项目标准化管理

上海铁路局铁路建设标准化管理

标准化项目部

第一篇管理制度标准化

第二篇人员配备标准化

第三篇现场管理标准化

第四篇过程控制标准化

上海铁路局

二○○八年四月

上海铁路局铁路建设标准化管理

标准化监理站

第一篇管理制度标准化第二篇人员配备标准化第三篇现场管理标准化第四篇过程控制标准化

上海铁路局

二○○八年五月

绪论 (10)

第一篇管理制度标准化 (12)

1 技术管理制度 (15)

1.1工程测量制度 (15)

1.2施工图现场核对制度 (16)

1.3施工技术交底制度 (16)

1.4开工报告申请制度 (17)

1.5编制作业指导书制度 (19)

1.6专项施工方案及专家论证、审查制度 (20)

1.7变更设计管理制度 (20)

1.8基础技术资料管理 (21)

2 质量管理制度 (22)

2.1材料、设备、构配件进场检验及存储管理制度 (22)

2.2工程质量试验制度 (23)

2.3样板引路制度 (23)

2.4质量检查、申报、签认制度 (24)

2.5隐蔽工程检查制度 (25)

2.6成品保护制度 (25)

2.7质量事故报告和调查处理制度 (26)

2.8质量回访保修制度 (26)

3 安全管理制度 (28)

3.2安全生产教育培训制度 (28)

3.3安全技术交底制度 (29)

3.4特种作业人员持证上岗制度 (30)

3.5自升式架设设施装拆及检测、验收登记制度。 (30)

3.6安全检查考核制度。 (30)

3.7危险岗位的操作规程和书面告知制度 (31)

3.8意外伤害保险制度 (31)

3.9“三同时”制度 (31)

3.10应急救援制度 (32)

3.11营业线施工安全制度 (32)

3.12安全事故报告制度 (32)

4 计财管理制度 (34)

4.1分包与劳务用工制度 (34)

4.2验工计价管理制度 (36)

4.3计划、统计与进度管理制度 (37)

4.4成本核算管理制度 (38)

4.5财务管理制度 (41)

4.6合同管理制度 (43)

4.7分配与奖励管理制度 (44)

5 综合制度 (45)

5.1信息管理制度 (45)

5.3文明施工制度 (48)

5.4施工机械与设备管理制度 (49)

5.5宣传与保密制度 (50)

5.6项目例会与施工日志制度 (52)

5.7环境保护制度 (53)

5.8廉政管理制度 (54)

5.9文物保护制度 (57)

5.10架子队管理制度 (58)

第二篇人员配备标准化 (59)

1 总则 (60)

1.1 标准组织机构框架 (61)

1.2岗位设置标准框架 (62)

2机构设置 (63)

2.1设置的原则和要求 (63)

2.2项目部和作业队的职责 (65)

3 人员配备 (73)

3.1项目部的人员配备 (73)

3.2作业队的人员配备 (82)

4 人员教育及培训 (87)

4.1教育培训的要求 (87)

4.2教育培训的类型及组织形式 (88)

4.3岗位培训的工作程序 (89)

4.5 教育培训的检查及考核 (94)

5 人员考评要求 (94)

5.1 考评内容 (94)

5.2 考评形式 (95)

5.3 奖罚 (96)

第三篇现场管理标准化 (97)

1 总则 (98)

2 文明标准项目部管理 (100)

2.1项目部选址要求 (100)

2.2项目部硬件设施要求 (100)

2.3项目部标示标牌要求 (102)

3 文明标准工地管理 (104)

4 现场工装设备管理要求 (106)

4.1总体要求 (106)

4.2设备管理目标 (106)

4.3设备管理机构要求 (106)

4.4现场设备使用要求 (107)

4.5设备管理检查和考核要求 (107)

5 物资管理要求 (109)

5.1总体要求 (109)

5.2物资计划管理要求 (109)

5.3物资的料源调查要求 (109)

如何让标准化助推项目管理

如何让标准化助推项目管理通过标准化管理，能使项目管理经验得到推广，建立资源平台，合理使用管理资源，降低项目管理成本，最终实现企业经营效益。标签：标准化项目管理施工企业由于工程项目较为分散，遍布全国各地，集中管理难度加大，项目管理的好坏直接关系到企业的长远发展。随着市场规模的持续扩张，管理跨度和生产链条将相应地延伸，公司层面若管控深入不足，很易导致企业步入经营粗放、效益低下的恶境。笔者认为，推行项目标准化管理是增强项目经营能力、提高管控水平、建立项目文明施工常态化的有效方法，是强化精细管理、实现经营目标的重要举措。通过标准化管理来实现规模和效益的同步增长，“向管理要效益”，否则很难适应形势发展的需要。下面笔者谈一下有关标准化建设的体会。 1 主要工作措施 1.1 构建标准化管理体系为保证标准化管理的有序推进和顺利实施，应把推进标准化管理工作放在重要位置，必须建立标准化管理体系。在公司层面成立以总经理为组长的标准化管理领导小组，负责公司标准化管理工作的推进，结合本单位的具体情况，积极推进标准化管理。在项目层面成立以项目经理为组长的项目标准化管理实施工作小组，负责实施公司标准化管理思路、举措的落实。 1.2 梳理管理制度，制定标准化管理手册推行标准化管理，制度是保障，定期对公司制度进行系统梳理。并制定一套针对项目层面的标准化管理手册和管理制度汇编。科学合理操作性强的各项规章制度的建立，使项目管理各过程有章可循。以“管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”为重点，贯彻执行国家、行业和企业在技术、管理和作业方面的标准，完善企业项目管理制度体系，强化跟踪管理、过程控制。管理制度的标准化，目的在于通过建章立制，使各项工作程序清晰、有章可循、责任明确、奖罚分明。作为企业的派出性机构，项目经理部制订的制度应当结合业主的要求和企业的管理特点，以系统、全面、综合为主，幅射管理的各个层面和环节，而直接承担施工任务的作业层则要以简洁、实用、统一为原则，直接面对操作人员。公司结合实际情况，根据项目地域差别设计符合自身的管理标准，新项目一上马根据业主的要求可制定工程项目标准化管理手册，项目部按照标准执行，避免“八仙过海、各显神通”。 1.3 注重项目前期策划

项目部标准化管理手册(讨论稿)

项目部标准化管理手册（征求意见稿） 1、项目管理制度管理制度的标准化,目的在于通过建章立制，使各项工作程序清晰、有章可循、责任明确、奖罚分明。作为企业集团的派出性机构，项目经理部制订的标准化以外的制度应当结合业主的要求和企业的管理特点,以系统、全面、综合为主，辐射管理的各个层面和环节,而直接承担施工任务的作业层则要以简洁、使用、统一为原则,直接面对操作人员。项目部管理人员岗位职责参照公司管理手册。２、项目组织结构 2.1根据工程项目的大小，按照职能部门配备相应的各级职能管理人员,人员数量根据工程项目的大小,控制在产值400-60０万元之间配置1名管理人员；２．２管理人员必须能同时兼职两个基本岗位,只能从事１个岗位的必须加强学习以适应需要。 2.３项目部各管理人员的职责按照公司管理手册的内容执行。2．４项目部以项目经理为第一负责人，项目部管理人员由项目经理择优录用,报公司审批备案，项目结束由项目经理负责管理人员的解散,由公司进行重新安排; 2.5项目部管理人员实行岗位定酬,绩效考核挂钩制度；根据公司的管理手册对项目部管理人员进行各项考核; ２.６项目组织机构如下： 2.6.1.单体工程项目组织机构: 2.6．2.群体工程项目组织机构：３、项目部管理职责权限３．1项目部的主要职责：３.1.1 为确保项目的合理利润，公司与项目部实行二级核算体系； 3.1.２按目标考核责任书实行考核，以公司为利润中心，项目为责任成本中心的目标管理，公司以宏观调控为主，项目管理为基础; 3．１.3公司为每个项目单独建账,实行内部独立核算；以项目为单位进行考核奖罚,负责工程款回收； 3.1．4 认真学习、遵守公司各项规章、制度、文件和通知,贯彻公司指令。 3.2 项目部的主要权限； 3.2.１负责班组施工合同的签订工作,按企业规定，选择施工队伍；

(技术规范标准)项目技术管理工作标准(第)

第一部分：项目施工技术管理各项工作制度一、施工技术调查制度 1．施工技术调查是工程施工前期的一项重要技术准备工作。在掌握一定的设计文件(资料)和其它相关资料的基础上,应及时取得更翔实的现场实际资料,作为编制投标书、优化设计、编制施工组织设计、向业主进行调概索赔的依据。同时开展施工技术调查可以为进一步部署施工队伍,合理安排各种资源投入的时间、地点及数量,选择施工方法,编制内部预算及责任成本分解,编制质量保证措施及安全措施，为审核设计文件及改善设计提出建议等一系列技术工作作准备。 2．施工调查前应查阅已掌握的设计文件和有关资料进行人员的分工，提出进一步需掌握的资料目录，安排行程、交通、生活；拟定调查提纲并根据实际情况安排具体调查计划及调查日期。施工技术调查的方法以现场勘查为主,内外相结合。必要时,进行现场测绘、钻(挖)探取样并检(试)验，以取得数据。 3．现场收集资料完成后，应写出书面施工技术调查报告，作为编制施工组织设计及组织施工的重要依据。调查报告内容组成：（1）工程概况：工程位置；工程规模、工程量及投资；技术条件和标准；工程地点自然条件及社会、经济、交通等情况；工程主要特点；工期等（附平面概图）。大临工程设置方案、小临建设标准、工程原材料供应及价格、运输方式、原材料的取样检测、水、电、通信、燃料、劳务、征地拆迁、风俗民情、生活卫生、当地的工程造价资料等。（2）施工组织设计意见：任务分工、施工队伍安排；施工方法；重点工程安排和施工方法分述；技术及质量措施；资源及投入时间；大小临工程；过渡方案；环保措施；进度计划等（附场地布置和进度简图）。二、施工测量及测量仪器管理制度 1．施工测量制度（1）测量工作应按时、正确地完成，满足施工需要。测量方法要符合测量规范的规定及集团公司中铁四程[2006]530号文件的要求。（2）施工测量工作范围包括，工程开工前交接桩、施工复测、建立重要建筑物的控制网、工序各部位的施工放样、竣工测量。（3）工程部应建立测量组、配专业工程师，负责组织交接桩、复测、控制测量、施工测量、竣工测量工作的实施，报技术负责人审核、签认测量成果资料（书）。施工过程中的测量放样由项目队技术主管或测量主管负责组织实施并进行复核。工程部长每月或不定期对重点工程项目组织进行复 33

项目部标准化建设

标准化项目部管理规定一、实施范围和工作目标（一）实施范围：公路项目部建设与管理均应按本规定执行。（二）工作目标：通过全面实施高速公路标准化项目部建设与管理，提升高速公路建设项目部形象，提高项目部标准化建设水平，实现建设项目精细化管理的目标。二、标准化项目部建设与管理要求（一）项目部及工区、民工驻地选址要求 1、安全要求（1）不受洪水、泥石流和台风威胁，避开塌方、落石、滑坡、危岩等地段。（2）避开高压线路基高大树木，与通信线路保持一定距离。（3）必须离集中爆破区500m以外。（4）临时库房、发电机房、厨房等与其它临时房屋的距离不得小于10m，存放易燃易爆品的临时库房距离其它施工设施和人员住房应在有关规定的安全距离之外。（5）办公区宜采用封闭式管理，应有固定的出入口，出入口应设置专门的管理制度，有条件时应设置专职保卫人员。（6）项目部及工区、民工驻地要做好消防措施，配备必要的消防器材，每个功能区必须配备不少于10个灭火器。 2、管理要求（1）靠近现场，管理方便，不受施工干扰（2）交通便利，尽量靠近公路。（3）通信畅通，满足建设单位办公自动化要求

（二）项目部硬件设施要求 1、项目部应为院落式，室外有停车场地和活动场所，占地面积一般应在1000 m2以上，设置不少于60m2的会议室、20m2的资料室和140m2试验室。 2、采用拼装式活动房的，搭建不宜超过两层，屋顶排水通畅；地面设散水，排水坡不小于3%，周围有排水沟，保证不积水。 3、办公区满足安全、卫生、通风、绿化等要求。 4、办公室、活动室（1）办公室 ①条件允许的情况下各部门办公室应隔开，房间净宽高度应控制在2.6m以上，房顶选用阻燃材料，地面硬化，门窗齐全，通风、照明良好，墙面抹灰刷白。 ②办公场所必须配备必要的办公设备，并排列整齐 ③市内要求有关制度图表上墙，文件资料归档整齐（2）活动（学习）室房间净宽高度应控制在2.6m以上，房顶选用阻燃材料，地面硬化，门窗齐全，通风、照明良好，墙面抹灰刷白。室内具备活动（学习）条件，设施良好，应悬挂各项活动（学习）制度。（3）会议室 ①房间净宽高度应控制在2.6m以上，房顶选用阻燃材料，地面硬化，门窗齐全，通风、照明良好，墙面抹灰刷白。 ②会议室一般情况下必须能够容纳30人同时开会并不应小于60m2，应设置2个门，门向外开启，保证发生危险时能及时疏散参会人员。

标准化项目管理办法

精心整理浙江省块状产业标准化重点项目管理办法（试行）第一章总则第一条为大力实施标准化战略，引导市场主体运用标准提升和标准创新手段，促进科技成果产业化，推动经济转型升级，第二章重点项目申报第六条凡在浙江省行政区域内具有独立法人资格的企事业单位、行业协会（商会），可以申报承担重点项目建设任务。第七条重点项目申报类型：

（一）企业将技术创新成果转化为国际标准、国家标准或块状产业联盟标准，促进区域经济转型升级；（二）块状产业行业协会（商会）通过制定和实施区域名牌准入联盟标准（包括技术、管理和诚信要求），在产业内形成激励和约束机制，提升块状产业整体质量水平；（九）促进块状产业质量提升的其他项目。第八条申报原则要求：（一）坚持自愿申请原则；（二）企业或块状产业有提升的内在要求；（三）企业或块状产业所在地政府及有关部门已出台支持重

点项目建设的政策措施（包括技术改造、科技等方面）；（四）重点项目有明确目标、内容、措施和可预见的效果。第九条申报单位应填写《浙江省块状产业标准化重点项目申报表》（附表1），对块状产业整体提升的重点项目还应填写《块状产业情况分析报告》（附表2）），并提供有关证明材料，一式划做好对比分析和总结，每年6月15日和12月15日向县（市、区）质量技术监督局报送。第十五条县（市、区）质量技术监督局根据重点项目申报内容和计划安排，定期开展检查，每年6月底和12月底向市质量技术监督局报告重点项目进展情况，并抄报省质量技术监督

局。报告内容包括：（一）计划期内目标完成情况（包括存在的问题和原因）； (二) 取得的阶段性成效（有数据对比）；（三）有关的建议和意见。第十六条省质量技术监督局对正在实施的重点项目组织开（二）、项目建设完成情况总结（包括项目建设前后效益统计分析和绩效报告）；（三）、提供相关证明材料。第二十条项目实施期间，出现产品质量安全事故或产品质量安全监督抽查不合格的，不予验收。县或市质量技术监督局发

项目标准化管理

上海铁路局铁路建设标准化管理标准化项目部第一篇管理制度标准化第二篇人员配备标准化第三篇现场管理标准化第四篇过程控制标准化上海铁路局二○○八年四月上海铁路局铁路建设标准化管理

标准化监理站第一篇管理制度标准化第二篇人员配备标准化第三篇现场管理标准化第四篇过程控制标准化上海铁路局二○○八年五月

目录绪论 (10) 第一篇管理制度标准化 (12) 1 技术管理制度 (15) 1.1工程测量制度 (15) 1.2施工图现场核对制度 (16) 1.3施工技术交底制度 (16) 1.4开工报告申请制度 (17) 1.5编制作业指导书制度 (19) 1.6专项施工方案及专家论证、审查制度 (20) 1.7变更设计管理制度 (20) 1.8基础技术资料管理 (21) 2 质量管理制度 (22) 2.1材料、设备、构配件进场检验及存储管理制度 (22) 2.2工程质量试验制度 (23) 2.3样板引路制度 (23) 2.4质量检查、申报、签认制度 (24) 2.5隐蔽工程检查制度 (25) 2.6成品保护制度 (25) 2.7质量事故报告和调查处理制度 (26) 2.8质量回访保修制度 (26) 3 安全管理制度 (28)

3.2安全生产教育培训制度 (28) 3.3安全技术交底制度 (29) 3.4特种作业人员持证上岗制度 (30) 3.5自升式架设设施装拆及检测、验收登记制度。 (30) 3.6安全检查考核制度。 (30) 3.7危险岗位的操作规程和书面告知制度 (31) 3.8意外伤害保险制度 (31) 3.9“三同时”制度 (31) 3.10应急救援制度 (32) 3.11营业线施工安全制度 (32) 3.12安全事故报告制度 (32) 4 计财管理制度 (34) 4.1分包与劳务用工制度 (34) 4.2验工计价管理制度 (36) 4.3计划、统计与进度管理制度 (37) 4.4成本核算管理制度 (38) 4.5财务管理制度 (41) 4.6合同管理制度 (43) 4.7分配与奖励管理制度 (44) 5 综合制度 (45) 5.1信息管理制度 (45)

标准化项目管理办法

浙江省块状产业标准化重点项目管理办法（试行）第一章总则第一条为大力实施标准化战略，引导市场主体运用标准提升和标准创新手段，促进科技成果产业化，推动经济转型升级，根据《浙江省人民政府关于加强标准化工作的若干意见》（浙政发[2007]58号）、《浙江省实施技术标准战略“十一五”规划》等文件精神，制定本办法。第二条块状产业标准化重点项目（以下简称“重点项目”）是指符合浙江经济转型升级要求，促进块状产业质量提升的标准创新和标准提升项目。第三条重点项目实行申报、初审、立项审查、计划下达、实施、组织评估验收的管理方式。项目建设省财政予以经费支持。第四条浙江省质量技术监督局负责重点项目立项审查、计划下达和组织评估验收；市质量技术监督局负责重点项目初审；县（市、区）质量技术监督局负责组织申报和项目管理。第五条重点项目每年3月受理申报，原则上在2年内完成。第二章重点项目申报第六条凡在浙江省行政区域内具有独立法人资格的企事业单位、行业协会（商会），可以申报承担重点项目建设任务。第七条重点项目申报类型：（一）企业将技术创新成果转化为国际标准、国家标准或块状

产业联盟标准，促进区域经济转型升级；（二）块状产业行业协会（商会）通过制定和实施区域名牌准入联盟标准（包括技术、管理和诚信要求），在产业内形成激励和约束机制，提升块状产业整体质量水平；（三）行业协会（商会）通过组织制定和实施质量诚信联盟标准（包括原材料进厂检验、产品出厂检验、产品质量明示等内容），落实企业产品质量责任；（四）块状产业生产性服务标准化试点；（五）专业标准化技术委员会通过建立标准信息服务子平台，为块状产业中小企业提供免费标准信息服务；（六）企业通过节能管理、节能技术创新、能源计量器具配备，提高能源利用效率，减少环境污染，具有推广示范作用；（七）企业通过技术创新或技术改造，采用国际标准或国外先进标准；（八）中小企业通过推行标准化管理，提高生产安全管理、产品质量管理水平，取得明显效果的；（九）促进块状产业质量提升的其他项目。第八条申报原则要求：（一）坚持自愿申请原则；（二）企业或块状产业有提升的内在要求；（三）企业或块状产业所在地政府及有关部门已出台支持重点项目建设的政策措施（包括技术改造、科技等方面）；

业主项目部标准化管理手册(2015年)

附录B 标准化管理模板 B.1 业主项目部设置部分 SZ1：业主项目部组织机构成立通知 ××公司关于成立等工程业主项目部的通知公司所属各部室、单位：根据年度电网建设进度计划，按照基建标准化管理的相关要求，组建了等工程业主项目部，分别负责有关项目的具体建设管理任务，具体业主项目部组织机构见附件。工程创优结束后，业主项目部自行解散，不再另行发文。附件业主项目部组织机构表建设管理单位（章）年月日注业主项目部组织机构应以文件形式成立，本模板为推荐格式。

附件业主项目部组织机构表

B.2 项目管理部分 XM1：建设管理纲要建设管理纲要批准（建设管理单位分管领导/省级公司基建部分管主任签字）年月日审核（建设管理单位基建部门主任/省级公司基建部项目处处长签字）年月日编写（业主项目部经理及相关管理人员签字）年月日建设管理单位/省级公司基建管理部门（章）年月日注 1. 省级公司直管工程由业主项目经理组织编制，省级公司基建部项目处处长审核，省级公司基建部分管主任批准。其他工程由业主项目经理组织编制，建设管理单位基建部门主任审核，建设管理单位分管领导批准。 2. 本纲要涉及的参建单位未明确时可直接写单位类型即可。 3. 目录一模板内容适用于110（66）kV及以上等级新建工程及330kV及以上改扩建工程。其他改扩建及35kV工程等可根据工程建设特点和具体控制要点内容简化编制（可参考目录二）。

目录一 1前言 1.1 工程概况 1.2 建设规模 1.3 投资规模及资金安排 1.4 工程建设参建单位 2 工程建设依据、目标 2.1 工程建设依据 2.2 工程建设目标 3 工程建设特点 4 工程建设管理体制 4.1 工程建设管理网络 4.2 工程安全网络 4.3 工程质量管理网络 4.4 工程参建单位职责 5 施工总平面布置及临建设施 5.1 施工总平面布置 5.2 临建设施 6 安全健康与环境保护 6.1 安全健康 6.2 环境保护 7 工程建设管理 7.1 工程建设前期管理 7.2 现场文明施工管理 7.3 计划进度管理 7.4 质量管理（含创优策划及标准工艺应用） 7.5 技术管理 7.6 造价及资金管理 7.7 合同管理 7.8 信息管理 7.9 施工协调管理 7.10 物资管理 7.11 档案资料管理 7.12 工程结算管理

项目部管理制度标准化

管理手册编制办法长韶娄高速公路18合同段项目部各部室：为加强项目管理，实现公司精细化管理要求，使项目管理工作制度化，经项目部班子决定编制本项目的项目管理手册。项目部管理手册由项目经理邓宝智牵头，陈建文负责具体工作的总体落实和项目管理手册的汇编。一、编制原则：项目管理手册以公司的管理制度为依据和母本，同时针对项目部实际情况，将公司的管理制度具体化，落实到具体操作中去，同时针对公司对项目的管理制度，编制与公司制度对口的管理规定，项目部管理手册内容不得公司的管理制度相冲突。一、工作分工：根据项目部管理手册主要的几大块内容做如下分工： 1、项目项目后勤管理及企业文化管理。孙延涛总负责，办公室负责具体编制工作。 2、技术质量管理：陈建文总负责，工程部负责具体编制工作。 3、安全生产管理：彭档总负责，安全部负责具体编制工作。 4、经营合同和材料管理：莫松云总负责，计合部和机材负责具体编制编制工作。 5、项目人事和财务管理：由财务部负责。二、编制流程：首先根据编制分工，各个具体负责编制的人员在负责人的指导下，以公司最新管理制度和管理要求为母本，草拟具体管理规定，形成完整管理规定后，由编制负责人申请召开项目班子成员会议，会议讨论如果需要修改，则返回修改后重新申报，直到会议讨论通过。办公室将通过后的管理制度以红头文件形式由项目经理进行签发，然后报陈建文处进入汇编手册。整个上报审批以具体某一个内容的管理制度为单位，不必是整个手册分块的全部内容。三、编制要求：编制时间定在2011年6月18日至2011年6月 30日，在此时间内必须完成手册的框架内容，以后还需要根据公司的管理要求不断完善，不断充实，编制流程与该编制办法相同。项目管理手册的编制内容必须从项目本身的实际出发，针对项目实际情况编制可以实施并且行之有效的项目管理规定，使项目手册可以达到指导项目管理的目的。附件：长韶娄高速第18合同段项目管理手册编制大纲（参考）

项目标准化管理手册-全文(初稿OK)

总则 1 项目管理方针 1.1 法人管项目：统一项目基础管理模式，强化企业的项目策划及资源集中调控，规X 企业层面对项目的服务、监督行为，确定企业、项目部层次的责任及相互关系，促进项目管理体系有效运行； 1.2 系统化管理：规X项目管理基本流程和方法，以项目管理责任目标为中心，确定企业和项目部工作职责，提高企业行政效率，促进项目部执行效率。 1.3 持续改进：总结、提炼成功经验，改进项目管理制度，优化项目管理体系，建全项目管理考核，提高项目管理绩效。 1.4 相关方满意：以技术先进、成本节约、安全文明、过程环保等手段建设完美工程，为客户提供优质服务，提高员工职业发展自豪感和幸福指数。加强与优秀供应商、分包商的合作与信任，展现企业形象及管理水平。 2 手册中心思想“112233” “1”指：一个核心——“项目成本管理为核心”。建立预算成本、制造成本、财务核算成本为内容的成本控制体系，以标准成本促进生产机制优化，建立并完善施工定额，促进企业可持续发展的工程建设能力的形成与提高。 “1”指：“一条主线”——“项目全过程管理为主线”。项目工作进度全过程管理是企业日常管理活动的纲要，以此纲要贯穿相关管理职能及事务，促进企业管理标准化。“2”指：“二层管理”——“企业及项目部二个层面的项目管理”。具体表现为企业层面的EPC 工程建设后方保障平台，以及项目部层面的EPC 现场施工管理保证平台。“2”指：“二个纲领性文件”——“施工组织设计”是指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，是施工技术与项目管理结合的产物，能保证施工活动有序、高效、科学合理地进行。“建设工程施工合同”是规定建设单位和施工单位权利和义务的法律文件，是施工过程中成本控制和提高经济效益的重要依据。 “3”指：“三个基本文件”——“项目策划书、项目管理目标责任书、项目实施计划书”，是项目管理体系有效运行的基础。 “3”指“三个基本报告”——“项目经理月度报告、项目商务月度报告、项目每日

项目标准化管理要求

附件1 项目标准化管理建议一、成本管理 1、由项目经理牵头组织学习公司责任成本管理办法，根据公司责任成本管理相关文件、参考中铁二十局项目责任成本管理实施细则，制定本项目责任成本管理办法及实施细则，明确组织机构、相关责任人和部门的职责。待公司项目评估后，再进行完善，对责任成本二次分解到各责任单元，签订责任合同，进行考核兑现。 2、由总工程师牵头，计划、工程部门配合尽快复核施工图数量，做好工程量清单编制工作。建立对上、对下工程量控制台帐，防止效益流失。 3、落实成本分析例会制度，每月召开成本分析例会进行成本综合分析。根据当月完成工程量计算各单元完成的责任成本，统计各单元实际发生的成本，两者进行对比找出盈亏原因；分析计划消耗量与实际量差异找出原因。针对存在的问题制定并落实改进措施。成本分析例会制度是使成本处于受控状态的主要手段，项目经理部各部门和各责任人要认真落实不能流于形式。二、劳务队伍管理 1、项目根据工程需要编报施工队伍需求计划并经公司领导签认，劳务队伍必须“三证一照”齐全，必须有投标承诺。对劳务队伍及时进行评价并上报相关资料。 2、制定队伍日常管理办法，建立劳务人员档案，详细登记每一人员

上场时间、下场时间，代发民工工资或严格监控民工工资发放情况，防止形成大量民工工资拖欠。 3、项目部要认真对参与招标的队伍进行资质审查，按照公司程序文件及相关办法要求进行劳务队伍招标管理，争取劳务分包降造率在22%以上。对公司列入不合格的劳务队坚决不能再用，不能使用当地队伍。 4、项目部要认真考核上场劳务队的施工能力及所用劳务的劳动技能鉴定，保证上场劳务队中熟练工种的人员数量，确保满足工程需要。 5、严格执行新《劳动合同法》相关条款规定，认真检查劳务队伍使用劳务情况，确保劳务队伍按劳动合同法要求签订用工合同，保障所用劳务的各项福利待遇。 6、给劳务队下发施工图时，复印图纸不能出现设计工程量；合同外人工量、台班量不能一人说了算，必须集体研究；正常的验工计价由项目一名领导牵头，相关部门到现场核对，不能等劳务队自行上报。 7、根据项目施工组织设计、公司成本定额，结合项目实际初步完成项目成本自测资料，分析盈利点、保本点、亏损点，做到心中有数，为劳务招标单价的确定提供参考。三、合同管理 1、严格执行集团公司、公司《合同管理办法》相关规定，确保各项经济业务按要求签订书面合同，5000元以上经济活动必须签订合同，经济合同必须经项目经理签字。 2、项目部外部劳务队伍在缴纳履约保证金和安全风险抵押金后，严格按集团公司劳务合同文本签订项目外部劳务合同，合同争议仲裁地点一

标准化项目部建设

标准化项目部建设实施方案（试行）-、室内布置（一）上墙资料岗位职责及相关牌：1、项目经理2、项目总工 3、技术员 4、安全员 5、施工员 6 、计工员兼材料员 7、质检员、项目部组织机构示意图、质量管理体系 10、安全管理体系工程指挥图项目部门牌

工程项目部宽60厘米，高50厘米，黄色铜皮底，天蓝色字体项目部形象进度安排图如下：进度线以不同颜色着色（建议统一用红线标注实际进度）项目部门牌（白底红字）： 1 、左侧为项目部名称 2 、右侧为工程名称 3 、宽 40cm 高 1.8m-2.0m 4 、具体见左上图晴雨表见下图：（二）办公用品办公室门牌办公室门牌字体颜色为蓝字灰底。在集中办公区域，部室门牌要镶嵌在隔断上面，不得悬吊于房

1办公桌、椅子。 2、电脑，打印机。 3、会议桌。 4、文件夹、文件柜（透门柜子）。 5、网线或网卡。 6、传真机、座机。 7、项目公章1枚。（三）生活用品 1、餐具、橱具各1套。 2、饮水机、消毒柜各1台。 3、电视机1台。 4、空调。 5、单人标准床（公司统一定制）（四）内业资料（分档管理） A、原始资料和台账蓝色档案夹（统一标准尺寸，盒外注明标识，盒内建立内容目录） 1、设计文件； 2、施工组织设计； 3、开（竣）工报告； 4、施工日志； 5、会议记录； 6、施工人员花名册 7、岗前培训记录（试卷）； &特殊工种上岗证； 9、材料、设备计划； 10、原材材质证明、到货签收单； 11、原材二次试验报告、配合比报告； 12、检验批报验单； 13、砼灌注记录； 14、各种检测报告（含钢筋接头、砼试压块等）； 15、变更设计资料； 16、测量记录；

施工项目部标准化管理知识摸底测验

施工项目部标准化管理知识摸底测验（2011年11月21日）单位：姓名：职务：一、填空题（10题，每空1分，共30分） 1.“三化”：集约化、扁平化、专业化 “三统一”：统一管理流程、统一技术规范、统一建设标准 “三通一标”：通用设计、通用设备、通用造价、标准工艺 2.安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理 3.公司施工安全分包管理的基本要求是不能由于采取分包而增大安全风险。 4.国家电网基建…2011?1515号规定：公司内部工程质量的监督和质量事故调查处理工作将由公司各级安监部门负责。 5.输变电工程结算是指依据合同约定，对建设工程的立项、审批、实施、验收投运等工程建设全过程中的工程设计、施工、咨询、技术服务、设备材料供应、工程管理等建设费用结算的活动。 6.220kV及以上输变电工程竣工验收后90日内，110kV及以下输变电工程竣工验收后45日内，建设管理单位（业主项目部）负责将经审核确认的工程结算书移交财务管理部门，办理工程决算。 7.清单计价由分部分项清单项目费用、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费和税金项目清单费用构成。 8.输变电工程设计变更指工程初步设计批复后至工程竣工投产期间内，因设计或非设计原因引起的对设计文件的改变。 9.工程开工前，除已通过政府核准，并纳入公司投资计划以外，还必须完成初步设计评审工作。 10.国家电网基建…2011?1515号中关于确保工程的可靠性与耐久性规定：新设计建设的输变电工程建构筑物使用寿命达到60年以上，变电主要一次设备和线路主要设备使用寿命达到40年以上，主要二次设备使用寿命达到20年以上。以资产全寿命周期安全、效能、成本指标最优为目标，改进“短板”环节，实现工程各类设备、建筑之间寿命和功

标准化项目部管理实施细则标准化管理制度

标准化项目部管理实施细则标准化管理制度中铁九局萧甬铁路绍兴县城区改造工程项目经理部二〇一〇年七月目录 1技术管理制度 1．1工程测量制度 1．2施工图审核管理制度 1．3施工技术交底制度 1．4开工报告审批管理制度 1．5编制作业指导书制度 1．6专项施工方案编制及专家论证、审查制度 1．7变更设计管理制度 1．8技术资料及档案管理制度 1．9工程施工日志管理制度 1．10工程施工技术总结编制管理制度 1．11工程竣工文件编制管理制度 1. 12工程接口管理制度 2 质量管理制度 2．1材料、设备、构配件进场检验及存储管理制度 2．2工程质量试验制度 2．3样板引路制度 2．4质量检查、申报、签认制度 2．5隐蔽工程检查制度 2．6成品保护制度 2．7质量事故报告和调查处理制度 2．8质量回访保修制度 2. 9质量目标管理制度 2. 10质量例会制度 2. 11质量培训制度 2. 12施工生产质量奖罚制度 2. 13检验批、分项工程、分部工程报验制度 3 安全管理制度 3．1安全生产责任制度 3．2安全生产教育培训制度 3．3安全专项施工方案编制及安全技术交底制度 3．4特种作业人员管理制度 3．5自升式架设设施装拆及检测、验收登记制度

3．6安全检查考核制度 3．7危险岗位的操作规程和书面告知制度 3．8意外伤害保险制度 3．9“三同时”制度 3．10应急救援制度 3．11营业线施工安全制度 3．12安全施工报告制度 3．13安全生产例会制度 3．14安全生产费用管理制度 3．15环境保护制度 3．16危险源辩识、隐患排查和应急预案管理制度 3．17安全生产奖惩制度 3．18安全设施管理制度 3. 19消防安全管理制度 3. 20安全生产监督制度 4 计财管理制度 4．1分包与劳务用工制度 4．2验工计价管理制度 4．3计划、统计与进度管理制度 4．4成本核算管理制度 4．5财务管理制度 4．6合同管理制度 5 综合管理制度 5．1信息管理制度 5．2岗位责任制度 5．3文明施工制度 5．4治安综合治理管理制度 5．5宣传与保密制度 5．6项目例会制度 5．7宿舍管理制度 5．8党风廉政管理制度 5．9文物保护制度 5．10架子队管理制度 5．11车辆管理制度 5．12食堂管理制度 6 物资设备管理制度 6. 1物资管理制度 6. 2设备管理制度

项目技术标准执行检查制度及技术标准清单

项目技术标准执行检查制度一、总则（一）为实现灌区工程质量目标，加强对水利技术标准执行情况的管理和监督检查，落实自治区水利厅和国家建设领域法律法规对工程质量的要求，特编制本技术标准执行监督检查制度；（二）本制度适用于灌区工程技术标准执行实施管理，各有关建设、项管、监理、勘察设计、施工、检测等参建单位均应遵守执行。二、编制依据本制度依据但不限于以下法律、法规及技术标准等有关规定制定，如经修订以最新版本为准。（一）《中华人民共和国建筑法》（2017版）（二）《中华人民共和国标准化法实施条例》（国务院第53号令）（三）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）（四）《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部81号令）

（五）《建设工程监理规范》（GB50319-2017）（六）《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2017）项目执行技术标准清单见后附。三、检查内容与方法（一）基本规定 1．水利工程建设、项管、监理、勘察设计、施工、检测试验等参建单位应加强本单位内部管理，制定严格执行灌溉工程相关技术标准的管理制度，有关工程管理及技术人员必须熟悉、掌握灌溉工程相关技术标准； 2．工程建设单位管理文件、项管合同、勘察设计合同、施工合同、监理合同、施工组织设计、监理规划、检测方案等主要文件均须列入对灌溉工程相关技术标准的具体实施和执行要求； 3．工程建设单位，项管、勘测、设计、施工、监理、检测等建设各方须对灌溉工程相关技术标准相关内容进行宣传贯彻和培训并有记录，能及时采用现行标准，建立有效的技术标准清单，有对标准执行情况进行监督检查的制度、负责机构及人员，对贯彻灌溉工程相关技术标准有相应经费支撑； 4．贯彻执行灌溉工程相关技术标准必须从工程开始

标准化建设方案范本

标准化建设方案

标准化建设方案编制人：审核人：技术负责人：单位负责人：

中国建筑股份有限公司额哈铁路项目部 8月

标准化建设方案一、标准化建设编制依据《中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见》（铁总建设[ ]193号）、呼和浩特铁路局《标准化项目部》《标准化工地》《标准化作业》及临策公司《标准化管理绩效考评办法》二、总体目标铁路建设项目标准化管理是科学有序推进铁路建设的基本方法，是实现项目建设目标的科学管理体系。以确保工程质量安全为核心，以管理制度标准化，人员配备标准化，现场管理标准化、过程控制标准化为基本内涵，以技术标准、管理标准、作业标准和工程流程为主要依据，以机械化、专业化、工厂化、信息化、为支撑手段，建立标准化项目建设管理运行机制，全面实现质量、安全、工期、投资、环保、和稳定的建设目标。三、标准化建设内容制度（1）管理制度标准化管理制度主要分技术管理、质量管理、安全管理、计财管理、综合管理五类。 1）技术管理制度技术管理制度主要是指出在基础技术管理工作中必须建立的一些制度，包括工程测量、施工图现场核对、施工技术交底、

开工报告申请、编制作业指导书、专项施工方案及专家论证审查、变更设计管理、基础技术资料管理八项制度 2）质量管理制度质量管理制度主要是为确保工程的质量得到有效控制而制定的一系列制度，主要包括材料、设备、构配件进场检验及存储管理、工程质量试验、样板引路、质量检查申报与签认、隐蔽工程检查、成品保护、质量事故报告和调查处理、质量回访保修八项制度。 3）安全管理制度安全管理制度是安全基础管理工作的基本依据，主要包括安全生产制度、安全生产教育培训制度、安全技术交底、特种作业人员持证上岗、安全检查考核、危险岗位的操作规程和书面告知、意外伤害保险、“三同时”、应急救援、安全事故报告十项制度。 4）计财管理制度计财类管理制度由计财部负责在项目部成立后立即牵头制定，并在实施过程中负责牵头按年、季、月定期检查与落实，对实施的结果进行综合评价。主要包括分包与劳务用工制度、验工计价管理制度、计划、统计与进度管理制度、成本核算管理制度、财务管理制度、合同管理制度、分配与奖励管理制度七项制度。 5）综合制度

项目管理系统化建设内容和验收标准

项目管理系统化建设内容及验收标准一、建设内容（一）成立建设管理部、完善项目建设管理组织机构。主要负责公司作为项目法人投资和参与建设的骨干水源工程及市政工程。公司领导班子至少有副总经理专门负责分管公司内项目建设管理。公司内有专门的建设管理部门并配备具备相应的工程管理人员。（二）建立健全建管部部门职责、管理制度、岗位职责及工作流程。（三）针对公司在建、完建及即将开工建设的项目，从项目前期工作到项目实施、工程竣工验收各个阶段，分别按相关规定完善相关建设程序。二、验收标准（一）成立公司项目建设管理部，组织构架和人员组成规范合理，工程技术、安全、质量、合同、财务、档案管理人员配备完整。（二）建设管理部门部门职责、管理制度、岗位职责及工作流程完整适用。 1、部门职责：负责公司内建设项目管理的部门，包括直管项目（包含骨干水源工程、新建、技改等项目）实施阶段的招投标、合同拟订、工程价款支付技术审查等，通过项目过程管理、施工过程监控，保证项目开发顺利实施，促进项目建设程序、投资、进度、质量、安全、成本及建设预定目标得以实现。 2、管理制度：分别从项目招投标、进度、质量、安全、竣工验收

等建立健全相关管理制度。（1）招投标管理制度根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《2016年贵州招投标法管理条例实施细则》等，结合公司实际情况，制定公司各类项目（不限于骨干水源建设、新建、技改等）招投标策略，组织建立并完善公司招投标标准化体系，编制《息烽公司招标投标活动管理办法》，用于指导项目招标投标工作；主要内容包括：组织选取招标代理机构，组织拟定招标文件，组织评审有关的招标文件和工程量清单及合同文本；组织开展资格审查、发标、回标、答疑、开标、评标、定标工作，组织与各中标人合同的谈判、拟定工作等。（2）进度管理规划涉及到建设审批计划、设计出图计划、招投标计划、施工总进度计划、材料与设备供应计划、调试计划、验收计划等。进行计划管理的整个工程已进行到什么程度，以便同计划进度比较，发现偏差时及时采取有效的调整措施，同时，进度的控制和协调涉及到建设单位、设计单位、建立单位、承包商、供应商以及工程合同的具体职责关系和执行情况。（3）质量管理制度依据国家及行业颁发的质量管理法规，现行技术规程和标准，根据《建设工程质量管理条例》、《水利工程质量管理规定》等，编制公司工程项目质量管理办法，建立健全工程质量管理体系，负责监督

工程项目技术管理制度标准化[详细]

第一篇制度管理标准化 1.技术管理制度 1.1开工报告申请制度 1.1.1开工报告申请程序 (1) 凡新建、停建后复工的施工标段工程及单位工程,都应在正式开(复)工之前,办理开(复)工报告审批手续。 (2) 工程开工前,项目部必须按照规定要求,办理完善各项准备工作,并报监理单位审查、审批,审批工作完成后,报指挥部。指挥部批复同意或备案后方可开工。 (3) 开工报审表必须于开工前10天报监理单位,由项目管理机构工程管理部核实开工条件。 (4) 重要的临时工程开工申请必须由监理单位审批后方可开工。其开工报告手续按单位工程开工报告程序办理。 (5) 营业线施工应按程序办理开工报告申请手续。 1.1.2工程开工应具备的条件 (1)承发包合同已经签订。 (2) 现场管理机构已设立,主要管理人员按投标承诺或合同规定已到位。 (3) 施工组织设计已经完成,并按规定的程序完成审批,施工方案、施工方法、工艺、质量标准已确定并已向作业人员交底。 (4) 施工图纸及设计文件已经完成复核工作,能满足施工需要。 (5) 主要施工便道已经贯通,工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道能满足开工要求。 (6) 施工复测已完成。 (7) 征地、拆迁工作能满足施工进度要求。 (8) 试验准备工作已完成,能满足施工要求。 (9) 主要物资(材料)、设备、劳动力能满足连续施工要求。 (10) 施工现场安全、质量措施、环境保护措施满足要求。 (11) “三通一平”已完成。

(12) 合同中的特殊要求已经落实。 1.1.3开工申请报告主要内容 (1)开工申请报告 (2)主要进场人员报审表 (3)主要专业工种作业人员报审表 (4)进场施工机械、设备报验单 (5)施工测量放样报验单 (6)进场材料/构配件/设备检验结果报验单 (7)施工图现场核对结果报验单 (8)施工组织设计(方案)报审表 1.1.4内容填报要求 (1)所有签名必须由相关责任人本人填写,不允许代签。 (2)所有人员必须具备相应资质并附证书复印件；所有大型机械设备须经检验并注明运行状态是否良好。 (3)测量方面:应附开工时所使用的控制点的资料；重点部位要有专门的施工测量方案；位移、沉降观测计划等；同时应附上开工时要测量放样的坐标数据。 (4)试验方面,对自设计配合比及借鉴的配合比资料应附如下内容: ①应有设计说明、配合比试配计算书、各原材料试验指标及砼检测指标汇总。 ②粉煤灰、水泥、外加剂等外购材料必须附有出厂合格证、出厂试验报告、外委试验报告、技术指标性能说明及掺配比例,外加剂附省部级以上检测部门的鉴定证书。 ③各原材料物理、化学性能指标试验项目必须按规范指标要求检测齐全。 ④砂、碎石其碱活性必须有试验报告,碎石应有单粒级筛分报告及其混合料的级配合成报告,并注明掺配比例,碎石母岩抗压强度为必检项目,且其强度指标必须满足规范强度要求。 ⑤本工程拌合混凝土用水质分析必须满足工程用水质要求。 ⑥本工程地表、地下水也应作水质分析复核试验,确定周围环境水质对结构物砼是否有侵蚀性危害,是否与设计相符。 ⑦电通量耐久性试验为必检项目,对有碱活性的集料应做掺和料与外加剂抑

施工项目部标准化管理手册(线路工程分册2018年版)

内容分电压等级做了不同程度的精简；三是正文继续保持按五大专业描述的架构，并对相关内容、流程等进行优化、完善；四是突出施工项目部重点工作及主要管控节点、工作流程等有关内容，并统一了管理模板；五是对上传基建管理信息系统的施工信息进行了明确。本手册主要包括以下两方面内容：（1）施工项目部设置。明确了施工项目部的定位、组建原则、组建方式与要求；明确了施工项目部工作职责及各岗位职责，以及施工项目部重点工作与关键管控节点。（2）专业管理要求。明确了施工项目部项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理五个专业的管理工作内容与方法、管理流程和管理依据。 1）管理工作内容与方法。明确了施工项目部主要工作内容和基本方法，并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。附录B 中详细收录了施工项目部标准化管理模板（可登录国家电网公司内网“基建管理”专栏下载使用）。 2）管理流程。明确了施工项目部各专业管理重要单项业务的工作流程。 3）管理依据。在各章节后列出了施工项目部各项工作所依据的有关法律法规、技术标准、公司管理制度等，对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号，只对于通知、文件等列出文号。本手册还对有关名词术语进行了统一解释，详见附录A。本手册中管理模板代码的命名规则：SSZX 代表施工项目部设置线路模板；SXMX 代表施工项目管理线路模板；SAQX 代表施工安全管理线路模板；SZLX 代表施工质量管理线路模板；SJSX 代表施工技术管理线路模板；SZJX 代表施工造价管理线路模板。在模板代码后加*代表施工管控文件，需上传相关资料至基建管理信息系统。本手册中管理模板的编号原则如下：

项目部标准化管理手册

第一章项目机构与人员配备第一节项目部岗位设置一、项目部岗位设项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质检员、材料员、项目会计、预算员、项目后勤等岗位。二、项目部下设木工、钢筋、砌砖、水电安装等各专业班组,各班组以分包的方式参与项目施工，施工过程中,各专业班组长对各工序施工作业人员在项目部备案，调整或更换人员时经施工员、安全员确认办理。三、项目部门卫、仓库保管、收料等岗位由项目自行设置。第二节项目部人员配备一、配置原则 1、工程项目建筑面积２0000（含）平方米以上40０00平方米以下多层、小高层、别墅｛高层建筑50000(含)平方米以上８00０0平方米以下}或3000(含)万元以上的工业建筑，配备项目经理、项目技术负责人、施工员、安全员、质检员、材料员、预算员、项目会计、资料员、项目后勤各１名。２、建筑面积在５0０0平方米以下的多层、小高层、别墅(高层建筑１００00平方米以下）或10０0万元以下的道路、市政、构筑物等工程项目，资料员、材料员在同一区域可以跨项目部设置；可不配置项目技术负责人、专职安全员、质检员。３、建筑面积５000（含)平方米以上20０00平方米以下的多层、小高

层、别墅{高层建筑10000(含）平方米以上，500０0平方米以下｝、1000(含）万元以上3０0０万元以下的工业建筑,项目技术负责人由项目经理自行决定是否聘用;可不配置专职质检员，同区域内项目安全员可以跨设。 4、建筑面积400０0(含)平方米以上１0０0０0平方米以下多层、小高层、别墅｛高层建筑8００００(含)平方米以上120００0平方米以下｝或造价3000（含）万元以上５０00万元以下的工业建筑,可增设施工员、质检员、安全员、资料员（实验室)各１名。 6、建筑面积1000０0(含）平方米以上多层、小高层、别墅{高层建筑１２０00０（含）平方米以上}每增加200０0平方米或造价5000万元以上每增加2０00万元的工业建筑，可增设施工员、质检员、安全员、资料员(实验室)各1名。７、建筑面积超过1２００00万平方米的工程项目,30层以上单体工程超过三栋的、500０万元以上工业建筑工程等可增设项目副经理、项目技术负责人各１名。８、企业集团内部成员企业的开发项目，项目部可不设置预算员。 9、各专业分包班组在施工过程中，对各工序施工作业人员在项目部备案,由项目后勤收集齐人员身份证等复印件并登记,调整或更换人员时经施工员、安全员确认办理。 10、项目部测量员、电工、设备管理员、门卫、仓库保管、收料员等其它岗位人员由项目经理自行任用,在任用三日内书面向公司办公室备案。二、人员任用办法 1、项目经理由区域公司指定或经内部招投标确定；项目会计、预算