新时期基层党组织的执行力建设研究
浅谈新时期的基层党建工作
【 关 键 词】 十 八届 三 中 全会 ； 基 层 党 建 工 作
【 中图分类号 】 Ｄ２ ６ ７
【 文献标识码】 Ａ
【 文章 编 号 】１ ０ ０ ７ － ４ ２ ４ ４ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ３ － ０ ４ ７ － １ 二、 提 高 基 层 党 组 织 的创 新 意 识 ． 充 分 发 挥 基 层 党 组 织 战
＿ ｒ 作和 战 力的基 础 ． 、 全 面推进 党 的建设新 的伟 大工程 ， 最 重 要 的就 是抓 基层 、 打基 础 ， 大力 加强基 层党组 织工 作创 新 。基 层 党 建 作 应 该 以 改 革创 新 精 神 ， 全 面推 进 党 的 建 设 ， 在 新
轮 的伟 大建 设 ｒ ｆ ｌ 积 极推进 工作 创新 、 明确 工 作 职 责 、 改 进 工 作 方式 、 增 强 服 务功 能 、 发 展党 内民主 、 加 强 自身 建 设 等 具 体 实 际１ ： 作 经 验 ， 以 改 革创 新 精 神 推 进 基 层 党 组 织 建 设 工 作 创 新
浅谈 新 时期 的基层 党建工作
任 莉 莉
（ 西 影集 团西部 电影 频道 ， 陕西 西 安 ７ １ ０ ０ ５ ４ ）
（ 摘 要１ 基 层 党 建 工作 是 党建 工作 的重 要 组 成 部 分 ， 是保 障 党 中央各 项 方针 政 策 能 够 有 效 执 行 的 有 力保 证 ， 在 第 十 八 届 三 中全 会 胜 利 闭幕之后 ， 党 中 央 对 全 国 各 行 各 业 又有 了新 一轮 的发 展 举 措 ， 在 这 一 发展 前提 下 ， 做好基层 党组织建设 ， 保 障党 ｑ － 央 各 项措 施 的 顺
对加强新时代基层党组织建设工作的认识和思考
第 19 页2019/3 工作指导 总第311期对加强新时代基层党组织建设工作的认识和思考文/北京热力集团海淀分公司西八里中心 张燕党的基层组织是我们党全部工作和战斗力的基础，也是落实党的各项路线方针和各项工作任务的一线战斗堡垒。
当前，我国步入了中国特色社会主义建设的新时代。
从全球范围来看，国际形势仍然在发生着复杂而深刻的变化，以美国为首的西方大国遏制围堵我国和平崛起的举动有增无减，给我国的发展带来巨大的压力和挑战。
面对这种情况，如何保持稳定的大局，确保改革开放的正确方向不偏离，是摆在所有基层党组织面前的一个严峻课题。
一、对新时代基层党组织建设工作的认识（一）从本质上讲，加强基层党组织建设是新时代党建工作的必然要求。
群众路线是我党执政的重要法宝之一。
基层党组织距离人民群众最近，基层党组织和党员的言论、行为是群众了解和认识党的窗口，如果基层党组织的服务工作做得好，就能得到人民群众的拥护和爱戴，充分发挥党组织在各方面的影响力。
相反，基层党组织的工作搞得不好，就会让人民群众失望，失去群众的信任。
（二）从效果上讲，加强基层党组织建设是新时代党建工作的必然结果。
《党章》中明确指出：“基层党组织是党的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
”离开了基层，我们党的理想蓝图就不能很好地实现。
基层是党建工作的落脚点，要保障人民群众的根本利益、促进改革发展成果惠及广大群众，自然要注重基层党组织的建设。
（三）从作用上讲，基层党组织建设是增强党的执政基础的关键。
群众基础是党的执政基础，“基础不牢，地动山摇”。
基层党组织的表现直接引导着群众的舆论，关系着党的执政基础。
通过加强基层党组织建设，增强党组织的凝聚力，提高工作效率，取得人民群众的满意，则我党就会立于不败之地。
二、新时代做好基层党组织建设工作的思考（一）建强班子是引领基层党组织建设方向的关键。
领导班子是基层工作的“火车头”，在基层党组织建设中起着决定性的作用。
一是要自觉加强理论知识的学习，全面深入掌握马克思主义经典理论以及中国特色社会主义理论的实质和内涵，不断提高自身的政治觉悟和理论素养。
提升基层党组织监督执行力的思考
提升基层党组织监督执行力的思考王亚银中国水电十五局第四工程公司基层党组织是维护企业稳定的基础，是加强企业管理的前哨站，是企业在适应新形势下加强管理的产物，充分有效地发挥其监督作用是我们党赋予基层党组织的重要职能和神圣使命，也是一个企业组织永葆青春的动力源泉。
作为党的基层组织，它担负着对党员领导干部严格要求、严格管理、严格教育、严格监督的重要职责，基层党组织的监督在加强和改进党的建设、提高党的执政能力和拒腐防变能力中具有独特的地位，发挥着极其重要的作用。
近几年，随着我国党风廉政建设和反腐败斗争的深入，党内监督力度不断加大，这对加强和改进党的作风建设，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，密切党群关系，促进经济建设和社会发展，维护社会稳定等方面发挥了积极作用。
但也应当看到，党内监督特别是基层党组织监督仍然是党的建设中的一个薄弱环节，还存在不少难点和亟待解决的问题。
从客观方面看，主要有三大问题：一是基层党组进行监督的制度并不缺少，但是缺乏可操作性。
由于基层党组织在机构中独立性不强，其自身的编制、经费、干部的配备和任免都由行政领导决定，受制于监督客体，同时，基层党组织的监督与干部管理相脱节，这样就决定了基层党组织履行监督职能的手段与途径匮乏、监督结果的处置都不够有力，处在一种无权的监督有权的、权力小的监督权力大的、下级监督上级、被领导者监督领导者的窘况。
二是党内民主空气不浓，监督渠道不顺畅。
主要表现在：对党内民主的内涵缺乏了解，由此导致对基层党组织和党员的民主权利不够尊重。
民主生活会质量不高，很少开展批评与自我批评，有的民主生活会变成评功会或者读报学习会，很少触及思想深处问题，不能从根源上解决问题。
三是有些党员领导干部不能自觉地将自己置于党组织的监督之下。
有的由于工作忙，不能积极主动地参加所在党支部、党小组的活动；有的即便参加了，也没有以一个普通党员的身份参加，很少主动向党支部或党小组汇报思想和工作情况，而是以领导者的身份参加，一般是给党支部或党小组提要求、作指示的；也有的党员领导干部不公开自己的工作情况，导致党组织无从监督。
如何加强新时期下的基层党组织建设
如何加强新时期下的基层党组织建设作者：包国利来源：《现代企业文化·综合版》2018年第08期中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）8-087-01摘要党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，加强和改进党的基层组织建设，是提高党的执政能力、全面推进党的建设伟大工程的重要环节。
现根据新时期基层党组织建设面临的新情况新问题，就如何改进工作方式、创新工作内容、切实加强基层党组织建设谈几点建议。
关键词基层党组织建设执政能力一、加强荃层党组织建设的必要性基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。
只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。
基层党组织的功能事实上体现了执政党执政能力的基本内涵。
党的基层组织虽不制定大政方针，但在实践中为大政方针的发展与修正提供动力和依据；虽不直接提出立法建议，但可以向决策机关提出建议；虽不直接推荐干部，但享有推荐这些干部的知情权、参与权和监督权。
基层党组织处在建设与改革实践的第一线，是推动党的执政能力发展的主要动力。
二、基层党组织建设工作开展中存在问题近年来，随着党的群众路线教育实践、“三严三实”、“两学一做”等学习教育活动的开展，基层党组织助括力，全体党员的家质都有了明显的提高。
随着社会经济的飞跃发展，基层党组织建设工作的要求愈来愈高，而基层党组织建设工作中存在的薄弱环节也逐步显露，主要体现在以下几个方面：1.支部建设问题。
目前，基层党的组织设置一般为党总支（或支部）。
基层单位一般设立党总支（支部）书记。
但部分机关单位没有专职党务人员，党总支（支部）书宝己及支委一般由几个各部门负责人担任，支部的“三会一课”制度得不到较好的落实。
2.工作方法简单。
基层党组织建设工作普遍存在工作上缺乏创新精神，学习方法单一，基本是照本宣科，上级要求学什么就学习什么；方法上缺乏创新精神，组织活动比较单一；制度上缺乏创新精神，基本上是照搬照套。
新形势下提升机关党支部执行力的几点思考
第一 ， 党组织 生活有 “ 重 表象 、 轻质量 ” 的倾 向。有 的支 部 组织生 活重表象 ， 在开处 （ 科） 务会 时顺便说 说党 建方面 的事 ，
校常务副校长张忠林受邀参加开平市直机关举行党支部书记 用业务会代替组织生活会。尤其是民主生活会 ， 质量不高 ， 效
培 训班 ， 他 生动 的诠 释到 ： 执行 力是 一个 决策 问题 。 必 须不 断 果不够 理想 ， 讲 成绩 多 ， 提 问题少 ， 缺少批评 ， 抱着 “ 多种 花 ， 少 提 高决 策水平 ； 执行 力是一个 思想 问题 ， 必须 不断凝 聚 团队精 神； 执行 力是 一个 机制 问题 ， 必 须不 断加 强制 度建设 ； 执行 力 是 一个 能力 问题 ， 必 须不断提 升素质 和能力 。 本文将从 当下的 机 关党 支部所 面临 的新 形势 、主要 存在 的问题 以及解决方 案
在党 支部建设 方面追求 的是 “ 形式新颖 ” ， 不太 注重 实际 内容 ， 精 力放在 “ 开花结 果” 上。
想 多元 化 、 观念多样 化 。 这 些都对机关 党支部 贯彻执行 党和政 实 效 比较 少 ， 存 在着 制度挂 在墙 上 、 落实 不到行 动 上 的问题 。 府 各项 方针政 策 ， 提 出了更 高更新 的要求 。 部 执行力 提 出 了新挑 战 ． 是 关系我 国经济社 会发展 全局 的重 大 战略任 务。 当前 ， 我 国正处在 由粗 放型 经济 向集 约型经济转 城镇 化和农业 产业 化 ， 建设 资源节 约型 和环境友好 型社会 。 同 时， 我 国科 学技 术 日新月 异 ， 各类 产 品 、 各种 服务 随着科 技 的 进步， 不 断升级 换代 。 这 些都是 当前 机关 党支部在 工作决策过
的沟通 和联系 。党 的建设应 该深入 到群众 中去 ， 联系群 众 ， 贴
准确把握新时代提升基层党组织组织力建设的新要求
准确把握新时代提升基层党组织组织力建设的新要求作者：牛余庆来源：《共产党员·上半月》 2018年第8期加强党的基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。
这是进入新时代全面落实党的十九大精神、统筹推进基层组织建设的总体部署，蕴含着新时代党中央坚持和加强党的全面领导、统筹推进基层组织建设的基本思路。
我们必须在认真学习十九大精神的基础上，深刻领会，精准把握，把加强党的基层组织建设落到实处。
提升基层党组织组织力要明确组织力建设的内涵党的力量来自组织。
什么是组织力？就基层党组织而言，组织力本质上就是基层党组织依靠自身的组织体系和组织资源，对社会进行领导、整合和动员的能力。
马克思主义政党始终高度重视组织的力量，列宁早在1906年12月就明确指出：“工人阶级的力量在于组织”，“不组织群众，无产阶级就一事无成”，“组织起来的无产阶级就无所不能”。
毛泽东同志在1929年4月《红军第四军前委给中央的信》中首次提出“党的组织力”概念，在1938年撰写的《论持久战》中明确提出了“政治组织力”，并在1943年11月以《组织起来》为题发表重要讲话，提出“把群众力量组织起来”是一种方针，强调只要坚持这种方针，“我们就一定可以把日本帝国主义打出去，一定可以协同全国人民，把一个新国家建立起来”。
改革开放以来，邓小平同志指出“组织起来就有力量”，没有靠理想、纪律组织起来的力量，我们的革命就不会成功，我们的建设就不会成功。
党的十八大以来，习近平总书记多次提出“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党”，党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要重视组织的力量。
2016年2月，“两学一做”学习教育初始，习近平总书记就强调要注重“激活基层党组织，增强基层组织力”。
我党的组织体系十分庞大、组织资源极其丰富。
截至2017年底，党员总数已经达到8956.4万人，党的基层组织457.2万个。
基层工作的执行力
基层工作的执行力基层工作作为一个组织架构中的底层单位，承担着实施决策、推动目标实现的重要责任。
其执行力的高低直接影响着组织的运转效率和成果。
本文将从加强组织指导力、提升干部素质、改善人才管理等角度，探讨基层工作执行力的重要性以及提升执行力的方法。
一、加强组织指导力基层工作的执行力首先需要有强大的组织指导力，即组织对基层工作的规范和指导能力。
组织应该设计科学的管理制度，明确权限和责任，在基层营造出规范、有序的工作氛围。
同时，组织还应该建立完善的信息沟通渠道，及时将上级决策传达到基层，确保信息畅通，减少误解和偏差。
二、提升干部素质基层工作执行力的关键在于人员的素质水平。
干部在基层工作中应具备坚定的理想信念、宽广的政策视野以及实际解决问题的能力。
组织应该注重培训，定期组织培训班、座谈会等活动，提高干部的综合能力。
同时，组织还应该注重选拔和使用具备执行力的干部，合理分配人力资源，避免出现“能者多半聚集、半聚集者少能”的情况。
三、改善人才管理基层工作中充分发挥人才的作用，也是提升执行力的关键环节。
组织应该建立起科学的人才管理制度，注重人才的培养和激励，使每一位员工都能在适合自己的岗位上发挥才能。
此外，组织还应该加强团队协作，鼓励员工之间的良好互动，形成合力，共同推动工作的顺利进行。
四、加强绩效考核绩效考核是提升执行力的有效手段之一。
组织应该建立科学的绩效考核机制，制定明确的工作指标和考核标准。
通过考核结果，对工作表现优异的员工给予奖励，对工作不达标的员工进行督促和提醒，倒逼员工提升执行力和工作效率。
五、建立学习型组织学习型组织可以不断改进和提升工作执行力。
组织应该鼓励员工学习和创新，开展专业培训和经验交流活动，提供学习资源和学习机会，激发员工的学习热情。
同时，组织还应该建立反馈机制，定期收集员工的建议和意见，及时进行反馈和改进。
总结起来，提升基层工作的执行力需要加强组织指导力、提升干部素质、改善人才管理、加强绩效考核以及建立学习型组织等多方面的努力。
加强国企党建提高基层组织执行力研究
摘要 ：国有企业是 国民经济的重要 支柱 ，是党执政的重要基 先进性 ，还是对企业 的发展都具有十分重要的现实意义。 础 。在经济体制深刻变革 ，社会结构深刻 变动。利益格局深刻调
整 ，思 想观 念 深刻 变化 的 新 形势 下 ，加 强 国有 企 业 党 的 建 设提 高
二 是 调 解 矛 盾 能 力 偏 低 ，办 法 不 多 。 有 的 党 员 在 机 遇 面 前 执 行 力 是 企 业 管 理 的 关键 ，那 么 执 行 力 与 党 的 建 设 有 无 关 联 ？ 反应迟钝 ，在 困难面前缺少办 法 ，遇到棘手问题 不敢解决 ，遇
笔者认 为 ，加强执行力建设是 加强党的执政能力建设 的重要 内 到 困难就推诿扯皮 ；还有 的党员 只满足于维持工作 现状 ，工作
和 基层 组 织 执 行 力 建 设 也 面 临 许 多 新 情 况 和 新 问题 。一 些 企 业
关 键 词 ： 国有 企业 ； 国企 党 建 ；基 层 组 织 ；基 层 执 行 力
经 过 改 革 和 改 制 ，党 组 织 充 分 发 挥 政 治 核 心 作 用 ，党 员 发 挥 先 十 七 大 党 章 规 定 ： 国有 企 业 和 集 体 企 业 中 党 的 基 层 组 织 ， 锋 模 范 作 用 ，党 组 织 和 党 员 执 行 力 有 了新 的更 大 的 提 高 ，这 种 要发挥政治 核心作用 ，围绕企业生产经营开展工作 。企业 党组 提高有力地推动了企业生产经营能力 的增强。但是 ，应该看到 ． 织 发 挥 政 治 核 心 作 用 有 多 种 表 现 形 式 ，中 共 中 央 政 治 局 常 委 、 当 前有 的 党 组 织 和 党 员 在 执 行 党 的路 线 、方 针 、政 策 方 面 ，在 中 央 书 记 处 书记 、 国 家 副 主席 习 近 平 在 全 国 国有 企 业 党 的 建设 执行工作计 划方面 ，还存 在一些不容忽视的问题 。这些问题 的 工 作 会 议 上 强 调 ： 当前 国有 企 业 改 革 发展 正处 在 一 个 新 的 阶段 ， 存在 ，严重制约了 自身执行力 的提高 。 越 是 这 样 的 时期 越 要 毫不 动摇 地 坚 持 党 对 国有 企 业 的领 导 ，越
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新时期基层党组织的执行力建设研究
党的基层组织在党的事业中扮演着重要角色，是党的先进性与执行能力的重要保证。
在新问题、新形势不断涌现的新时期，要不断提升基层党组织的执行能力，确保党的各项事业推向前进。
本文主要阐述的是新时期基层党组织的执行力的建设。
标签：基层党组织;执行力建设;途径
引言：
党在基层组织之中的战斗堡垒就是基层党组织，也是党在全部工作的出发点与落脚点。
在践行可持续科学发展观，全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的重要时期，怎么将党的路线方针政策充分的落到实处，主要就是取决于党的各级组织执行能力，尤其是直接性的团结广大党员，联系群众的基层党组织的执行能力。
如何创新思路、改进工作，解决基层党组织执行力弱化的问题，为企业发展提供坚强的思想政治保障，是当前一项重要的课题。
1、基层党组织执行能力的重要性
执行能力，也称执行力，指实施发展战略，实现发展目标的能力，体现了将思想转化为行动，将计划变为成果的能力。
1.1、有助于加强党的执政能力建设新时期
从革命党到执政党理念的转变，是我们党最为明显的一个转变。
我们党作为具有先进性的政党，务必要是一个有能力的政党，是一个具有执政能力的政党。
执政能力的加强和提高，不仅仅是我们国家经济社会建设的需求，更加是我们党自身先进性而决定的。
基层党组织作为我们党全部工作与战斗力的基础，时刻联系着广大的人民群众，更是由于其执行能力的强弱，直接影响着我们党执政能力的强弱。
1.2、有助于加强党员队伍建设
我们党之所以存在的基础就是党员，同时也是我国社会主义建设的中坚力量，从革命时期的勇于牺牲到和平时期的无私奉献，党员一直都是我们党事业的榜样。
在改革开放的时期，党的工作重心已经逐渐的转移到经济建设之上，在一些地方的基层党组织，因为其基层组织的执行力不够，大部分党的路线方针政策没有及时传达给党员个人，不但使党员很难及时的了解来自党中央的精神指示，更会有一种被组织遗忘的感觉。
1.3、提升基层党组织执行能力，有助于党的先进性建设
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，“三个代表”更是集中体现了中国共产党保持先进性的根本。
当前，我们党在总结新的历史发展条件下的国内外情况，科学制定符合社会历史发展规律，符合人民群众根本利益的路线方针政策，但这些科学政策能否真正落到实处，在我国经济建设中发挥作用，就要靠广大基层党组织执行能力的不断提升来保证。
2、新时期基层党组织执行力建设的途径
2.1、加强活动建设，推动基层党组织执行力实效性
一是找准工作定位。
对先进支部要突出一个“创”字，使各项工作创一流;对处于中间状态的支部要突出一个“促”字，促进工作上台阶;对后进支部要突出一个“改”字，彻底改变后进状态，从整体上提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
二是找准工作目标。
在加强党建活动建设中，要紧紧围绕生产经营中心，进一步深入开展党员先锋岗、党员责任区、党建示范点等创建活动，把绩效考核、清洁生产、能效对标作为工作重点，做到突出中心、服务中心。
三是找准工作抓手。
创新党员主题实践活动，做到坚持把党员先进性教育的长效机制落实在日常工作中;坚持党员领导干部党建工作联系点责任制，推行“领导服务在一线、问题解决在一线、典型推广在一线、形象树立在一线”的一线工作法;动员企业党组织开展以“领导联点、党员联手、支部联建”主题联创活动，推进结对帮扶，构建整体联动、优势互补、合作交流的党员互动发展体系。
2.2、加强制度建设，提高基层党组织执行的保障力
有效的督查、督办是提高组织执行力的重要手段。
要注意做好几方面工作：一是要有专人抓，一把手要亲自抓;二是要全程督查督办，及时的反馈执行的情况;三是坚决杜绝只看材料、只听汇报的督查督办现象;四是要将督查督办与群众监督相结合;五是建立和完善科学的绩效考评机制;六是建立和完善奖惩机制;七是建立和健全完善党建工作责任制。
在实际的工作之中，我们只有充分的做到奖勤罚懒、奖优罚劣、奖功罚过，才可以使先进的受到奖励、后进的受到鞭策，从根本上調动起来人们的工作热情，从而形成人人争先的竞争局面，进而就可以确保组织目标的顺利实现。
2.3、加强队伍建设，提高基层党组织执行的能力
加强执行力建设，要把加强班子建设作为推动执行力建设的关键点和突破口，紧紧围绕创建“五个好”。
务必要以素质提高为制高点，树立正确的执行导向;以制度建设为立足点，营造良好的执行环境;以增强队伍建设为基本点，打造坚强的执行团队;以作风建设为着力点，培育良好的执行文化。
党员是基层职工的核心力量，必须不断完善创新管理方式，狠抓素质建设，充分发挥其先锋模范作用。
将专职党务干部队伍纳入干部人事制度改革的整体方案，实行职业化管理。
通过党政干部轮岗锻炼、提拔有双向工作经历的基层领导干部等手段，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的党务干部队伍。
2.5、加强思想建设，强化基层党组织执行的党性意识
加强基层党组织的思想建设，首先要强化党建工作结合意识。
党建主业观意识和党员主体意识，消除“虚实论”、“主副”、“有无论”的认识误区。
坚持围绕中心、结合实际，强化党的意识、执政意识，强化党建工作的使命感、责任感，切实把党的主张、干部职工的日常行为同企业的发展方向保持一致，为实现企业目标提供思想保证、组织保证、作风保证、队伍保证和制度保证。
其次要坚持形势政策教育不断线，根据不同时期工作重点，找准位置，切入企业发展实际，从员工思想点出发，强化改革的超前教育、党史教育、先进性教育，解放思想，转变观念，及时克服和制止不规范行为，稳定员工队伍，提高党群工作的有效性。
第三，要建立一套紧密联系实际，以解决实际中存在的思想问题为目的，以实际成效作为检验学习是否到位，以能够保证和推动重视学习、善于学习的有效机制，为把基层党组织建设成为政治上坚定、组织上巩固、作风上过硬的“战斗堡垒”提供具体制度的保障。
3、结束语
层党支部是党的体系中的基本组织细胞，是全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的方针政策的战斗堡垒，是充分发挥党员战斗先锋作用的关键平台，是联系广大人民群众的基本纽带。
参考文献：
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