解读《教育改革与发展纲要》.53页PPT
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解读《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020年》
中共中央政治局委员、国务委员刘延东在总结讲话中指出： 正确处理优先发展和服务全局的关系，把教育摆在优先发展 的战略位置；正确处理公平和效率的关系，重在机会公平， 把有限教育资源投向最需要领域、最困难群体； 正确处理规模和质量的关系，注重质量，走内涵式发展道路； 正确处理政府主导和社会参与的关系，强化政府责任、调动 全社会力量共同支持教育发展； 正确处理整体推进和分类指导的关系，因地制宜、突出特色， 探索符合实际的教育改革发展途径； 正确处理尽力而为和量力而行的关系，以务实措施实现教育 发展目标，满足群众合理期望； 正确处理立足国情和面向世界的关系，构建中国特色社会主 义现代教育体系； 正确处理改革发展和维护稳定的关系，解放思想、勇于探索、 试点先行、稳步推进。
基于生产的创新 - 新一代汽车、造船 和钢铁产品 - 80年代和90年代的 动态随机存储器（DR AM）、CDMA、电视液 晶显示屏（TFT-LCD）
起步阶段
1960
1970
1980
1990
2000
知识影响的贫富差距
无法积累知识资本和人力资本，缺乏创新能力的国家不可能获得竞争优势！ GNP 16450
制定的背景一——拥有捍卫国家和平的武装力量
在韩国釜山军港停靠的乔治· 华盛顿号航母
中国军方公开的东海实弹演练场面
中国军方公开的东海实弹演练场面
中国数百架战机青岛军演 强烈警告美韩
梁光烈提出解放军五步走策略，“要做世界强国就必需先做地 区强国，要做地区强国就必需拥有一只强大的海军，要拥有一 只强大的海军就必需先获得硫球群岛，要获得硫球群岛就必需 先统一台湾，要统一台湾就必需先完全控制住朝鲜半岛”。 从2008年梁光烈主持军委日常工作后，向中央提出了“合纵联 横、远交近攻”的战略指导思想。 香港媒体报道， 对外交部无所作为得过且过工作状态，梁光烈 看在眼里急在心上。在一次会议上，梁光烈直接问外交部官员： “外交部为何出不了战国时期苏秦、张仪这样的合纵联横的战 略思想家和外交鼓动家，解放军的发展完全被你们落后的外交 思想捆住手脚，解放军希望有地点展现实力但你们外交部总是 在撤台子，希望你们能在亚洲地区给解放军找几处练兵场所。” 对于梁光烈的建议，外交部无动于衷，继续在抗议和遗憾中过 日子。因而军方知道，要靠外交部从妥协模式一夜猛想，那是 绝对不可能的，也永远无法解决周边问题。因而在听闻华盛顿 航母将进入黄海的消息后，梁光烈毫不犹豫下令二炮准备击沉。 在原则问题上，没有什么可以谈判的，宁可首先用核武器，也 绝不能让国家主权受损。解放军早就在黄海设好口袋阵，只等 华盛顿航母来钻。但时至今日，华盛顿航母根本就不上门。
国家中长期教育改革和发展规划纲要解读 ppt课件
1993年
45 97.7 73.1
92.4 500
5
三、每十万人口平均在校生数 高中阶段（人） 高等学校（人）
1448 376
2003年
92 98.7 92.7
382.17 1900
17 (2004-19)
2523 1298
2003年比1993年
提高47个百分点 提高1个百分点 提高19.6个百分点
❖ 管和办分开原则的含义是：政府是负责宏观管理， 办学的权利是属于大学，这是确立现代大学制度 的一个层面的问题，首先要处理好这个关系。
❖ 二是大学内部治理结构。
❖ 大学内部治理结构在纲要中有这样几个方面的含义：
❖ 首先是要制定大学章程，大学内部治理要按照章程来实行 治理，意味着今后我们的大学都要制定章程，来确定内部 治理结构。
❖以全面提高质量为重点，更加注重提高人 才培养质量、提升科学研究水平、增强社 会服务能力，特别要求高等教育优化结构 办出特色。
把提高质量作为高等教育发展的核心任务
❖ 《规划纲要》提出了三点要求： ❖ 一要牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位，从培养造就高素质专门人
才和拔尖创新人才出发，深化教学改革，严格教学管理，改进高校教学评估， 健全教学质量保障体系。特别提出，这也是第一次提出要创立高等学校与科 研院所、行业企业联合培养人才的新机制，大力推进研究生培养机制改革。 ❖ 二要充分发挥高校在国家创新体系中的重要作用，鼓励高校在知识创新、技 术创新、国防科技创新和区域创新中作出贡献，对加强高校的基础研究、应 用研究以及创新基地平台建设明确了政策方向，特别针对科研领域当中的体 制性障碍，要求促进高校、科研院所、企业的科技和教育的资源共享。不仅 是科研的资源要共享，而且产学研的教育资源也要深度的合作和共享。 ❖ 三要牢固树立高等学校主动为社会服务的意识，利用高校人才汇聚、学科综 合交叉的能力优势，全方位开展服务，要求进一步推进产学研用结合，加快 科技成果转化，积极参加文化建设，参与决策咨询，充分发挥智囊团、思想 库的作用。
解读《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-》.pptx
一、是改革人才培养体制。强调更新培养观念，创新培养 模式，改革教育质量评价和人才评价制度。
二、是改革考试招生制度。按照政府宏观管理、学校自主 招生、学生多次选择的思路，逐步形成分类考试、综合评 价、多元录取的考试招生制度，加强信息公开和社会监督。
三、是建设中国特色现代学校制度。推进政校分开、管办 分离，保障学校办学自主权，建设依法办学、自主管理、
• （五）保障任务 一、是加强教师队伍建设 二、是保障经费投入。
四、是推进依法治教。
五、是加强和改善党和政府对教育工作的领导，切实履行 推动教育事业优先发展、科学发展的职责。
六、是着眼于教育改革发展全局和人民群众关心的突出问 题，以加强薄弱环节和关键领域为重点，提出了本届政府 启动实施的重大项目和改革试点。
• （一）战略目标 到2020年我国教育事业改革发展的战略目标是 “两基本、一进入”， 即基本实现教育现代化，基本形成学习型社会， 进入人力资源强国行列。
1. 实现更高水平的普及教育。 2. 形成惠及全民的公平教育。 3. 提供更加丰富的优质教育。 4. 构建体系完备的终身教育。 5. 健全充满活力的教育体制。
• 胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出，“国家发展战略
三、《规划纲要》的形成
• 调研阶段： 2008年8月29日到2009年2月 起草阶段：2009年3月到2010年2月
• 公开征求意见阶段：2010年2月28日到3月 28日
• 审议完善阶段： 2010 年4月15日到6月21 日
三、《规划纲要》的形成
一、研究制定《规划纲要》的背景
▲ 改革开放以来，我国有三个关于教育的历史性文件：
1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》、1993年 《中国教育改革和发展纲要》、2010年《国家中长期教育 改革和发展规划纲要》。这三个文件分别代表了中国教育 发展中的不同历史阶段。
二、是改革考试招生制度。按照政府宏观管理、学校自主 招生、学生多次选择的思路，逐步形成分类考试、综合评 价、多元录取的考试招生制度，加强信息公开和社会监督。
三、是建设中国特色现代学校制度。推进政校分开、管办 分离，保障学校办学自主权，建设依法办学、自主管理、
• （五）保障任务 一、是加强教师队伍建设 二、是保障经费投入。
四、是推进依法治教。
五、是加强和改善党和政府对教育工作的领导，切实履行 推动教育事业优先发展、科学发展的职责。
六、是着眼于教育改革发展全局和人民群众关心的突出问 题，以加强薄弱环节和关键领域为重点，提出了本届政府 启动实施的重大项目和改革试点。
• （一）战略目标 到2020年我国教育事业改革发展的战略目标是 “两基本、一进入”， 即基本实现教育现代化，基本形成学习型社会， 进入人力资源强国行列。
1. 实现更高水平的普及教育。 2. 形成惠及全民的公平教育。 3. 提供更加丰富的优质教育。 4. 构建体系完备的终身教育。 5. 健全充满活力的教育体制。
• 胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出，“国家发展战略
三、《规划纲要》的形成
• 调研阶段： 2008年8月29日到2009年2月 起草阶段：2009年3月到2010年2月
• 公开征求意见阶段：2010年2月28日到3月 28日
• 审议完善阶段： 2010 年4月15日到6月21 日
三、《规划纲要》的形成
一、研究制定《规划纲要》的背景
▲ 改革开放以来，我国有三个关于教育的历史性文件：
1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》、1993年 《中国教育改革和发展纲要》、2010年《国家中长期教育 改革和发展规划纲要》。这三个文件分别代表了中国教育 发展中的不同历史阶段。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)解读
2、政府对教育经费的投入长期严重不足
• 二十世纪八十年代，发展中国家教育经费占 GDP的比例平均是4％。我国的财政性教育经 费占GDP的比例，长期低于发展中国家的平均 数4％，而实际经费又低于计划的目标值。 2009年: 3 .59%。 国际教育现代化的水平: 4 .7%以上， 20世纪末世界平均水平: 4 .9%， 主要发达国家: 5.1%， 欠发达国家: 4.1%。 规划纲要要求：中国要在2012年实现4%的 重要目标。
成立领导机构：
• 国家科技教育领导小组第一次会议上： • 教育规划纲要领导小组 组 长: 温家宝总理 副组长: 刘延东国务委员 • 教育规划纲要工作小组 组长: 刘延东国务委员 成员：国家科教领导小组成员单位及相关单 位等14个部门 办公室：设在教育部。 任务：承担教育规划纲要研究制定的具体工作。
• 2008年3月，全国两会刚刚闭幕，胡锦涛总书记、
温家宝总理分别作出重要指示：要把研究制定中 长期教育规划纲要作为新一届政府必须着力做好 的一件大事。 • 2008年8月29日，温家宝主持召开国家科技教育
领导小组第一次会议，听取教育部关于制订《国
家中长期教育改革和发展规划纲要》工作情况的 汇报，审议并原则通过规划纲要制订工作方案。
5、教育法制建设开辟了新的局面
• 从1980年至今， • 全国人大及常委会共通过了《教育法》等8部教 育专门法律， • 国务院制定的教育行政法规数十项， • 各地出台地方性教育法规数百项， • 国家教育行政部门制定了数百项教育部门规章， • 初步形成了中国特色社会主义教育法律体系的基 本框架。
6、教育对外开放水平不断提高
• 1985年5月，党中央召开了改革开放后第 一次全国教育工作会议，讨论通过了《中 共中央关于教育体制改革的决定》。
国家中长期教育改革和发展规划纲要PPT(共73页)
2007年8月31日，领导人在中南 海会见全国优秀教师代表
胡锦涛在全 国优秀教师代 表座谈会上强 调坚持把教育 摆在优先发展 的战略地位， 大力倡导尊师 重教大力发展 教育事业。
2008年8月29日温家宝总理主持召开国家 科教领导小组第一次会议，审议并原则通过 《规划纲要》制定工作方案，正式启动研究 制定工作。成立了《规划纲要》领导小组， 温家宝总理亲任组长；成立《规划纲要》工 作小组，国务委员刘延东任组长。
《征求意见稿》公布
2010年6月21日 中共中央政治局召开会议， 审议并通过《规划纲要》。
第二部分 《规划纲要》的战略意义
我国建成了世界最大规模的教育体系，保 障了亿万人民群众受教育的权利，城乡免费 义务教育全面实现，职业教育快速发展，高 等教育进入大众化阶段，教育公平迈出重大 步伐，办学水平不断提高，取得了举世瞩目 的伟大成就。
一、确立了工作方针和战略目标
工作方针：
优先发展、育人为本、改革创新、促进公 平、提高质量。
优先发展：切实保证经济社会发展规划优 先安排教育发展，财政资金优先保障教育投 入，公共资源优先满足教育和人力资源开发 需要。
育人为本：要以学生为主体，以教师为主 导，充分发挥学生的主动性，把促进学生健 康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。
2009年1月7日教育部下发《<国家中长 期教育改革和发展规划纲要>公开征求意见 工作的通知》，要求广泛动员，围绕《规划 纲要》建言献策，启动征求意见阶段。
2009年2月7日教育部公布规划纲要收到反 馈意见110万余条，收到意见的规模在教育 部历史上是空前的。
Байду номын сангаас首次征求意见结束
2010年1月11日至2月6日 温家宝总理召开 五次座谈会，就规划纲要听取各界人士的意 见和建议。
解读 国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)1ppt课件
1985年5月15—20日，中共中央、国务院在北京召开了 改革开放以来的第一次全国教育工作会议。
这次会议和会后颁布的《中共中央关于教育体制改革的 决定》，以邓小平提出的“教育要面向现代化，面向世界， 面向未来”为指针，确立了“教育必须为社会主义建设服务 ，社会主义建设必须依靠教育”的根本指导思想，对于促进 教育努力适应社会主义建设以及经济、科技体制改革的迫切 需求起到了极大推动作用。
定纲要制定始末
2008年8月29日 温家宝总理主持召开国家科教领导小组第 一次会议，审议并原则通过《规划纲要》制定工作方案， 正式启动研究制定工作。成立了《规划纲要》领导小组， 温家宝总理亲任组长；成立《规划纲要》工作小组，刘延 东国务委员任组长。
2009年1月7日 教育部下发《<国家中长期教育改革和发 展规划纲要>公开征求意见工作的通知》，要求广泛动员 ，积极组织广大干部和师生员工围绕《规划纲要》建言献 策，启动征求意见阶段。
2009年2月7日 教育部公布规划纲要收到反馈意见110万 余条，收到意见的规模在教育部历史上是空前的。
2010年1月11日至2月6日 温家宝总理召开五次座谈会 ，就规划纲要听取各界人士的意见和建议。
2010年2月28日 教育部发布《国家中长期教育改革和 发展规划纲要（2010-2020）征求意见稿》文本，进行 为期一个月的征求意见。
二、《规划纲要》研究制定的工作原则
• 一是坚持把中国特色社会主义理论体系特别是十六大以 来党的理论创新成果作为思想基础，全面贯彻党中央、 国务院关于教育工作的方针政策。
• 二是客观总结新中国成立以来特别是改革开放以来我国 教育取得的成就和经验，深入分析教育工作存在的差距 和不足，努力把握新时期教育规律、教学规律、人才成 长规律和特点，面向现代化、面向世界、面向未来。
这次会议和会后颁布的《中共中央关于教育体制改革的 决定》，以邓小平提出的“教育要面向现代化，面向世界， 面向未来”为指针，确立了“教育必须为社会主义建设服务 ，社会主义建设必须依靠教育”的根本指导思想，对于促进 教育努力适应社会主义建设以及经济、科技体制改革的迫切 需求起到了极大推动作用。
定纲要制定始末
2008年8月29日 温家宝总理主持召开国家科教领导小组第 一次会议，审议并原则通过《规划纲要》制定工作方案， 正式启动研究制定工作。成立了《规划纲要》领导小组， 温家宝总理亲任组长；成立《规划纲要》工作小组，刘延 东国务委员任组长。
2009年1月7日 教育部下发《<国家中长期教育改革和发 展规划纲要>公开征求意见工作的通知》，要求广泛动员 ，积极组织广大干部和师生员工围绕《规划纲要》建言献 策，启动征求意见阶段。
2009年2月7日 教育部公布规划纲要收到反馈意见110万 余条，收到意见的规模在教育部历史上是空前的。
2010年1月11日至2月6日 温家宝总理召开五次座谈会 ，就规划纲要听取各界人士的意见和建议。
2010年2月28日 教育部发布《国家中长期教育改革和 发展规划纲要（2010-2020）征求意见稿》文本，进行 为期一个月的征求意见。
二、《规划纲要》研究制定的工作原则
• 一是坚持把中国特色社会主义理论体系特别是十六大以 来党的理论创新成果作为思想基础，全面贯彻党中央、 国务院关于教育工作的方针政策。
• 二是客观总结新中国成立以来特别是改革开放以来我国 教育取得的成就和经验，深入分析教育工作存在的差距 和不足，努力把握新时期教育规律、教学规律、人才成 长规律和特点，面向现代化、面向世界、面向未来。
中国教育事业的改革与发展PowerPoint演示文稿
中国教育事业的改革与发展PowerPoint演示文稿
• 建国60年来教育事业的时代性发 展
新中国成立之初，百废待兴，开基 创业。党和国家把教育事业摆在整 个国家建设的重要位置，确立了人 民教育的方针，实行教育向工农开 门，创建社会主义教育体系，为建 国初期大规模经济建设培养了大批 专业人才和领导骨干。
学习改变命运,知 识创造未来
中国教育事业的改革与发展PowerPoint演示文稿
•教育大计,教师为本
•温家宝总理9月4日北京35中讲话
第二，教育要符合时代发展的要求。我们说
教育要面向未来、面向世界、面向现代化，
归根到底就是要与时俱进，赶上时代发展的
步伐，办出具有中国特色、中国风格、中国
气派的现代化教育。这就要求我们必须放眼
学习改变命运,知 识创造未来
中国教育事业的改革与发展PowerPoint演示文稿
学习改变命运,知 识创造未来
•高质量的教育改革发展规划纲要 •-《国家中长期教育改革和发展规划纲要》
体现时代发展要求。要面向未来，着眼 于国家未来的发展，充分考虑人口变化 、经济结构、就业结构和社会发展特点 ，对教育改革发展进行前瞻性安排；要 面向世界，瞄准世界教育发展的前沿， 全面谋划各级各类教育改革与发展，努 力提升我国教育国际化水平；要面向现 代化，把教育改革发展放在全面建设小 康社会、推进社会主义现代化建设的大 局中来部署。
第三，教育要符合建设中国特色社会主义 对人才的要求。改革开放和经济社会发展 不仅需要各种各样的人才，而且对人才的 要求越来越高。要立足于现代化建设对人 才的实际需要，不断调整专业设置和课程 设计，努力培养创新型、实用型和复合型 人才，同时要加强爱国主义和理想信念教 育，培养学生增强社会责任感，报效祖国 ，服务社会。
• 建国60年来教育事业的时代性发 展
新中国成立之初，百废待兴，开基 创业。党和国家把教育事业摆在整 个国家建设的重要位置，确立了人 民教育的方针，实行教育向工农开 门，创建社会主义教育体系，为建 国初期大规模经济建设培养了大批 专业人才和领导骨干。
学习改变命运,知 识创造未来
中国教育事业的改革与发展PowerPoint演示文稿
•教育大计,教师为本
•温家宝总理9月4日北京35中讲话
第二，教育要符合时代发展的要求。我们说
教育要面向未来、面向世界、面向现代化，
归根到底就是要与时俱进，赶上时代发展的
步伐，办出具有中国特色、中国风格、中国
气派的现代化教育。这就要求我们必须放眼
学习改变命运,知 识创造未来
中国教育事业的改革与发展PowerPoint演示文稿
学习改变命运,知 识创造未来
•高质量的教育改革发展规划纲要 •-《国家中长期教育改革和发展规划纲要》
体现时代发展要求。要面向未来，着眼 于国家未来的发展，充分考虑人口变化 、经济结构、就业结构和社会发展特点 ，对教育改革发展进行前瞻性安排；要 面向世界，瞄准世界教育发展的前沿， 全面谋划各级各类教育改革与发展，努 力提升我国教育国际化水平；要面向现 代化，把教育改革发展放在全面建设小 康社会、推进社会主义现代化建设的大 局中来部署。
第三，教育要符合建设中国特色社会主义 对人才的要求。改革开放和经济社会发展 不仅需要各种各样的人才，而且对人才的 要求越来越高。要立足于现代化建设对人 才的实际需要，不断调整专业设置和课程 设计，努力培养创新型、实用型和复合型 人才，同时要加强爱国主义和理想信念教 育，培养学生增强社会责任感，报效祖国 ，服务社会。
《中国教育改革和发展纲要》解读
《中国教育改革和发展纲要》解读第一章引言教育是国家的重要事业，关系到国家未来的发展和社会的进步。
《中国教育改革和发展纲要》是中国政府出台的一项重要教育改革文件，旨在提高教育质量、促进教育公平、推动教育创新，进一步推动中国教育事业的改革与发展。
本文将对《中国教育改革和发展纲要》进行解读，探讨其中的主要内容和目标。
第二章教育的重要性和现状教育是国家发展的基石，对于人才培养、社会进步以及国家竞争力的提升起着关键作用。
然而，目前中国教育面临着一系列挑战，如教育资源不均衡、学校评价体系不完善、教育教学质量待提升等。
改革与发展纲要的出台，为解决这些问题提供了指导与支持。
第三章改革与发展的目标3.1促进教育公平教育公平是中国教育改革的核心目标之一。
改革与发展纲要提出，要加大教育资源投入，缩小城乡教育差距，推动义务教育均衡发展。
同时，通过建立健全的学生资助机制，确保贫困地区和家庭经济困难学生接受良好的教育资源。
3.2提高教育质量教育质量是教育改革的关键，改革与发展纲要明确提出了提高教育质量的目标。
要推动综合素质教育，培养学生的创新能力和实践能力；加强教师培训，提高教师的专业水平和教学能力；推进课程改革，加强学科交叉和实践应用能力的培养。
3.3推动教育创新教育创新是教育发展的动力，改革与发展纲要提出要积极推动教育技术创新和教育科研创新，加强对教育信息化的支持。
同时，要鼓励学校探索教育模式创新，促进学校与社会、产业的融合，提高教育创新的效果。
第四章推进改革与发展的路径4.1落实政府责任改革与发展纲要明确提出，各级政府要加大对教育事业的支持力度，加大教育投入，优化教育资源配置，完善教育管理体制。
政府要切实履行教育主管责任，加强教育监管，确保教育改革与发展纲要的顺利实施。
4.2深化教育体制改革改革与发展纲要提出，要深化教育体制改革，建立现代教育治理体系。
其中包括改革考试招生制度，推行综合评价，减轻学生过重的学业负担；改革学校管理体制，推动学校自治和教师专业化发展；改革职称评审制度，提高教师职业发展的激励机制。