广东省重点企业清洁生产审核验收评价表
清洁生产审核评分表
3
经济效益；
以表格形式对清洁生产审核取得的经济效益进行总结性表述；2分
2
小计
合计
说明：评分60分以上为合格，80分以上为良好。
专家签名： 时间： 年 月 日
2、企业环保管理制度执行情况、存在问题及执行环保法律情况；2分
3、各车间污染物产量、毒性高低、治理 Nhomakorabea的比较分析；2分
6
5
企业清洁生产现状
1、与国家及自治区产业政策符合性及淘汰落后机电设备情况分析；1分
2、企业采用国家推荐清洁生产技术情况；1分
3、与行业准入政策、行业清洁生产评价指标体系或清洁生产标准以及国家和自治区约束性指标等的对比；2分
技术分析客观详尽；2分
环境分析全面合理；2分
经济分析正确严谨；1分
5
3
中高费方案的实施
有详细合理的统筹规划，有实施进度表；2分
能够合理有效的筹措资金，保证性强；1分
3
4
方案实施效果
1、编制实施的无/低费方案和中/高费方案经济效益和环境效益表及清洁生产指标换算表、清洁生产目标兑现表等表格并与清洁生产目标对比；2分
4
7
清洁生产审核目标确定
编制有企业清洁生产目标表，有减污、降耗的现状值和相对量，有近期和远期目标并具有可操作性；4分
4
8
审核重点工艺流程图
将审核重点的生产过程用详细的流程图表示；3分
3
9
审核重点计量检测与排污监测核实
1、对企业主要生产工序计量仪器/监测仪器的配备情况进行核实并附表；2分
2、是否存在补充平衡实测数据并进行相关说明；2分
3
12
能源平衡及分析
绘制能源平衡表并说明数据来源，对能源流失的部位、原因、流失量等进行分析，找出减少消耗的潜力与机会；3分
广东清洁生产审核验收评分表
5
环境保护
（10分）
21
环境保护设施运行情况
环保设施健全，运行稳定正常，运行原始记录齐全有效，污染物监测数据齐全有效
10
合计分值
100
*注：[1] 6项重点指标中任何1项为“否”时，那么评估验收不通过；
[2]没有相关行业单位产品能源消耗符合限额标准的，该指标不进行考评。
专家签名：时刻：年月日
按照国家或省的相关规定，淘汰国家明令淘汰的落后生产工艺和设备，或者淘汰落后的生产工艺和设备工作符合地方政府的进度要求。
5
2
审核过程
（30分）
5
领导重视、成立机构
企业领导重视，成立清洁生产领导和工作小组，各部门负责人和财务主管参与工作小组，任务分工明确
2
6
开展宣传培训
在全厂范围进行清洁生产宣传，企业内部组织全体员工参加清洁生产培训（1次以上），员工对清洁生产认知率高于95％
6
11
水和能源计量
按照行业规范，安装必要的水和能源计量设备
2
12
方案产生与筛选及可行性分析
充分发动全体员工提出合理化建议，方案产生有合理的依据，针对性强，中/高费方案可行性分析完整充分
3
13
持续清洁生产
有符合实际的持续清洁生产计划，下一步改进方向及目标任务明确，建立了清洁生产长效机制
3
3
方案实施
（40分）
（20分）
1
清洁生产审核报告
符合《广东省清洁生产审核报告编制技术指南》的要求，完整全面。报告内容：好8分；较好7-5分；一般4-2分；差1分
8
2
规章制度建立及执行情况
制定合理的清洁生产管理制度，并切实有效执行
清洁生产审核及验收工作流程
附件1广东省清洁生产审核及验收工作流程为全面推进我省清洁生产工作，标准清洁生产审核和验收程序，根据【中华人民共和国清洁生产促进法】、【清洁生产审核方法】和【广东省关于全面推进绿色清洁生产工作的意见】的规定，结合我省实际情况，制定清洁生产审核及验收工作流程如下：一、清洁生产审核〔一〕各地级以上市经济和信息化部门、环境保护部门根据本地区清洁生产推进工作方案，结合当地节能环保工作实际，每年1月底前确定并发布本年度清洁生产审核企业名单，并按照国家或省有关规定，明确企业清洁生产审核管理工作的牵头部门，以及企业应采取的审核方式和验收时限。
〔二〕企业应在名单公布之日起一个月内登陆“广东省清洁生产信息效劳平台〞〔以下简称“效劳平台〞〕注册及公布相关信息，并在两个月内启动清洁生产审核。
〔三〕鼓励未列入名单的企业积极开展清洁生产审核，企业可向所在地的地级以上市经济和信息化部门提出开展清洁生产审核的申请，并登陆“效劳平台〞注册及公布相关信息。
申请材料包括：1.广东省实施清洁生产审核申请表〔附件1〕；2.企业营业执照复印件；3.如委托咨询效劳机构开展审核的，应提供技术效劳合同复印件。
〔四〕企业开展审核工作可采用下述两种方式：1.有以下情形之一的企业，清洁生产审核流程应包括审核准备、预审核、审核、方案的产生和筛选、方案确实定、方案的实施、持续清洁生产等。
〔1〕国家考核的规划、行动方案中明确指出需要开展清洁生产审核工作的企业；〔2〕国家级能耗、环保重点监控名单的企业；〔3〕申请各级清洁生产、节能减排等财政资金的企业；〔4〕其他能耗较高或环境影响较大的企业，如超过单位产品能源消耗限额标准，污染物排放超过国家或地方排放标准，或超过重点污染物排放总量控制指标的企业。
2.上述情形以外的企业，可以采用快速清洁生产审核流程，原那么上包括审核准备、现状调研及问题分析、方案确实定与实施、绩效分析与汇总等。
〔五〕企业可自行组织开展审核工作，或通过聘请外部专家、委托具备相应能力的咨询效劳机构等方式开展审核工作。
清洁生产审核评估、验收申请表(示例表)
XXX
主要产品
XXX
XXX
年销售额(万元）
XXX
XXXX 年 X 月 X 日
是否符合提请验收的时限要求或有相关说明
是 否□
企业在清洁生产审核开始至提交验收申请期间是否发生严重污染环境事故及环保违 法行为
是□ 否
如发生严重污染环境事故及环保违法行为，是否完成整改并由相关部门验收通过
是 否□
上报材料是否齐全 中/高费方案是否与企业实际相符
表1
企业名称 （加盖公章）
企业所在地
清洁生产审核评估申请表 申请日期： 年 月 日
法定代表人
联系人
联系电话
企业性质 注册资本 （万元） 企业主要产品 名单企业 “省级文号”
开展审核方式
所属行业主营业务收入Fra bibliotek（万元）企业代码
委托 □ 自审 □
咨询机构名称
审核轮次
开始审核时间
完成审核时间
双超企业□
企业类型
是 否□ 是 否□
设区市（省管县）清洁生产主管部门初审意见
初审人员签字： XXX XXXX 年 X 月 X 日
(盖章)
河北省生态环境厅意见
审查人员签字： 年月日
(盖章)
双有企业：第一类□ 其他企业□
第二类□
第三类□
清洁生产审核过程中是否有限期治理项目
清洁生产审核过程中限期治理项目是否已完成
清洁生产审核过程中是否有其他环保违规处罚事件
第四类□ 第五类□
是□ 是□ 是□
否□ 否□ 否□
提交申请评估资料是否齐全 企业实际情况是否属实
是□ 是□
否□ 否□
设区市（省管县） 清洁生产主管部门意见
附表1广东省重点企业清洁生产审核评估验收申请表[1]
![附表1广东省重点企业清洁生产审核评估验收申请表[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/6e9b0a5d31126edb6e1a1007.png)
附表1：广东省重点企业清洁生产审核评估/验收申请表[1][2]按照国民经济行业分类标准（GBIT 4754-2002）中的行业名称填写。
附表2：广东省重点企业清洁生产审核绩效表[2]根据《污水综合排放标准GB8978-1996»，第一类污染物包括总隶、炕基录、总锅、总络、六价铭、总啡、总铅、总镇、苯并（a）花、总皱、总银。
因为总α放射性、总目放射性计量单位不同可另统计；根据实际情况，第一类污染物分类统计。
[3]根据《主要污染物总量减排核查办法»，核查后确认的当年COD、SOl减排量数据。
[4]标准煤折算系数：原煤-0.7143吨标准煤/吨，洗精煤-0.9000吨标准煤/吨，汽油、煤油-1. 4714吨标准煤/吨，柴油-1. 4571吨标准煤/吨，液化石油气一1. 7143吨标准煤/吨，天然气-13. 3吨标准煤/万立方米，电力（当量）一1. 229吨标准煤/万千瓦小时。
附表3：广东省重点企业清洁生产审核评估评分表说明：1、皮鞥分60以上为合格，80分以上为良好。
专家签名：时间：年月日附表4：广东省重点企业清洁生产审核验收评价表注：（1）重点指标6条否决指标中任何1条为"否"时，则验收不通过。
（2）过程评价中有"否"的项目时，验收组成员根据企业实际情况决定是否通过验收，无论验收通过与否，企业均应按要求进行整改。
专家签名：时间：年月日附表5：广东省重点企业清洁生产审核评估/验收意见表注：评估和验收结论除给出"通过"或"不通过"的基本结论外，还应包括：（1）企业概况（技术工艺设备状况，清洁生产领导组织、培训教育工作机制）；（2）清洁生产审核实施情况（审核过程及主要做法，审核工作的规范性，通过审核产生的各类方案数以及已实施的方案数，企业投入以及产生环境效益（节能减排数据）、经济效益以及其他方面的成效等），持续清洁生产要求；（3）对照清洁生产标准评价企业达到清洁生产标准的等级和水平，以及存在问题简述及整改（或持续实施）建议；（4）清洁生产审核咨询服务质量及等次；（5）是否通过本轮审核的结论等内容。
精细化清洁生产审核15广东省清洁生产审核及验收办法
第三章 自愿性清洁生产审核验收
第22条
第二十二条 自愿清洁生产审核验收评分为良好的企业，由市经 贸部门从评分之日起20个工作日内将企业清洁生产审核报告、《广东 省企业自愿清洁生产审核验收考核表》及专家现场验收意见上报省经贸 部门，省经贸部门会同省有关部门对上报材料进行审核，并实地抽查。 对审核通过的企业，予以公示，经公示没有异议的，由省经贸部门会同 省有关部门授予“广东省清洁生产企业”的称号，颁发匾牌、证书，并 向社会公布。
第13条
第十三条 自愿清洁生产审核验收是指在鼓励企业自愿开展清洁 生产审核、制定清洁生产审核报告的基础上，由相关部门按照相应的标 准和程序，对企业开展清洁生产审核过程、绩效和清洁生产审核报告进 行全面检查、核实、评定的过程。
省经贸部门负责全省自愿实施清洁生产审核企业验收的指导及组 织管理工作。
各市经贸部门负责本辖区企业自愿实施清洁生产审核企业验收的 材料收集、核实及现场验收组织管理工作。
（一）通过清洁生产审核评估后按照评估意见所规定的验收时间， 综合考虑当地政府、环保部门时限要求提出验收申请（一般不超过两 年）。
（二）通过清洁生产审核评估之后，继续实施清洁生产中/高费 方案，建设项目竣工环保验收合格3个月后，稳定达到国家或地方的污 染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标、污染物减排指标。
15
第三章 自愿性清洁生产审核验收
第15条
第十五条 自愿清洁生产审核验收合格应达到以下要求： （一）执行《中华人民共和国清洁生产促进法》和相关规定； （二）符合国家和广东省相关产业政策，没有使用国家明令淘汰 的落后生产工艺装备，没有生产国家明令淘汰的落后产品； （三）在投资、技改、生产过程、产品包装、综合利用等方面采 用国家和广东省公布的清洁生产工艺和技术，或开发清洁产品、研发清 洁生产新技术和新工艺；
重点企业清洁生产审核评估打分表
4
8.对企业变压器、空压机、锅炉等重点耗能设备进行能效测试
2
小计
42
方案质量
13
1.提出的无/低费清洁生产方案应具体，要明确针对某个实际问题，方案应有可操作性，便于落实，方案实施前后的效果应有可验证的依据
5
2
3.建立了清洁生产激励机制，有相关激励机制文件，并在本轮清洁生产审核过程中进行了奖励
2
2
1.制定了持续推行清洁生产的工作计划
1
2.对未完成方案进一步落实了实施计划
1
小计
8
现场考察评估细则
基本情况
3
1.员工对清洁生产认知程度高，认知教育达到90%以上
1
2.现场管理良好，无明显的“跑、冒、滴、漏”
2
无/低费方案
审核程序及档案
程序符合性
5
1.提供清洁生产审核技术服务的咨询机构具备开展清洁生产审核的基本技术条件（有相应的证明材料）
3
2.审核程序规范，符合《清洁生产审核暂行办法》要求，审核时间不低于5个月（提供整个过程每阶段开展活动的记录和图片资料）
2
审核过程档案
5
1.有详细的清洁生产审核工作方案及工作计划
1
2.有企业清洁生产审核领导小组和审核小组成立文件
2.中/高费清洁生产方案应针对企业审核重点及存在的主要问题，对“双超”企业应该体现污染物减排目标及污染预防，对“双有”企业应体现有毒有害原料的替代、减量。方案的技术可行性分析应详细分析方案的原理及方案的先进性，方案环境可行性分析及经济可行性分析应进行量化分析，并有相关测算依据。方案论证过程应有专家咨询意见
电镀行业强制性清洁生产审核评估与验收标准
电镀行业强制性清洁生产审核评估与验收标准一、《广东省清洁生产审核及验收办法》：第二十五条强制性清洁生产审核企业的评估与验收工作由省环境保护行政主管部门组织实施。
第二十八条评估结果分为“通过”和“不通过”两种。
有下列情况之一的，评估不通过：（一）审核重点设置错误或清洁生产目标设置不合理；（二）没有对本次审核范围做全面的清洁生产潜力分析；（三）数据存在重大错误，包括相关数据与环境统计数据偏差较大情况；（四）企业没有按国家规定淘汰明令禁止的生产技术、工艺、设备以及产品；（五）在清洁生产审核过程中弄虚作假；（六）法律、法规、规章等规范性文件规定的其它情况。
省环保部门根据报告书修改完善的情况，对于通过清洁生产审核评估的企业，每半年公布一次。
第二十九条强制性清洁生产审核验收是指企业通过清洁生产审核评估后，对清洁生产中/高费方案实施情况和效果进行验证，并做出结论性意见。
申请强制性清洁生产审核验收应具备以下条件：（一）通过清洁生产审核评估后按照评估意见所规定的验收时间，综合考虑当地政府、环保部门时限要求提出验收申请（一般不超过两年）。
（二）通过清洁生产审核评估之后，继续实施清洁生产中/高费方案，建设项目竣工环保验收合格3个月后，稳定达到国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标、污染物减排指标。
第三十一条强制性清洁生产审核验收结果分为“通过”和“不通过”两种。
有下列情况之一的，验收不通过：（一）对各清洁生产方案的经济和环境绩效没有进行详实统计和测算，无法证明企业通过清洁生产审核达到了预期的清洁生产目标。
无法证明自清洁生产中/高费方案实施后，企业稳定达到国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标、污染物减排指标；企业达不到相关行业清洁生产标准的三级或三级以上指标的要求。
企业生产现场存在明显跑、冒、滴、漏等现象。
（二）企业在方案实施过程中弄虚作假，虚报环境和经济效益的，包括相关数据与环境统计数据偏差较大情况。
广东省重点企业清洁生产审核评估、验收工作流程
广东省重点企业清洁生产审核评估、验收工作流程一、概述在广东省重点企业的清洁生产方面，为了保障生产安全及环保，需要进行审核评估和验收工作。
此文档将介绍广东省重点企业清洁生产审核评估、验收工作的流程。
二、审核评估流程第一步：申请企业需要在省环保厅网站提交清洁生产审核评估申请，并提供符合条件的申请材料。
第二步：初审省环保厅将对申请材料进行初审，初审结果将在5个工作日内通知企业。
第三步：评估方案编制初审合格的申请将交由省环保厅指定的审核机构编制审核评估方案，包括评估内容、方法、技术标准、评估周期和费用等，审核机构需在10个工作日内完成评估方案并提交省环保厅审定。
第四步：方案审定省环保厅根据审核机构提供的评估方案进行审核，并在10个工作日内完成审定。
第五步：评估实施经过方案审定的申请企业需在规定时间内按照评估方案进行清洁生产审核评估，审核机构将根据评估方案和评估内容在约定时间进行现场核查和取样等工作。
第六步：报告编制审核机构将对审核评估结果进行分析、归纳、和评估，编制清洁生产审核评估报告，并在约定时间内提交省环保厅。
第七步：审核省环保厅将对审核评估报告进行审核，并在10个工作日内完成审核。
第八步：结果公布省环保厅会根据审核结果，对企业进行公示。
审核合格的企业将获得卫生许可证、环保许可证等相关许可证件。
三、验收工作流程第一步：申请企业需要在省环保厅网站提交清洁生产验收申请，并提供符合条件的申请材料。
第二步：初审省环保厅将对申请材料进行初审，初审结果将在5个工作日内通知企业。
第三步：方案编制初审合格的申请将交由省环保厅指定的审核机构编制验收方案，包括验收内容、方法、技术标准、验收周期和费用等，审核机构需在10个工作日内完成验收方案并提交省环保厅审定。
第四步：方案审定省环保厅根据审核机构提供的验收方案进行审核，并在10个工作日内完成审定。
第五步：验收实施经过方案审定的申请企业需在规定时间内按照验收方案进行清洁生产验收，审核机构将根据验收方案和验收内容在约定时间进行现场核查和取样等工作。
企业清洁生产绩效评分表
附件3企业清洁生产绩效评分表使用说明1、“企业清洁生产绩效评分表”仅适用于国家尚未公布行业清洁生产评价指标体系的行业。
2、评分内容分为清洁生产机制建设、清洁生产措施制定实施、清洁生产绩效、企业社会形象四大类，根据每类内容对企业清洁生产工作反映的重要程度分配不同的权重分值，总分为100分。
“清洁生产先进企业”按本表评分总分须达到85分，且第一、二类权重分每类失分不超过5分，第三类权重分失分不超过12分，第四类权重分失分不超过2分；“清洁生产企业”总分为达到70分不足85分，且第一、二类权重分每类失分不超过7分，第三类权重分失分不超过20分，第四类评分无“较差”项。
3、“清洁生产方案实施”百分比和“在技术改造、技术创新中的清洁生产投入资金比例”按近三年累计，时间包括申报的当年和申报年的前两年。
4、清洁生产技术改造和技术创新，指企业用于节能、降耗、减污等清洁生产方面的技术改造和技术创新。
5、“企业水平”和“行业水平”栏内填写内容应为同一量纲单位的相关绩效指标数据值，并标明具体类别名称和单位。
6、“资源综合利用率”指企业对生产过程中产生的各种废弃物的利用量与产生的各种废弃物总量之比。
7、“产品有毒有害成分减量化”指通过清洁的原辅材料替代、清洁的生产工艺、有毒有害成分无害化处置等措施，将产品中有毒有害成分含量减至最低或为零。
附件1国家已公布的行业清洁生产评价指标体系（一）国家发展改革委、国家环保总局公告2005年第28号（2005年6月2日）1、《钢铁行业清洁生产评价指标体系（试行）》2、《氮肥行业清洁生产评价指标体系（试行）》3、《电镀行业清洁生产评价指标体系（试行）》（二）国家发展改革委公告2006年第87号（2006年12月1日）1、《印染行业清洁生产评价指标体系（试行）》2、《铬盐行业清洁生产评价指标体系（试行）》3、《烧碱/聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系（试行）》4、《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）》5、《铝行业清洁生产评价指标体系（试行）》6、《电池行业清洁生产评价指标体系（试行）》7、《煤炭行业清洁生产评价指标体系（试行）》（三）国家发展改革委公告2007年第24号（2007年4月23日）1、《包装行业清洁生产评价指标体系（试行）》2、《火电行业清洁生产评价指标体系（试行）》3、《磷肥行业清洁生产评价指标体系（试行）》4、《轮胎行业清洁生产评价指标体系（试行）》5、《铅锌行业清洁生产评价指标体系（试行）》6、《陶瓷行业清洁生产评价指标体系（试行）》7、《涂料制造业清洁生产评价指标体系（试行）》（四）国家发展改革委公告2007年第41号（2007年7月14日）1、《水泥行业清洁生产评价指标体系（试行）》2、《发酵行业清洁生产评价指标体系（试行）》3、《纯碱行业清洁生产评价指标体系（试行）》4、《机械行业清洁生产评价指标体系（试行）》5、《硫酸行业清洁生产评价指标体系（试行）》6、《制革行业清洁生产评价指标体系（试行）》（五）国家发展改革委公告2007年第63号（2007年9月29日）《电解金属锰行业清洁生产评价指标体系（试行）》。
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方案实施前后企业物料消耗、能源消耗变化等资料符合企业生产实际
设各购销合同、财务台账或设备领用单等信息与企业实施方案相关
生产记录、财务数据、环境监测结果支持方案实施的绩效结果
方案实施后能耗、物耗、污染因子等指标认定和等级定位（与国内外同行业先进指标对比），以及企业清洁生产水平评估正确
广东省重点企业清洁生产审核验收评价表
企业名称：年月日
重点业清洁生产审核验收重点指标
类型
指标
是
否
双超
企业稳定达到国家或地方要求的污染物排放标准，清洁生产审核开始至验收期间，未发生重大及特别重大污染事故。
实现核定的主要污染物总量控制指标或污染物减排指标
双有
减少了单位产品有毒有害物质的使用量、排放量或降低了毒性
类型
重点企业清洁生产审核与实施过程评价
是
否
方案实施
有详细合理的清洁生产方案实施计划，实施进度合理，资金保障落实到位
企业持续实施了清洁生产无/低费方案，已纳入企业正常的生产过程和管理过程
中/高费方案运行正常，已纳入企业正常的生产过程和管理过程，实施绩效一直稳定达到预期目标
中/高费方案实施绩效达到预期目标
注：
（1）重点指标6条否决指标中任何1条为“否”时，则验收不通过。
（2）过程评价中有“否”的项目时，验收组成员根据企业实际情况决定是否通过验收，无论验收通过与否，企业均应按要求进行整改。
专家签名：时间：年月日
共性
对于已经发布清洁生产标准的行业，企业己达到相关行业清洁生产标准的三级或三级以上指标
不存在国家规定淘汰明令禁止的生产技术、工艺装备、设备以及产品
提交的验收资料真实，无弄虚作假，虚报环境和经济效益的现象
类型
重点企业清洁生产审核与实施过程评价
是
否
清洁生产验收工作报告及相关证明材料
提交的验收资料齐全、真实
报告编制规范，符合《广东省重点企业清洁生产验收工作报告》要求，内容全面，附件齐全
如实反映审核评估后企业推进清洁生产和中/高费方案实施情况
中/高费方案实施绩效的统计依据可靠充足，环境、经济效益准确、可信。污染物减排效果的计算依据充分，结论合理
中/高费方案未达到预期目标时，进行了原因分析，并采取了相应对策
方案实施前后特征污染物环境监测数据达标
能够取得一定的经济效益
经济和环境绩效进行了详实统计和测算，绩效的统计有可靠充足的依据
现场考察
中/高费方案实施现场与提供资料内容相符合
中/高费方案运行正常
无低费方案持续运行
企业生产现场不存在明显的跑冒滴漏现象
厂容厂貌、文明生产情况有显著提升
验收结论：通过（）不通过（）