三公九卿制度
东汉的中央行政体系
东汉的中央行政体系东汉的中央行政体系自公元25年刘秀登基称帝，东汉王朝开始了长达200余年的统治时期。
在这个时期，东汉王朝逐渐建立了一套完整的中央行政体系，为其统治带来了更加有效的手段与能力，本文将从以下几个方面来介绍这一中央行政体系。
一、三公九卿制度东汉王朝通过“三公”的设立，将皇权与行政权的分离，三公是皇帝的机要辅佐，主要职责是助理中央事务，包括礼仪、军事、司法等方面的事宜。
在三公之下则有九卿，分别是太尉、司徒、司空、光禄大夫、卫尉、太仆、大理、大鸿胪、太常，每个卿的职责都十分明确，惟命是从，这套制度使得东汉政权稳定有力，具有极强的行政能力。
二、尚书省尚书省是汉朝主要行政机构，而在东汉时期，尚书省的地位仍然十分重要。
与三公九卿制度不同的是，尚书省的职责范围更为广泛。
尚书省的职能主要包括：封诏、制诏、奏事、颁诏、署名、保卫王宫、管理公卿、审查诸侯的奏章、管理边疆等等。
尚书省的这些职能不仅包括了行政管理的方方面面，同时也是皇室与地方之间沟通的桥梁，使皇帝能够感知到民间的信息。
三、御史台御史台是汉朝的言官机构，东汉时期其职能得到进一步完善，成为政府监察体系中的重要组成部分。
御史台的主要职责是公开监察行政官员管理的情况，保障皇帝的权威。
御史们以“弹劾”为法，可以在特定的场合向皇帝或官员发起弹劾，以维护政府管理的透明度与公正性。
在东汉时期，御史台经常向朝野发出弹章，推动政治改革，起到了一定的推动作用。
四、郡县制度东汉时期，郡县制度被进一步完善，将中国分为13个道，每个道下面设有若干个郡县。
这一制度使得汉朝的政治区域分布更加清晰，也使地方的管理得到进一步完善。
每个郡县都设有官员来负责地方行政管理，这些官员由皇帝任命，所以在理论上对于中央政府具有责任和义务，同时也能很好地保障地方官员的忠诚度，并方便中央政府收集民间情报。
总的来说，东汉王朝的中央行政体系相当完善，保障了中央政府有序高效地行使其职责，同时也保留了地方自治的权力，平衡了中央政府与地方政府间的关系。
三公九卿制
三公九卿制求助编辑百科名片三公九卿的中央官制为秦王政接受李斯建议所制，以皇帝为尊，下有三公，分别为太尉，管理军事；丞相，协助皇帝处理全国政事；御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并理国家监察事务。
九卿对丞相负责，按其职能，行使权利。
九卿其实并不止此数，但按韦昭所说的“汉正卿九”，用秦时的官名分别为：奉常，掌管宗庙祭祀，和国家之礼；郎中令，负责皇帝禁卫；卫尉，负责皇宫守卫；太仆，负责皇帝车马；少府，负责皇帝财政；廷尉，负责司法；典客，负责外交和内部少数民族事务；治粟内史，负责粮食和财政；宗正，负责皇室事务。
目录特点变更三公丞相太尉御史大夫九卿奉常郎中令卫尉太仆廷尉典客宗正治粟内史少府展开特点变更三公丞相太尉御史大夫九卿奉常郎中令卫尉太仆廷尉典客宗正治粟内史少府展开编辑本段特点三公和九卿以及列卿等，都各有自己的府寺，以处理日常事务。
大事总汇于丞相，或最后请皇帝裁决。
概括：1.由皇帝任免，不得世袭。
2.分工明确，行政效率高。
3.丞相位高权重4.新的较完备的官僚制度。
编辑本段变更秦朝的中央行政机关实行三公九卿制。
秦王朝在确立皇帝尊号的同时，还总结了战国以来各国的官僚制度，建立起了一套适应封建统一国家需要的中央政府机构，这就是三公九卿制度。
三公，即丞相、太尉、御史大夫。
九卿，即廷尉、治粟内史、奉常、典客、郎中令、少府、卫尉、太仆、宗正。
三公的职责分别为：丞相，辅佐皇帝处理全国事务，是皇帝的助手。
从秦开始，丞相正式成为官职，为中央政府中皇帝之下的最高长官；太尉，协助皇帝掌管全国军队；御史大夫，为丞相的助手，掌图籍章奏，监察百官，是皇帝的耳目。
三公之间互不统属，直接隶属于皇帝，便于皇权集中。
三公之下的九卿的职责为：廷尉，掌司法；治粟内史，掌国家财政税收；奉常，掌宗庙祭祀礼仪；典客，处理国内各少数民族事务和对外关系；郎中令，掌管皇帝的侍从警卫；少府，掌管专供皇室需要的山海地泽收入和官府手工业；卫尉，掌管宫廷警卫；太仆，掌宫廷车马；宗正，掌皇帝宗族事务。
中央政制秦汉三公九卿
中央政制－－秦汉三公九卿始皇统一天下后，建立了第一个中央集权的政府，其制度为汉代所遵从，中央政事由三公九卿主理。
所谓三公九卿，介绍如下：（一）丞相本义：相者，辅助之义，后引申为辅助国君，管理国家政事者称为相。
在春秋时候，相一词已出现，但非为官职，只是代表居于辅助国家的地位，如左传昭公四年：「子产善相小国。
」演变：西周时，位在宰执的是上卿，本来只有周天子能设置，到了战国时列国并立，七国都有宰执，不久宰执改称为相邦（汉人为避高祖名讳写成相国），或称丞相。
至战国时秦「初置丞相，樗里疾、甘茂为左右丞相」（史记．秦本纪）始为正职。
秦常置左右丞相，以左为尊，有时为加尊，如吕不韦；以中人为相则称中丞相，如赵高。
汉高祖立国，置丞相，后改命为相国，吕后文帝时复置左右丞相，并以右为先，西汉哀帝时又改称大司徒，东汉年间多称大司徒或司徒，献帝时又复称丞相。
职掌：《汉书．百官公卿表》简言其职掌为「丞相掌丞天子，助理万机」《荀子．王霸》：「相者论列百官之长，要百事之听，以饰朝廷臣下百吏之分，度其功劳，论其庆赏，岁终奉其成功，以效于君，当则可，不当则废。
」丞相为百官之首，统领外朝官员；天下百官奏事，须经丞相，而重要政策亦须由丞相领衔奏请；对于郡国百官则有考课论赏及任免之权，并需收阅各地「上计」。
换言之，丞相便是朝廷上行政权力最大，助天子理政之最高负责人。
地位：汉制，丞相金印紫绶，秩万石。
备受国君尊敬：「王者待以殊敬，在舆为下，御坐为起。
入见参对而议政事．．」（后汉书．陈宠传）甚至王者亲住丞相府商议大事。
国家大事，虽要经过奏请的手续，但丞相仍有完全的决定权，因为「丞相所请，靡有不听。
」（同上）反而丞相可不从君主之诏，有封驳诏书之权，如景帝时丞相周亚夫以白马之誓反对封后兄王信为候，哀帝时王嘉封还帝欲封宠臣董贤官爵之诏书。
是汉之丞相，地位崇高，为皇帝于政事上的代理人。
（二）御史大夫本义：原为君主近臣，本为记事之官，战国时为君主所信任，用以监察百官，为人主耳目，渐变成纠劾百官之位。
三公九卿示的名词解释
三公九卿示的名词解释在古代中国，三公九卿是指政府中的两个重要官职。
三公一词最早出现在汉朝，是指太尉、司徒和司空，它们分别负责军事、法律和工程等方面的职责。
而九卿则是汉朝和唐朝以后的设立的九个官职，承担具体的执政事务。
本文将对三公和九卿进行更为详细的解释。
三公职位是皇帝的三大辅助官职，分别是太尉、司徒和司空。
太尉是掌管军事、战争和征讨的官职，相当于今天的国防部长。
司徒主要负责文教、礼仪和行政等事务，相当于现代的内政部长。
司空是负责工程建设和公共事业的官职，如修筑宫殿、道路等，相当于今天的基础设施部门。
这三个职位都是重要的高级官职，承担着皇帝赋予的权力，行使着有关国家大政方针的职责。
九卿是古代中国政府中九个最高行政部门的官职。
汉朝刘邦设置了九卿，唐朝则沿用了这种体制，并加以发展。
九卿分别是：吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部、骑部、户部、度支等。
这些部门分别负责吏治、税收、礼制、军事、刑罚、工程、边防、度量衡等方面的事务。
九卿官职权力相对较低，但在具体的行政管理中扮演着重要角色，协助皇帝推行国家政策。
三公和九卿的职位设置和职责分工，可以说是古代中国政府治理体系中的重要组成部分。
在中国的封建王朝中，这些机构和官职起到了很大的作用。
三公负责皇帝的军事、决策和工程建设等事务，是皇帝权力的重要支持者。
而九卿则具体负责各个具体领域的管理，助力司法制度、财政管理和国防力量的发展。
然而，随着历史的发展，这些官职的权力逐渐下降，失去了过去的重要性。
随着封建社会的衰退和中央集权的崩溃，这些职位逐渐被地方长官或军阀所取代。
在现代中国，这些官职已经不存在了，但其历史遗存对于研究中国古代政府体制和行政管理仍然具有重要意义。
总结起来，三公九卿是古代中国政府的核心组织和管理机构的重要官职。
三公负责军事、法律和工程等方面的职责，而九卿则承担具体的执政事务。
虽然这些职位已经在现代社会中失去了意义，但其历史地位和作用对于理解古代中国政府机构的演变和发展有着重要的价值。
中国中古行政史-中枢制度
中 枢 制 度
一、三公九卿制 二、三省六部制 三、二府三司制 四、一省六部制 五、六部分管制
三公九卿制
秦汉时期的中枢制度主 要是三公九卿制，三公 包括丞相、太尉、御史 大夫，是中枢机构中的 最高执政者。丞相总揽 政务，太尉掌管军事， 御史大夫则握有监察权 力且为丞相副手。以后 虽然在名称上有所变动， 但职能一直未有改变。
宋朝
宋朝初期，撤除了节度使，由中央直接统领州、府。 虽然便于中央集权，但是管理幅度过大，因此设立 了新一级地方政府——路。 路本为临时差遣，但随着时代变化，建成固定辖区。 其长官主要为“四司”。 经略安抚司：俗称“帅司”，主持一路军务。 转运使司：俗称“漕司”，主管财富。 提点刑狱司：俗称“宪司”，主管司法。 提举常平司：俗称“仓司”，主管赈灾等民生事务。 四司之间各不统属，均对皇帝负责。
行中书省本为军事需要而临时设置，但在南 宋灭亡之后，则成为固定的临时机构。元代 共设立了10个行省，长官为丞相，但多缺位。 实际最高长官为平章政事。 行省之下，为路府州县，一同宋朝。其特点 是在行省之下，均设达鲁花赤，由蒙古人或 者色目人担任。
明朝
明朝统一全国后，设立了省、府、县三级地 方行政体制。 省。元代行省的权力极大，明立国后，为了 加强中央集权，将行中书省的权力一分为三， 设立了承宣布政使司、提刑按察使司、都指 挥使司，分掌行政、司法和军事权力。三司 互不统属，形成了制衡格局。
金朝：其基本地方体制均仿汉制，独特者是政治、 军事合一的猛安谋克制。阿骨打时期，以三百户为 一谋克，十谋克为一猛安。平时务农，战时从军， 是与州县合一的地方设置。 元朝：元朝在中国地方行政体制中的最主要贡献是 将行省制推行开来。 金朝海陵王时期就已经将三省变为一省，元朝则将 金朝的尚书省独大改为中书省独大。同时，也在地 方设置了行中书省。
秦朝三公九卿制度的特点
秦朝三公九卿制度的特点秦朝是中国历史上第一个统一的中央集权国家，建立了一套严密的行政体制，其中三公九卿制度是其最重要的组成部分之一。
这个制度为后世的行政制度发展奠定了基础，具有一定的历史意义。
下面将从制度的起源、发展和特点三个方面详细介绍秦朝三公九卿制度的特点。
一、制度的起源秦朝三公九卿制度的起源可以追溯到战国时期。
在战国时期，诸侯国之间争斗不休，国力相互消耗，无法形成任何实质性的统一局面。
秦国的嬴政在位期间，凭借着强大的军事力量和创新的管理制度，逐渐实现了对六国的统一。
为了巩固统一成果，秦朝建立了一整套行政体系，其中三公九卿制度就是其中之一。
二、制度的发展秦朝三公九卿制度的发展经历了一个逐渐完善的过程。
最初的三公制度，是由丞相（宰相）、御史大夫和太子太傅组成的。
丞相负责处理政务和领导全国各地的行政机构，御史大夫负责监察各地官员和检举贪污行为，太子太傅则辅助皇帝教育储君。
随着秦朝的兴起和统一局面的形成，这个制度逐渐得到完善和扩展。
秦始皇统一六国之后，将原丞相的职责拆分为丞相和宰相，同时增设大司农、大将军、大司马等职位，使得原来的三公制度由三个职位发展为九个职位。
九卿制度的形成标志着秦朝行政体系的进一步完善，通过分工明确和权力合理划分，有效地加强了皇权的集中化。
三、制度的特点1.严密的官职体系：三公九卿制度为秦朝建立了一套清晰的官职体系，官员之间的职责明确，相互配合，形成了高效的行政管理体系。
这套官职体系不仅使得行政工作更加有序，也为后来的行政制度提供了重要的参考。
2.皇权高度集中：秦朝三公九卿制度的一个显著特点就是皇权的高度集中。
九卿中的丞相和宰相担任最高职位，负责处理国家的重大决策和重要政务，直接向皇帝汇报。
这种集中的制度确保了对政务的快速决策和执行，有力地加强了中央集权。
3.考绩制度的引入：秦朝的三公九卿制度还引入了考绩制度，建立起一整套官员选拔任用机制。
官员需要经过严格的考试和评估，以确保其具备才干和忠诚的品质。
三公九卿制
三公九卿制三公九卿的中央官制为秦王嬴政接受李斯建议所制，以皇帝为尊，下有三公，分别为太尉，管理军事;丞相，协助皇帝处理全国政事;御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并理国家监察事务。
那么秦汉的三公九卿制是怎样的?公元前年，秦始皇统一中国，秦王朝成为中国第一个中央集权的封建帝国。
在这样的历史条件下，封建的政治制度也向前发展到一个新的阶段。
这时期，封建地主阶级为了加强中央集权和君主专制的统治，在职官制度上确立了中央朝廷的三公九卿制和继续实行地方的郡县制体制。
三公九卿制在秦朝只是初具规模，由于秦王朝的短命，这一制度在西汉时得到进一步的调整和完善。
中央的三公九卿等官《汉书》记载，丞相、太尉、御史大夫是秦汉时的三公，主持国政，号称万石之官，是朝廷的中枢职官。
实际上它们也有一个发展演变的过程。
三公丞相是朝廷最高的行政长官，“掌丞天子，助理万机”。
秦及西汉前期都有左、右丞相(秦汉皆以右为上)。
秦二世时又增设中丞相，以赵高充任。
因赵高是宦官，所以“中”是指内廷。
对于特别受到尊宠的丞相，可授予“相国”的尊称。
秦始皇时的吕不韦、汉高祖时的萧何都曾为相国。
汉代丞相之下存有丞相史若干，专门从事秘书工作，长史为其长。
武帝时，丞相府又设司直，掌察举违法之官。
汉武帝为了加强皇权专制，常常破格提拔一些出身微贱的人才，任用他们为中大夫、诸郎等，平时在皇帝周围出谋划策，形成所谓“内朝官”。
汉武帝利用他们与丞相为首的朝廷行政官员们即所谓“外朝官”相抗衡;同时又常常通过少府所属的尚书署草拟诏令，转达奏章，以便于亲自裁决政事，以致丞相之权日渐削弱。
武帝死后，霍光以大司马、小领尚书事的头衔策划朝政，其权势良贵丞相之上。
西汉末年，丞相改名小司徒，其权力、位次都在大司马之下，并且与大司马、小司空齐名三公。
刘邦在夺取天下的战争中也常以相国、左右丞相的虚衔授给一些武将因此史书中也常在虚衔前加“假”字。
东汉初，以太尉、司徒、司空为三公，齐名三司。
和帝时，邓骘以车骑仪同三司，于是三司之外又有“仪同”之号，意思是虽无三公的名号，但在待遇上与三公一样。
秦三公九卿制度作用
秦三公九卿制度作用
秦三公九卿制度是西汉末年实行的官制，其作用主要体现在以下几个方面：
1. 统一统治：秦三公九卿制度实施后，有效地加强了中央政权对地方的统治和控制力，实现了更加集中的政治权力。
通过设立三公（太尉、丞相、御史大夫）和九卿（太仆、太监、光禄、大理、金匮、少府、太仆属、舍人、主客）的职位，形成了一套完整的政府机构，便于中央政府对各地的管理和控制。
2. 加强集权：秦朝通过制定具体的法律和规章制度，规定了各官职位的权限和责任，实施精细的管理和监督手段，加强了中央政府对地方官员的监督和纪律约束，防止权力滥用和腐败现象的发生，有利于中央政权的稳定和保持。
3. 选拔优秀人才：秦三公九卿制度中设立了许多重要的行政职位和监察职位，使得政府机构形成一套相对完善的人事选拔和晋升制度。
通过考核选拔和绩效奖惩，使得政府职位逐渐专业化，能够更好地发挥各自的作用，使得能人辈出，有利于国家的治理和发展。
4. 加强辖区管理：秦三公九卿制度将各地的行政区划进行了细致的划分和管理，通过设立郡县、都城和相对独立的政区机构，加强了对地方的控制和管理，提高了行政效能和质量。
总之，秦三公九卿制度为中央政权提供了一个相对完整和稳固的管理体系，有利于加强对地方的控制和统治，促进了政治稳
定、行政高效和人才选拔，对秦朝的统一和发展起到了重要作用。
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三公九卿制度
三公九卿制度是中国古代的一种政治制度，最早出现在汉代，持续到唐代。
三公九卿制度是一种官僚制度，通过设立不同职位和权限，实现政府职能的分工和协调。
三公是指太尉、司徒、司空，分别负责军事、民政和工程建设。
三公是国家最高军政机构的负责人，负责拟定和执行政策，监督地方官员和军事将领的工作，维护国家统一和安全。
九卿是指太常、光禄、卫尉、太仆、大长秋、大司马、少府、主爵、宗正，分别负责宗教事务、典礼、安全、马政、财政、宫廷管理、皇家财物、陈设品和街巷整治等事务。
九卿是中央政府的重要官职，负责处理各种日常事务和政策实施，监督地方行政和财政，维护社会秩序和皇权稳定。
三公九卿制度的出现，缓解了中央政府和地方政府之间的矛盾，规范了官员的权力和责任，提高了政府的运行效率和权威性，为国家的安定和发展做出了重要贡献。
在制度的运行中，三公九卿之间和各级官员之间存在一定的合作和制约关系。
三公负责军事和最高政治决策，九卿负责各项具体事务的管理和执行，彼此之间需要协调和配合，以确保政府的运作顺畅和有效。
同时，三公九卿也应该相互制约，避免出现权力过于集中或权力滥用的情况。
三公九卿之间的权力均衡可以保持政府的稳定和和谐，避免一人独大或权力滥用的危险。
然而，随着时间的推移，三公九卿制度也逐渐出现了一些问题。
特权阶级和贵族的存在，使得官员的选拔和任免逐渐与能力和贡献脱钩，导致腐败和动荡问题的加剧。
此外，九卿中的部分职位逐渐成为虚职，权力逐渐集中在少数几个重要职位上，导致整个制度的僵化和不适应新形势的问题。
总之，三公九卿制度是中国古代的一种官僚制度，通过设立不同职位和权限，实现政府职能的分工和协调。
虽然存在一些问题，但总体上为政府的稳定和发展做出了重要贡献。