临汾城镇体系规划-文本101027

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临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市标准化体系建设发展规划(2016-2020年)的通知-

临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市标准化体系建设发展规划(2016-2020年)的通知-

临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市标准化体系建设发展规划(2016-2020年)的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市标准化体系建设发展规划(2016-2020年)的通知各县、市、区人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会,壶口风景区管委会,市标准化工作领导小组各成员单位:《临汾市标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

临汾市人民政府办公厅2016年12月27日临汾市标准化体系建设发展规划(2016-2020年)为贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于印发山西省标准化体系建设发展规划(2016-2020年)的通知》(晋政办发〔2016〕122号)精神和《临汾市国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020)规划纲要》、《临汾市人民政府关于进一步推进标准化工作改革发展的实施意见》(临政发〔2016〕4号)要求,推进我市标准化工作改革发展和标准化战略实施,加快完善标准化体系,提升标准化水平,更好地发挥标准化在全市经济社会发展中的基础性、战略性、引领性作用,结合我市实际,编制本规划。

一、总体要求(一)指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,统筹落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,按照市委、市政府决策部署,落实深化标准化工作改革要求,推动实施标准化发展战略,充分发挥“标准化+”效应,加快标准化在经济社会各领域的普及应用和深度融合,为决胜全面小康,实现振兴崛起,建设富裕、文明、绿色、幸福新临汾提供技术支撑。

临汾拆迁建设路段规划方案

临汾拆迁建设路段规划方案

临汾拆迁建设路段规划方案1.引言1.1 概述引言部分用于引出文章的主题和目的,为读者提供整个文章的概述。

在临汾市的拆迁建设路段规划方案中,我们将分析目前的现状,提出拆迁规划方案,并对建设路段进行规划。

本文旨在通过对临汾市的拆迁建设路段规划方案进行深入研究,为城市的发展和改善提供建设性的意见和建议。

1.2 文章结构文章结构部分的内容可以包括对整篇文章的结构和主要内容进行简要介绍。

具体可以包括引言部分对文章的背景和重要性进行概述,正文部分包括对当前临汾拆迁和建设路段规划方案进行详细分析,以及结论部分对整篇文章的主要结论和建议进行总结。

同时也可以说明文章的目的和意义,为读者提供对整篇文章内容的整体把握。

1.3 目的本文的目的在于就临汾地区的拆迁和建设路段规划方案展开全面分析和讨论。

通过对现状的分析和对未来发展的展望,旨在提出科学合理的拆迁规划方案和建设路段规划,以促进临汾地区的城市建设和发展,改善居民生活环境,提高城市的整体形象和竞争力。

同时,也旨在为相关部门提供可行和可持续的发展方案,促进城市建设的顺利进行。

2.正文2.1 现状分析随着城市发展和现代化建设,临汾市经济不断发展,城市人口逐渐增多,对城市交通的需求也越来越大。

然而,随着城市交通需求的增加,现有的道路规划和设计已经不能满足城市交通的需求,导致交通拥堵、交通事故频发等问题的出现。

在现有的城市道路网络中,存在着旧建筑和老旧道路影响城市交通发展的问题。

一些老旧的建筑物和道路给城市道路的拓展带来了一定的困难,也给城市的规划和建设带来了一定的阻碍。

另外,城市交通规划不合理、交通道路布局不科学也是影响城市交通发展的问题,城市交通网中存在着道路拥堵、路面破损、交通事故多发等现象。

因此,现阶段亟需对临汾城市的交通状况进行全面的调查和分析,找出问题所在,提出解决方案,为城市交通的规划和建设提供科学的依据和参考。

2.2 拆迁规划方案:随着城市的发展壮大,临汾市拆迁工作不断展开,为了更好地规划拆迁工作,并确保拆迁过程的顺利进行,我们提出以下拆迁规划方案:1. 完善拆迁政策:在拆迁过程中,要严格按照相关政策和法律规定进行,保障被拆迁人的合法权益,合理安置被拆迁人员,确保拆迁工作的公平公正。

总规解读(最新

总规解读(最新

临汾市城市总体规划(2009-2020)解读一、规划期限(2009---2020)近期为2009-2015年;远期为2015-2020年;远景为2020年以后。

二、城市规划区范围1、市域规划范围:临汾市域行政辖区范围,总面积为20275平方公里。

2、城市规划区规划范围:尧都区行政辖区、临汾经济开发区辖区、洪洞县甘亭镇、襄汾县襄陵镇和邓庄镇,总面积1513平方公里。

3、中心城区规划范围:东至108国道,南至南外环——108国道,西至公路西环,北至公路北环,面积155平方公里,建设用地四至范围为:东至108国道,南至南环城路——108国道,西至大西客运专线,北至涝洰河生态湿地,用地规模控制在89平方公里三、城市发展方向与布局结构1、城市发展方向近期利用临汾市已在河西地区投入的基础设施和未来高铁站场对河西的带动作用,重点发展“一河两翼”核心区。

远期随着尧庙军用机场的用地置换、搬迁临钢污染产业,城市主要向南发展。

2、城市布局形态中心城区将形成“三城九片”的空间发展结构。

三城主城区:由老城区、临汾开发区和铁路东部地区共同构成,起到承担城市以及市域服务职能,包括城市的生活服务中心、市域政治文化中心。

河西新城:位于汾河西部,临汾市近期重点发展的新城区,主要依托高铁站场和重点公建项目的带动作用,通过加强老城区的有效引导,达到疏解老城人口和城市功能的作用。

南部新城:位于临汾市南部,是临汾市远期重点发展的新城区,南部新城近期的发展将依托尧庙旅游区的开发和文化教育园区的启动,形成临汾市南部的专业功能区;远期随着军用机场的搬迁,将本地区建设成为辐射晋南地区、重要的商贸服务中心和产业升级示范地区。

九个功能性片区:根据各片区主导功能的不同,为管理方便,将临汾中心城区划分为九个功能分区。

这九个片区分别为高铁片区、商务办公片区、老城片区、东部生活片区、传统产业升级片区、尧庙旅游片区、南部新城区核心片区、新兴产业片区、文化教育片区。

临汾市人民政府关于印发临汾市城乡规划管理暂行办法的通知

临汾市人民政府关于印发临汾市城乡规划管理暂行办法的通知

临汾市人民政府关于印发临汾市城乡规划管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】临汾市人民政府•【公布日期】2010.03.27•【字号】临政发[2010]14号•【施行日期】2010.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】村镇建设正文临汾市人民政府关于印发临汾市城乡规划管理暂行办法的通知(临政发〔2010〕14号)各县、市、区人民政府,临汾、侯马经济开发区管委会,壶口风景区管委会,市直各委、办、局:《临汾市城乡规划管理暂行办法》已经市人民政府第三十二次常务会议讨论通过,现予印发,请遵照执行。

二○一○年三月二十七日临汾市城乡规划管理暂行办法第一章总则第一条为了加强城乡规划监督管理,保障本市城乡规划顺利实施,统筹城乡经济、社会、环境协调发展,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《山西省城乡规划条例》等有关法律、规章,结合本市实际,制定本办法。

第二条在本市行政区域内制定和实施城乡规划,在城市规划区内进行各项建设活动,适用本办法。

第三条依据《临汾市城市总体规划( 2009-2020 )》,本市的城市规划区范围为:尧都区行政辖区,临汾经济开发区辖区,洪洞县甘亭镇,襄汾县襄陵镇和邓庄镇。

总面积共计1513平方公里。

中心城区规划范围:东至108国道,南至南外环-108国道,西至公路西环,北至公路北环。

总面积共计155平方公里。

第四条为确保科学、合理地实施城乡规划,临汾市人民政府设立城乡规划委员会,作为全市城乡规划的决策机构,受市人民政府委托,就城乡规划的重大问题进行审议、审查,向市人民政府提出审查意见。

城乡规划委员会各成员单位应配合城乡规划主管部门做好城乡规划各项工作。

第五条市规划局是市人民政府城乡规划主管部门,负责城市规划区范围内城乡规划的编制、管理与监督检查工作,指导和监督检查全市行政区域内各县(市、区)的规划工作。

根据城市规划区划定范围,临汾经济开发区管委会、尧都区、襄汾县、洪洞县人民政府应协助市城乡规划主管部门做好市政府授权职责范围内的各项规划工作。

临汾十二五规划

临汾十二五规划

第二章指导思想、基本原则和主要目标一、指导思想“十二五”时期我市经济和社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住我省被确定为“转型综改试验区”的政策机遇,以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,以改善民生为根本,以改革开放为动力,加快建设新型工业大市、区域中心城市、中西部经济强市,争当排头兵,再造新临汾,努力开创转型跨越发展新局面。

二、基本原则——坚持转型发展与跨越发展相统一。

努力在发展中促转型,在转型中谋跨越,通过传统产业的整合、提升、深化、创新,推动转型发展,发挥优势,挖掘潜力,真正实现好与快的有机统一,在转型中实现跨越。

——坚持统筹城乡、区域、经济与社会、人与自然和谐发展。

实现经济社会发展的有机统一,确保人民安居乐业,努力实现“包容性增长”。

——坚持把转变发展方式作为实现可持续发展的基本途径。

进一步优化产业结构,大力发展循环经济,加强节能减排,建设资源节约型和环境友好型社会,促进经济社会永续发展。

——坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。

完善保障和改善民生的制度安排,把促进就业放在经济社会发展的优先位置,加快发展各项社会事业,推进基本公共服务均等化,加大收入分配调节力度,坚定不移走共同富裕道路,使发展成果惠及全体人民。

——坚持以改革开放和科技进步为动力。

全面深化各项改革,着力消除思想障碍和体制障碍,加快对外开放步伐,坚持以开放促开发,不断提高对外开放水平。

深入实施科教人才兴市和文化强市战略,切实做好人才工作,大力推进科技进步,努力推动文化大发展、大繁荣。

三、主要目标“十二五”时期,通过全市人民的共同努力,建设经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美的富裕临汾、和谐临汾、幸福临汾、绿色临汾取得重大成效,综合竞争力和可持续发展能力显著增强,在转型跨越发展中再造一个新临汾。

“十二五”时期主要预期指标是:地区生产总值年均增长15%,实现经济总量翻番;财政总收入年均增长15%,一般预算收入年均增长15%;规模以上工业增加值年均增长20%;固定资产投资年均增长20%;社会消费品零售总额年均增长18%;海关进出口总额年均增长13%;城镇居民人均可支配收入年均增长13%;农民人均纯收入年均增长13%以上;居民消费价格总水平年均上涨幅度控制在4%以内。

临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市新建项目代建周边道路、绿化

临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市新建项目代建周边道路、绿化

临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市新建项目代建周边道路、绿化和公共设施异地建设费征收暂行办法的通知
【法规类别】行政事业性收费
【发文字号】临政办发[2010]14号
【发布部门】临汾市政府
【发布日期】2010.03.27
【实施日期】2010.03.27
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市新建项目代建周边道路、绿化和公共设施异地建
设费征收暂行办法的通知
(临政办发〔2010〕14号)
尧都区、洪洞县、襄汾县人民政府,临汾经济开发区管委会,市直各委、办、局:《临汾市新建项目代建周边道路、绿化和公共设施异地建设费征收暂行办法》已经市人民政府第三十二次常务会议讨论通过,现予印发,请遵照执行。

二○一○年三月二十七日临汾市新建项目代建周边道路、绿化和公共设施异地建设费征收暂行办法
第一条为进一步健全我市新建项目周边道路、绿化建设和公共设施配套建设保障机制,完善城市功能,提高城市品位,根据《临汾市城乡规划管理暂行办法》,结合实际情况,制定本办法。

第二条本办法适用于在本市城市规划区内的所有新建项目。

临汾市人民政府关于推进城乡一体化发展加快城中村城郊村改造的实施意见

临汾市人民政府关于推进城乡一体化发展加快城中村城郊村改造的实施意见

临汾市人民政府关于推进城乡一体化发展加快城中村城郊村改造的实施意见文章属性•【制定机关】临汾市人民政府•【公布日期】2010.10.15•【字号】临政发[2010]42号•【施行日期】2010.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文临汾市人民政府关于推进城乡一体化发展加快城中村城郊村改造的实施意见(临政发〔2010〕42号)尧都区人民政府、临汾经济技术开发区管理委员会、市直各部门:为推进我市城乡一体化发展,优化城市土地资源配置和空间结构布局,提升城市品位和形象,提高城中村、城郊村人居环境质量和居民生活水平,促进城乡经济社会又好又快发展,结合我市实际情况,提出如下意见。

一、指导思想坚持以科学发展观为指导,按照“统一规划、合理布局、集约用地、综合开发、配套建设”的原则和“市级指导、区级组织、村级实施、市场运作”的办法,规范有序、和谐实施城中村、城郊村改造,加快城乡基础设施建设,提高城镇化水平,推进城乡一体化发展。

二、涵盖范围中心城区规划区(城市外环路以内),面积155平方公里。

三、工作步骤(一)成立临汾市城中村、城郊村改造工作领导组(以下简称“市领导组”),为全市城中村、城郊村改造工作的领导机构,负责领导、部署全市城中村、城郊村改造工作;研究解决城中村、城郊村改造中的重大问题。

市领导组下设办公室(以下简称“市城改办”),为市领导组日常工作机构,负责拟定城中村、城郊村改造相关政策;审查各城中村、城郊村改造实施方案;确定城中村、城郊村名录;指导、督查、考核城中村、城郊村改造工作;协调辖区政府(管委会)和市直各有关部门城中村、城郊村改造工作。

尧都区人民政府、临汾经济技术开发区管理委员会要成立相应的组织机构。

(二)城中村、城郊村改造项目由辖区政府(管委会)向市城改办提出申请,由市城改办进行初审,根据城市规划建设需要将纳入名录的城中村、城郊村分为近期、中期、远期三类,报市领导组批准后列入城中村、城郊村改造计划。

临汾市城市总体规划(2001—2020)说明书

临汾市城市总体规划(2001—2020)说明书

第一章概况一、自然概况1.区域位置临汾因濒临汾河而得名,自隋开皇三年(公元583年)至今沿用1418年未改。

临汾地处山西省西南部,黄河中游,地理坐标在北纬35°23′—36°57′,东经110°22′—112°34′之间。

南北最大纵距170余公里,东西最大横距约200km。

全市大致呈不规则的梯形,东倚巍巍太岳与长治、晋城为邻,西隔滔滔黄河与陕西相望,北起韩信岭与晋中市、吕梁地区毗邻,南与运城市接壤。

2.地形地貌临汾市境内地势北高南低,具有山地、丘陵、盆地等多种地貌类型。

山地丘陵面积约占全市总面积的80%。

临汾市地表破碎,地势起伏,高低悬殊,最高的太岳山霍山主峰,海拔2346.8m,最低处是乡宁县的师家滩,海拔385.1m。

临汾盆地纵贯全市中部,把整体隆起的高原分为东西两部分,使境内总体轮廓呈“凹”字型分布。

3.地质构造临汾市属山西台背斜的组成部分,从太古代末期以来,长期基本处于隆起状态,没有遭受过强烈的褶皱变动。

中生代的燕山运动断裂构造特别活跃,并伴有褶皱和岩浆活动,使其盖层发生褶皱,形成平缓开阔的复背斜和复向斜,背斜构成山地,向斜构成盆地,这就奠定了市域现代地貌的基础。

临汾盆地是山西隆起区轴部形成的一系列断陷盆地之一,这里地质构造复杂,基底岩层破碎,易于发生地震、地裂缝、滑坡、地陷、泥石流、山崩等地壳运动现象。

4.气候气象临汾市地处暖温带内陆地区,属温带大陆性季风气候,其气候特征主要表现为:冬寒少雪,春风秋雨,夏热伏旱,极端最高气温42.0℃,极端最低气温-25.6℃,年平均温度10.7℃,年平均降水量500—600mm,无霜期平均194天。

5.河流水系临汾市河流均属黄河水系,多山溪性河流,因坡陡流急,洪水暴涨暴落是其特点。

除少数河流有泉水补给外,大部分河流的水量来源于雨季洪水径流。

境内共有大小河流200余条。

其中流域面积大于1000km2的除黄河干流外,还有汾河和沁河。

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第一章
第1条修编背景与目的
为落实国务院和山西省关于资源型城市可持续发展的相关政策、资源型产业的相关政策、资源节约和环境保护的相关政策,积极利用新的区域性交通基础设施建设带来的机遇,加快全市经济社会发展和城镇化进程,协调和管理市域城乡空间发展,促进临汾全面、协调、可持续发展,编制《临汾市市域城镇体系规划(2009-2020)》。
(3)工业布局园区化。扭转工业(不含采掘业)布局分散的现状,针对不同类型的工业,建立循环经济生态工业园——开发区——工业小区的三级园区体系。
传统的资源型工业全部进入统一规划的循环经济生态工业园区,采取远离城镇、“大分散小集中”的据点式布局模式;
新兴加工制造业应集聚在临汾、侯马两个省级开发区,或者安排在平川各县城的工业区内,采取依托大运发展轴的轴向节点式布局模式;
(3)城镇化发展目标。城镇化水平和质量明显提高,城镇的综合服务职能得到加强,承载新兴产业的能力显著提升。
(4)生态环境发展目标。市域生态环境得到整体性改善;重点人居空间生态环境显著优化;逐步建成资源节约型和环境友好型城市。
第9条发展目标指标体系
发展目标指标体系分为引导型指标和控制型指标,其中控制型指标是考核规划实施的主要依据,详见附表1。
(3)建设东部产业转移的重要承接地。将东部地区制造业转移作为临汾接替产业发展的重要途径,加强与山东半岛在纺织、家电、装备、食品等产业上的合作,利用产业链的整体移植,形成东部侧重创新研发、市场拓展,临汾侧重产品生产、技术成果转化的跨界产业联盟。
第三节 市域主体功能分区
第14条主体功能分区
优化开发区以功能提升和结构优化为主要目标,兼顾人口与经济的集聚;重点开发区以人口或经济规模化扩张为主要目标,分为两类,Ⅰ类重点开发区侧重于新兴战略产业的发展和人口的集聚,Ⅱ类重点开发区侧重于传统资源型产业的规模化发展,鼓励人口向大县城集聚。限制开发区以总体上限制开发,局部地区适度发展,鼓励人口向大县城集聚为目标。
(2)产业政策:移出全部污染型产业,发展新兴产业,积极吸引东部制造业转移,大力推进服务业发展。
(3)生态政策:以改善城市生态条件和人居环境为主要目标,提高城市绿化水平,加强城市外围和城镇间生态廊道建设。
第16条Ⅰ类重点开发区范围与政策
包括侯马市、霍州市、曲沃县、翼城县、襄汾县、洪洞县。
(1)城镇化政策:扩大城市规模与健全城市功能并举;提高城镇体系结构的网络化程度,通过发展循环经济园区和工业小区增加小城镇就业机会,推进村庄整理。
(3)生态政策:对矿区进行生态综合治理;循环经济产业园选址必须进行生态环境评估,距离县城、重要生态功能地区应在4公里以上,距离小城镇应在2公里以上;严格保护本地的自然保护区、森林公园和风景名胜区,编制保护规划,严格管理。
第18条限制开发区范围与政策
包括西山的永和县、大宁县、隰县和吉县。
(1)城镇化政策:推进以县城为重点的据点式城镇化;实行移民扶贫;加强劳务输出职业培训,鼓励人口外迁和“异地城镇化”。
第7条强制性内容
文本中标下划线的条文为强制性内容。
第二章
第一节 发展目标与指标体系
第8条发展总目标
(1)区域发展目标。山西省实现资源型城市转型的示范城市和先导城市;率先并带动晋南地区产业转型和城市功能升级的增长极;山西省承接东部地区产业转移的重要承载地;晋南地区的能源化工和原材料深加工产业基地。
(2)经济发展目标。资源型产业技术水平大幅度提高,资源综合利用程度大幅度提高,污染排放大幅度减少,在循环经济园区中高度集聚;新兴产业占经济总量的比重持续上升。
(1)安泽重点发展焦化。采取新的焦化技术,应用循环经济模式,加强煤焦电一体化建设,建设电力能源基地。
第20条钢铁机械工业布局导向
(1)市区重点发展精密铸造业和装备机械类零部件产品的生产。
(2)侯马重点发展汽车零部件、工程机械零部件,结合本地工业基础和区位优势大力发展机械制造业。
(3)翼城重点发展合金生铁、炼钢生铁、特优钢以及优质型材,建设煤电钢油一体化项目,建成临汾规模最大的钢铁联合生产综合体。
第二节 发展战略
第10条总体战略
实行双向转移的总体战略。
(1)资源型产业向东西两侧山区转移。山区发挥资源条件好、生态环境容量大的优势,着力提升传统产业,推动山区移民,保育生态环境。
(2)新兴产业和人口向平川城镇转移。平川发挥城镇基础好、发展新要素密集的优势,着力培育新兴产业,推动人口集聚,优化人居环境。
(5)《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》(国发〔2007〕38号)
(6)山西省人民政府关于促进资源型城市可持续发展的实施意见(晋政发〔2008〕19号)
(7)《国务院关于同意在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复》(国函〔2006〕52号)
(8)国家、省、市相关的其它政策性和法律性文件。
辅助工业(包括资源型产业的下游产业以及新型加工制造业的配套产业)原则上安排在平川地区的乡镇工业小区内,采取以中心城市为核心的卫星式布局模式。
(4)经济发展绿色化。发展循环经济、推动清洁生产、改进工艺、深化产业链,实现节能减排。
第12条城镇化策略
(1)城镇化分区策略。将平川作为城镇化的重点推进区,促进大中小城市与小城镇协调发展,推动汾河两岸集束交通走廊两侧城镇的串珠式开发,促进都市区的发育;两侧山区减少总人口,采取据点式城镇化模式,本地城镇人口主要向县城集中,完善基本公共服务功能。
第三章
第一节 产业
第19条煤化工业布局导向
(1)霍州和洪洞重点发展焦化、气化和液化联产。其中霍州重点发展煤液化,兼顾煤气化,打造煤电一体化的煤多联产项目;洪洞在加强煤焦油和焦炭下游产品开发的基础上,重点发展煤气化,兼顾煤液化。
(2)乡宁、蒲县、古县、襄汾重点发展焦化和气化。其中襄汾应限制煤化工产业总规模,更新改造焦化技术,发展气化项目;其他三县重点发展焦化和煤层气制二甲醚项目,结合煤气化有选择地开发下游产品。
(4)曲沃发展各类生铁、粗钢以及优特钢、优质型材和长材,建展以球墨铁为核心的铸造生铁和炼钢生铁,并以此为原料重点生产碳素钢和优质合金钢。
第21条新兴战略产业布局导向
(1)依托市区和侯马-曲沃将农副产品加工业向食品制造延伸。依托各县县城发展具有本地原料优势的肉类加工、鲜肉冷冻包装、熟肉制品制造,果汁饮料、调味品、罐头制造,以及中药材的生产和加工等各类产业。
(2)将市区和侯马-曲沃作为医药制造业企业聚集地和中小型生物医药企业孵化平台。
(3)依托各循环经济产业园,发展以新型煤化工材料和高性能结构材料为主的新材料产业。
(4)建设两大综合物流基地、六个专业物流中心、八个一般物流节点,具体布局详见《综合交通规划》。
第二节 循环经济生态产业园区布局
第22条资源型工业产能布局规划
第2条指导思想
对接省域城镇体系布局,依据临汾资源分布特征、生态环境特征对市域发展空间格局进行整体性重构,促进人口、经济要素和各项设施的合理分布。将产业空间布局调整做为工业化城镇化互动的枢纽,整合重组资源型企业,大力调整资源型工业的空间布局,推动循环经济和节能减排,改善人居环境,促进人口和新兴产业向平川主要城镇集聚,实现可持续发展。
主体功能分区以县市域行政边界为划分单元,各分区内若涉及空间管制规划中提及的限建区和禁建区,均应满足空间管制规划提出的管制要求。
第15条优化开发区范围与政策
尧都区为优化开发区。
(1)城镇化政策:做大规模、做强实力,提升城市服务能级和区域地位,提高城镇化质量;构筑临汾城市功能区,率先统筹城乡发展,加强城乡公共服务设施和基础设施网络的一体化建设。
资源型工业产能布局规划包括产能总量规划和产能调整规划两部分。产能总量规划提出每个县(市、区)允许发展的产能总规模,产能规模按照鼓励发展、有限度地鼓励发展、限制发展、禁止发展的次序递减。产能调整规划提出每个县(市、区)在现状总产能基础上应当增加或者削减。各县(市、区)产能布局规划详见附表2。
第11条产业发展策略
(1)传统产业新型化。推动资源型企业整合重组,扶优汰劣,关小上大,延伸产业链条,运用高新技术和先进适用技术改造、优化、提升传统优势产业。
(2)新兴产业规模化。通过传统产业链深度延伸、承接东部制造业转移,依托开发区和重点城市大力培育新兴产业,促进新兴产业扩大规模,形成新的产业集群。
第3条规划期限
近期为2009—2015年,远期为2015—2020年,远景展望到2050年。
第4条规划主要依据
(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2008年)
(2)《关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发[2002]13号)
(3)建设部《城市规划编制办法》(2006年)
(4)《山西省城镇体系规划(2006—2020)》
第5条规划范围
本次规划的范围分为两个层次,第一层次是临汾市域全部范围,面积20275平方公里;第二层次是城镇密集区,范围是霍州市、洪洞县、尧都区、襄汾县、曲沃县、翼城县、侯马市,面积6727平方公里。
第6条规划区
临汾城市规划区包括尧都区行政辖区、临汾经济技术开发区辖区洪洞县甘亭镇、襄汾县襄陵镇和邓庄镇。城市规划区总面积1513平方公里。
(4)人口流动和定居促进策略。近期重点促进农村人口向城镇迁移,远期重点促进农村人口在城镇定居;鼓励山区县实施生态移民,减少农村人口;鼓励平川农村非农就业人口转移到城镇;农村推动集体土地流转,城镇大力建设保障性住房,合理利用城中村、旧住房吸纳农村移民;推动城乡人口社会保障和住房保障政策的统一和衔接。
(5)分阶段促进就业策略。近期加大交通、环保、环卫、园林、基础设施投入,创造工程性就业机会;中期利用传统服务业和非资源型加工制造业创造就业机会;远期推动现代服务业的发育,并促进传统服务业再次发展,以第三产业为吸纳就业的主力。
(2)产业政策:产业扶贫政策重点向本地区倾斜;鼓励依托煤矿、煤层气资源建设煤电气多联产循环经济项目;发展特色农业,支持农产品加工业;以黄河风情游、黄河蛇曲地质游为重点推动旅游业发展;提升隰县的区域农产品和中药材集散功能。
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