城镇社区养老服务体系构建研究——重庆个案
重庆养老服务调研报告
重庆养老服务调研报告《重庆养老服务调研报告》一、调研目的本次调研旨在了解重庆市养老服务行业的发展现状及面临的挑战，为相关政府部门和企业提供科学数据和建议，以促进养老服务行业的良性发展。
二、调研方法采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行调研。
在重庆市范围内随机选择了10个养老院，对养老院的管理人员、工作人员以及入住老人进行了调查和访谈。
三、调研结果1. 养老服务行业的发展现状根据调研数据显示，重庆市养老服务行业的发展近年来取得了显著进展。
养老院的数量逐年增加，养老服务的种类也越来越多样化，从提供基本生活照料到医疗护理等，满足了老年人生活的多样化需求。
同时，越来越多的家庭选择将他们的父母安置在养老院，以获得更专业、便利的养老服务。
2. 养老服务的问题与挑战尽管养老服务行业取得了进展，但仍然面临一些问题和挑战。
首先，养老院的数量无法满足市场需求，特别是在城市中心地区。
其次，养老服务的专业化和人力资源仍然不足，导致服务质量参差不齐。
此外，养老服务的价格普遍较高，让一部分老年人无法承担。
最后，养老院的设施和环境也需要进一步改善，以提供更加舒适和安全的养老环境。
四、建议与对策为了进一步促进重庆市养老服务行业的发展，我们提出以下建议：1. 政府部门应加大支持力度，加快养老院的建设与改扩建，特别是在城市中心地区。
同时，鼓励社会力量参与养老服务的提供。
2. 增加养老服务的专业人才培养，提高养老服务的质量和水平。
政府可以鼓励高校开设养老服务相关专业，并加大对相关人才的培养和引进。
3. 减轻老年人的经济负担，降低养老服务的价格。
推出相关补贴政策，鼓励养老院提供优惠价格给有需要的老年人。
4. 加强养老院的设施和环境改善工作，提供更加舒适和安全的养老环境。
政府与养老院合作，提供相应的资金和技术支持。
五、结论重庆市养老服务行业在过去几年取得了一定的发展，但仍面临着一系列问题和挑战。
政府、企业和社会各界应该共同努力，加大投入和提供支持，致力于解决养老服务面临的问题，提高养老服务的质量和水平，为老年人提供更好的养老环境和服务。
养老服务体系建设督查激励地市典型经验做法介绍
养老服务体系建设督查激励地市典型经验做法介绍为了推动养老服务体系建设，加强对养老服务体系建设进展情况的监督和激励，国家部门通过督查激励的方式，鼓励各地区积极推进养老服务体系建设，探索出了一些行之有效的地市典型经验做法。
本文将对该经验做法进行详细介绍。
一、开展全方位的养老服务需求摸底为了更好的了解老年人的养老服务需求，不仅仅需要了解其生活居住条件等方面的信息，还需要了解其健康状况、社会交往状况、精神状态等更为详细的信息。
在此基础上，国家部门要求各地区开展全方位的老年人需求摸底调查，以此为基础制定养老服务体系建设方案。
重庆市九龙坡区通过开展“全区60岁及以上老年人全方位信息采集”工作，建立了老年人全方位服务管理体系。
该系统可以实现老年人的身份认证、健康监测、服务申请等功能，从而更好的满足了老年人的养老服务需求。
二、建立健全的养老服务体系对老年人的养老服务需求进行了全面摸底以后，各地区需要进一步建立健全的养老服务体系。
该体系应该包括老年人的居住、饮食、生活照料、医疗保健、运动健身、文化娱乐等方面的服务。
为了更好的服务老年人，各地区可以逐步推广“互联网+养老”，将线上服务与线下服务相结合，打造全方位的养老服务体系。
北京市丰台区在建设养老服务体系方面积极探索，在社区内建设了老年人日间照料中心、老年人家庭照料服务中心、老年人病患恢复康复中心等各类服务机构，国家部门对其给予了充分肯定。
三、加强对养老服务机构的监管在大力推动养老服务体系建设的同时，各地区要加强对养老服务机构的监管。
对于未经批准、未得到许可的养老服务机构，国家部门一律予以加强打击。
对于已得到批准、许可的养老服务机构，要督促其加强服务能力，提升服务质量。
同时，各地区也要建立健全的投诉处理机制，及时处理老年人的投诉和意见。
南京市玄武区通过加强对养老服务机构的监管和服务能力的提升，建立了老年人的健康档案管理系统，并构建了老年人护理服务一体化管理平台，为老年人的养老服务提供了更加全面的保障。
重庆市养老服务体系建设“十四五”规划（2021—2025年）
重庆市养老服务体系建设“十四五”规划（2021—2025年）文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2022.02.21•【字号】渝府发〔2022〕15号•【施行日期】2022.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文重庆市人民政府关于印发重庆市养老服务体系建设“十四五”规划（2021—2025年）的通知渝府发〔2022〕15号各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：现将《重庆市养老服务体系建设“十四五”规划（2021—2025年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府2022年2月21日重庆市养老服务体系建设“十四五”规划（2021—2025年）目录第一章规划背景第一节“十三五”时期主要成绩第二节“十四五”时期发展形势第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节发展目标第三章建立健全基本养老服务体系第一节建立基本养老服务制度第二节强化养老服务兜底保障功能第三节完善多层次长期照护保障制度第四章完善社区居家养老服务网络第一节强化居家养老服务基础保障能力第二节加强社区养老服务体系建设第三节推动社区居家养老专业化智慧化发展第五章推动机构养老服务提质增效第一节强化机构养老服务能力第二节调整优化养老机构结构功能第三节积极发展普惠养老服务第六章提升农村养老服务供给质量第一节加强农村养老服务体系建设第二节推进农村养老服务设施规范持续运营第三节建立健全农村互助养老服务机制第七章提升医养康养结合服务能力第一节完善医养康养结合体制机制第二节拓展医养康养结合服务范围第三节建立完善老年人健康服务体系第八章大力发展银发经济第一节优化养老服务市场环境第二节推动养老服务融合发展第三节丰富养老产品供给第九章加强养老服务人才队伍建设第一节完善养老服务人才队伍结构第二节提高养老服务人才队伍综合素质第三节促进养老服务人才职业发展第十章建立健全老年人关爱服务体系第一节注重老年人群体人文关怀第二节加强特殊困难老年人关爱第三节扩大老年人社会参与第十一章促进养老服务行业规范有序发展第一节推进养老服务标准化建设第二节全面加强养老服务综合监管第三节建立完善养老服务领域应急保障体系第十二章强化养老服务发展要素支撑第一节完善用地用房支持政策第二节强化财政资金保障第三节加强多元金融服务支持第四节完善养老服务法治保障第十三章推进成渝地区养老服务协同发展第一节推进成渝地区养老服务市场发展第二节建立成渝地区养老服务协作机制第三节协同推动建设西部养老服务高地第十四章保障措施第一节坚持党的领导第二节健全工作机制第三节加强舆论宣传第四节落实评估考核重庆市养老服务体系建设“十四五”规划（2021—2025年）为实施积极应对人口老龄化国家战略，推动老龄事业和产业协同发展，健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，不断满足老年人日益增长的多层次、高品质养老服务需求，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《关于加强新时代老龄工作的意见》《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《重庆市民政事业发展“十四五”规划（2021—2025年）》等文件精神，制定本规划。
重庆养老市场调研分析报告
重庆养老市场调研分析报告重庆养老市场调研分析报告一、市场概况据统计数据显示，重庆市老年人口数量呈稳定增长趋势。
随着人口老龄化程度的加深，养老服务需求不断增加，重庆养老市场面临着巨大的发展潜力和机遇。
目前，重庆养老市场已经形成了以养老院、养老社区和居家养老为主要服务方式，并逐渐发展出一批具有品牌、特色的养老机构。
二、市场竞争分析1. 养老院市场重庆市养老院数量众多，但规模和质量参差不齐。
依赖政府扶持的养老院多数设施简陋、服务水平较低；而一些私人养老院则注重服务品质，设施和服务质量有较大的提升，但收费较高，不适合普通老年人。
因此，在养老院市场，提供高质量和价格适中的养老服务将成为竞争优势。
2. 养老社区市场重庆市养老社区市场发展相对较早，已经形成了一批较为成熟的养老社区。
这些养老社区在服务内容上多元化，包括提供医疗护理、休闲娱乐、文化活动等多方面的服务，养老居民生活便利。
然而，现有养老社区的规模较小，无法满足市场需求，未来发展仍然有很大的空间。
3. 居家养老市场随着人们对生活品质的要求提高，越来越多的老年人选择居家养老。
居家养老市场是当前发展最快的一种养老模式。
重庆市居家养老市场潜力巨大，但目前服务范围还有待提升，包括提供专业的医护人员、物品采购和社交娱乐等服务。
开展互联网+养老模式，为居家老年人提供全方位的便捷服务将是未来的发展趋势。
三、市场发展趋势1. 专业化发展养老服务行业将越来越专业化，未来的发展趋势是提供全方位的养老服务，包括医疗、康复、护理、心理健康等多方面的专业服务。
2. 互联网+养老模式随着互联网的普及，养老服务行业也开始运用互联网技术，方便老年人享受便捷的养老服务。
未来，互联网+养老模式将会进一步发展，包括在线咨询、在线购物、智能设备等。
3. 养老社区的大型化和细分化随着人们对养老服务需求的多样化和个性化的要求增加，养老社区将逐渐发展成大型化和细分化的模式。
未来，养老社区将提供更多元化的服务，适应不同老年人群体的需求。
重庆市卫生健康委员会等7部门关于建立完善老年健康服务体系的实施意见
重庆市卫生健康委员会等7部门关于建立完善老年健康服务体系的实施意见文章属性•【制定机关】重庆市卫生健康委员会•【公布日期】2020.06.02•【字号】渝卫发〔2020〕35号•【施行日期】2020.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文重庆市卫生健康委员会等7部门关于建立完善老年健康服务体系的实施意见各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：为贯彻落实国家卫生健康委等部门联合印发的《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》（国卫老龄发〔2019〕61号）精神，加快推进全市老年健康服务事业发展，经市政府同意，制定本实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻实施健康中国战略，以满足老年人日益增长的健康服务需求、提升老年人健康水平为目标，努力构建老年期健康教育、自理期预防保健、治疗期综合诊治、康复期康复和护理、稳定期长期照护和临终期安宁疗护的一体化老年健康服务体系，保障老年人能够获得适宜的、综合的、连续的整合型健康服务，实现健康老龄化。
（二）基本原则。
健康引领，全程服务。
以大卫生、大健康的理念引领老年健康服务体系建设，将健康融入所有政策，加强全生命周期健康管理，对影响健康因素进行干预，提供综合连续的全程服务。
突出重点，公平保障。
发挥政府“保基本、兜底线”作用，重点保障经济困难的失能失智、高龄独居、计划生育特殊家庭老年人的基本医疗卫生服务。
重点扩大基层老年健康服务供给，促进老年健康服务公平可及。
政策支持，多方联动。
履行政府在制定规划和政策、引导投入等方面的职责，鼓励市场和社会力量积极参与，引导社区和家庭互助支持，促进形成政府、市场、社会、家庭协同推进、共建共享的大格局。
统筹资源，整合服务。
统筹政府各部门、社会各方面资源，按照整合资源、盘活存量、扩大增量原则，优化老年健康服务资源配置，共同促进老年健康服务发展。
重庆养老市场调研分析报告
托老所
托老所的主要特征表现在： 1）在时间上通常是短暂的； 2）在流动性上不同于养老院和养老公寓等； 3）在费用上更适合低收入家庭； 托老所往往由社区、街道组织或民营机构自发组织成立，以满足需求。
光大亚雷执行董事周以升就说：养老地产从中期看有大机会，这是一 个结构性的机会。其作为财务投资人总是要比行业先锋慢半步，主要是要 考察风险点，毕竟目前真正有成功经验的养老地产开发和运营商都很有限。
八、高端养老机构的前景和价值
至善模式运作的大众化高端养老机构成熟后，将现有的高端养老机构 转化成大众化的类型，如此提高其入住率、资源利用率和利润率；
1）在时间特征上，入住群体入住时间较长； 2）在经济特征上，形成投入产出的良性循环。是以个人缴费为主，绝大多数老年人要
用自己的退休金、子女的赡养费或其他经济收入，交付老年公寓的各项费用。老年 公寓已经呈现了不同的档次，以满足不同经济负担能力的老年人的需要； 3）在社会特征上，实行同吃同住、同活动的群居生活方式； 4）在服务特征上，有较为完善、配套、系统的生活、娱乐、保健、医疗等服务； 5）在产权特征上，老年公寓的经营管理机构可以拥有所有权，也可以只具有使用权， 入住的老人则是租赁的形式； 6）在开发特征上，要根据老年人的生理特征和生活需要，提供无障碍的居住环境。 中国青岛爱丁堡国际养老公寓是该类项目的典型案例。
第七部分 重庆消费市场需求意见分析
一、市场认知及态度分析 二、养老生活现状意见 三、对社会养老机构的选择意见 四、对项目的认知态度和建议
第八部分 消费者信息渠道及日常生活形态调研
人口老龄人口老龄化背景下社会养老服务体系构建研究
人口老龄化背景下社会养老服务体系构建研究摘要：Abstract1.引言1.1研究背景“老有所养”是每个国民的基本权利，解决老年人口的养老问题，满足其日益增长的生活需求，提高其生活质量，是促进和谐社会的必由之路。
随着城市化、现代人观念的改变、计划生育和社会发展等原因.传统的家庭养老方式，存在的不确定性的交易费用，“老养小”能够实现及其兑现。
计划生育所产生的4-2-1家庭结构，都使得“小养老”却具有长期不确定性，老龄化的到来及中国的养老服务体系的构建和完善是一个重要的议题。
虽然目前我国已经建成了覆盖城乡的社会养老保险制度，并通过资金支持、政策规定等促进了社会养老服务体系的进一步构建，但是伴随着人口老龄化以及其它一些社会问题的出现，我国社会养老服务体系仍不尽完善，难以有效满足老年人的多元需求，因而在我国人口老龄化的背景下进一步研究社会养老服务体系的构建问题具有重要的现实意义。
1.1.1现实背景（1）人口老龄化日益严峻人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。
国际上定义的人口老龄化的具体标准为：某一国家或地区60岁以上的人口占总人口的比例达到10％或65岁以上人口占总人口的比重达到7％，我国是一个人口大国，也是老年人口最多的国家。
自1999年我国步入老龄化社会以来，人口老龄化加速发展，老年人口基数大、增长快并日益呈现高龄化的趋势，需要照料的失能、半失能老人数量剧增。
根据第六次全国人口普查，我国60岁及以上老年人口约1.78亿，占总人口的13.26%;预计到2015年，老年人口将达到2.21亿，约占总人口的16%。
老龄化进程的加快，为我国社会发展，特别是养老问题带来了严峻挑战，因而，在人口老龄化背景下研究如何构建与完善社会养老服务体系是当前迫切需要解决的问题。
（2）人口流动性增强，老年“空巢化”现象凸显随着我国城镇化进程的日益加快以及地区之间开放程度的日益增强，我国劳动力人口流动性逐渐扩大，特别是农村富余劳动力进城务工人数迅猛增长。
《2024年城市社区居家养老服务质量研究》范文
《城市社区居家养老服务质量研究》篇一一、引言随着社会老龄化程度的不断加深，城市社区居家养老服务的需求逐渐成为社会关注的焦点。
由于经济和文化的进步，老年人更倾向于在家中养老而非进入养老院或疗养机构。
这导致了对于居家养老服务的需求快速增加，且服务质量的重要性越发突出。
本篇研究报告主要关注城市社区的居家养老服务质量问题，对现存问题进行深度解析并提出相应改善策略。
二、背景介绍近年来，随着城市经济的发展，社会人口结构发生重大变化，老年人口数量逐年增长。
许多老年人在生活中遇到多种问题，包括但不限于日常生活自理、健康照料以及心理需求等。
在这种情况下，社区居家养老服务逐渐成为了社会服务体系中的一项重要服务。
三、研究方法本研究采用了定性与定量相结合的研究方法，主要采取文献研究、实地调查和问卷调查等方式进行。
首先，我们通过文献研究对当前国内外居家养老服务的研究成果进行了梳理；其次，我们进行了实地调查，观察了社区养老服务的运作情况；最后，我们设计并实施了问卷调查，收集了老年人和社区工作人员的反馈信息。
四、研究结果1. 服务覆盖面：目前大部分城市社区已经建立了居家养老服务体系，但服务覆盖面仍存在不足，部分老年人无法享受到服务。
2. 服务质量：虽然大部分社区提供了基本的生活照料和健康管理服务，但服务质量参差不齐，部分服务存在服务态度差、技能不足等问题。
3. 服务内容：虽然有越来越多的服务项目被引入到居家养老服务中，但仍然存在服务项目单一、缺乏个性化服务的问题。
4. 社区支持：社区对居家养老服务的支持力度不够，缺乏有效的沟通机制和反馈机制。
五、问题分析1. 政策支持不足：政府在政策上对居家养老服务的支持不够，导致社区无法获取足够的资源来提高服务质量。
2. 服务人员素质问题：服务人员的素质和服务技能参差不齐，影响了服务的质量。
3. 资金问题：由于资金来源单一，缺乏有效的资金投入机制，导致服务项目的开展和改进受阻。
六、对策建议1. 加强政策支持：政府应加大政策支持力度，包括财政支持和政策引导等，为社区居家养老服务提供更多资源。
城市社区居家养老服务模式研究-社区-毕业论文
第一章绪论1.1研究背景作为一个人口大国，在不断增长的人口压力下，我国已然进入了人口老龄化阶段，基数大、增速快、高龄化、空巢化的老年人口发展趋势越来越明显，尽管政府已经放开了二胎政策，但我国人口老龄化的不断加剧绝大程度上是受长期实施的计划生育政策的影响；在经济方面，相比同样处于人口老龄化社会的发达国家，我国的社会经济发展水平还无法舒缓民生的养老压力，随着我国社会主要矛盾的转化，养老问题成为了当下社会需要解决的重中之重，完善我国养老服务体系建设是目前社会发展的当务之急。
1.2研究意义由于我国现在还处于社会主义初级阶段，经济实力还没有强大到可以轻松解决人口老龄化带来的社会养老问题，社会养老保障体系不完善、养老保险和医疗保险发展不成熟等导致我国社会养老能力受限，基础的养老服务设施建设及相关养老服务无法满足老年人逐渐增长的生活需求。
基于目前我国的经济发展水平和养老现状，转变传统养老模式，发展新型城市社区居家养老服务模式是目前符合我国国情的用于缓解社会养老难题的最佳选择。
社区居家养老服务打破了传统养老模式依靠单一力量承担养老责任的困境，整合多方资源，合力贡献社会力量，为老年人提供更便利、更高效、更个性化的养老服务，顺应社会发展趋势，减轻社会养老负担，有效提高老年人的晚年生活品质，构造和谐美好社会。
1.3文献综述随着我国老龄化人口问题的加剧，众学者对于社区居家养老问题的研究也越来越细致全面，综合国内相关文献，主要有以下几个方面：社区居家养老服务模式下政府的职责研究。
养老服务是政府职能的一种体现，在我国社会发展转型期的背景下，推动政府职能转变和职能优化，在社区居家养老服务中体现政府引导、管理、监督的职责，明确政府的职能定位、职能配置和职能履行，基于上海地方政府养老服务职能变迁的案例分析，梳理出政府职能方面存在的问题，并对应政府职能定位提出“提供者和使用者互动”的创新建议；对于政府职能配置认为要加大监督管理力度、弥补结构性短缺；政府职能履行方面提出以加强协作与自治相平衡、增强利益给予为优化构思（李乐，2013）。
社会与公共管理学院第三届大学生科研创新大赛论文推荐选题(科研类)
附5：社会与公共管理学院第三届大学生科研创新大赛论文推荐选题社会科研类年份推荐选题选题来源2010 世界发达国家统筹城乡教育比较研究及对我国西部地区的启示研究市教育科学规划课题网络群体事件典型个案分析研究国家自然科学基金项目中西部地区新生代农民工城市融入实证研究教育部重庆城乡家庭结构变迁中的社会化养老服务体系构建研究重庆市社科规划项目重庆市新生代弄名工程师融入中的择业行为实证研究市教育科学规划课题重庆市新生代农民工城市融入中的择业行为实证研究重庆市社科规划项目西部贫困县新型农保制度的风险评估和防范研究教育部青年基金项目2011重庆新生代农民工城市融入实证研究重庆市社会科学规划项目未成年人社会主义核心价值观教育研究重庆市社会科学规划项目社会养老保险领域衍生社会风险研究国家社会科学规划项目区域协调发展视阈下重庆人力资源开发利用的社会学研究重庆市社会科学规划项目重庆加强和创新社会管理模式研究重庆市社会科学规划项目2012基于就业能力提升的高校就业指导模式改革研究重庆市教育科学规划课题城乡统筹背景下农民工文化适应研究重庆市社科规划项目师生志愿服务融入重庆市高校实践教学体系研究重庆市教育科学规划课题我国青少年生殖健康社会工作服务模式研究国家社科基金项目重庆市财政科技投入与经济增长动态均衡关系研究市教委（渝教办宣函）重庆市“五类科技人才”评价体系研究重庆市软科学研究项目目城乡一体化进程中社会工作专业人培养模式与实践研究重庆市教育科学规划课题德国高等教育国际化战略研究全国教育科学规划课题互补型航空战略联盟机制研究：理论与实证重庆市社科规划项目生态系统观下的社会工作专业实践教学体系研究重庆市教育科学规划课题2013隔代教育祖父母心理健康问题的社会学研究重庆市社科规划项目基于网络舆论危机视角的政府形象管理研究教育部人文社科网络社会运动内在机理及其治理策略研究国家社科基金重庆市农民工公共文化服务体系建设实证研究重庆市社科规划项目我国社会转型时期社区治理与公共服务能力建设研究国家社科基金社会管理创新视野下社会工作介入信访工作研究重庆市社科规划项目2014 学校家庭社会三位一体的青少年社区教育模式新探索重庆市社科规划项目重庆市社会治理模式改革创新研究重庆市社科规划项目中国梦与中国道路、中国精神、中国力量研究国家社科基金民生幸福的价值自觉与中国特色社会主义的价值自信研究国家社科基金五大功能区域建设背景下重庆中小学标准化建设研究重庆市社科规划项目计划生育政策调整对中国社会的影响研究国家社科基金社会主义核心价值观引领大学生思想政治教育研究国家社科基金“微时代”环境下大学生思想行为研究国家社科基金中国梦背景下“90后”人生追求的现状、成因及培养策略研究国家社科基金“法律孤儿”的社会救助问题研究国家社科基金失独父母边缘化的内在逻辑及其社会再融入的社会工作干预研究国家社科基金农村老年人与子女、孙子女代际关系追踪研究国家社科基金“单独两孩”实施的政策协调机制研究国家社科基金五大功能区域建设背景下重庆中小学标准化建设研究重庆市社科规划项目重庆城市社区养老服务现状及对策研究重庆市社科规划项目重庆市城乡公共资源均衡配置机制创新研究重庆市社科规划项目重庆农村闲置公共服务资源现状与发展研究重庆市社科规划项目重庆市社区居家养老服务信息体系建设研究重庆市社科规划项目2015高等院校社会主义核心价值观生活化教育机制研究国家社科基金“微文化”对大学生价值观的影响及实证研究国家社科基金城市新移民群体中社区党组织影响力实现机制研究国家社科基金中国农村社会保障支出经济效应研究国家社科基金农村人口转移背景下惠农政策效果的跟踪、评价与保障研究国家社科基金社区、社会组织、社工在基层社会治理创新中的协同机制研究国家社科基金家庭行为对子女教育获得的代际效应研究国家社科基金大学生人际关系网络对其社会适应的影响研究国家社科基金城市家庭祖辈—父辈共同养育的特征及其对婴幼儿适应的影响研究国家社科基金儿童保护联动机制建构及社会工作的介入策略研究国家社科基金老年人社区健康服务需求及实现路径研究重庆市社科规划项目当代中国单亲、重组家庭分布状况及其对子女重庆市社科规划项目抚养的影响研究重庆城市社区整合照料式养老服务体系构建研重庆市社科规划项目究重庆市社区应急管理能力建设研究重庆市社科规划项目关于“单独二胎”政策的理想与现状的调查研社会热点话题究二胎政策对女性就业歧视的影响调查研究社会热点话题关于开放二胎政策看法的调查研究社会热点话题“失独老人”的暮年将于何处安放的研究社会热点话题失独空巢家庭的社会支持体系研究社会热点话题失独老人生活现状及需求调查研究社会热点话题。
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［ 要］ 摘 重庆 市在 人 口老龄 化压 力下 ， 索社 区养老 日益 迫切 。我们 在 对重庆 市老年 人 口 探 生活状 况调 查的基 础上 ， 寻重庆 市城 镇社 区养老服 务 体 系— —政 府推 动 ， 区为 载体 ， 民 探 社 全 参与 ， 利组 织和 非 营利 组 织共 同投 入 ， 营 走社 会 化 、 业化 、 业化 和 福 利 化 相 结合 的发 展 专 产
第２ ７卷第 ３期
Ｖｏ ７ ＮＯ． Ｌ２ ３
ｄｉ１ ． ９ ９ ｊｉ ｎ １７ —５ ８ ２ １ ．３ ０ ４ ｏ：２ ３ ６ ／． ｓ ．６ ２ ０ ９ ．０ ０ ０ ． １ ｓ
城 镇 社 区养 老 服 务 体 系构 建 研 究
— —
重庆个案
陈元 刚 ， 金 桃 ， 谢 刘 波
道路 。
［ 关键 词］ 口老龄 化 ； 年人 需求 ； 区养 老 ； 老服 务体 系 人 老 社 养
［ 中图分类号 ］ ６ ９６ ［ Ｄ ６． 文献标 志码 ］ ［ Ａ 文章编号 ］６２— ５８ ２ １ ）３ ０ ７ 一 ７ １７ ０９ （００ ０ — ０ ２ ｏ
一
、
引言
Ｓ Ｓ １． 行 了数 据 统 计 分 析 。 在 定 性 调 查 方 Ｐ Ｓ６０进
主要通过 与社 区工作人员 和老年 人的访谈 获得 近几年来 ， 重庆 市 的老 年 人 口比重 在 不 断 攀 面 ， 在 升 ， 口老龄化 程度 在 不 断加 深 。据预 测 ， 庆 市 材料 ， 已有 理 论 和 研 究 成 果 的基 础 上 进行 定 性 人 重 老龄化 的高峰值 将 出现 在 ２ ３ ０ ６年 ， 全市 老 年 人 口 分析 。 将达 到 ９ ０万人 。在 老年群体增 加的 同时 ， 年群 ０ 老 体 的需求也 随之增加 。家庭结 构小型 化 ， 弱化 了家
［ 者 简介 ］ 作 陈元 刚 （ ９８ ） 男 ， １６ 一 ， 教授 ， 士 生 导师 ， 庆理 工大 学社 会 保 障 系主 任 ， 庆 市人 文 社 科 重 点 研 究基 硕 重 重 地“ 劳动 经 济 与人 力 资源研 究 中心 ” 研 究 员 ， ， 主要 从 事 经济 学和 社 会保 障研 究。
（ ） 二 重庆 市城镇 老年人 需求现状 调查
目前 重庆 市城 镇社 区老 年人 的需 求 未 能有 效
庭养 老保 障功 能 ； 构养 老成 本过 高 ， 机 将大 部分 老 满足 ， 年 人 对社 区养 老 服务 具 有 巨 大 的潜 在 需 老 年人 拒之 门外 。面对这 样的现 实 ， 我们认 为 以老年 求 。在基 本生活 需 求 方 面 ： １ 主 要 收 人 来 源 中 ， （） 人 口需求为风 向标 ， 建立健 全重庆 市城镇社 区养 老 近一半来 自退休 收入 ， 其他 大部分 为子女赡 养费或
谢金桃（９ ５ ） 女 ， １８一 ， 重庆理 工大学劳动经济学专业 ， 究生。 研 刘 波（９ ４ ） 男， １８一 ， 重庆理 工大学劳动经济学专业 ， 研究生。
７ ２
第 ３期
陈元 刚， ： 等 城镇社 区养老服务体 系构建研 究
到很 好 的满 足 ， 紧急 救 助 、 区 门诊 和康 复 类 医疗 供 一些 棋 牌类 的 简 单 设 施 。康 复 保 健 中心 有 ２３ 社 ／
２１ ０ ０年 ６月
Ｊｎ２ ０ ｕ ． ０１
重庆 工商大学学报（ 社会科学版）
Ｊｕ ａ ｏ ｈｎｑｎ ｅｈｏｏｙａ ｄＢ ｓ ｅｓ ｎｖ￣ｔ（ｏｉ Ｓ ｉ ｃｓＥ ｉｏ ） ｏ ｒ ｌ ｆ ｏｇｉｇＴｃ ｎｌ ｎ ｕｉ ｓ Ｕ ｉｅ ｉ Ｓｃ ｃｅ ｅ ｄｔｎ ｎ Ｃ ｇ ｎ ｙ ￣ ｎ ｉ
个¨ 。加强 社 区建 设 ， 重 庆 市社 区养 老 服 务 体 面 临的最大 困难是 温饱 问题 。这 表 明 ： １ 大 部分 为 （） 系搭建构筑 了平 台 ， 奠定 了现实 的基础 。
老年人 口最 基 本 的 生 活 有 保 障 ， 不 是 很 稳 定 ； 但
区养老 有 存 在 和 发 展 的 空 间 。在 医 疗 需 求 方 面 ： （） １ 老年人基 本生 活支 出之 外 的 主要支 出中 ， 医疗
２ 小部分 老 人 温饱 问题 还 没有 得 到 解 决 ； ３ 社 （） 二 、 庆 市 城 镇 社 区老 年 人 需 求及 社 区 （ ） 重
养 老 服 务状 况 调 查 分析
（ ） 一 调查 方法与研 究样本
０ ７ 居第 一 位 ； ２ 对 幸福 的 认 （） ２０ ０ ８年两 次全面 和重点 调 查取 得 了重 庆市 社 保健 费用 占到 ７ ． ％ ，
３９ （） 区养老服 务状况第 一手资 料 ， 调查 通过 问卷 调查 和 知有 ８ ．％ 的人选 择 了身 体健康 ；３ 目前 老年人 ３９ 实地访谈 的方 式进 行 。分析 采 用定 量 和定 性结 合 面 临最 大 的困难有 ７ ． ％ 的老 年人选 择 了医药开
的方法 ， 定 量 方 面 ， 用 两 次 调 查 结 果 ， 用 支 ， 在 利 运 占比最大 。调 查表 明 ： 年人 医疗 需 求 没有 得 老
服务体 系是 明智 之 举 。２０ ０８年 底 ， 市 城 镇 各 种 自己的积 蓄 ， 出略小于 收入 ； ２ １３的老 年人认 全 支 （ ）／ 社 区服 务设 施 １７ ２个 ， ３ 综合 性社 区服 务 中心 １２ 为幸 福是有 稳定 的经 济 来 源 ； ３ ８ ７ 的老 年人 ５ （ ）．％
［ 稿 日期 ］００— ３— ７ 收 ２ １ ０ ０
［ 基金 项 目］ 国家社会 科 学基 金项 目（ ８ Ｊ ０ ４ “ 国社 区养老服 务 系统构 建研 究” 重庆 市教 育委 员会项 目 ０ｘＹ ０ ） 和谐社会与重庆市社 区养老服 务保 障系统构建研 究”