从经验管理到文化管理

从经验管理到文化管理

“管理”一词如何解释，社会上流行的说法也是五花八门，莫衷一是，但是没有管理就没有这个世界，这是毋庸置疑的。管理的终极追求就是要在实际操作中，解决人类社会亘古以来就苦苦思索而百思不得其解的永远向前推进的生存发展行为。

管理环境的变迁，管理实践的发展，推动了管理理论的演变。管理思想和理论的发展是和生产力的发展以及生产组织方式的变化紧密相连的。时代的发展决定了管理思想和管理理论的发展变化。管理学的形成和发展过程是从实践到思想再到理论，然后又将理论应用于实践的过程。将管理学的形成过程同人类社会发展的不同阶段加以比较和归纳，就可以比较全面地表示出管理学的形成过程。

管理思想萌芽始于原始人的活动。集体狩猎、实物分配、简单分工、结绳记事就是有意识的管理活动。公元前5000年埃及金字塔由10万人力、230万块巨石、20年时间修建的。其中的规划、人力、组织搬运已有较为高超的管理。中国的万里长城、大的宫殿园林建筑、先进的制度无一不体现着管理的影子。古代先贤孔子、孟子、老子他们的学说中含有丰富的管理思想和管理原则，比如《孙子兵法》成为了日本商界的必读书目。

18世纪中叶，英国率先进行了工业革命，1796年第一个企业在英国诞生，管理学似乎找到了他赖以生存的土壤，在企业生产及组织中似乎有了名正言顺的名字。但是早期的企业家普遍依靠个人经验、直觉和简单的分析和计算来指挥下属，运作企业。生产中的工作责任都推到工人身上，而工人则按照自己的习惯和经验来进行工作，工作效率由工人自己决定。再加上实行工资制，资本家根本不知道一个工人能做多少工作，资本家想让工人多做些工作，工人则想少做工作多拿钱，恨过人用“磨洋工”来消极抵抗。劳动效率很低。除此之外呢，经演管理阶段，工人在劳动中使用什么样的工具没有统一的标准，全凭师傅的经验摸索，而且实行平均主义，工人与资本家的关系是截然对立的。从此看来，20世纪之前的管理都可以看作为经验管理，它的典型特点有四点：1. 管理关系非常简单2.家长式的管理方式 3. 完全凭借个人的经验和感觉进行管理 4.对管理认识较为肤浅。虽然经验管理只是对管理实践的初步总结核对管理经验的简单积累，并不能成为一门系统的科学，但是其中许多原则或方法在今天仍被采用，例如：分工协作、组织管理等。

随着时代的发展，到了1911年，泰勒的《科学管理原理》问世，人类历史上第一次将管理学上升到科学，他也被誉为“科学管理之父”。科学管理并不是意味着就是科学管理，同经验管理相比只是引入一些科学的意识方法。管理理论研究进入科学管理研究阶段。此阶段的代表人物及其思想有美国泰罗科学管理理论、法国法约尔一般管理理论、德国韦伯官僚组织理论。

首先说泰勒的科学管理理论。《科学管理原理》是在大量的实验与分析的基础上得来的。他多包括的内容有：定额管理、实现工作标准化和操作标准化、努力挑选一流的工人（能力与工作相适应）、实行差别计件工资制、将计划职能和执行职能分开。为此泰勒做了搬运铁块的实验、铁砂和煤炭的挖掘实验、金属切削实验，相继发表《计件工资制度》（1895）、《车间管理》（1903）等著作。根据定额的完成情况实行差别计件工资制，使工人的劳动量与工资紧密挂钩。工资付给不是付给职位，而是按照他们的贡献。可以很好的调动员工的积极性，提高劳

动生产率。挑选一流的员工是泰勒提出来的企业人事管理的一条重要原则。把合适的人安排到合适的岗位上，充分发挥人的潜能。标准化才能更加合理的衡量他们的劳动成果。泰勒还主张“划分资方和工人之间的工作和职责”提出计划和执行分开的原则，废除当时企业中军队式的组织，代之以职能式的组织，实行职能管理，但是后来证明这种结构容易导致多头领导，引起混乱。

泰勒的科学管理理论的主要贡献有：将管理确立为科学；提出了计划(管理)与执行分离，企业中开始有人专门从事管理工作，这就使管理理论的创立和发展有了实践基础；劳资双方的精神革命，强调利益的一致性

其主要缺陷有：对工人的看法是错误的，泰罗把工人看成是会说话的工具；仅重视技术的因素，不重视人群社会的因素；侧重于生产一线上的管理，解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。

同时期的法约尔的一般管理理论也很有影响，其主要观点有：提出了企业经营的六项基本活动：会计、财务、安全、技术、商业、管理，其中管理是核心；管理的五项要素：计划、组织、指挥、协调、控制； 14项管理原则；劳动分工、职权与职责、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从整体利益、员工报酬、集中、等级（指挥链）、秩序、公平、人员的稳定、首创精神、团队精神;管理教育的可能性和必要性

他的理论为管理科学提供了一套科学的理论框架，其理论体系至今无人能出其右，不仅适用于企业亦适用于其他组织，管理原则现在仍为许多人所推崇。但他的管理原则缺乏弹性。

还有韦伯的官僚组织理论他的主要观点是：任何组织都必须以某种形式的权力作为基础。人类社会存在的三种权力：传统权力、超凡权力、法定权力。只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的特征在于法定权力提供了慎重的公正。其理论过分强调组织原则和恪守规章制度，抑制创造力、革新精神和冒险精神

总结一下科学管理阶段的特点是管理理论已围绕着解决人类社会新型组织——工厂的效率问题，形成了较为完善的体系和框架；人们已开始将管理作为一门科学去看待、去探索、去研究；开始摆脱经验主义的影响，强调了体现科学规律的管理模式去替代经验主义的管理模式，并在一些领域得到了社会的承认和关注。

就像前边所说的，管理环境的变迁，管理实践的发展，推动了管理理论的演变。20世纪20年代初澳籍美国学者乔治.埃尔顿.梅奥等人的“霍桑试验”实验。提出了“人际关系理论”，成为行为科学的先声，由科学管理过渡到现代管理的跳板。

行为科学早期的倡导者有欧文、雨果·明斯特伯格、玛丽·福莱特。其中最为著名的是“霍桑试验”，由哈佛大学的心理学教授梅奥主持，并提出了人际关系说。霍桑试验共分四个阶段：照明实验、福利实验、访谈实验、群体实验。通过四个试验，梅奥等人认识到，生产效率不仅要受到生理方面、物理方面等因素的影响，更要受到社会环境、心理等方面的影响。由此梅奥提出自己的观点：人是“社会人”，而不是“经济人”；企业中存在着非正式组织；满足工人的社会欲望,提高工人的积极性,是提高生产率的关键；组织应发展新的领导方式。在此观点的领导之下，行为管理发展的主要方向为：关于人的需求、动机和激励问题的研究；关于“人性”问题的研究；关于组织中非正式组织和人与人的关系问题