关于采掘计划审批的通知
采掘衔接计划管理制度
久丰煤矿采掘计划审批制度采掘衔接计划是明确采区、水平接替及工作面接替时间顺序，保证矿井在服务年限内生产部署均衡、合理、有序的重要技术文件，为矿井生产持续、均衡及稳产、高产提供主要的科学依据，具体规划了矿井服务年限内各阶段的生产分布情况及开拓、掘进任务。
为了进一步优化我矿矿井的生产布局，保证采掘衔接正常，使我矿的开拓煤量、准备煤量、回采煤量趋于合理，为各级领导在生产决策过程中提供基础资料，特制定本制度。
一、编制采掘衔接计划的原则1、树立经济效益观念，以技术合理、经济效益好为准则。
2、编制本年度采掘衔接计划的同时要统筹考虑今后五年、十年以至整个矿井服务年限内的采掘战略部署。
3、合理开发煤炭资源，努力实现集中生产。
4、严格遵守开采程序，优化巷道布置。
5、保持采掘平衡，建立正常的采掘比例，保证矿井“三量”合理。
6、选用先进、合理的采煤方法，选择先进的采、掘设备，不断提高单产单进水平。
7、严格遵守煤炭行业的有关技术政策和安全规定。
二、编制采掘衔接计划的依据1、矿井总体规划和采区设计。
2、集团公司规定的矿井计划任务和要求。
3、矿井各采区工作面的生产能力。
三、编制采掘衔接计划必须要达到的条件1、采区（水平）设计要提前三到五年规划，并经有资质的部门设计，图纸应齐全。
2、开拓巷道掘进超过采区准备巷不少于50米，满足采区准备巷道开工的需要。
3、准备巷道掘进提前一个月超过回采巷道开口位置不少于200米，为各系统的调整、完善及回采巷道的开口准备提供足够的时间。
4、回采工作面形成采煤系统到正式生产前，必须保证至少三个月的“坑透”、钻探、巷探、整理巷道和工作面的准备时间。
四、编制采掘衔接计划的内容1、以文字形式叙述采掘衔计划编制说明，内容应包括：①年度计划矿井产量（回采煤量、掘进煤量）和总进尺（开拓、准备、回采）在矿井各采区的具体安排；②矿各生产采区（水平）的剩余储量、可采储量、采区生产能力、服务年限、结束时间；③替采区（水平）的可采储量、采区生产能力、服务年限，以及到接替采区（水平）首采工作面形成系统所需要的开拓巷道量、准备巷道量、回采巷道量和月安排各进尺量、完成时间等；④年初、年末（或编制期间）全矿及各采区的开拓煤量、准备煤量、回采煤量，规划期间的开拓、准备、回采进尺及构成的开拓、准备、回采煤量；⑤矿井开拓、生产掘进率及采区掘进率、全矿井的万吨掘进率；⑥矿采掘队伍设置情况；⑦矿井、采区生产能力，提出影响矿井、采区生产能力的制约因素和解决办法，如采掘能力、通风能力、供电能力、运输能力等。
关于对xx矿采掘接替计划的批复
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“十项制度”制度内容
（一）煤矿安全责任落实情况。煤矿安全生产责任制是否覆盖各岗位、各工种，相关责任人员是否做到明责、知责、履职；煤矿是否严格安全生产考核奖惩；煤矿“五职矿长”“五类技术员”是否配齐配足；煤矿是否存在安全投入不足问题;矿长及总工程师是否拥有安全生产决策权;矿领导带班下井制度是否落实到位;安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度等机构是否健全，人员是否配齐配足。
第六条启封密闭前必须对密闭内的水、瓦斯等有毒有害气体进行勘查和观测，组织专门队伍进行启封，必要时要召请矿山救护队进行。
第七条煤矿启封密闭，应当编制安全技术措施，由总工程师组织有关技术人员进行审查。对存在水患或瓦斯等有毒有害气体的密闭必须制定专项安全技术措施经矿总工程师批准后方可作业。
第八条实行密闭启封报告审批制度
（七）煤矿井下采掘工程违规外包（托管）情况。煤矿是否将煤矿整体托管或承包给没有取得安全生产许可证或不具备煤矿安全生产技术能力的企业及个人；煤矿实行整体托管或承包的是否签订安全生产管理协议；实行托管的煤矿和承托方是否按规定变更安全生产许可证；实行承包的煤矿是否设置安全管理机构，并对承包方实施有效管理；是否将井下采掘工程、巷道维修工程作为独立工程承包；是否层层转包分包等。
（十）煤矿“双重预防机制”建设情况。煤矿安全生产标准化是否动态达标；是否按要求构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系并形成长效机制；是否按风险等级和隐患危险程度进行辩识、是否形成完整记录，重大风险是否进行公示。隐患排查治理是否按规定安排和落实，重大隐患是否上报有关部门，隐患整改是否做到“五到位”，隐患是否实行销号，闭合管理。
（一）煤矿采煤工作面、掘进工作面和检维修等作业需启封密闭的，实行事前审查备案制，煤矿应当把启封密闭方案、安全技术措施与采掘工作平面图、通风系统图等图纸一并报县（市、区）煤矿安全监管部门审批，发生变化时及时报备。
70号文附件矿长保护职工七条规定
《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的实施细则一、《煤矿矿长保护矿工生命七条规定》责任分工及保障措施（一）、必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产公司必须依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资格证和矿长安全资格证。
缺少任何一证或任何一证过期或任何一证被暂扣的均属无证或证照不全，生产部门均不得组织生产活动。
因证照不全或失效非法组织生产，按规定进行处罚。
1、公司主要负责人应当加强对取得证照的日常管理，促使公司持续符合取得证照应当具备的安全生产条件。
2、公司依照相关管理规定，为确保证照齐全有效，成立证照管理领导组，组长由总经理宋军担任，副组长由矿长宋志斌担任，曹满红为成员；领导组具体落实证照的管理，如证照到期，必须提前六个月办理延期或更换手续，确保证照齐全有效，合法生产。
3、及时将公司相关证照报羊头岭公司或主管部门备案，加强羊头岭公司或主管部门对我公司证照的取得依法行使监督管理，一旦发现非法（证照不全或失效）组织生产，可采取有效制止措施，强制责令停止违法组织生产活动。
（二）、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业1、公司采掘工作面布置必须符合煤矿相关法律、法规和行业规范要求，采、掘、通风、支护工艺必须符合《煤矿安全规程》规定要求，采煤工作面必须采用壁式采煤方法进行开采。
严禁采用巷道式、房柱式、仓储式等落后的采煤方法组织进行生产开采活动。
采用巷道式等采煤方法组织生产的，一律停产整顿，追究相关人员的责任。
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（1）公司主要负责人，对采煤方法的正规开采实行决策管理，确保井下正规开采，杜绝采用巷道式采煤方法，为公司安全生产奠定良好的安全生产条件。
（2）公司以总工程师为首技术部门严格遵照相关管理规定，编制采煤作业规程，确定采煤方法，实施正规开采。
并及时将采煤作业规程报羊头岭公司或主管部门审批备案。
（3）公司以生产矿长为首的生产部门严格遵照作业规程规定的采煤方法和施工工艺组织生产作业，严禁私自改变采煤方法和施工工艺组织生产作业，确保安全生产。
矿山管理
矿山管理实施细则1 适用范围XX公司矿山生产工艺管理。
2 引用标准《水泥企业矿山管理规程》3 职责3.1 公司经理部负责矿山年度采掘计划、特殊爆破、大规模爆破、技改项目等的审批。
3.2 矿山分厂负责月、季、年度采掘计划的编制、实施，负责爆破（含特殊爆破）设计的审核、审批和组织实施，提出技改项目方案、主要经济技术指标的统计和分析；严格遵守“采剥并举，剥离先行”的采矿工作原则，经常保持合理的“三量”（开拓矿量、准备矿量、可采矿量）的关系，坚持抓好计划开采、穿爆和设备管理工作，为公司提供高质量的中间产品。
3.3 公司和矿山领导必须重视提高矿山技术水平，学习先进经验，不断改进工艺、设备和管理办法；严格贯彻执行《爆破安全规程》和其他安全制度，建立健全安全管理网络，制止违章行为。
4 资源4.1 严格按照《中华人民共和国矿产资源法》和主管部门的规定，合理利用和妥善保护资源，严禁任何其他单位或个人在矿山矿区范围内开采资源。
4.2 矿产资源最终工业储量不足十年时，企业应提出另找资源、建设接替矿山的申请，报请上级主管部门审批，进行另找矿产资源工作。
4.3 矿山分厂必须做好“三量”指标的统计台帐和计算考核工作，每季度将“三量”指标考核结果报公司主管部门，并附具体“三量”数据，每年一月底前将“三量”指标数据汇总报公司。
4.4 XX公司矿山资源为：石灰石。
4.5 充分利用矿产资源，在满足质量要求的前提下，提高资源综合利用率、降低排废。
4.6 粘土开采过程中，做好采场道路修整、水沟布置等工作，并保持采场平整，合理开采。
5 采矿准备5.1 矿山分厂必须贯彻“采剥并举，剥离先行”的原则，必须保证“三量”关系合理，合理的“三量”关系数值如下：开采矿量：24个月产量；准备矿量:12个月产量；可采矿量：6个月产量；各采区必须同时满足上述“三量”关系。
5.2 在实际生产中，正常穿爆台阶应不留或少留三角矿体，三角矿体遗留最大高度应低于正常平台高度2m以下。
2022-2024年采掘接替计划
X X煤〔2021〕115号签发人：XXXX X XX煤业有限公司关于下发2022-2024年度采、掘、抽接替计划的通知矿属各部门：为实现2022-2024年度XX煤矿生产经营目标，确保煤炭生产可持续发展，结合XX煤矿2021年全年生产情况情况，特编制XX煤矿2022-2024年度三年采掘抽接替计划通知如下：一、二〇二一年计划执行情况1.年计划完成完成情况2021年完成原煤生产1.8972万吨，占全年计划13.9万吨原煤的13.6%；完成掘进进尺200米，占全年计划2564米的7.8%；完成钻孔进尺16128.54米，占全年计划38554米的41.83%；瓦斯抽放量19.2万立方米，占全年计划93.9万立方米的20.4%。
2021年上半年（2-8月）为“一停四不停”状态。
2.期末“四量”截止2021年12月矿井剩余开拓煤量328.5万吨、准备煤量98.15万吨、回采煤量4.69万吨、抽采（安全）煤量4.69万吨。
3.主要经验与教训分析(1)经验方面①采掘方面采煤工作面过构造带及过巷经验。
采煤工作面在过构造带及过巷期间，根据各采面实际情况，采取施工超前管棚护顶和向煤层顶板敷设钢丝网等措施，在我矿各采煤工作面都得到了成功的应用，且达到了安全、快速回采目的，具有推广应用意义。
②通风瓦斯治理方面在防止瓦斯方面，我矿认真执行通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位的瓦斯治理十六字方针。
矿制定了瓦斯水力压裂等多种抽采方式相结合的综合瓦斯治理方案，一是采用本煤层顺层钻孔和邻近煤层穿层预抽本煤层瓦斯，二是抽采采空区上隅角残余瓦斯，解决了煤层回采期间瓦斯超限问题；并在采掘过程中认真严密监测瓦斯涌出情况，矿井在“一通三防”和防止重大事故工作取得较好效果。
③煤层自燃方面优化采煤工艺，采用高档普采的落煤工艺，加强对浮煤的清收和管理，减少自然发火煤炭的堆积，有效地防止了煤层的自然发火。
④地质防治水方面XX煤矿为煤层群开采矿井，地质构造中等，在采掘过程中，遇地质构造频繁，有时根据巷道揭露构造情况不能判断其性质，坚持采用物探、钻探相互验证，对探明掘进过程遇到的中小型构造及小层间距煤层赋存情况提供了依据。
《采掘接续作业计划》 (1).
贵州国源矿业集团有限公司金沙县岚头镇红兴煤矿《采掘接续作业计划》编制人：苏本胜审核人：苏本胜技术负责人：苏本胜（代）编制单位：红兴煤矿技术科编制日期： 2013.12.19贵州国源矿业集团有限公司金沙县岚头镇红兴煤矿《采掘接续作业计划》第一章集团公司概况1、集团公司注册地、注册资金、所属煤矿基本情况、是否取得集团《安全生产许可证》、是否具备瓦斯防治能力等。
（附集团所属煤矿基本情况表）。
2、集团公司涉煤部门岗位设置情况。
3、集团涉煤管理机构架构图。
第二章煤矿开采现状第一节矿井概况1、矿井相关合法手续简述：《营业执照》、《采矿许可证》、《安全生产许可证》编号、有效期等，《开采方案设计》、《安全专篇》、《采区接替设计》批准时间及文号等基本情况。
（1）《营业执照》注册号：520000000006230；（2）《安全生产许可证》编号：（黔）MK安许证字（0584）；（3）《采矿许可证》证号：5200000820332，有效期自2008年5月至2018年5月；（4）《安全生产许可证》证号：C520002011051120112433，有效期自2011年5月至2021年5月；（5）《开采方案设计》于2010年12月获得贵州省能源局文件黔能源发【2010】839号批复；（6）《采区优化安全设施设计》于2013年10月贵州淞源矿山开发技术咨询有限公司编制，经黔煤安监毕【2013】086号文件《关于对金沙县岚头镇红兴煤矿采区优化安全设施设计的批复》文件批复。
2、煤矿设计规模、性质、瓦斯等级鉴定结果、突出鉴定结果、煤层自然等级、煤尘爆炸性鉴定、质量标准化达几级等。
绝对瓦斯涌出量、相对瓦斯涌出量，是否按煤与瓦斯突出矿井管理。
矿井水文地质条件等级及涌水量等基本情况。
金沙县岚头镇红兴煤矿设计生产能力为30万吨/年，属生产矿井。
根据贵州省能源局文件《关于毕节地区工业和能源委员会<关于请求审批2011年度矿井瓦斯等级鉴定报告的报告>的批复》（黔能源煤炭【2011】792号）文件，矿井相对瓦斯涌出量0m³/t，绝对瓦斯涌出量为2.26m³/min，矿井瓦斯等级为高瓦斯矿井（建议补做2012年瓦斯等级鉴定）；根据贵州省安全生产监督管理局、贵州煤矿安全监察局、贵州省煤炭管理局文件黔安监管办字【2007】345号“关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防治工作的意见”，金沙县岚头镇红兴煤矿在该文件划定的煤与瓦斯突出区域内，即C9煤层在+722以浅无突出危险性，C13煤层在+769以浅无突出危险性；根据贵州省煤田地质局实验室2008年6月20日提交的《金沙县岚头镇红兴煤矿4#、9#、13#煤层煤尘爆炸性鉴定报告》，C4、C9、C13号煤层煤炭自燃倾向等级为三类，属不易自燃煤层，但矿井延伸至+700m标高后见煤后，必须从新取样进行1次煤炭自燃倾向等级试验工作；根据贵州省煤田地质局实验室2008年6月20日提交的《金沙县岚头镇红兴煤矿4#、9#、13#煤层煤尘爆炸性鉴定报告》，C4、C9、C13号煤层煤尘无爆炸危险性，但矿井延伸至+700m标高后见煤后，必须从新取样进行1次煤炭煤尘爆炸危险性试验工作；2013年5月27日经县安监局沙土分局技术专家组验收，我矿达到质量标准化三级，并下达金煤标建【2013】1号文件《关于金沙县岚头镇红兴煤矿安全质量标准化等级评定的意见》的文件，评定我矿达到质量标准化三级；矿井水文地质条件复杂，主要以裂隙充水为主，兼有含煤岩系岩溶底板直接充水为主的矿床，主要为顶板中所含裂隙水、老空水以及采空区水，其次为底板岩溶水，必须加强矿井水文地质勘探与调查，做好预测预报工作，预计涌水量19～62m³/h；矿井按照煤与瓦斯突出矿井管理。
采掘计划编制说明
采掘计划编制说明
1. 前言
采掘计划是矿山生产经营和管理的基础性文件,对于指导矿山安全、高效、绿色开采,确保资源合理开发利用,保护生态环境具有重要作用。
编制科学、合理的采掘计划对于实现矿山可持续发展至关重要。
2. 编制原则
2.1 遵循国家法律法规和采矿权实施细则的规定;
2.2 体现矿山生产实际,符合矿山具体情况;
2.3 注重资源合理开发利用和生态环境保护;
2.4 体现安全高效、经济合理的理念。
3. 编制内容
3.1 矿山概况
3.2 矿体赋存特征及工业指标
3.3 开拓方案
3.4 采矿方法及生产能力
3.5 通风系统
3.6 排水系统
3.7 提升系统
3.8 运输系统
3.9 供电系统
3.10 辅助生产系统
3.11 安全管理
3.12 环境保护
3.13 资源储量动态更新
3.14 经济技术分析
4. 编制要求
4.1 编制单位应具备相应的资质;
4.2 编制过程应广泛调查研究,掌握第一手资料;
4.3 编制应符合国家标准和规范的要求;
4.4 编制应体现科学性、先进性和适用性。
5. 审批程序
采掘计划经编制单位内部审查后,报请国土资源主管部门审批。
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关于平鲁区煤矿采掘计划审批程序的通知
全区各煤矿：
为了合理开发煤炭资源，建立均衡、持续、安全高效的生产秩序，使安全生产的各系统、各环节、各工序标准化、程序化，有效杜绝煤矿“三超”现象，及时掌握煤矿企业的开采进度，确保安全生产。
经区煤炭局研究,决定规范全区地方煤矿采掘计划审批程序，现将有关事项通知如下：
一、采掘计划编制
1、采掘计划的编制工作必须认真贯彻执行国家的各项政策法规，合理安排采掘比例关系，保证生产的正常衔接，坚持正规的采掘顺序。
2、采掘计划的编制工作必须严格执行省煤炭工业厅《关于建立长效机制、强化煤矿生产能力监管工作的决定》（晋煤行发[2006]409号）规定，结合实际合理安排。
（1）煤矿必须依据《煤炭生产许可证》登记的生产能力，按照均衡原则安排季度、月度生产计划，合理组织生产；
（2）煤矿企业必须按《设计规范》安排工作班和检修班。
3、采掘计划应以矿井核定生产能力和通风能力为依据，坚持“全年计划产量不超核定能力和月产量不超当月计划产量10%”的原则，结合采掘现状和远景规划进行编制。
4、采掘计划的编制以矿为单位，在生产矿长或总工程师的
领导下，各相关科室参加，共同拟定计划提纲。
在计划提纲的基础上，由矿总工程师组织有关技术人员开展编制工作。
二、采掘计划审批程序
1、各煤矿企业要按时做好年度采掘计划的申报工作。
2、各煤矿企业完成采掘计划编制工作由企业组织相关管理人员进行会审，然后呈报区煤炭工业局进行审批。
3、采掘计划经区煤炭工业局、市直主管单位批准后生效；
4、如采掘计划有重大变动修改或因不确定因素造成变动，必须经原审批单位批准；
5、煤矿开掘巷道、工作面接替、工作面作业，必须报市、区煤炭工业局进行审批，经批准后方可作业；
6、批准生产作业的工作面必须有批准文件，并在采掘工程平面图上加盖公章，予以确认。
三、严格执行采掘工程平面图交换制度
1、严格报送时间。
全区所有地方煤矿必须于每月3日前到区煤炭工业局交换采掘工程平面图，上报图纸必须加盖煤矿企业公章。
2、严格填绘标准。
（1）掘进巷道、回采工作面必须每10天填绘一次；
（2）每掘进巷道50米，回采每推进50米。
必须填绘一次；
（3）每个月末或回采块段结束时必须在图上按月份进行标注；
（4）每月实际动用储量必须按红、黄、蓝、绿四种颜色依次在图上进行标注；
（5）井巷出水点的位置及其水量，有积水的井巷及采空区的积水范围、标高和积水量，必须绘在采掘工程平面图上。
四、具体要求
1、各煤矿企业必须组织相关专业技术人员对回采、掘进《作业规程》、《安全措施》以及煤与瓦斯突出矿井《防突措施》进行会审，附会签意见及签名。
2、在对采掘工程平面图审查过程中，凡发现疑问和数据明显虚报的，经资质测绘单位实测认定后，依法实施行政处罚；对不按时、如实填绘采掘工程平面图的煤矿企业，按有关规定实施处罚；对拒绝进行图纸交换的，拒绝接受监督检查的从重处罚。
3、接到通知后，各煤矿企业要及时将文件精神传达下去，要根据实际情况及时完成2013年采掘计划的编制审批工作。
4、各煤矿企业于二0一二年十二月一日前将二0一三年度采掘计划报上区煤炭工业局行业股。
二0一二年十一月二十二日。