第一，中小企业经营者、从业人员素质有待提高。不少中小企业经营者未接受过较高程度国民教育，素质普遍较差，无论在专业技能水平、质量管理水平、销售服务水平等方面都存在较多问题，有待改善。

第二，中小企业技术装备水平较为落后。中小企业由于资金方面的原因，技术装备水平较为落后，设备陈旧在中小企业中也较普遍。很多西部欠发达地区的中小企业的生产设备都是用的老旧设备，甚至很多由于缺乏资金购买一些废弃设备，造成生产能力大幅下降。

第三，中小企业管理水平较为落后。我国许多中小企业治理结构不科学、不健全，在产销决策中往往存在企业董事长、总经理、厂长一人说了算的现象，现代企业制度的法治观念并未在企业中树立起来，事实上，其中不少是低水平家族式管理，极不规范，导致企业缺乏长远发展战略目标，且风险加大。

第四，中小企业产品质量不高。由于中小企业技术装备较为落后，管理水平较低，较高水平专业技术人员缺乏，造成产品质量不高。中小企业初加工产品多，高附加值产品少，企业发展缓慢。导致中小企业产品质量和水平难以令人满意。

第五，市场竞争秩序混乱，社会诚信价值观的缺失造成中小企业发展困难。中小企业经营者和从业人员素质较低，企业经营管理欠规范，加之缺乏社会化的企业信用评价、信用信息查询体系，中小企业诚信度较低。违约、欺诈、行贿、回扣、假冒伪劣、偷税漏税等行为较严重。

第六，中小企业融资难度大，资金少。中小企业由于信用评价体系缺失，信用担保体系不健全，加上其自身实力较弱，抗市场风险能力较差，生产经营稳定性差等原因，往往造成中小企业融资难，很难获得积极的资本投资，极大地加大了企业生产经营成本，阻碍了企业的发展。

三、目前中小企业经营发展状况良好

虽然我国的中小企业的经营面临如此多的问题，但是近年来，在政府的大力支持下，在市场环境不断改善的情况下，中国的中小企业的发展还是蓬勃向上的。

在以前，中国的中小企业发展缺乏统一规划、协调，家底不清，政策难以制定，不同区域中小企业的发展各自为阵，资源不能有效整合，总体发展受阻。现在，在政府的主导下，理顺了中小企业管理体制，促进了中小企业的健康发展。中央政府专门为此强化了国家发改委中小企业司的职能，将农业部乡镇企业局及其他部门中的中小企业管理机构职能并入国家发改委中小企业司，使其成为全国统一的中小企业管理机构。这大大加强了我国中小企业的有效统一管理。

同时我国政府积极职能，改善、加强对中小企业的服务，加强对中小企业的扶持力度，重视为中小企业服务的企业的发展。只有政府职能、角色和政府工作人员彻底转变“官本位”的观念，树立以企业为本位的思想，在对中小企业实施必须的法律管理、依法执政的同时，更多地为中小企业提供各种服务，才能使中小企业的发展真正步入快车道。我国政府为中小企业发展创造良好的制度环境，加强相关法律法规制度建设，加大法律执行力度，用法律约束、规范政府行为，促进中小企业健康展，并为中小企业发展创造良好的政策环境，制定出台促进中小企业发展的优惠政策，为中小企业发展办实事，及时迅速解决中小企业创业投资、发展中遇到的困难和问题。

另外，加强了中小企业信用制度和信用担保体系建设，崇尚诚信，创造良好的社会风气，为中小企业融资提供便利。中小企业由于信用度不透明，可供融资

的抵押物少，融资存在较大困难。为此，我国政府加强中小企业信用制度建设。要求企业认真培育自身诚实守信的企业精神和文化；建立中小企业信用信息征集与评价体系，实现中小企业信用信息查询、交流和共享的社会化，为金融机构开展金融业务增强信用依据。还加强了中小企业信用担保体系建设。加强财政对担保基金的投入，合理划分担保机构与银行的风险承担份额。加强对被担保者的资信评估，建立健全相关制度，分散担保风险，建立中小企业信用再担保机构，进一步分散担保机构和协作银行的风险。

在上个世纪，对于企业来说“大”才是好的，“大”才意味着机会，如果你拥有大量的资金、宽大的厂房、庞大的企业规模，你一定可以成功，你的企业一定可以立于不败之地。但是，在本世纪，“小”才是美，“小”才更具市场灵活性。在当下，企业之间比拼的不再是资金有多少，企业规模孰优孰劣，比拼的是对市场信息敏锐的把握能力，加之互联网的出现，使得不论是大企业还是小企业在市场信息收集上几乎没有了差别。像这次的全球金融风暴，倒霉的都是国际大型企业，通用集团、AIG，这些坐拥大量资产，企业规模巨大的公司都在金融风暴中倒下了，这在以前是无法想象的，而相反，那些中小企业，却几乎没怎么受到金融风暴的冲击，依然健康的发展着。这意味着，在本世纪，中小型企业必定成为经济发展的主流，它们才是带动各国经济发展的生力军。我国的中小型企业处在这个良好的发展机遇期，外部发展条件很好，要做的就是自身水平的提高，加之政府的大力支持，中国的中小企业经营状况必定越来越好。