贫困患者收治管理规定
河南省人民政府办公厅转发省综治办等部门关于加强严重精神障碍患者救治救助工作实施意见的通知
河南省人民政府办公厅转发省综治办等部门关于加强严重精神障碍患者救治救助工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2014.10.24•【字号】豫政办[2014]158号•【施行日期】2014.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省人民政府办公厅转发省综治办等部门关于加强严重精神障碍患者救治救助工作实施意见的通知（豫政办〔2014〕158号）各市、县人民政府，省人民政府有关部门：省综治办、发展改革委、公安厅、民政厅、司法厅、财政厅、人力资源社会保障厅、卫生计生委、省政府法制办、省食品药品监管局、残联制定的《关于加强严重精神障碍患者救治救助工作的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅2014年10月24日关于加强严重精神障碍患者救治救助工作的实施意见（省综治办、省发展改革委、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生计生委、省政府法制办、省食品药品监管局、省残联2014年9月17日）为贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》，创新特殊人群服务管理，提高我省严重精神障碍患者救治救助管理水平，减少精神障碍患者肇事肇祸事件发生，保护群众身心健康，制定本实施意见。
一、指导思想按照“预防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖、依法管理”的原则，逐步建立政府领导、部门合作、社会参与的工作机制，健全我省严重精神障碍患者服务管理工作体系。
二、工作目标以提高人民群众健康水平为目的，以提供公平、便捷、经济、有效的严重精神障碍患者救治救助服务为基本手段，通过政策引导、合理配置和有效利用精神卫生资源，加强精神卫生服务能力建设，强化严重精神障碍患者医疗救治，规范严重精神障碍患者收治管理和社区基本公共卫生服务，明确各级财政专项投入机制，完善严重精神障碍患者社会保障政策，进一步强化严重精神障碍患者康复、救助、就业等工作。
卫生院日间病床收治病种医保结算告知书
卫生院日间病床收治病种医保结算
告知书
尊敬的患者及家人：
经查该患者患病，符合日间病床收治病种医保结算范围，患者愿意参加日间病床收治病种医保结算。
医院和患者双方需遵守如下条款：
1.本次日间病床病种付费，需先按比例预交部分费用（建档贫困人口享受先看病后付费政策，需将身份证及健康脱贫医疗服务证交医院保管，出院结帐后退还），治疗结束，按照整个治疗所发生的实际医药费用的25％结清个入自付费用;
2.患者要有依从性，配合完成本次日间病床病种付费具体诊疗方案及连续治疗天数，因患者不遵守诊疗指导、治疗结束当天不办理结算手续、自行中断治疗天数或其他自身原因退出路径管理的，该次就诊费用由患者自行承担。
3.我院严格日间病床收治病种标准化诊疗方案诊治，规范服务行为、保证医疗安全和医疗质量，承诺不擅自更改、减少服务内容，不将定额范围之内的医疗费用通过外购处方、分解名目等方式排除在定额范围之外，增加患者负担。
4.患者应提供必要的相关材料和手续，以方便结算。
以上已告知患者或患者家属。
科室经治医师签字：（公章）年月日
以上我已知情并同意。
患者或家属签字：患者与家属关系：年月日。
家有保健医 看病不花钱——辽阳市率先在全省探索实施医疗精准扶贫
2018.06上振兴辽宁18辽阳市结合自身实际，创新医疗精准扶贫模式，在全省率先对建档立卡贫困人口实施上门保健，免费看病治疗，在辽阳市引起强烈反响。
省政府研究室会同省扶贫办赴辽阳市进行实地调研考察。
许多贫困群众说：“现在每家都有保健医，不花一分钱就能看大病，政府真是雪中送炭。
”调研组详细了解情况后，一致认为：辽阳市从抓医疗精准扶贫入手，在根本上解决贫困群体因病致贫、因病返贫的难题，实际效果很好，不仅困难群众能得到及时有效的诊治，医院还有盈利并体现了社会责任，赢得了百姓的称赞。
这是一项经济社会效益显著、一举多得的民心工程，其经验和做法值得大力推广。
主要举措疾病是致贫返贫的重要因素。
辽阳市现有农村人口101万人，建档立卡贫困人口26492人，其中因病致贫16558人，占比达62.5%。
辽阳市委、市政府在深入细致调查研究基础上，将医疗精准扶贫作为脱贫攻坚的重要抓手和主攻方向，作为重大民生工程和民心工程，创新机制，整合资源，加大扶持，帮助因病致贫、因病返贫群众脱贫。
2016年，通过核查为符合精准医疗救治的10949人建档立卡，免费收治住院贫困患者3193人；2017年1月至4月份，免费住院治疗1076人，为4000多个贫困家庭解除了疾病痛苦。
切实加强领导，做好顶层设计。
辽阳市委、市政府在打赢脱贫攻坚战中，坚持和谐共享的理念，着力建设幸福辽阳、提升幸福指数，成立了低保救助、健康扶贫、教育扶贫、专项扶贫4个扶贫推进组。
市委、市政府主要领导先后就推进医疗扶贫工作多次作出批示，并组织召开相关部门会议，就如何盘活新农合结余资金助推医疗扶贫作出安排部署。
市卫计委制定了《辽阳市医疗卫生精准扶贫实施方案》《辽阳市卫生计生系统精准健康扶贫工程实施方案》，在全省率先开启了医疗精准扶贫行动。
强化资金保障，实施免费救治。
市政府决定从历年沉淀的农合资金中提取出一部分，用于对农村建档立卡贫困患者政策补偿（农合报销、补偿保险、大病保险、民政救助）之外的救助，剩余不足部分由医院兜底。
雅安市卫生和计划生育委员会对市四届人大一次会议第124号建议答复的函
雅安市卫生和计划生育委员会对市四届人大一次会议第124号建议答复的函文章属性•【制定机关】•【公布日期】2017.06.05•【字号】雅卫计函〔2017〕29号•【施行日期】2017.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药计划生育正文雅安市卫生和计划生育委员会对市四届人大一次会议第124号建议答复的函雅卫计函〔2017〕29号张理华代表：您提出的《关于精准扶贫医疗救助制度需要细化的建议》（第124号建议）收悉，现答复如下：一、关于成立专家组和对疾病进行分类评估治疗的建议（一）开展巡回医疗，精准掌握贫困人口患病情况。
为了对贫困人口精准识别，确保精准救治，市卫计委结合党建工作的开展，制定了《雅安市“红旗帜精准脱贫巡回医疗服务队”开展精准脱贫活动实施方案》，市级成立了“红旗帜精准脱贫巡回医疗服务专家组”，县乡级成立了“红旗帜精准脱贫巡回医疗服务队”，切实转变服务方式,变“坐堂行医”为主动上门服务，深入乡村开展巡回医疗，掌握贫困人口患病情况。
同时，市卫生计生、扶贫、民政、残联四家市级部门联合下发了《雅安市关于开展贫困人口医疗救助扶持一批精准脱贫相关工作的通知》，再次对全市因病致贫贫困人口基础信息进行复核比对，精准掌握贫困人口因何种病致贫，并按病种、病情进行分类管理，建立贫困人口健康档案，确保做到“一乡一本，一村一册，一人一卡”的动态台账管理，为扎实开展医疗卫生扶贫工作打下坚实基础。
（二）实施分类救治、集中救治。
1.成立了专家组。
市卫计委下发了《关于成立雅安市农村贫困人口大病专项救治工作临床诊疗专家组的通知》（雅卫计医政〔2017〕21号），成立了大病专项救治专家组，明确了各级专家的工作职责。
要求基层医疗机构负责贫困人口的基层首诊，解决常见病、多发病问题，县级医疗机构负责急危重症医疗救治，市级医疗机构提供远程会诊、对口支援、会诊查房等技术支撑，力争贫困人口县域内就诊率达98%以上。
江西省卫生厅关于印发江西省贫困家庭重性精神病患者免费救治工作方案的通知
江西省卫生厅关于印发江西省贫困家庭重性精神病患者免费救治工作方案的通知文章属性•【制定机关】江西省卫生厅•【公布日期】2012.10.10•【字号】赣卫医政字[2012]134号•【施行日期】2012.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文江西省卫生厅关于印发江西省贫困家庭重性精神病患者免费救治工作方案的通知（赣卫医政字[2012]134号）各设区市卫生局、财政局、人保局、民政局、残联、市委宣传部、综治办、发改委、公安局：为贯彻落实中央和省委、省政府加强和创新社会管理要求，深入推进我省医药卫生体制改革，进一步提高全省重性精神疾病救治管理和医疗保障水平，省卫生厅、省财政厅、省人保厅、省民政厅、省残联、省委宣传部、省综治办、省发改委、省公安厅联合制定了《江西省贫困家庭重性精神病患者免费救治工作方案》，经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
附件：江西省贫困家庭重性精神病患者免费救治工作方案2012年10月10日江西省贫困家庭重性精神病患者免费救治工作方案为贯彻落实中央和省委、省政府加强和创新社会管理要求，深入推进我省医药卫生体制改革，进一步提高全省重性精神疾病救治管理和医疗保障水平，根据省政府办公厅《关于印发2012年全省深化医药卫生体制改革目标任务的通知》（赣府厅字〔2012〕68号）精神，特制定本方案。
一、指导思想在保持医疗保障制度和医疗救助制度健康发展的基础上，通过城镇居民基本医疗保险、新农合、城乡居民大病医疗保险、医疗救助等相关制度的紧密结合，建立健全重性精神疾病管理治疗网络；通过开展贫困家庭重性精神病患者急性期住院及缓解期维持治疗免费救治，提高重性精神病患者治疗率；通过开展多种形式的康复服务，降低重性精神病肇事肇祸发生率和精神残疾发生率，进一步减轻其家庭经济负担，促进经济社会协调发展。
二、基本原则坚持自愿救治。
由重性精神病患者监护人知情同意，自愿申请，签定合同。
医疗救助组管理制度
一、总则为了更好地服务社会弱势群体，提高医疗救助效率，保障医疗救助资源的合理分配和利用，我院特制定本管理制度。
二、医疗救助组的设置医疗救助组是医院专门设立的机构，负责对医院收治的困难病人进行救助工作。
医疗救助组由院长指定组长，成员包括医生、护士、社会工作者等相关人员组成。
三、医疗救助组的职责1.落实国家相关政策，为困难患者提供及时有效的医疗救助服务。
2.核实患者的困难情况，制定合理的救助方案。
3.与社会福利机构、慈善组织等建立联系，争取更多的资源支持。
4.定期组织医护人员进行医疗救助工作培训，提高服务水平和质量。
四、医疗救助的对象医疗救助主要面向家庭经济困难、无法支付高昂医疗费用的患者，包括贫困户、低保户、特困户等。
五、医疗救助的内容1.提供免费的基本医疗服务，包括挂号、诊疗、检查、治疗等。
2.提供必要的药品、检查和治疗设备。
3.协助患者申请医疗救助政策，争取更多的医疗救助金。
4.提供社会支持和心理辅导服务，帮助患者尽快康复。
六、医疗救助的流程1.患者来院就诊，医护人员核实患者的困难情况。
2.患者被借调到医疗救助组进行详细评估。
3.医疗救助组制定合理的救助方案并向院长报告。
4.院长审核通过后，给予患者相应的医疗救助。
5.医疗救助组协助患者进行后续治疗和康复工作。
1.医院应当建立健全医疗救助档案，确保患者的个人信息和病历记录真实可靠。
2.医疗救助组应当定期对救助工作进行评估和总结，及时发现问题并加以解决。
3.医院领导应当加强对医疗救助组的监督和指导，确保医疗救助工作顺利开展。
八、医疗救助的保密医疗救助组应当严格遵守患者的隐私保密原则，不得泄露患者的个人信息和病情，保护患者的合法权益。
九、医疗救助的宣传医院应当加强对医疗救助政策和工作的宣传，提高社会公众对医疗救助工作的认识和支持度，鼓励更多的人参与到医疗救助工作中来。
十、附则本管理制度自颁布之日起正式实施，如有需要修改的地方，应当报请院长批准。
琼海市人民政府办公室关于印发琼海市农村贫困人口大病专项救治工作实施方案的通知
琼海市人民政府办公室关于印发琼海市农村贫困人口大病专项救治工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】琼海市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.31•【字号】海府办〔2017〕146号•【施行日期】2017.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文琼海市人民政府办公室关于印发琼海市农村贫困人口大病专项救治工作实施方案的通知海府办〔2017〕146号各镇人民政府，彬村山华侨经济区管委会，市政府直属有关单位：《琼海市农村贫困人口大病专项救治工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
琼海市人民政府办公室2017年8月31日琼海市农村贫困人口大病专项救治工作实施方案为进一步提高农村贫困人口大病患者医疗保障水平，有效遏制因病致贫、因病返贫，根据省卫生计生委、省民政厅、省扶贫办《关于印发<海南省农村贫困人口大病专项救治工作实施方案>的通知》（琼卫医〔2017〕28号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，针对农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题，加强统筹协调和资源整合，实施农村贫困人口大病专项救治，减轻农村贫困大病患者费用负担。
二、工作目标2018年底前，通过组织实施农村贫困人口大病专项救治，对全市“健康扶贫管理数据库”建档立卡的农村贫困人口、农垦移交的贫困人口、计生特困户和经市民政局核实核准的农村特困人员和低保对象（以下统称农村贫困人口）中，罹患食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病、儿童先天性心脏病、重型地中海贫血和白内障（其中重型地中海贫血和白内障为我省扩大病种）等大病患者进行集中救治。
对上述疾病实行单病种付费，控制费用总额。
同时，充分发挥基本医保、大病保险、医疗救助等制度的衔接保障作用，降低患者实际自付费用。
三、工作内容（一）建立救治台账。
市卫生计生委会同市扶贫办，为“健康扶贫管理数据库”里符合救治条件的建档立卡农村贫困人口建立救治台账。
南川金佛山中医院为100名贫困肿瘤患者免费治疗
南川金佛山中医院为100名贫困肿瘤患者免费治疗对于农村贫困家庭来说，一人得病，很快就会拖垮整个家庭。
所以会有很多农村的癌症患者宁愿放弃治疗等死，也不要倾家荡产背负巨额贷款为自己治病。
都说“医者父母心”，重庆南川金佛山中医院，在各区扶贫办的大力支持下，启动了“健康扶贫”项目，旨在减轻农村贫困“肿瘤”家庭的经济负担。
南川金佛山中医院位于重庆市南川区大观镇重庆市中医药科技产业园内，是一所集传统医学与现代科技相结合的特色中医医院。
医院严格按照国家相关发展战略推进健康中国建设，促进中医药传承与发展。
据了解，这次健康扶贫活动首先在重庆市黔江区、涪陵区、南川区开展，针对农村建卡贫困人口、贫困边缘人口、农村低保人口，且被确诊为“乳腺肿瘤、甲状腺肿瘤、颈淋巴肿瘤、肝脏肿瘤”等各种肿瘤患者，开展扶贫免费诊疗活动。
重庆市其他区县的农村贫困肿瘤患者，亦可参加此次健康扶贫免费治疗活动。
本次健康扶贫计划自10月17日开始，直至收治100名农村贫困肿瘤患者满额为止。
该医院采用传统中医的“望闻问切”、“四诊九纲”与现代科学诊疗方式相结合，不手术、不放疗、不化疗。
金佛山中医院以纯中药外敷的特色疗法，以扶正祛邪、软坚散结为主，清热解毒、活血祛瘀为辅方式，为患者免费治疗肿瘤，为期21天。
这期间，贫困患者因诊疗产生的检查、治疗、护理、住院费、餐饮、车旅等费用由重庆南川金佛山中医院承担。
南川金佛山中医院立足中医、结合西医、辨证施治，将心理治疗、营养治疗、中药靶向治疗有机结合，对各类早、中、晚期肿瘤患者从筛查确诊、早期干预、临床治疗、康复辅助及西医经治患者的术后疼痛管理全程辨证施治。
根据不同患者情况随证加减，不仅能促进抗肿瘤中药吸收率，激活修复免疫细胞，增强抗癌力，而且能抑制癌细胞异常增殖，促使肿瘤萎缩，从而实现消除肿瘤，防止和控制癌症的复发与转移。
这次健康扶贫项目，让更多癌症患者看到了活下去的希望。
一位患者如是说：“癌症原来也没有那么可怕，也是可以治的嘛！”癌症不可怕，最可怕的是贫穷。
甘肃省卫生和计划生育委员会关于做好“先诊疗后付费”、“一站式”即时结报及控制医疗费用不合理增长的通知
甘肃省卫生和计划生育委员会关于做好“先诊疗后付费”、“一站式”即时结报及控制医疗费用不合理增长的通知文章属性•【制定机关】甘肃省卫生和计划生育委员会(原甘肃省卫生厅)•【公布日期】2018.05.10•【字号】甘卫体改函﹝2018﹞227号•【施行日期】2018.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医政医管综合规定正文关于做好“先诊疗后付费”、“一站式”即时结报及控制医疗费用不合理增长的通知各市州卫生计生委，各省级城乡居民医保经办机构:“先诊疗后付费”、“一站式”即时结报是国务院扶贫办考核我省扶贫开发工作时指出的健康扶贫领域存在的突出问题。
为切实抓好整改工作，现就做好“先诊疗后付费”、“一站式”即时结报及控制医疗费用不合理增长工作通知如下：一、高度重视，集中梳理存在的问题对建档立卡贫困患者实行“先诊疗后付费”，入院时不收取押金，出院时实行“一站式”结报；控制医疗费用不合理增长，规范医疗行为，合理诊疗、合理用药，切实减轻群众看病就医负担、保障贫困人口“看得起病”的重要举措和重要工作抓手。
各地、各医疗机构要围绕“先诊疗后付费”、“一站式”即时结报及控制医疗费用不合理增长工作中存在的系统不对接、入院收取押金、结报不及时、诊疗不规范、流程不便捷等问题，自发文之日起至5月31日，集中开展全面排查工作，梳理存在的问题，针对问题制定整改计划并责任到人，明确整改时限，层层压实责任。
坚持问题导向，通过深入查找工作中的薄弱环节和存在的问题，追根溯源，分析原因，举一反三，集中力量，全力整改。
此次国务院扶贫考核抽查的地区，要对指出的问题有针对性地开展重点检查，对典型问题解剖麻雀，深挖细究，分析原因，根治顽疾。
对需要部门间相互配合完成的任务，要采取召开沟通协调会、致函等方式，建立部门间沟通协调机制，共同完成问题整改。
二、细化工作任务，抓好整改落实。
（一）进一步做好“先诊疗后付费”和“一站式”即时结报。
濮阳市人民政府办公室关于建立健全精神卫生综合管理工作长效机制的意见
濮阳市人民政府办公室关于建立健全精神卫生综合管理工作长效机制的意见文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府办公室•【公布日期】2018.12.21•【字号】濮政办〔2018〕71号•【施行日期】2018.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】精神卫生正文濮阳市人民政府办公室关于建立健全精神卫生综合管理工作长效机制的意见濮政办〔2018〕71号各县（区）人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市人民政府有关部门：为巩固提升我市全国精神卫生综合管理试点工作成效，推动精神卫生事业全面发展，维护人民群众身心健康，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国精神卫生法》《河南省人民政府办公厅关于转发省卫生计生委等部门河南省精神卫生工作规划（2016—2020年）的通知》（豫政办〔2016〕32号）、《国家卫生健康委员会关于印发严重精神障碍管理治疗工作规范（2018年版）的通知》（国卫疾控发〔2018〕13号，以下简称《通知》）等法律法规和文件精神，现就建立健全我市精神卫生综合管理工作长效机制提出以下意见：一、建立健全精神卫生综合管理组织领导机制（一）调整精神卫生工作领导小组。
为进一步加强对全市精神卫生工作的组织领导，市政府对濮阳市精神卫生工作领导小组成员进行了调整（名单见附件）。
各县（区）也要调整完善本级精神卫生工作领导小组，进一步加强对精神卫生工作的综合协调、政策制定和督导考核工作。
领导小组每半年至少召开1次例会，研究制定辖区精神卫生政策和相关制度，统筹解决精神综合管理、救治救助、人才培养、机构运行、保障等问题。
（二）完善精神卫生综合管理小组。
各乡（镇、办）要进一步调整完善以综治、卫生计生、公安、民政、司法行政、残联等单位为成员的精神卫生综合管理小组，负责制定辖区内患者的发现、治疗、应急处置、康复、帮扶等管理流程，落实工作责任；对易肇事肇祸、贫困和“三无”患者等特殊群体明确监管职责，做好医疗救治和生活救助工作。
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东营市第二人民医院
贫困患者收治管理规定
（2016年10月10日）
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《关于实施健康扶贫工程的指导意见》有关要求，切实减轻农村贫困患者垫资压力和费用负担，制订本制度。
一、贫困患者是指：即在政府部门备案且持有居民健康卡的患者。
二、贫困患者来院后，值班护士要及时报告科主任、护士长，负责组织抢救、协调各临床科室之间的急救工作,让病人及时得到检查和救治。
需住院治疗的要报告医务科或总值班，由客服部相关人员办理住院手续，收治原则上实行专科收治，科室主任、护士长要配合院方做好贫困患者的收治和管理工作，医疗费用由医院暂时垫付。
三、医院任何科室及个人不得以任何理由拒绝救治贫困患者。
四、加强贫困患者生活护理，对于生活不能自理的患者，经报护理部同意，可为其雇佣护理人员，实行专人管理，费用由医院暂时垫付。
五、贫困患者达到出院标准后，出院后按医院相关政策减免。