2011年度村(居)目标考核细则
对村居考核标准
(40分)
1、建立健全安全生产管理机构以及职责制度。
5分
未建立安全领导小组扣3分；未指定专人负责安全工作扣2分；12项基本制度和12本台账，少建立1个基本制度或基础台帐，扣0.5分。
2、组织辖区做好教育宣传工作。
3分
无安全生产宣传栏扣2分；未按要求开展专项安全生产宣传活动1次扣1分；
3、按时参加各级安全生产会议，定期召开安全生产会议。
防范和处理邪教工作
1、开展宣传
1分
结合平安创建工作积极开展防范宣传工作（1分），未完成扣1分。
2、开展“无邪教单位”创建
5分
按创建标准完成创建任务（5分），未验收合格扣5分。
应急管理工作
1、组织制度建设
2分
明确应急管理人员，完善制度职责（2分），未完成扣2分。
2、制定应急预案，处置突发事件
4分
应急预案完善，突发事件报告、处置及时（4分），未完成一次扣2分。
矛盾纠纷排查化解
1、减少和预防上访
5分
无到区到市进京非正常上访和集访群访（5分），发生一次未及时排查报告的扣3分。
2、及时组织劝访处置
3分
发生到市到区进京访情况，在镇通知后20分钟内赶到指定地点劝访并处置（3分），未落实一次扣3分。
3、矛盾纠纷排查调处报告
2分
每月定期开展矛盾纠纷排查，及时开展化解调处工作，按时上报排查调处情况（2分），未完成的一次扣0.1分。
法制建设
1、组织建设
3分
组建“六五”普法工作小组，明确人员，组建普法志愿者队伍（3分），未完成一项扣1分。
2、经常法制宣传
3分
积极开展日常宣传活动（3分），未开展扣1分。
3、开展“民主示范”和“百千万普法示范”创建
村考核细则
5、一个卫生室。
办公场所附近建有卫生室，为群众提供基本医疗服务。
6、一个农资超市（综合服务社）。
办公场所附近建有农资超市（综合服务社），为群众提供日常生产、生活资料采买服务。
7、一个便民服务中心（站、点）。
①便民服务中心一般设在一楼，布局为开放式，方便党员群众办事；
①村级重大事项严格按“一会两票五公开”工作法决策和办理；
②有规范完整的议事记录。
2、组织群众制定新农村建设年度计划。
①制定本村新农村建设年度计划；
②对照年度计划逐项抓落实，圆满完成各项任务，党员群众评价好。
3、组织群众开展村庄环境整治工作。
①集中开展一次村庄环境整治；
②开展宣传教育，引导群众养成文明卫生习惯；
村副职干部年工作报酬不低于当地农民年均收入水平，无抵扣现象。
②根据工作需要，在便民服务中心设立党群服务、代办服务等服务岗，安排党员干部值班服务，公开岗位职责和服务承诺；
③室内墙面公示服务范围、服务项目、服务流程等内容，做到简明清晰。
8、一个说事（谈心）室。
设立说事（谈心）室并配备相应的设施。
9、一个多功能活动室（党员活动室、党代表办公室）。
①主要用于会议、学习、培训和活动；
①制定纪念建党90周年活动计划；
②组织开展1次全体党员参加的纪念活动；
③组织评选本村优秀共产党员；
④走访慰问老党员、离任村干部、困难党员。
三、党组织和党员作用发挥
（一）
联系群众
1、建立民情档案。
①对本村农户情况进行逐户调查摸底，建立“一户一档（表）”；
②档案（表）内有农户家庭人口、土地面积、从业状况、经济收入等情况。
年度村级目标考核内容及评分标准
年度村级目标考核内容及评分标准第一篇：年度村级目标考核内容及评分标准年度乡对村考核内容及评分标准（一）党务工作（15分）1、重大决策贯彻落实执行情况2、农村党员村级远程教育管理工作3、组织建设工作A、搞好班子团结，班子团结奋进的记10分，班子存在矛盾，勾心斗角的酌情扣分。
B、做好党费收缴工作，按组织部门核定数额收缴上交的记5分，未完成不记分。
C、做好党员发展工作记5分，全年未发展党员或未按要求发展党员的不记分。
D、定期召开党员会议，组织党员活动或上党课，充分发挥党员队伍作用，计划周密，活动内容丰富的记5分，否则酌情扣分。
4、纪检工作A、廉洁自律，严格遵守党纪、政纪及廉政准则有关规定，无行贿受贿，索、拿、卡、要和乱摊派现象的记15分，发现一起扣10分。
B、不参与黄、赌、毒等不法活动，品行端正，形象良好的记10分，否则每发现一次扣10分。
C、农村党风廉政建设及党务公开5、党报党刊征订、分发工作6、工会、青年、妇女、老协、宣传工作A、每村有一个固定宣传栏并经常更换宣传内容的记5分，否则不记分；B、老协工作做到“四有”（有机构、有场所、有活动、有牌子），达到要求的记5分，每缺一项不计分；C、完成乡下达的报刊订阅任务记5分，未完成的酌情扣分，未订阅不记分。
D、青年工作有序进行，有团组织，积极开展团员、青年活动的记5分，未建立组织和无组织活动的不记分；E、积极开展妇女工作活动的记5分，无专职干部不记分。
（二）农业工作（20分）1、柠檬产业2、新技术推广3、畜牧业工作4、项目建设工作A、积极配合乡农办做好相应工作，抓紧粮食生产，推广良种良法，发展特色农业。
每村不少于20户以上特色农业典型，无典型户扣20分；抓好养殖户的强制防疫工作，协助工作不力的扣20分，发生重大疫情不记分；抓好农田基本建设和防汛、抗旱工作，按农业部门安排完成任务，未完成一项农田基本建设的扣20分。
B、土地管理科学，规范合理的记20分，全村无滥占耕地、未批先建、自批不报的现象，否则此项不记分。
2011年全市农业和农村重点工作目标责任制考核评分
按各县（市、区）转产项目数量（10分）和引资金额（10 —— 分）大小依次排序打分，最高者得20分，其它依次递减 0.5分。 完成目标任务计30分，比目标任务每超过10个百分点加1 分，未完成目标任务按完成率计分。 完成任务计30分，每超额1个百分点加0.3分，加分最多不 超10分，总分最高不超过40分；未完成任务，每少1个百 分点在30分的基础上扣0.3分，扣完为止不计负分。 完成任务计40分，每超额1个百分点加1分，加分最高不超 过12分，总分最高不超过52分；未完成，每少1个百分点 在40分的基础上扣1分，扣完为止不计负分。 完成任务计30分，每超额1个百分点加1分，加分最高不超 过9分，总分最高不超过39分；未完成，每少1个百分点在 30分的基础上扣1分，扣完为止不计负分。 1.14个县（市、区）新增设施蔬菜面积排队，第一名计20 分，第二名计19分，依次类推，第十四名计7分。（20 分）2.完成目标任务计60分，每超额1个百分点加1分，超 额部分加分不超过18分，总分不超过78分；未完成，每少 1个百分点，在60分的基础上扣1分，扣完为止不计负分。 （60分）3.蔬菜标准园创建和集约化育苗建设计12分；蔬 菜园艺工培训及鉴定计8分。（20分） 完成任务计50分，每超额1个百分点加1分，加分最高不超 过15分，总分最高不超过65分；未完成，每少1个百分点 在50分的基础上扣1分，扣完为止不计负分。 完成任务计50分，每超额1个百分点加1分，加分最高不超 过15分，总分最高不超过65分；未完成，每少1个百分点 在50分的基础上扣1分，扣完为止不计负分。 4.5
0.57
权重 （100%） 100% 原平
2.27
五台
1.39
代县
0.51
繁峙
1.77
宁武
农村社区考核细则
看现场
3、社区标识、各类标牌规范统一，无错字掉字现象，各站室（窗口）有关制度、工作流程等上墙（1分）。
每有一项不达标扣0.5分。
看现场
4、各类工作台帐、业务资料详实，记录规范，并按市级档案管理的要求及时整理归档（1分）。
每有一项不达标扣0.5分。
查资料
5、社区服务中心外部环境及社区主要道路实现硬化、绿化、美化、亮化、净化，社区主要道路无“三大堆”现象（2分）。
1、图书总量3000册以上，分类、编号规范，实行“一卡通”借阅，网络畅通（1分）。
每有一项不达标扣0.5分。
看现场
2、文体活动广场有3件（套）以上文体活动设施，文体设施无破损现象；文体活动室面积30平方米以上，内有活动设施2件（套）以上（2分）。
每有一项不达标扣0.5分。
看现场
3、建有电子阅览室，微机数量不低于20台，且正常联网（2分）。
每有一项不达标扣1分。
干部和社区专职工作者进行培训，每年不少于4次，有培训计划、资料（3分）。
未开展培训不得分；每少一次培训扣1分；无培训资料扣1分。
查资料
2、制定社区“两委”成员和社区工作人员管理办法，并组织实施（1分）。
不达标不得分。
查文件
查资料
考核内容
考核标准
扣分标准
考核方式
得分
基础工作
（70）
社区党建
（10分）
由市委组织部制定考核标准，并组织考核。
社区自治
（10分）
1、依法按期完成社区村委会换届选举，有关资料齐全、规范，社区村委会和下属委员会成员分工明确，工作开展正常（3分）。
延期换届的扣1分；资料不全、不规范扣0.5分；分工不明确、工作开展不正常扣1分。
关于2011年对村(社区)和部门实行工作业绩综合考核的意见
关于2011年对村(社区)和部门实行工作业绩综合考核的意见中共**镇委员会 **镇人民政府关于2011年对村（社区）和部门实行工作业绩综合考核的意见为加强村（社区）及各单位的管理，强化工作落实，完善激励机制，提高工作效率，推进强镇建设，全面完成年度工作目标任务，经研究决定，特制定2011年村（社区）和部门工作业绩综合考核意见。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中、五中全会和省、市、县相关会议精神，按照“四镇战略”的总体要求，以“三个建设年”“四帮四促”活动为抓手，以考核促管理、促改革、促发展，形成开拓创新、求真务实、创先争优的生动局面，努力实现全镇经济社会更好更快发展、跻身省级经济强镇行列。
二、考核对象与分类考核对象为全镇各村（社区）、镇属各单位和县直管单位，（其中社区为一类；城郊四村为二类；其余村为三类）。
三、考核内容针对不同类别确定相应的考核内容。
（一）村（社区）：主要考核思想方面（服从领导、大局意识、团结协作、执行率），党风廉政建设（违法违规、学习制度、干部管理），中心工作（含应急处突、维稳到岗到位及履职情况）。
一类社区着重考核社区建设、城镇建设、安全文明卫生小区创建及流动人口管理服务；二类村着重考核流动人口管理服务、有关项目建设；三类村着重考核试点工作。
考核项目及计分方法具体见附件1。
（二）镇属各单位：主要考核本部门本职工作，思想方面（服从领导、大局意识、团结协作、执行率），各项包保工作完成情况，党风廉政建设（违法违规、学习制度、干部管理），中心工作（含应急处突、维稳到岗到位及履职情况）。
考核项目及计分方法具体见附件2。
（三）县直管单位：主要考核单位围绕镇中心工作服务情况、年度重点工作的组织实施情况，党委、政府交办的工作落实情况和民主评议等。
考核项目及计分方法具体见附件3四、考核方法考核以日常考核和专项考核相结合，采用督导考核、平时考核、领导考核、自查自评等形式进行，年底由镇党委、政府进行综合评定（其中镇属各单位包保工作由村和社区评议，按满意度比例记分；县直管单位采取服务对象、两代表一委员及党委领导综合评议按比例记分）。
2011年年度目标考核细则表
13
进一步加大社会治安重点地区排查整治力度，及时上报重点地区情况。同时，加强对易燃易爆、剧毒物品及废品收购站点、车站、特种行业场所的管理，组织好各阶段性的专项清理整顿（4分）。
实地考核，每年检查4次以上，少1次扣2分（查记录），发生事故一次扣4分。
14
不发生邪教人员进省到京闹事和聚集活动（4分）。
查看方案和记录，一项指标不达标的扣1分，学生犯罪率超标的扣4分。
17
加强对流动人口的管理，做到组织健全、制度完善、工作到位，流动人口犯罪低于总犯罪人数的60%（4分）。
查看工作制度、日常记录和公安报表，一项指标不达标的扣1分。
18
加强对“两放人员”和劣迹青少年为重点的特殊群体的教育，社区和管理区建立安置帮教工作站，实施目标管理，近三年的刑事解教人员安置和帮教率达100%，改好率达90%，重新犯罪率不高于4%（4分）。
根据实际情况，发生一起扣4分
15
加强对校园及周边环境的治理，取缔和清理非法经营的网吧、游戏厅、录像厅、歌厅、音像书刊和饮食摊点（3分）。
日常掌握及实地考察，一处不达标的扣1分。
16
深入推进“为了明天预防青少年违法犯罪工程”，充分发挥法制副校长法制宣传教育作用，落实校长、教师和家长“三包”责任制，在校生犯罪率低于万分之二（4分）。
日常掌握，少报一次调研报告和论文扣1分，没有平安专题片的扣2分。在省、总局主要新闻媒体刊发一篇加1分；在国家级新闻媒体刊发一篇加2分
23
按要求上报矛盾纠纷排查调处情况统计表,按时上报半年和全年政法综治工作总结和综治报表，上报平安建设复查表及领导干部考绩档案（5分）。
日常工作掌握，各项工作材料迟报一次扣1分，少报一次扣2分。
农村工作具体考核意见
2011年金沙湖管委会农村工作考核细则（讨论稿）各居委会党（总）支部、居民委员会：为深入贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神，策应江苏沿海开发战略，扎实推进社会主义新农村建设，重点加强农业基础建设，积极推进高效农业规模化，强势推进招商引资、民营经济，提升管委会农业综合生产力，促进农民增收、农业增效、农村繁荣，进一步加快农村经济的发展步伐，全面完成县委、县政府下达给管委会农村工作各项指标。
经管委会研究，制定2011年农村各项工作考核细则，希各居委会根据考核细则，认真抓好落实。
一、考核办法及时间：根据县委、县政府下达给我管委会2011年农村工作考核完成指标和管委会对各居委会工作的要求，实行双千分制进行考核，考核截止时间2011年12月31日。
二、组织领导：为确保辖区内农村工作考核的顺利实施，切实促进农村干部敢想事、敢干事、干成事的积极性，把好事干好，把工作落到实处，管委会成立督查考核考评工作领导小组，陈鸣永同志任组长，副组长由周德超、徐海东等同志担任。
成员有：尤学飞、周正华、唐俊、王荣林、李建兵、胡留军等同志。
主要负责组织、指导、协调管委会考评奖惩工作，实行分管领导牵头负责，督查考核组负责考核积分，经管委会班子研究确定奖惩。
考核组下设办公室，办公室主任由徐海东同志兼任，办公室地点设在社会事业局。
二0一一年一月二十九日考勤细则1、积极参与管委会的重大活动。
10分。
每缺一次扣0.5分。
2、按时参加管委会的各种会议，不迟到、不早退。
10分。
每迟到或者早退一次扣0.5分。
3、各种会议均有相关责任人参加，不得代会。
10分。
未履行请假手续的每代会一次扣1分。
党建、精神文明工作考核细则一、党建工作（30分）1、党群综合服务中心建设工作（10分）⑴硬件建设到位（5分），有规范的党群综合服务中心，达到“五室两超市一广场”的要求。
⑵软件资料到位（3分），制度健全，资料齐全，并整理归档。
⑶建立村居委会干部廉政档案和个人重大事项报告制度（2分）。
(定稿)2011年度基层党建工作考评细则
3、创建公路沿线党建示范带和党建示范点情况。（10分）实行党建示范点年初申报，党建示范点工作规范有特色得5分，在党建示范带设立党建示范点标示牌的得1分，开展了“岗位明星党员”评比活动得2分，老示范点工作变化不大或新示范点特色不鲜明的扣1-6分，中心村建设有规划，农民建房规范有序，村容整洁，新农村各项工作成绩显著得2分。
党建工作责任制会议记录资料，督查考评记录，党建例会资料
7、坚持“三会一课”制度情况。（5分）每季度召开一次党员大会，每月召开一次支部委员会、党小组会得3分，未按要求召开党员大会、支委会、党小组会的各扣1分；每半年上党课一次得2分，每少一次扣1分。
8、机关、学校、医院、非公有制企业等单位党建工作开展情况。（2分）机关、学校、医院等单位党建工作工作规范、活动正常的得1分，活动不能正常开展的每个支部扣1分，非公有制企业党建工作正常开展活动的得1分，规模以上非公企业未建立党组织的不得分，活动不正常的扣0.5分。
序号
考评内容
需乡镇提供的材料
一、
重
点
特
色
工作45分1、“大联系大台帐大帮带”工作情况。（13分）按照“挂村、包组、联户”方式，乡村干部全年走访农户达到全覆盖得2分，未达到全覆盖的不得分；电子民情档案资料齐全，乡村两级建立了健全的“民生诉求台帐”，内容规范详实的得1分,乡村“民生诉求台帐”未建立的不得分，表格内容不详实的扣0.5分；每月乡村两级召开民情分析会和民情恳谈会并建立按时报送月报表的得3分,每少开一次扣0.5分；建立需要帮助困难户和示范户数据库的得1分，未建立的不得分;开展科级干部与发展户、困难户结对帮扶活动效果明显的得2分（附文字等资料），帮带措施未落实，效果不明显的不得分；对群众诉求进行梳理落实责任人和具体措施，做到件件有结果的得4分，未建立责任制的扣2分，群众诉求落实效果不明显、工作不到位扣1-2分，出现了影响社会稳定的事件，酌情扣0.5-3分。
2011年度村级重点工作绩效考核细
（2分）
土地“五统一管理”，基本农田得到有效保护（0. 5分）；积极配合镇土地所、城建所做好村庄、集镇规划建设与管理工作（0. 5分）；建设用地报批率达100%，村范围内无违章建筑的（0.5分）；地质灾害防治、切坡建房能得到有效监控（0.5分）；
武装工作
（3分）
按镇分配的征兵任务进站数进站，无多次进站（1分）；完成镇分配“双合格”任务（1分）；民兵和预备役工作积极配合（1分）；
2011年度村级重点工作绩效考核细则
考核要素
考核内容及评分细则
党的建设源自（28分）村级班子建设
(3分)
坚持民主集中制原则，定期召开村两委、村民代表会议、党员议事会、集体研究村各项工作（1分），各项会议记录内容真实，资料规范齐全（0.5分），定期召开民主生活会（0.5分），两委班子团结务实，凝聚力强（1分），群团组织及其他经济组织齐全，活动正常（0.5分），开展村支部书记党建工作年度述职的得0.5分。当年受县委、县政府以上表彰的奖2分。
按时按质完成民生工程建设内容（0.5分）；按时报送民生工作各项资（含涉农补贴资金报表）（0.5分）；当年底无民生工程建设项目的扣1分。
无上访、信访、举报等违规操作（0.5分）
社
会
事
业
（37分）
计划生育（25分）
由人口计生办单独考核，按照25分折算后报镇绩效考核办公室。
综治维稳信访
（4分）
有办公场所（0.5分）；组织健全、制度完善，资料台帐齐全，活动正常（0.5分）；
安全生产
（2分）
把安全生产列入重要议事日程，组织健全、分工明确（0.5分）；有督查、隐患排查及会议制度（0.5分）；无安全事故（1分）；有重大安全事故扣3分。
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经农业服务中心按 照下达任务数提供 依据，经实地验收 后由考评小组考核 计分。
20
13
合计
200
20
农村经济工作：1.基础产业：优质水稻、玉米、高 淀粉红苕、油菜（3分）；2.公路管护（2分）、新 建公路（1分）；3.成片种植精品蔬菜50亩以上（2 分），成片养鱼10亩以上（2分），规模养殖家禽 500只以上（1分），、规模养殖生猪100头以上（1 分），规模养殖种兔200只以上（1分）；4.按政府 12 规划、超额完成中药材种植任务经验收达标（3 分）。5.果树管护：按原实际面积无损毁，按季修 枝、整形、施肥、除草，经验收达标（2分）； 6.2011年度新建塘、库、堰1处，渠道1公里以上 （1分），整治维修山坪塘（2分），渠系畅通清澈 （1分），新打民生井（1分）
20
安全生产：1.无重大安全事故发生（10分）；2.加强 安全生产的领导，会议有记录（3分）；3.每季度组织 2 排查检查一次，有记录，有整改措施（3分）；4.按时 上报月度安全排查报表（4分）。
由警务室按目标考 核提供依据，考核 组实地查软件后计 分。
20
由警务室按目标考 综治维稳：1.组织领导有力，会议有记录（5分）；2. 核提供依据，考核 3 纠纷排查化解及时（5分）；4.无到京赴省到市上县越 组实地查软件后计 级上访和集体上访，重点人员稳控有力（10分） 分。
日兴镇2011年度村（社区）目标考核细则
序 考评内容 号 评分依据 分 验收 民主 实际 备注 值 得分 测评 得分
党建工作：1.年终有支部书记向党委的述职报告（1 分）；2..班子团结，有战斗力，民主集中制原则，无 违 法 乱 纪 发 生 （ 1 分 ） 3. 党 费 按 标 准 定 额 上 交 （ 1 分）；4.认真落实“三会一课”（3分）；5.深入开展 “创先争优”活动，有公开承诺、党员评议、领导点 经考核小组实地验 1 评（3分）；6.深入开展“三项培养”活动，三年来有 收考核后计分。 发展党员（3分）；7.远程教育的管理规范有序，有“ 五簿一册”（2分）；8.基础工作“五薄一册”四有齐 全（2分）；9.党务村务按要求按时间公开（2分）； 10.深入推广“五权”模式，有组织、有活动、有记录 （2分）
20
民政工作：1.按时报送各种表册、资料（3分）2.按时 由民政所提供依 6 按量保障五保人员的供养和五保人员集中供养（5 据，按目标考核计 分）3.按时完成安排的其他工作（2分） 分。 劳动保障及政策性保险：1.各项业务台账详实、清楚 （3分）；2.按时完成城镇职工、农村医疗保险扩面任 由劳保提供依据， 7 务（5分），3.按期完成当年和历史农村养老保险参保 按目标考核计分。 缴费任务（5分），4.完成下达的劳务开发目标任务 （3分）；5.按时完成涉农保险任务（4分）
20
环境保护：1.有班子、有措施、有会议记录，无重大 考核组实地检查环 4 污染事故发生（5分）2.公路沿线.无白色乱丢乱放， 境及查软件后计分 房前屋后无柴草乱堆乱放，“六乱”治理好（5分） 。
10
武装工作：1.民兵整组，按上级规定选送参训对象， 由镇武装部提供依 5 按时参训（10分）2.征兵工作专题会，宣传发动声势 据，按目标考核计 大，按上级分配名额选送应征对象入伍（10分） 分。
20
计生工作：1.及时报送计生信息资料（5分）2.严禁瞒 报、漏报、虚报、谎报计生人口（5分），3.协助做好 由计生办提供依 9 社会抚养费征收，杜绝白条收费，无据收费及挪用， 据，按目标考核计 贪污社会抚养费（5分），4.协助做好独生子女奖励工 分。 作（5分）
20
财务管理：1.2011年底前必须做好财务移交（2分）， 否则扣2分；2.每季度报账一次（2分），否则一次扣 一分；3.发生的业务必须当年报账，严禁跨年报账（2 分），否则一次扣1分；4.村级报表按时按质交表（2 分），否则一次扣0.5分；5.各项现金要及时缴存代理 由财政所、农业服 10 中心账户，严禁垫支现金（2分），否则一次扣1分； 务中心提供依据， 6.村会计每季度来核查现金存款日记账（2分），否则 按考核目标计分。 一次扣1分；7.严格执行民主理财审管制度（2分）， 否则一次扣0.5分；8、村集体组织每季度张榜公布一 次收支情况（2分)；9粮食直补、种子补贴、退耕还 林补贴的报表及时，打卡准确（4分）
10
20
日兴镇2011年度村（社区）目标考核细则
序 考评内容 号 评分依据 分 验收 民主 实际 备注 值 得分 测评 得分
国土管理：1.土地法的宣传教育（2分），2.无收费、 由国土办公室提供 8 乱表态的现象（5分），3.无批少占多，未经批准就建 依据，按目标考核 （5分），4.无发现违法用地不报(8分）， 计分。