安全生产预警制度(新版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.

（安全管理）

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安全生产预警制度(新版)

安全生产预警制度(新版)

导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一"

的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。

为及时发现并解决运输生产组织过程中暴露出的突出问题和安全隐患，强化安全生产危机管理和源头治理，进一步促进段安全管理体制和制度落实，提高安全生产执行力、落实力、控制力，根据《关于公布的通知》（武铁安〔2010〕205号）和《关于公布的通知》(武机安函［2010］285号)要求，结合段实际，特制定本制度。

一、安全预警对象

1.逐级预警。按照逐级负责制的要求，根据安全生产过程中的不同情况，安全预警对象分别为机关科室、车间、班组、岗位（个人）。

2.设备预警。机关科室、车间根据主要行车设备质量出现的“用管修”问题，实施预警。

3.专项预警。根据冬春运、暑运、调图、防洪防汛、专特运等重大变化，以及运输生产过程中集中暴露出的突出问题，实施预警。

二、安全预警条件

具备下列预警条件之一时即可实施预警。各车间、班组要结合各

自各自实际，对下列预警条件进一步细化。

1．段对机关科室的安全预警条件。

①安全管理方面

⑴经段安委会或安全生产分析会讨论后认定，接触网、电力、变配电专业出现安全关键性、苗头性、倾向性问题；落实段1号文件不力、安全关键时期安全形势不稳定、阶段安全活动（春检、防洪防汛、秋检、防寒过冬等）开展以及局、段部署的安全专项活动不深入、不具体、流于形式、走过场。

⑵触及“红线”、A类等性质严重的同类职工“两违”连续发生。

⑶管内营业线外部施工多处未签安全协议或协议过期；因监控不到位导致连续发生接触网、电力事故（故障）、挖断电缆及接触网（电力电杆）基础损坏；

⑷违章建筑物（含房屋、施工遗留弃渣弃土、鱼塘等）等造成导线对地垂直距离、水平距离不够，造成路外人身伤害；

⑸危树、“三线”、“鸟巢”处理不及时，造成影响供电设备安全的故障连续发生；

⑹发生责任职工人身危机；

⑺被局通报批评，或被路局安全监察室、业务处连续3次下发《安

全监察指令书》、《安全监察通知书》、《安全检查整改通知书》。

⑻包保车间、工班发生影响行车的事故或连续发生影响行车的设备故障。

②履行安全生产责任制（岗位职责）方面

⑴机关各科室负责人安全生产责任制考核连续2个月失格。

⑵机关各科室负责人连续2个月出现对科室其他干部考核不严格、不兑现；

⑶机关各科室连续2个月未完成对所有包保车间剖析报告。

⑷机关各科室连续2个月出现对车间安全管理未提供考评。

③行车设备管理和质量方面

⑴生产组织不力，多个车间接触网、电力、变配电年度检修任务未按计划完成。

⑵接触网、电力、变配电、轨道车系统发生局定责设备事故。

⑶接触网、电力、变配电、轨道车系统连续发生段定A类、B类、C类设备故障。

⑷接触网连续发生3起不明原因跳闸。

⑸动态检测车发现多处影响供电安全的设备缺陷。

2．机关科室对车间的安全预警条件。

①安全管理方面

⑴经段安委会或安全生产分析会讨论后认定，车间出现安全关键性、苗头性、倾向性问题；车间落实段1号文件不力、安全关键时期安全形势不稳定、阶段安全活动（春检、防洪防汛、秋检、防寒等）开展以及局、段部署的安全专项活动不深入、不具体、流于形式、走过场。

⑵未认真落实段安委会确定的工作事项。

⑶发生责任铁路交通事故。

⑷发生触及“红线”性质严重的同类职工“两违”，连续发生触及A类、B类、C类等性质严重的同类职工“两违”。

⑸管内营业线外部施工未签施工安全协议或协议到期；私自接受涉外施工及配合；监控人员无证上岗，未按规定进行现场监控或监控不到位导致发生导致接触网、电力事故（故障）、挖断电缆及接触网（电力电杆）基础损坏。

⑹违章建筑物（含房屋、施工堆积弃渣弃土、鱼塘等）等造成导线对地垂直距离、水平距离不够，多处未采取安全防护措施（如安装安全警示标志、发放告知函等）。

⑺危树、“三线”、“鸟巢”处理不及时，造成影响供电设备安

全的故障连续发生。

⑻发生责任职工人身危机。

⑼车间干部未按规定添乘轨道车辆的。

⑽被局、段通报批评，或被路局安全监察室、业务处连续2次下发《安全监察指令书》、《安全监察通知书》、《安全检查整改通知书》，被段科室连续3次下发《安全检查整改通知书》。

⑾月度安全分析会未召开，设备故障未召开专题分析会，未制订整改措施。

⑿安全信息上报不及时、不准确，造成不良反映。

②履行安全生产责任制（岗位职责）方面

⑴车间党政正职安全生产责任制考核连续2个月失格。

⑵发生设备故障后，由于车间抢修救援组织不力或反馈信息不及时，造成事故等级升级等其他不良影响。发生故障后，瞒报、谎报、不报，经段查实的。

⑶车间党政正职对车间干部安全生产责任制量化考核不认真，连续2个月出现考核不严格、不兑现的情况。

⑷车间干部作风不实，未良好完成《干部安全生产责任制考核办法》规定的量化指标要求。