国家能源局设6个区域监管局
国家能源局关于进一步明确电力建设工程质量监督机构业务工作的通知(2020)
国家能源局关于进一步明确电力建设工程质量监督机构业务工作的通知（2020）各派出机构，全国电力安委会各企业成员单位，水电水利规划设计总院，中国电力企业联合会，各电力建设工程质量监督机构，各有关单位:为进一步完善电力建设工程质量监督体系，保证电力工程质量，我局对各电力建设工程质量监督机构（以下简称电力质监机构）业务范围进行了优化调整，有关事项通知如下。
一、电力质监机构业务范围建立“专业质监站+质监中心站”的电力质监机构体系。
国家能源局电力可靠性管理和工程质量监督中心（以下简称可靠性和质监中心）受国家能源局委托，负责全国电力质监机构业务指导和监督工作。
（一）专业质监站1. 电力工程质量监督站。
设在中国电力企业联合会，负责国家电力试验示范工程、跨区域电网工程质监工作，兜底负责全国火电工程、农林生物质发电工程、太阳能热发电工程质监工作（内蒙古区域和中国华能投资的工程除外）。
2. 可再生能源发电工程质量监督站。
设在水电水利规划设计总院，负责国务院或国务院投资主管部门审批、核准的水电工程质监工作，兜底负责全国水电工程质监工作，兜底负责风力、光伏发电工程和电源、电网侧储能电站质监工作（内蒙古区域和中国华能投资的工程除外），可承担农林生物质、太阳能热发电工程质监工作。
3. 核电中心站更名为核电常规岛工程质量监督站。
设在中国核工业集团有限公司，负责全国核电（核岛除外）工程质监工作。
（二）质监中心站1. 南方电力建设工程质量监督中心站。
设在中国南方电网有限责任公司，负责南方电网区域内跨省电网工程质监工作。
2.省电力建设工程质量监督中心站。
设在国家电网有限公司各省级电力公司和中国南方电网有限责任公司各省级电力公司，负责辖区内电网工程质监工作，可承担火力发电工程和风力、光伏、农林生物质、太阳能热发电等可再生能源工程质监工作。
3. 内蒙古电力建设工程质量监督中心站。
设在内蒙古电力（集团）有限责任公司，负责蒙西区域内电网工程和内蒙古区域内电源工程质监工作（水电、核电工程和中国华能投资的工程除外）。
国家能源局关于进一步加强电力市场管理委员会规范运作的指导意见
国家能源局关于进一步加强电力市场管理委员会规范运作的指导意见文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2023.08.21•【文号】国能发监管〔2023〕57号•【施行日期】2023.08.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家能源局关于进一步加强电力市场管理委员会规范运作的指导意见国能发监管〔2023〕57号各省（自治区、直辖市）能源局，有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委，天津、内蒙古、辽宁、上海、重庆、四川、甘肃、广西工业和信息化主管部门，北京市城市管理委员会，各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司，内蒙古电力（集团）有限责任公司，北京电力交易中心有限公司、广州电力交易中心有限责任公司，有关电力企业、交易中心：为深入贯彻党的二十大精神，全面落实党中央、国务院决策部署，充分发挥电力市场管理委员会协同共治作用，进一步加强行业自律、规范运作机制、形成监管合力，保障电力市场平稳运行，推动电力市场健康发展，提出以下意见。
一、重要意义组建电力市场管理委员会是电力交易机构实现独立规范运行的重要保障措施。
电力市场管理委员会是独立于电力交易机构的自治性议事协调机制，履行建立健全市场成员行为自律职责，与运营机构市场监测、监管机构专业监管共同构建电力市场运行“三道防线”。
随着电力市场建设步伐日益加快，主体类别、市场规则、交易品种呈现多样化态势，进一步加强电力市场管理委员会规范运作，有利于促进电力市场健康有序发展，切实维护市场成员合法权益。
二、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持依法依规、客观中立、公平公正的原则，以构建主体多元、竞争有序的电力交易格局为目标，充分发挥电力市场管理委员会在电力市场建设过程中的议事协调作用，建立科学合理的议事机制，充分体现市场各方意愿，为市场各方积极参与电力市场建设提供平等的议事平台和机制保障，促进电力市场长期健康发展。
电力可靠性管理办法（暂行）
电力可靠性管理办法（暂行）文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2022.04.16•【文号】中华人民共和国国家发展和改革委员会令第50号•【施行日期】2022.06.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文中华人民共和国国家发展和改革委员会令第50号《电力可靠性管理办法（暂行）》已经2021年11月23日国家发展和改革委员会第19次委务会议审议通过，现予公布，自2022年6月1日起施行。
主任：何立峰2022年4月16日电力可靠性管理办法（暂行）第一章总则第一条能源安全事关国家经济社会发展全局，电力供应保障是能源安全的重要组成部分。
党中央、国务院高度重视电力供应保障工作，习近平总书记多次作出重要指示批示。
为充分发挥电力可靠性管理在电力供应保障工作中的基础性作用，促进电力工业高质量发展，提升供电水平，满足人民日益增长的美好生活需要，依据《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《电网调度管理条例》《电力设施保护条例》和《电力监管条例》等法律法规，制定本办法。
第二条电力可靠性管理是指为提高电力可靠性水平而开展的管理活动，包括电力系统、发电、输变电、供电、用户可靠性管理等。
第三条电力企业和电力用户依照本办法开展电力可靠性管理工作。
国家能源局及其派出机构、地方政府能源管理部门和电力运行管理部门依据本办法对电力可靠性管理工作进行监督管理。
第四条国家能源局负责全国电力可靠性的监督管理，国家能源局派出机构、地方政府能源管理部门和电力运行管理部门根据各自职责和国家有关规定负责辖区内的电力可靠性监督管理。
第五条电力企业是电力可靠性管理的重要责任主体，其法定代表人是电力可靠性管理第一责任人。
电力企业按照下列要求开展本企业电力可靠性管理工作：（一）贯彻执行国家有关电力可靠性管理规定，制定本企业电力可靠性管理工作制度；（二）建立电力可靠性管理工作体系，落实电力可靠性管理相关岗位及职责；（三）采集分析电力可靠性信息，并按规定准确、及时、完整报送；（四）开展电力可靠性管理创新、成果应用以及培训交流。
电力建设工程质量监督管理暂行规定
第十一条电力质监机构依据国家能源局发布的电力建设工程质量监督检查大纲（以下简称质监大纲）和有关 规定实施质量监督工作。
第十九条电力建设工程发生工程质量事故的，按照“尽职免责、失职追责”的原则，依法依规对相关责任单 位、责任人进行处理。
第二十四条本规定所称规模以上电力建设工程是指单机容量300兆瓦及以上火电建设工程、核电建设工程 （不含核岛）、装机容量300兆瓦及以上水电建设工程、装机容量150兆瓦及以上海上风电建设工程、装机容量50 兆瓦及以上陆上风电建设工程、装机容量50兆瓦及以上光伏发电建设工程、太阳能热发电建设工程、单机容量15 兆瓦及以上农林生物质发电建设工程、110千伏及以上电建设工程、功率100兆瓦及以上新型储能电站建设工程。
第十七条电力质监机构在工程质量监督过程中，发现存在涉及结构安全和使用功能的严重质量缺陷、工程质 量管理失控时，应按信息报送有关规定及时报告。
第十八条电力质监机构发现参建各方违反《建设工程质量管理条例》相关规定的，向委托其实施质量监督的 行政机关进行报告，由委托行政机关对相关企业实施行政处罚。
电力调度机构为未按规定取得质量监督并意见书的电力建设工程办理并的，由国家能源局及其派出机构责令 改正。
本规定所称电力建设工程，是指经有关行政机关审批、核准或备案，以生产、输送电能或提升电力系统调节 能力为主要目的，建成后接入公用电运行的发电、电和新型储能电站建设工程。
第三条电力行业实行电力建设工程质量监督管理制度。
国家能源局负责全国电力建设工程质量的监督管理，组织拟订电力建设工程质量监督管理政策措施并监督实 施，由电力安全监管司归口。国家能源局派出机构依职责承担所辖区域内电力建设工程质量的监督管理。电力可 靠性管理和工程质量监督中心（以下简称可靠性和质监中心）根据国家能源局委托，承担研究拟订电力建设工程 质量监督政策措施及实施相关具体工作的职责，负责电力建设工程质量监督信息统计、核查、发布等工作。
电力可靠性监督管理办法
电力可靠性监督管理办法第一条 为加强电力可靠性监督管理，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，依据《中华人民共和国安全生产法》、《电力监管条例》等法规制定本办法。
第二条 电力企业应当依照本办法开展电力可靠性管理工作。
国家能源局及其派出机构和国家能源局电力可靠性管理中心（以下简称“可靠性中心”）应当依照本办法开展电力可靠性监督管理工作。
第三条 国家能源局负责全国电力可靠性的监督管理；可靠性中心负责全国电力可靠性监督管理的技术支持和行业服务工作；国家能源局派出机构负责辖区内电力可靠性监督管理。
第四条 国家能源局的主要职责：（一）制定电力可靠性监督管理规章和规范性文件，并组织实施；（二）建立健全电力可靠性监督管理工作组织体系；（三）组织电力可靠性检查、技术研究和国际交流等工作；（四）组织开展电力可靠性评价工作；（五）发布电力可靠性指标。
第五条 可靠性中心的主要职责：（一）负责拟订和实施电力可靠性管理规章制度和技术标准;（二）负责全国电力可靠性信息的采集、统计和分析;（三）负责电力可靠性管理信息系统的建立与运行；（四）负责电力可靠性评价、评估和预测工作；（五）负责电力可靠性技术研究和国际交流；（六）组织开展电力可靠性技术培训;（七）开展其他可靠性技术支持和行业服务工作。
第六条 国家能源局派出机构的主要职责:（一）贯彻落实电力可靠性监督管理相关规章、规范和标准，监督、检查、指导辖区内电力企业的可靠性管理工作;（二）建立辖区内电力可靠性监督管理工作体系,制定辖区内电力可靠性监督管理制度;（三）负责辖区内电力可靠性信息的统计、核查和报送;（四）发布辖区内电力可靠性指标和电力可靠性监管报告；（五）开展辖区内电力可靠性管理培训工作。
第七条 电力企业的主要职责：（一）贯彻执行电力可靠性监督管理法规、标准和规范，制定本企业电力可靠性管理工作制度；（二）建立电力可靠性管理工作体系，落实电力可靠性管理岗位责任；（三）建立电力可靠性管理信息系统，采集分析电力可靠性信息；（四）按规定准确、及时、完整地报送电力可靠性信息；（五）开展电力可靠性成果应用，提高电力系统和设施可靠性水平；（六）开展电力可靠性技术培训；（七）配合国家能源局及其派出机构进行电力可靠性信息核查，并提供必要信息。
国家能源局市场监管司负责同志就《电力并网运行管理规定》《电力辅助服务管理办法》答记者问
国家能源局市场监管司负责同志就《电力并网运行管理规定》《电力辅助服务管理办法》答记者问文章属性•【公布机关】国家能源局,国家能源局,国家能源局•【公布日期】2021.12.24•【分类】法规、规章解读正文国家能源局市场监管司负责同志就《电力并网运行管理规定》《电力辅助服务管理办法》答记者问国家能源局近日修订发布了《电力并网运行管理规定》（国能发监管规〔2021〕60号）、《电力辅助服务管理办法》（国能发监管规〔2021〕61号）（以下简称《规定》《办法》），国家能源局市场监管司负责同志接受采访，回答记者提问。
问：《规定》《办法》修订的背景是什么？答：2006年《发电厂并网运行管理规定》（电监市场〔2006〕42号）、《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》（电监市场〔2006〕43号）印发后，各区域在此基础上制定“两个细则”，有效地规范了发电厂并网运行管理。
按照《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）有关精神，2017年我局印发《完善电力辅助服务补偿（市场）机制工作方案》，截至2020年底，全国除西藏外，6个区域电网和30个省级电网启动电力辅助服务市场，实现各区域、省级辅助服务市场全面覆盖，具有中国特色的电力辅助服务市场体系基本建立，与电力中长期市场有效衔接、协同运行。
在各方努力下，电力辅助服务市场切实发挥电力系统“调节器”作用，有效提升电力系统综合调节能力，显著增加可再生能源消纳水平。
今年，预计全国范围内增加系统调峰能力9000万千瓦，相当于90座百万千瓦级抽水蓄能电站，为清洁能源增加发电空间近800亿千瓦时，减少近1亿吨二氧化碳排放。
近年来，我国电力行业电源结构、网架结构发生重大变化，电力装机规模持续扩大，清洁能源发展迅猛，辅助服务市场建设面临新的挑战。
系统运行管理的复杂性不断提高，对辅助服务的需求量显著增加，现有辅助服务品种需进一步适应系统运行需要；仅通过发电侧单边承担整个系统辅助服务成本，已无法承载系统大量接入可再生能源产生的需求；跨省跨区交易电量规模日益扩大，省间辅助服务市场机制和费用分担原则有待完善；新型储能、电动汽车充电网络等新产业新业态也亟须市场化机制引导推动发展。
国家能源局关于印发《2020年能源监管重点任务清单》的通知
国家能源局关于印发《2020年能源监管重点任务清单》的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2020.04.15•【文号】•【施行日期】2020.04.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文国家能源局关于印发《2020年能源监管重点任务清单》的通知各司，各派出机构，各直属事业单位：《2020年能源监管重点任务清单》已经国家能源局第11次局长办公会议审议通过，现予以印发，请认真组织落实。
有关要求明确如下。
一、落实监管责任。
能源监管重点任务清单是落实国家能源局《进一步加强和规范能源监管工作的意见》和能源监管工作会议精神的重要措施和具体要求，各单位要高度重视，相互协调，积极配合，共同把各项监管任务落实落细。
按照“谁牵头、谁负责”的原则，综合监管由监管司牵头负责，专项监管由局机关相关司、直属事业单位牵头负责，重点监管由相关派出机构牵头负责；牵头单位负责监管任务的统筹设计、整体推进、问题督促整改、监管报告编制等事项。
综合监管、专项监管进展和完成情况分别由牵头单位向局长办公会汇报，重点监管进展和完成情况由监管司汇总后向局长办公会汇报。
二、编制工作方案。
牵头单位要根据《2020年能源监管重点任务清单》制定具体监管工作方案。
工作方案要明确工作目标，细化监管内容，建立工作机制，明确责任分工和监管成果形式，确保监管任务有序开展。
工作安排上可分为“启动部署、业务培训、监管对象自查、现场监管、督导整改、总结通报”等阶段；考虑疫情影响，在确保实现监管目标的前提下，时间安排可有一定弹性。
综合监管、专项监管牵头单位在方案制定过程中要充分听取派出机构意见，派出机构制定的重点监管工作方案应抄报相关司或直属事业单位。
三、务求监管实效。
各单位要始终坚持问题导向，聚焦党中央国务院关心、影响能源高质量发展、市场主体反映强烈、人民群众高度关注的突出问题、典型问题，集中监管力量，精准发力。
中华人民共和国国家发展和改革委员会令第28号
中华人民共和国国家发展和改革委员会令第28号《电力建设工程施工安全监督管理办法》已经国家发展和改革委员会审议通过，现予公布，自2015年10月1日起施行。
主任：徐绍史2015年8月18日电力建设工程施工安全监督管理办法第一章总则第一条为了加强电力建设工程施工安全监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》，制定本办法。
第二条本办法适用于电力建设工程的新建、扩建、改建、拆除等有关活动，以及国家能源局及其派出机构对电力建设工程施工安全实施监督管理。
本办法所称电力建设工程，包括火电、水电、核电（除核岛外）、风电、太阳能发电等发电建设工程，输电、配电等电网建设工程，及其他电力设施建设工程。
本办法所称电力建设工程施工安全包括电力建设、勘察设计、施工、监理单位等涉及施工安全的生产活动。
第三条电力建设工程施工安全坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立“企业负责、职工参与、行业自律、政府监管、社会监督”的管理机制。
第四条电力建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位及其他与电力建设工程施工安全有关的单位，必须遵守安全生产法律法规和标准规范，建立健全安全生产保证体系和监督体系，建立安全生产责任制和安全生产规章制度，保证电力建设工程施工安全，依法承担安全生产责任。
第五条开展电力建设工程施工安全的科学技术研究和先进技术的推广应用，推进企业和工程建设项目实施安全生产标准化建设，推进电力建设工程安全生产科学管理，提高电力建设工程施工安全水平。
第二章建设单位安全责任第六条建设单位对电力建设工程施工安全负全面管理责任，具体内容包括：（一）建立健全安全生产组织和管理机制，负责电力建设工程安全生产组织、协调、监督职责；（二）建立健全安全生产监督检查和隐患排查治理机制，实施施工现场全过程安全生产管理；（三）建立健全安全生产应急响应和事故处置机制，实施突发事件应急抢险和事故救援；（四）建立电力建设工程项目应急管理体系，编制应急综合预案，组织勘察设计、施工、监理等单位制定各类安全事故应急预案，落实应急组织、程序、资源及措施，定期组织演练，建立与国家有关部门、地方政府应急体系的协调联动机制，确保应急工作有效实施；（五）及时协调和解决影响安全生产重大问题。
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国家能源局设6个区域监管局 监管电力市场运行
链接：/news/53990.html
来源：人民网-能源频道
国家能源局设6个区域监管局 监管电力市场运行
记者从国家能源局网站获悉，10月31日，中央编办印发了《中央编办关于国家能源局派出机构设置的通知》（中央编办发〔2013〕130号）。
据了解，国家能源局将在华北、东北、西北、华东、华中、南方设置6个区域监管局，名称为国家能源局××（区域名）监管局；在山西、山东、甘肃、新疆、浙江、江苏、福建、河南、湖南、四川、云南、贵州12个省（自治区）设立监管办公室，名称为国家能源局××（省、自治区名）监管办公室。
通知要求，区域监管局及省级监管办公室主要职责是：在所辖区域内，监管电力市场运行，规范电力市场秩序；监管电网和油气管网设施的公平开放；监管电力调度交易，监督电力普遍服务政策的实施；承担电力等能源行政执法工作，依法查处有关违法违规行为，监督检查有关电价；承担除核安全外的电力运行安全、电力建设工程施工安全、工程质量安全的监督管理以及电力应急和可靠性管理，依法组织或参与电力生产安全事故调查处理；实施电力业务许可以及依法设定的其他行政许可；承办法律法规授权以及国家能源局交办的其他事项。
据了解，6个区域监管局及12个省级监管办公室行政编制共有500名，其中司局领导职数42名。
原文地址：/news/53990.html
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