新时代水利工程管理的理念、目标与制度化建设
水利工程安全目标管理制度
水利工程安全目标管理制度一、总则水利工程是国家重要的基础设施，对于维护国家经济发展和人民生活的安全具有重要意义。
为了保障水利工程的安全稳定运行，防范和减少事故风险，提高水利工程管理水平，制定水利工程安全目标管理制度。
二、管理原则1. 安全第一：水利工程管理部门要高度重视安全工作，把安全放在第一位，坚决遵守安全生产法律法规，严格执行水利工程安全管理制度，确保水利工程安全可靠运行。
2. 预防为主：预防事故是水利工程安全管理的重要措施，要加强对水利工程各项工作的预防性监控和检查，及时发现问题，做到事前预防，防患于未然。
3. 全员参与：水利工程安全管理是全员参与的工作，水利工程管理部门要加强对全体员工的安全培训和教育，提高员工的安全意识和责任意识，做到人人有责、处处有责。
4. 连续改进：水利工程安全目标是不断提高的，水利工程管理部门要根据实际情况不断调整和完善管理制度，开展安全生产巡查和评估，发现问题及时改正，持续改进安全管理工作。
三、管理体系1. 安全责任制度（1）水利工程管理部门要设立安全生产管理机构，明确安全生产管理人员的职责和权限，建立健全安全管理工作制度。
（2）水利工程管理部门要落实安全生产主体责任，划定各级管理层的安全生产职责，明确责任边界，做好责任落实和督导检查。
2. 风险评估制度（1）水利工程管理部门要定期开展风险评估工作，对水利工程的各项安全隐患进行全面排查和评估，制定安全改进方案，及时消除隐患。
（2）水利工程管理部门要建立事故预警机制，加强对可能发生事故的监测和预警，提前做好应急准备工作，降低事故损失。
3. 安全培训制度（1）水利工程管理部门要加强对员工的安全培训和教育工作，组织员工参加安全生产知识培训和技能培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。
（2）水利工程管理部门要建立员工安全技能考核制度，组织员工定期参加安全技能考核，及时发现员工存在的安全问题，加强针对性培训。
4. 安全监督制度（1）水利工程管理部门要建立健全安全监督制度，定期组织安全生产检查和评估工作，对水利工程各项工作进行全方位监督，确保安全生产工作的顺利开展。
水利工程运行管理方案
水利工程运行管理方案一、前言水利工程是保障国家生产、生活用水、防洪抗旱、发电以及生态环境维护的重要基础设施。
水利工程的运行管理直接关系到国家的经济社会发展和人民生活。
因此，建立科学合理的水利工程运行管理方案，对于保障工程安全、提高工程效益、保护环境、推动经济社会发展具有极其重要的意义。
二、水利工程运行管理的基本原则1. 安全第一：水利工程的运行管理必须以安全为首要目标。
必须严格遵守相关安全管理制度和操作规程，确保工程设施和人员的安全。
2. 效益为先：水利工程运行管理要以提高工程效益为核心，努力实现节能减排、降低成本、提高产能等目标。
3. 法规合规：水利工程的运行管理要严格遵守国家法律法规，遵守水资源保护、生态环保的相关政策和法规。
4. 综合治理：水利工程运行管理要综合运用各种手段和技术手段，做好工程维护和保养，确保工程的长期稳定运行。
5. 全面改善：水利工程的运行管理要全面提高管理水平和技术水平，不断改进工作方法和工作手段，以适应不同时期的需要。
三、水利工程运行管理的主要内容1. 建立健全的运行管理机构和工作制度（1）建立运行管理部门，明确职责和权限，设立水利工程运行管理专岗位，配备专业技术人员，确保专业化的管理和运行技术支持。
（2）制定良好的运行管理规章制度，包括安全操作规程、应急预案、维护保养制度等，确保工程设施的正常运行，确保工程设施的安全。
2. 开展水利工程设施的定期检测和维护保养（1）针对水利工程设施的具体情况，制定定期检测和维护保养计划，并组织人员按照计划进行检测和维护保养工作。
（2）加强对水利工程设施的基础资料的搜集和整理，建立设施档案，记录设施的运行情况和维护保养情况，建立设备资料库，以便随时查询。
3. 加强水利工程的水质监测和水量管控（1）加强水质监测，制定水质监测计划，逐日监测水质指标、污染物浓度等，及时发现异常情况，及时处理。
（2）加强水量管控，合理安排水资源利用，做到用水合理，防止水资源的浪费。
水利工程运行与管理体系建设措施
督，确保改造更新的质量和进度。
04
水利工程运行与管理体系的保 障机制
建立健全管理体制
明确管理责任
制定水利工程运行与管理的相关法律法规，明确各级政府和相关部门的管理责任，建立高效的管理体制。
规范管理流程
制定水利工程运行与管理的规范流程，包括项目立项、设计、施工、验收、运行等环节，确保管理工作的科学化和规 范化。
水利工程运行与管理的概念
01
水利工程运行与管理是指对水利 工程设施的监测、维护、保养及 使用，以确保工程的安全、稳定 和长期运行。
02
水利工程运行与管理还包括对工 程设施所涉及的水资源进行合理 调配，以满足人类社会和自然环 境的需要。
水利工程运行与管理体系的建设目标
保障水利工程的安全 与稳定运行，确保工 程设施充分发挥其功 能。
03
水利工程运行与管理体系的核 心内容
水利工程的运行管理
1 2
制定运行管理规程
根据水利工程的实际情况，制定符合工程特性的 运行管理规程，包括调度规程、操作规程、安全 规程等。
实施运行管理培训
对水利工程的运行管理人员进行专业培训，提高 其专业技能和综合素质，确保工程的用先进的监测设备和设施，对水利工程的主要 设施进行实时监测，及时发现并处理异常情况。
案例背景
某具体水利工程是为了解决当地水资源短缺问题而建设的 。
2. 水泵站建设
建设水泵站，将水库中的水抽送到周边地区。
建设内容
该水利工程主要包括以下几个部分
3. 供水管网建设
铺设供水管网，将水资源输送到用户家中。
1. 水库建设
修建水库，提高当地水资源储存能力。
案例分析
通过以上建设内容，该水利工程成功地解决了当地水资源 短缺的问题，为周边地区提供了稳定可靠的水源。同时， 该工程的运行管理也得到了有效的监控和维护，确保了工 程的安全、稳定运行。
水利工程安全生产目标管理制度
水利工程安全生产目标管理制度一、总则为了加强水利工程的安全生产管理，保障工程的安全稳定运行，以及员工的生命财产安全，特制定本《水利工程安全生产目标管理制度》。
该制度适用于所有水利工程单位和相关的从业人员。
二、目标管理原则1.安全第一原则：遵循“安全第一，预防为主”的原则，确保工程的安全运行。
2.风险控制原则：制定科学合理的安全措施，降低事故和灾害的风险。
3.管理负责原则：明确各级负责人的安全管理职责，确保安全管理的有效实施。
4.综合协调原则：加强不同部门之间的沟通与协作，形成合力推进安全管理工作。
5.全员参与原则：员工要积极参与安全管理工作，提升安全意识和能力。
三、目标管理内容1.初步目标设定：根据工程的特点和风险，制定科学合理的安全生产目标，并报请上级进行审核和批准。
2.安全责任落实：明确安全生产各级管理人员的安全责任和职责，确保其能有效指导和管理员工的安全工作。
3.安全培训与教育：建立一套完善的安全培训和教育体系，确保员工具备必要的安全知识和技能。
4.安全检查与评估：定期开展安全检查和评估工作，及时发现并纠正安全隐患和管理漏洞。
5.安全防护措施：采取必要的安全防护措施，确保人员、设备和工程的安全。
6.事故应急预案：制定完善的应急预案和计划，确保在事故发生时能够迅速、有效地响应和处置。
7.奖惩机制与激励措施：建立健全的奖惩机制和激励措施，激励员工参与安全管理工作，同时对违规行为进行惩罚。
8.目标考核与评价：制定科学合理的目标考核和评价体系，对各级管理人员和员工的安全工作进行定期考核与评价，以促进管理水平的不断提升。
四、目标管理实施2.安全责任落实：各级负责人要明确自己的安全管理责任，加强对下级员工的安全管理和指导，确保安全目标的扎实实施。
3.安全培训与教育：组织开展安全培训和教育活动，定期进行安全知识考核，并持续提升员工的安全意识和技能。
4.安全检查与评估：建立安全巡查和评估制度，定期对工程现场进行安全检查和评估，及时发现并消除安全隐患。
水利部办公厅关于印发2024年水利工程建设工作要点的通知
水利部办公厅关于印发2024年水利工程建设工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.03.21•【文号】办建设〔2024〕101号•【施行日期】2024.03.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部办公厅关于印发2024年水利工程建设工作要点的通知办建设〔2024〕101号部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于治水的重要论述精神，认真落实2024年全国水利工作会议、全国水利工程建设工作会议精神，扎实做好今年水利工程建设工作，现将《2024年水利工程建设工作要点》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
水利部办公厅2024年3月21日2024年水利工程建设工作要点2024年水利工程建设工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于治水的重要论述精神，按照全国水利工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持治水思路，坚持问题导向，坚持底线思维，坚持预防为主，坚持系统观念，坚持创新发展，加快推动水利基础设施建设，强化工程质量管理，守牢水利工程建设安全底线，规范水利建设市场秩序，完善水利工程建设体制机制法治，着力构建现代化水利基础设施体系，推动新阶段水利高质量发展。
一、重大水利工程建设方面1.强化组织管理。
督促各地严格落实项目法人水利工程建设管理首要责任和水行政主管部门行业监管责任，组织流域管理机构加强对地方水行政主管部门和项目法人的指导和监督管理，切实提升重大水利工程建设管理水平。
2.加快建设进度。
组织各地加快实施防洪关键控制性枢纽、重大引调水、重点水源、新建大型灌区等重大水利工程建设，逐项目制订年度建设目标和实施方案，动态监控进度滞后项目，分析解决制约关键因素，确保重大水利工程年度投资完成率达到90%以上。
新时代水利工程管理的理念、目标与制度化建设
新时代水利工程管理的理念、目标与制度化建设摘要:我国已经进入了新时代，对于水利工程的建设更应该从新时代理念入手，本文主要介绍了新时代水利工程管理的理念、目标与制度化建设，希望可以进一步促进我国水利工程在新时代下的建设。
关键词:新时代;水利工程;管理;制度化引言中国特色社会主义进人了新时代，这是我国发展新的历史方位，也是十九大报告立论的重要依据，也是贯穿报告全篇、具有统领性作用的重大理论创新亮点，党的十九大报告鲜明提出:中国特色社会主义进人了新时代。
这是我们党准确把握我国发展新特点新要求作出的一个重大政治判断，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景，对于党和国家事业发展具有重大而深远的意义。
对于水利工程管理来说，这是我国国民经济和社会发展，并在新时代彰显时代特色的重要工程，也是功在千秋的利民工程，如何在新时代、新思想的引领下更好地对水利工程管理理念、目标进行系统阐述并做好制度化建设使新时代赋予我们的历史使命，迫切需要研究。
1 水利工程管理概念水利工程管理指的是国家运用己经建成的工程设备对水资源进行保护和合理操作，主要是为人民生活需求和社会经济发展服务。
只有通过科学的工程管理才能对有限的水利资源进行合理配置，才能发挥其最大的好处从而产生最优的经济效益。
水利管理工程与其他项目还有不同，主要表现在目标明确、理念创新、科学管理几方面，新时代我国水利工程建设要想良好发展必须先树立全新的管理理念，以新思想新理念为引领，坚持以人民为中心的发展思想，保证经济效益的稳定提高，促进生态环境的良好发展。
2 新时代水利工程管理的理念新时代水利工程管理要发展，第一步首先必须从理念着手。
我国要在2020年全面建成小康社会，21世纪中叶基本实现现代化，对于水利工程管理而言就必须在搞好水利工程建设的同时，根据“管理高于一切”的方针，以健全的管理体制和运行机制为保证，实现水利工程管理的规范化、法治化、专业化、科学化和社会化，以理念为先导，以理念为出发目的是确保水利工程设施在决策、执行、评估各项环节中顺利完成，保证水利工程长期安全运行，持续稳定、长期充分地发挥社会效益。
最新水利工程质量管理体系与措施
最新水利工程质量管理体系与措施一、引言水利工程是指以治理水、调度水、节约水为任务的工程。
水利工程的建设和运营管理是保障国家水资源安全和实现水资源可持续利用的重要手段。
水利工程的质量管理体系与措施是确保工程建设质量和运营管理质量的关键。
二、水利工程质量管理体系1.质量管理原则（1）全员参与：水利工程质量管理应形成全员参与的态势，充分调动各方面的积极性，形成齐抓共管、层层把关的管理格局。
（2）全过程管理：从水利工程的规划设计、工程建设、设备采购、材料选取、工艺施工到工程验收、运营管理等各个环节，全面管理、全程控制。
（3）科学决策：水利工程的质量管理应以科学、合理的决策为基础，确保各个环节的决策都是建立在科学数据和信息的基础上。
（4）持续改进：通过持续不断地改进，提高水利工程质量的管理水平和技术水平，不断满足人民群众对水资源的需求。
2.质量管理要素（1）组织管理：建立质量管理部门，制定科学合理的质量管理制度和规章制度，明确各级责任和权限。
（2）人员管理：加强人员培训，提高相关人员的专业水平和质量管理意识，确保人员配备合理。
（3）设计管理：要求设计方按照相关规范和标准进行设计，实施设计评审和设计变更控制，确保设计合理可行。
（4）施工管理：采用现代化的施工管理手段，加强施工组织和质量控制，确保施工质量符合设计要求。
（5）设备材料管理：加强对设备和材料的选购及进场验收管理，做好设备材料的质量检验和验收，确保设备材料的质量可靠。
（6）监理管理：建立质量监督检查制度，监督检查施工单位的施工质量，及时发现和纠正质量问题。
（7）验收管理：建立科学合理的工程验收制度，确保工程的投入使用前经过严格的验收程序和标准。
三、水利工程质量管理措施1.建立信息化平台利用信息化技术，建立水利工程质量管理信息平台，实现对工程全生命周期的信息管理。
通过平台的建设，可以实时监测工程进展情况，及时发现和解决质量问题。
2.加强施工现场质量管理加强对施工现场的质量管理，制定详细的施工方案和作业规范，确保施工质量符合设计要求。
水利工程质量管理要求
水利工程质量管理要求水利工程是指用于调节水资源的工程，包括水库、大坝、堤防、灌溉系统等。
水利工程质量管理是确保水利工程建设过程中的质量、安全和可持续性的重要工作。
下面将就水利工程质量管理的要求进行详细阐述。
一、水利工程建设质量管理的基本原则1. 以质量为中心：水利工程建设必须以保障工程质量为中心，确保工程的可持续性和安全性。
2. 依法合规：水利工程建设必须依据国家相关法律法规进行，确保符合法律要求和标准。
3. 全员参与：水利工程建设中，全体参与者都应该积极参与质量管理，从设计、施工到验收都要严格控制。
4. 持续改进：水利工程的质量管理应该是一个持续改进的过程，及时发现问题并采取相应的措施进行改进。
5. 安全第一：水利工程建设中，工程质量与安全是密不可分的，必须将安全放在首位。
二、水利工程质量管理的要求1. 设计阶段要求：在水利工程设计阶段，应当根据实际情况制定合理的设计方案，满足国家相关标准和要求，确保工程设计合理、可行、安全。
2. 施工阶段要求：在水利工程的施工中，应当实施科学、合理的施工管理措施，监测施工质量，严格控制施工进度，确保施工质量符合设计要求。
3. 材料质量控制：水利工程建设中所使用的各种材料，必须具备相应的质量证明和检测报告，确保施工所用材料符合国家相关标准，以保证工程质量。
4. 质量验收要求：水利工程建设完成后，必须进行严格的质量验收，确保工程质量符合设计要求和国家相关标准，达到可持续使用的要求。
5. 环境保护要求：水利工程建设中，必须符合国家相关环保标准，防止水土流失和生态环境破坏，保护周围生态环境。
6. 安全管理要求：水利工程建设中，必须严格遵守安全管理规定，建立健全的安全管理制度，确保施工安全、人员安全和工程设施安全。
7. 运行维护要求：水利工程建设完成后，必须建立健全的运行维护管理制度，保障工程设施能够长期稳定运行，提供必要保障。
三、水利工程质量管理的重点1. 防渗工程质量管理：水利工程中，防渗工程对于工程的安全性至关重要，必须严格控制材料和施工工艺，确保防渗效果达到设计要求。
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新时代水利工程管理的理念、目标与制度化建设
作者：苏铭
来源：《山东工业技术》2018年第04期
摘要：中国已经进入新时代，在新时代引领下水利工程管理的发展必须从理念入手，主要包括公共价值理念，公共利益理念，公共安全理念、公平公正理念、环境健康理念，在理念的指导下更好地实践目标，从而保证新时代水利工程管理的制度化建设。
关键词：新时代；水利工程；管理；制度化
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2018.04.110
1 引言
中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位，也是十九大报告立论的重要依据，也是贯穿报告全篇、具有统领性作用的重大理论创新亮点，党的十九大报告鲜明提出：中国特色社会主义进入了新时代。
这是我们党准确把握我国发展新特点新要求作出的一个重大政治判断，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景，对于党和国家事业发展具有重大而深远的意义。
对于水利工程管理来说，这是我国国民经济和社会发展，并在新时代彰显时代特色的重要工程，也是功在千秋的利民工程，如何在新时代、新思想的引领下更好地对水利工程管理理念、目标进行系统阐述并做好制度化建设使新时代赋予我们的历史使命，迫切需要研究。
2 新时代水利工程管理的理念
新时代水利工程管理要发展，第一步首先必须从理念着手。
我国要在2020年全面建成小康社会，21世纪中叶基本实现现代化，对于水利工程管理而言就必须在搞好水利工程建设的同时，根据“管理高于一切”的方针，以健全的管理体制和运行机制为保证，实现水利工程管理的规范化、法治化、专业化、科学化和社会化，以理念为先导，以理念为出发目的是确保水利工程设施在决策、执行、评估各项环节中顺利完成，保证水利工程长期安全运行，持续稳定、长期充分地发挥社会效益。
新时代为了更好地实现水利工程管理，必须进一步加强和强化在水利建设与管理工作中应自觉树立以下几种理念：
（1）树立公共价值理念。
作为水利工程建设来说，水利工程的设计、开发、制造、组织、治理，提供、分配都会给公众带来公共产品和公共服务，这种公共价值是直接或间接存在于公众的共同生产和生活之中。
既体现了水利工程的效用，也发挥了人类共同体的相互作用。
（2）树立公共利益理念。
水利工程是人们生存、享受和发展所需要的必然资源，在整个运行过程中发挥着重大作用，必须以人类公共利益为宗旨，才能发挥好、建设好、利用好、实现好水利工程长久的效益。
（3）树立公共安全理念。
水利工程就是要把切实保障人民群众生命安全作为首要目标，将人民群众的利益高于一切，这也是工程建设和管理中的核心所在，需要进一步的坚持和深化。
（4）树立公平公正理念。
公平公正是中国长期必将长期坚持的基本要求，水利工程建设管理中的公平公正就是对于新时代理论思想的“落地生根”的进一步体现，同时公平公正理念的树立在市场监管、招标投标、稽察检查、行政执法等方面，要坚持公平公正的原则，保证水利工程的市场规范、有序、法治。
（5）树立环境健康理念。
水利工程是大自然生态环境中关键一环，二者互联系相互影响，只有人与自然的相处才能换来后代千秋万载的长远发展，高度重视水利建设与生态环境建设的问题，才能更好地彰显经济效益、社会效益、生态效益的协调运行。
3 新时代水利工程管理的目标
新时代水利工程管理在理念的引领下，才能更好地区实践自己的目标。
作为新时代水利工程管理，必须加大对于水利工程管理的创新力度，以先进的治水理念、先进的科学技术、先进的服务基础、先进的管理制度来努力实现工程管理的制度化、规范化、科学化、法制化，创建新时代的水利工程管理体系，从而确保水利工程设施完善健康运行，保证水利工程长治久安。
新时代为了更好地实现水利工程管理，必须努力实践以下几大目标：
（1）改革创新。
新时代必须努力构筑更适应社会主义市场经济要求、符合水利工程管理特点和发展规律的水利工程管理体制机制，以全新的理念为支撑，改革促进提升，更好地实现创新发展。
（2）精准管理。
认真贯彻落实水利水电考核办法，通过对水利工程进行全面系统地考核，促进管理法规与技术标准的贯彻落实，强化安全管理、运行管理、经营管理和组织管理，以提高规范化管理的水平。
（3）科技提升。
水利工程的发展和进步主要是由科技的进步和推动的，科技的进步和提升对于水利工程的科技化和管理的现代化具有重大推动作用，只有依靠提升水利工程的科技含量才能更好地推动水利工程现代化发展水平。
（4）强化服务。
进一步加强水利工程管理相关的以及管理范围内的涉水事务的管理，充分发挥彼此的协调能力和发展功能，为自然、生态、社会、经济的多元发展提供服务，并最终统一到生态平衡上来。
（5）保障安全。
在水利工程环节当中要最大限度地保持工程设计、工程使用、工程效益全方位的安全性，为经济社会提供各项保障，从而保证水利工程长久有效的运行安全度。
4 新时代水利工程管理的制度化建设
新时代水利工程通过理念引领和目标实践，最终走向各项管理制度的落实工作，从而真正保证水利工程有章可循，规范有序进行。
通过对水利工程管理的实践和考察，尽管各部门各单位有若干优势，但是问题依然存在。
新时代水利工程管理需要从以下几方面进一步进行规范化、制度化。
第一，建立健全内部规章制度。
主要包括人事劳动制度、学习培训制度、岗位责任制度、请示报告制度、检查报告制度、事故处理报告制度、月度年度工作总结制度、工作大事记制度、安全管理制度、档案管理制度等，各单位在条件允许的情况下，应该建设有单位内部的档案室，按照分类收集整理的方式进行归档，为组织的发展提供全面的传统资料。
第二，建立健全工程检查制度。
结合本单位实际工作制定详细的工程检查制度，可以按照时间方面、安全级别等方面进行分类进一步细化。
第三，建立健全工程运行制度。
水利工程管理的规范和科学与工程的规划、调度、执行、组织等各方面具有紧密关联，例如对水闸、泵站制定控制运用计划或调度方案，从而更好地供水、供电、防洪、防灾，实现水利工程管理的制度化完善。
参考文献：
[1]苏铭.浅谈水利工程施工中的安全管理措施[J].城市地理，2016（11）.。