滨海新区中心商务区(于家堡地区)城市设计与行动规划_简要说明——设计语言
天津滨海新区设计规划案例分析
城市设计案例分析天津滨海新区总体规划与实践一、天津滨海新区总体规划背景党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出：“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展。
”把滨海新区纳入国家总体发展战略布局，是党中央审时度势、深思熟虑作出的重大决策，标志着滨海新区进入了新的发展阶段。
天津市第九次党代会明确滨海新区应该实现跨越发展，充分发挥引擎作用；搞好综合配套改革试验，充分发挥示范作用；增强综合功能，充分发挥服务作用；扩大对内对外开放，充分发挥门户作用；建设宜居生态新城区，充分发挥带头作用。
为了完成好党和国家赋予滨海新区的历史使命，有力地推动环渤海区域经济的振兴，本次规划立足于全面落实科学发展观，认真研究滨海新区发展所面临的矛盾与问题，正确认识新区发展在我国重要战略机遇期中的地位和作用，深入分析新区发展的重要条件，在此基础上科学地确定滨海新区性质、目标与规模，为有效配置新区发展资源、合理规划城乡发展空间、促进滨海新区经济、社会和环境的和谐、稳定发展奠定基础。
二、天津滨海新区的城市定位与发展目标依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。
充分发挥滨海新区的比较优势，扩大对外开放程度，增强技术创新和产业创新能力，建设现代制造业和研发转化基地；提高面向区域的综合服务功能，提升城市综合实力、国际竞争力和综合辐射带动能力；充分发挥港口、保税和出口加工功能，建设北方国际航运中心和国际物流中心；充分发掘以近代史迹为主、多元化的文化资源和海、河、湿地等自然资源，形成特色鲜明的国际旅游目的地与服务基地；坚持以人为本，加强生态环境建设，创造和谐、优美、安全的生态宜居城区。
天津滨海新区CBD城市设计评述
天津滨海新区CBD城市设计评述陈雄涛 安莹作者简介陈雄涛，天津市城市规划设计研究院滨海分院总规划师。
安 莹，天津市城市规划设计研究院滨海分院助理规划师。
摘 要：美国SOM公司做的滨海新区CBD城市设计提供了非常宏伟的发展愿景，可当它面临实施的时候，城市设计主要控制哪些要素，如何与法定规划衔接，形态化的东西如何转化成规划管理操作手段，都是我们面临的重大问题。
通过从于家堡金融区“9+3”地块的实施中找寻一些成功的经验，同时也梳理出仍存在的问题，以期推动城市设计工作更好的发展，使城市设计更快纳入城市规划编制法定体系和城市建设管理法制体系。
关键词：滨海新区CBD；于家堡“9+3”地块；城市设计实施；起步区导则Abstract：Binhai New Area CBD urban design which is designed by the U.S. architecture firm SOM provided a very ambitious vision, but we will also face the major issues including what are the main elements of urban design control, how to interface with the statutory planning and translate shapes into operational means of planning management when it begins to implementation.This article attempts to find some successful experiences from the construction of Yujiapu “ +3” blocks and the problems which still exist.Key words：Binhai New Area CBD；The Yujiapu “ +3” Blocks；The implementation of urban design；The phase 1 guideline.中图分类号：F592.0 文献标识码：A 文章编号：1674-4144（2011）-03-67（6）引言目前，城市设计已经作为一项重要的规划设计过程，在我国有较广泛的发展，尤其是在大城市的核心地区或门户地区，城市设计作为城市空间环境形塑、地区特质营造、以及为吸引国际投资参与全球性城市地位的竞争而提出有说服力的发展前景的重要举措，被城市规划设计师和城市规划管理者们普遍认同，上海浦东新区陆家嘴金融区和广东省深圳市中心区的城市设计国际咨询就是明证。
滨海新区中心商务区(于家堡地区)城市设计与行动规划_配音
１——滨海新区中心商务区(于家堡地区）城市设计与行动规划2——在由计划经济向市场经济转轨之后，城市发展的投融资渠道、资源的配置、利益分配、土地批租、人口发展等许多方面都发生了重大变化。
传统的城市规划由于侧重理性推导和物质空间的塑造,忽视市场和社会公众的需求和效益分析,忽略规划实施的过程而显得脆弱和缺乏深度，这是导致城市规划可实施性较低的原因之一。
本规划在如何创造一个可实施的好的规划、以及如何实施规划两方面做了积极的努力和尝试。
3——汇报内容：前言目的及过程案例分析及对现有控规的再认识城市设计:一个生机勃勃的CBD新区行动规划:新区中心的崛起;４——1、前言:2０0５年,天津滨海新区的发展被纳入国家发展战略;于家堡地区是滨海新区中心商务区的核心,于家堡的建设表征着滨海新区经济腾飞的信心和决心，是滨海新区建设世界一流城市的象征。
5——于家堡地区的发展目标是滨海新区最具窗口示范效应的核心地区;是中国新世纪城市建设发展的标杆；是全球最具魅力的城市CＢD之一。
6——一个生机勃勃的CBD新区。
7——2、目的及过程:８——规划目的:从整体发展角度整合现有规划,针对于家堡地区的城市功能定位进行通盘性、战略性、现实性的规划建议,以符合市场需求和满足地区近期建设开发需要为目标，实现规划方案项目化和开发方案时序化。
由规划直接引发行动——通过制定前瞻的、可持续的、高附加值的开发定位，研拟出行之有效可操作的开发建设以及招商引资平台，最终转化为真实直接高效的城市开发行动。
9——在已批准的天津市现代金融服务区发展规划中,明确天津的金融布局为一城、一街、一基地。
滨海金融街即位于于家堡地区。
1０——中央在确定滨海战略一年后，海河西岸的响锣湾地区由于土地使用的优惠政策使投资者趋之若骛，但规划和管理较混乱；而于家堡地区的拆迁和建设则迟迟没有启动。
11——我们的规划要利用城市设计和行动规划的手段双管齐下,实现目标。
12——３、案例分析及对现有控规的再认识13——从世界范围来看，滨水CBＤ开发的成功要素主要归纳为以下几个方面：14——首先，在土地使用特点方面,满足多用途的混合使用功能。
于家堡
于家堡简介地理位置半岛型，位于滨海新区的核心区，整个地块东、西、南三面临海河，从空中看，这块地就像一个钱袋子，是难得的上风上水之地。
它的西侧是已经开工建设的响螺湾商务区，南侧是未来将要规划建设的生态居住区，东侧为蓝鲸岛生态区。
编辑本段自然资源自然生态环境优美，拥有天然海岸线，码头及塔吊；滨河绿化覆盖良好，有林荫大道，公园等。
将要建多个生态区。
历史沿革于家堡被后人落笔史料，最早可追溯到元末，但语焉不详，只有“临海捕鱼”、“置灶煮盐”的简单字样。
至于如何捕鱼又如何煮盐的文明发祥细节，以及是不是于家堡人才开始的这两项产业发迹，却至今找不到更翔实的证据，历史大概也就是由此随弯就弯了———渔业盐业肇始地域文明遂成了今天的定论。
据对塘沽历史文化有着很深研究的李学韩考证，元末时还没有于家堡这个称谓，到了明初，因为山东文登来此落脚的于英、于潮两兄弟及其后代的发迹，才有了于家堡这个地名。
为了佐证这一由来，他在近作《漫话于家堡》中还有一段颇具传奇的演绎，说是于家兄弟曾经的一次善举，成了奠定于家堡富庶和兄弟俩最终落脚的理由。
尽管这个来自民间的版本令人难以置信，但或多或少能够为于家堡的来龙去脉提供一些蛛丝马迹的线索。
除了传说，关于于家堡的“正史”当然也有，那就是一本于氏家谱，至今完好无损地保存在于家第十四代孙于永礼的手中。
据说这本珍贵的家谱在文革破“四旧”中曾经履险，当时于家人动了毁掉这个家谱的念头，结果被于永礼从灶膛中救出。
不管怎么说，靠着当年富庶的渤海湾，于家堡的的确确曾经有过一段辉煌的经历。
于家堡综合枢纽站位于天津滨海新区中心商务区的于家堡金融区北侧，总建筑面积8.8万平方米，地上站房建筑占地1.7万平方米。
面积达10万平方米的车站公园将与北面的紫云公园相连，使车站既能发挥重要交通枢纽功能，又成为环境优美的“城市客厅”。
作为大型综合性交通枢纽，于家堡高铁站承担了京津城际高速铁路，B1、B2、Z1这3条地铁线以及出租车、私家车、公交车等交通工具的换乘任务。
天津于家堡城市设计-SOM
第1期 PHASE 1
待更新, IN PROGRESS
第2期 PHASE 2
待更新, IN PROGRESS
第3期 PHASE 3
待更新, IN PROGRESS
第4期 PHASE 4
待更新, IN PROGRESS
02
于家堡半岛 Yujiapu Peninsula
于家堡金融区 YUJIAPU FINANCIAL DISTRICT - REVISED
清晰的地块框架
Clear Block Framework
可以容纳商业服务以及银行和其他一系 列功能的清楚的街区布局 Clear development blocks and street framework accommodate state of the art financial services and banking, as well as a variety of other land uses.
地下空间 Below Grade Planning
防洪方案图示 FLOODING CONTROL DIAGRAM
高于河面4.5米 4.5m above river level
中央大道 CENTRAL AVENUE
零售 RETAIL 停车 PARKING 轨道交通 TRANSIT
启动区功能
Phase 1 Program
启动区功能 PHASE ONE PROGRAM
3,000,000 sqm
启动区包含5大功能 The Phase One program includes five main functions:
1. 2. 3. 4. 5. 传统金融 新金融 金融会展 配套设施 教育培训设施 Traditional finance New finance Financial conference and exhibition Support facilities Educational and training facilities
于家堡项目(双子座)地块价值研判
于家堡项目地块价值研判目录一、本地块区域优势 (3)（一）本地块区位 (3)（二）天津市的发展前景 (3)（三）滨海新区发展 (4)1、滨海新区概况 (4)2、滨海新区城市地位 (4)3、滨海新区功能分区 (5)二、于家堡简介 (6)1、地理位置 (6)2、功能定位 (7)3、整体规划 (7)4、起步区（一期）建设情况 (7)5、配套情况 (8)6、发展前景分析 (9)三、响螺湾典型参考项目分析 (9)（一）参考区域选取依据 (9)（二）响螺湾内重点项目分析 (10)1、旷世国际 (10)2、浙商大厦 (10)3、滨海华贸中心 (11)四、本项目条件分析 (11)（一）地块规划条件 (11)（二）项目SWOT分析 (12)（三）本项目规划建议 (13)五、双子座与三子座优劣势对比分析 (13)一、本地块区域优势（一）本地块区位本项目地块位于天津市滨海新区九大功能区之一的的于家堡金融区内，区位较好。
天津市和滨海新区的快速发展为本项目创造了良好的发展环境和机会。
本项目地块距天津市区、北京、天津港口交通非常便捷，距北京140公里，京津城际铁路45分钟可到达；距天津市区45公里，津滨城际轻轨40分钟，京津城际铁路20分钟可到达；距天津机场38公里；距离天津港5公里。
（二）天津市的发展前景天津是环渤海地区经济中心，也是北方经济中心，既具备天然的区位优势、港口优势、资源优势、产业优势，又是一个高度开放的城市，具有开放的优势。
这些优势使天津具备了为环渤海地区的经济合作与发展发挥服务与协调功能的基本条件，符合新形势下对经济中心的新要求。
中国的区域经济发展正在加速，呈现东中西部竞相发展的态势，继珠江三角洲、长江三角洲之后同日韩隔海相望的环渤海地区正在成为中国经济新的增长极。
环渤海地区最大的优势，就是聚集了北京、天津、大连、青岛等一大批城市群。
而天津作为环渤海地区的核心地带，其经济地位和各项功能正日益完善。
未来的天津，必将成为“第三增长极”中的增长极。
滨海新区规划
滨海新区规划1. 引言滨海新区是国家级新区，位于中国河北省唐山市东南部，是京津冀协同发展的先行示范区。
滨海新区规划的目的是通过有效的土地利用、资源优化配置和产业结构调整，推动该地区经济的快速发展，提升生态环境质量，改善人民生活水平。
本文将详细阐述滨海新区规划的主要内容，包括区域整体规划、产业布局、交通发展以及生态环境保护等方面。
2. 区域整体规划滨海新区总面积约为2000平方公里，包括港口区、工业区、居住区、商务中心区和生态保护区等不同功能区域。
在整体规划中，注重平衡不同功能区域的发展，实现城市效益最大化。
2.1 港口区滨海新区拥有得天独厚的港口资源，规划中将进一步完善港口设施，提高运输效率。
同时，将重点发展航运物流、水上运输和国际贸易等相关产业。
2.2 工业区滨海新区工业区将重点发展新兴产业，包括高端装备制造、先进材料、电子信息等领域。
规划中强调技术创新和产业升级，吸引高新技术企业入驻，推动科技创新和产业转型升级。
2.3 居住区滨海新区将建设宜居宜业的居住区，提供多样化的住房选择。
规划中注重人口流动和社区建设，提供便利的生活设施和公共服务，提升居民的生活质量。
2.4 商务中心区滨海新区将规划建设现代化商务中心区，吸引金融、商务等各类机构进驻。
规划中注重城市规划和建筑设计，打造国际化的商务环境，促进经济的发展和贸易的繁荣。
2.5 生态保护区滨海新区将重点保护和修复生态系统，提高环境质量。
规划中将注重生态建设和环境监测，保护生物多样性，提供生态旅游和休闲场所。
3. 产业布局滨海新区在产业布局上将实施创新驱动发展战略，通过引进高新技术产业、优化产业结构和推进技术改造，提高产业竞争力和创新能力。
3.1 高新技术产业滨海新区将重点发展高新技术产业，包括新能源、新材料、信息技术等领域。
通过引进创新型企业和研发机构，推动科技创新和产业升级。
3.2 先进制造业滨海新区将发展先进制造业，包括装备制造、汽车制造、航空航天等领域。
天津市中心商务片区于家堡“9+3”区域公共空间提升策略
天津市中心商务片区于家堡“9+3”区域公共空间提升策略摘要：本次城市在研究商务片区公共空间提升原则及方法的基础上，以于家堡“9+3”区域公共空间为案例，探究城市商务区功能分区、交通组织、植物配植、公共服务设施的更新方法。
通过样板段示范、街角植被完善、更新配套设施达到通达环境景观绿地，构建生动联动的城市绿地脉络的目的。
Abstract:：On the basis of studying the principles and methods of upgrading the public space in the business district, the city took the “9 + 3” regional public space in Yujiapu Financial District as an example, to explore the renewal methods of functional zoning, traffic organization, plant planting and public service facilities in urban business districts.Through the demonstration of model section, the improvement of street corner vegetation, the renewal of supporting facilities to achieve access to the environmental landscape green space, the construction of a lively linkage of the urban green space.关键词：城市更新；配套设施；Key Words :Urban Renewal；Supporting facilities于家堡位于天津市滨海新区中心商务片区，东西南三面临海河，北到新港路，规划用地面积3.44万平方公里，是滨海新区中心商务片区的核心地区，其主要具备金融创新基地、城市商务、高端商业、都市旅游、生活居住等功能。
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滨海新区中心商务区（于家堡地区）城市设计与行动规划简要说明天津市城市规划设计研究院专家工作一室2007．01．08前言随着城市化速度的不断加快，如何尽快地改善城市环境品质，满足居民日益提高的改善工作、居住、交通、游息条件的需要，吸引投资和人才进行经济建设和发展，是当前城市管理者和城市规划者面临的主要课题，并因此提出了各种对策，如城市形象建设、综合竞争力提高等。
在具体的实践中，所有这些对策都需要通过大规模的城市公共开发活动来实现。
然而，在向市场经济转轨之后，城市发展的投融资渠道、资源的配置、利益分配、土地批租、人口发展等许多方面都发生了重大变化。
传统的城市规划侧重理性推导和物质空间的塑造，忽视市场和社会公众的需求和效益分析，忽略规划实施的过程而显得脆弱和贫乏，这是导致城市规划可实施性较低的原因之一。
本行动规划正是在如何创造一个可实施的好的规划、以及如何实施规划两方面做了积极的努力和尝试。
规划从整体发展角度整合现有规划,针对于家堡地区的城市功能定位进行通盘性、战略性、现实性的规划建议，以符合市场需求和满足地区近期建设开发需要为目标，实现规划方案项目化和开发方案时序化。
由规划直接引发行动——通过制定前瞻的、可持续的、高附加值的开发定位，研拟出行之有效可操作的开发建设以及招商引资平台，最终转化为真实直接高效的城市开发行动。
对规划方案的经济、技术、市场等方面的可行性进行调查研究论证，对政府引导、控制、推进于家堡开发建设的相关政策和措施提出具体建议；对市场需求进行分析和研究；对规划的可操作性和可实施性提出建议；对城市空间布局、道路交通组织、土地使用模式、重要节点等提出规划建议。
一、项目背景天津滨海新区在《中共中央关于制定“十一五”规划的建议》中，被列为带动环渤海地区经济增长的关键区位，以高起点、国际化、可持续、自主创新为指导思想，在区域政策上被赋予如同八十年代的深圳、九十年代的上海浦东的地位。
于家堡地区是滨海新区开发开放的关键和核心，是滨海新区中心商务区的核心，是滨海新区金融创新和金融服务改革的示范基地。
于家堡的建设表征着滨海新区经济腾飞的信心和决心，是塑造新滨海城市形象的重要举措，是滨海新区建设世界一流城市的象征。
滨海新区于家堡商务区发展目标：滨海新区最具窗口示范效应的核心地区中国新世纪城市建设发展的标杆全球最具魅力的城市CBD之一二、规划目的及过程1、规划背景于家堡地区是天津市现代金融服务区发展规划的重点发展区域之一。
中央确定滨海战略一年之后，海河西岸的响锣湾地区由于充分的优惠条件使投资者趋之若骛，土地整理和基础设施建设速度加快，但建设管理和规划设计水平有待提高。
而于家堡地区现状拆迁刚刚起步，由于基础设施建设尚未启动，规划的创新性和影响力不足，宣传策划力度不够，基础设施和招商引资的项目不确定，实施力度和规划设计水平有待提高等原因，总体建设速度较慢。
2、案例分析从世界范围来看，滨水CBD开发的成功要素主要归纳为以下几个方面：（1）土地使用特点土地混合使用,相对分区。
滨水CBD有意识地把商务办公,居住公寓,商业零售,游乐饮食, 等功能组织在一起,可以使滨水地区24小时都有活动,都有人流,有利于增强滨水地区的吸引力。
根据纽约曼哈顿经验，下城地区用地有以下特点：商务金融办公机构集中，成群成势，中介服务公司见缝插针。
高档酒店规模适度而分散。
联系金融中心和商务中心的第五大街，商业沿街密集分布，连贯成市。
各级政府管理机构和公益性公共设施用地按合理的服务半径均匀插建。
公寓住宅成组群分布于金融商务区背后。
细密的路网增加了建筑的临街面,提高了土地的商业价值。
街道空间界定清晰，空间连续。
（2）交通特点：与闹市中心和交通枢纽相连，依托现有基础设施借助市中心的人气；开辟尽量多的交通方式；大运量快速公交为主；交通干道与内部交通分离；高效立体化交通；发达的交通诱导系统；鼓励步行者。
（3）城市景观特点：完整的城市形态；连续和友善的城市公共空间；以吸引人的项目作为开发的核心；利用历史建筑物；连续的滨水公共空间；地标性摩天大楼。
3、对现有控规的再认识：（1）目前控规存在的问题有如下几点：规划深度不够：土地使用功能不明确，城市空间缺少层次，没有对滨水六米高防洪堤提出具体亲水改善措施。
交通问题严重：桥梁严重切割用地，且阻碍交通通行，对小汽车带来的交通问题应对不足。
中央公园造成东西两侧功能和活动无法衔接，解构了市中心的聚集力。
城市形象不突出，对响螺湾缺乏积极的整合。
（2）面对上述问题，本规划作出积极应对：城市设计深化：土地使用功能细分；创造层次丰富的各类城市广场、绿地和街道；防洪堤后退，留出亲水岸线。
高效立体交通：保持密路网，结合防洪堤设置分层道路，提高机动车的快速通行能力；承认海河的分割作用, 适当减少桥梁数量。
规划中心广场：提高使用效率，周边建筑有效界定城市空间，并为市民提供了一处引以为傲的城市客厅。
突出城市形象：创造完整和富有特色的城市形态,整合响螺湾的城市秩序并在功能和空间上有所呼应。
三、城市设计深化1、规划理念（1）精明增长理论——智慧运营城市研拟城市运营平台：由政府主导城市规划，并成立专门的项目开发公司，统一整地，按规划分期分区完成基础设施、开放空间、公建配套建设，实现土地的一级开发与营销，管理与监督二级开发的营造品质，并负责建成后环境品质的养护以及软硬件运营。
在确定这一平台的前提下，针对这一平台提出最佳的规划解决方案。
（2）推行新传统主义——不同功能的城区可自我完善，经典的空间形态，强调场所精神强调城市应由一系列容纳不同功能的城区组成，这些城区自我完善同时具有不同的历史和文化特点，同时，运用各种经典的空间形态、构图和组合方式，强调广场和街道等传统空间的意义。
在此理念指导下，我们的做法包括：共生共荣、立体复合的土地使用模式严谨务实、形态完整的城市形象对外高效率、内部人性化的交通网络多元、个性、开放、友善的城市空间架构孕育生态，层层递进的开放空间系统挖掘与利用宝贵的历史资产（3）崇尚科技文明——21世纪高技术之CBD建设学习型城市，规划开放学园，塑造地区特殊文化特质的空间场景；鼓励思想的创新，提供最有益于思潮激荡和激发创意的场所，并提供各类尖端科技成果应用和展示的平台。
倡导生能节费的绿建筑设计和使用新型能源，倡导健康的生活方式，建设可持续发展的绿色CBD。
2、系统说明：（1）共生共容、立体复合的土地使用模式于家堡地区的土地使用大致分成六类：金融街、高档商业、酒店公寓、商务办公、文化娱乐、科技展览。
于家堡地区功能规划分成九个区：滨海金融街（财富之谷）金融学院（知识加油站）原住居民安迁及中高密度住宅(百安居\百颂园)SOHO都市白领公寓和水滨洋房(创艺居坊\水岸公馆)商务办公区(精英都市)南站风情酒吧街(魅影倾城)商城\电影城\休闲娱乐不夜城(盛购天堂)行政办公及文化区休闲娱乐区（2）多元、个性、开放、友善的城市空间架构外环交通性主干路提高交通的可达性和出行能力；内部建筑清晰界定道路边界，有明确的地域感和方向感；细致纹理的街道与街廓系统奠定人性化城市的基调；可弹性容纳各类使用的街廓，为于家堡强化持续的发展性及丰富的情趣。
（3）孕育生态、层层递进的开放空间序列区内建立多层次的开放空间体系，包括：全市性综合开放空间：会展广场，喷水广场，新城广场，空中敞廊，西风公园，望潮公园，朝阳公园，滨河玉带；全市性主题开放空间：财富广场，金融广场，时代广场，东环广场等.地区性开放空间街边绿色走廊，街头广场，步行街，林荫道路行人空间等.街廓开放空间：街廓庭院，屋顶花园等。
（4）图底关系：运用各种经典的空间形态、构图和组合方式，强调虚实空间的双向完整，强调街道界面的连续性，强调广场和街道等传统空间的意义。
（5）强度控制：对区内地块开发强度控制具有以下特点：沿内外环路之间，由于交通运力的保证，开发强度较大。
中轴线和滨水地区为一系列的开放空间和低强度开发地区。
平均容积率约为1. 8，区内自身的强弱平衡保证了强有力的空间形象。
（6）挖掘与利用宝贵的历史资产:塘沽外滩向南延伸，与于家堡相交之处的地面高程极接近海河防洪要求高度，是塘沽临河岸线少数具有亲水感的地方，且在铁路停止使用后，通过交通动线的调整，可以产生相当的可用之地，提供解放路商业沿续发展的腹地。
保留火车站及现有站旁仓库，为开发增添历史氛围，原有车站可再利用为有轨电车站。
（7）道路交通道路交通采取如下原则：对外交通：高效便捷，车行顺畅；内部道路：行人第一，公交及非机动车优先。
具体策略包括：基于现在快速城市化的进程，采用与原都市路网结合的棋盘格加向心圆的路网秩序。
针对国内大小各类城市快速开发成长后出现的交通现象与问题的反思，建议采用开放的细密街网，为新城提供充分的人流、物流循环需求容量与多重的路线选择机会。
借鉴国内外先进城市经验，结合地铁和中央大道主干路的选线规划大面积地下停车空间，并由地下环廊串连。
将小汽车的行驶疏散为尽可能多的方向，停车则尽量地下化。
小汽车运输分为交通性和生活性，交通性出行安排在外围环岛行驶，生活性出行在内部自由选择。
地面开辟小轨之大众运输，海河上规划多条轮渡线路。
设计公交环线，将于家堡CBD区与高铁车站、解放路地区、开发区等发展点进行有机串连。
于家堡岛内公交环线位于基地二层，与海河防洪之堤岸同高，与环线内建筑二层通达，以次将行人带至可观景高度并能便捷到达亲水岸线。
四、行动规划——新区中心的崛起１、规划目标目标一：发展金融商务功能——动力之城目标二：改善道路交通系统——凝聚之城目标三：突出滨水城市形象——标志之城目标四：开发旅游休闲资源——活力之城目标五：展示现代科技文明——时尚之城目标六：展现悠久历史文化——魅力之城２、项目策划：整个项目由：“四大工程、五大建筑、六大投资主题”组成。
（１）四大工程：道路交通工程：4+N条路:南海路,永太路,高架外环路,内环路及若干城市支路和2座立交桥。
桥梁隧道工程：6座桥:永太桥,蓝鲸桥,东／西步行桥,东沽桥,西沽桥。
堤岸改造工程：1条6.6公里长的亲水堤岸。
绿化广场工程：3年(2008-2010), 3个公园:西风公园,望潮公园,朝阳公园。
4个广场:会展广场,水景广场,新城广场,通河广廊。
全部工程土地整理投入资金30亿元，基础设施投入资金61亿元。
（２）五大建筑第一大建筑：会展中心（建筑面积3万平方米，建设资金3亿元）会展经济一般被认为是高收入、高赢利的行业，其利润大约在20%-25%以上。
国际上展览业的产业带动系数约为1：9，会展业为很多城市带来了巨额利润和经济的空前繁荣。
旧金山湾区内，旧金山市中心虽具有规模极大的会展中心，但在奥克兰所在的东湾、以及硅谷所在的南湾都设有相当规模、服务地区特色产业的会展中心。