建设工程监理组织结构模式及其有效性研究

建设工程监理组织结构模式及其有效性研究
摘要：随着我国建设化进程不断加快，建设工程的数量不断上升，在工程建设的领域中对建设工程监理管制在实际建设中也会随之
存在着很多问题，比如如何提高工程的质量、如何缩短工程建设的周期、如何使工程的建设成本降到最低等问题。

因此，构建一个完整有效地建设工程监理组织结构模式是十分必要的。

本文对我国建设工程监理组织结构模式及其有效性进行了研究，并提供一些可供参考的意见和措施。

关键词：建设工程；监理组织结构模式；有效性；
中图分类号： u415.1 文献标识码： a 文章编号：
一、我国建设工程监理组织结构模式的特点分析
1、建设工程监理组织机构
工程监理部是监理公司的一个分支部门，是一种非固定性的基层组织，整个工程监理部组织运行的有效性和通畅性与组织机构的设置有直接关系，它决定着质量、进度、成本等控制目标能否实现，也关系到信息流动的快速有效性，从而影响到监理公司的整个经营目标。

因此，一个完整良好的监理组织结构模式在建设工程中是十分重要的。

2、我国建设工程监理组织结构的现状
在我国众多的建筑公司，都或多或少的存在着工程监理部达标的问题。

有的项目监理部机构臃肿、管理队伍庞大、办事效率极其低下、项目经济效益欠佳，有的机构不全、责任不清晰，进而很难得
保证监理目标的实现，以致造成的建设工程的收益低下甚至有所亏损。

最重要的原因可能是施工单位和质量监理机构对实行工程监理的意义及其重要性缺乏真正地认识，并对监理的地位及各方关系的认识模糊。

部分施工单位认为监理人员的主要工作就是对建设工程质量的监测，而没有权利去监管施工单位其它方面的事情。

他们忽视了监理人员的权利，就会造成监理人员有心有余而力不足的感觉，最终引发施工单位与建筑工地的实际建设情况有信息阻碍的现象。

此外，监理人员整体素质不高也是重要因素。

一是他们自身知识结构的不完整性，二是监理工程师的数量和质量不能满足实际工程建设中的需要。

与国外相比，我国监理人员的待遇薪酬普遍较低，这会大大降低监理人员的积极性和对工作的认知度，甚至会受到金钱的诱惑而放松对工程质量的要求。

这一系列问题，就造成了监理组织结构模式的混乱，最终导致建筑工程的收益受到难以估计的影响。

3、一个完好的监理组织结构模式应遵循的原则
为了最优化实现监理目标，对所需一切资源进行合理配置而建立的一次性临时组织机构叫做工程项目监理组织，它的建立是监理人员能够顺利完成委托业务的重要前提。

而监理组织的设置一般需要遵守一定的组织原则：a,目的性原则以一切为了确保监理目标实现这一根本目的为出发点，因目标而设事、设人、设机构、分层次，因事而定岗位定责任定权利，绝对遵从事物发展的客观规律 b，管理幅度与层次原则适当的管理制度，合理的权限分配是建立高效
率组织的基本条件 c，系统化管理原则众多子系统组成的有机整体称为监理工作，所以监理组织必须是一个完整的组织结构系统，避免了出现组织和监理工作不协调的发生。

d,精简原则保留必要的职位，简化非必要的职位，实现员工最大利用化。

e,责权对等原则职责和职权保持一致。

f,类型适应原则监理组织类型多种多样，不同的监理项目应该选择设置适当的监理组织。

二、建设工程监理组织结构的有效性
1、建设工程监理组织的设置步骤
首先应该根据监理委托合同中确定的监理任务，再为此进行的监理内容做一个完整的计划。

其次对监理工作内容进行适当的分类、归并、组合。

这种分类、归并、组合需要根据监理项目的实际情况需要，以及要考虑到监理单位的人员数量、技术水平等因素。

合理的选择适当的组织机构结构，项目规模、性质和监理工作的各不相同导致了项目组织并没有固定的模式，因此应该根据组织监理业务的具体需求选择恰当的组织机构模式和工作机构。

要为各个监理工作岗位配备拥有的知识结构不相同的工作人员。

人员的配置既要考虑到实际工程建设中的需要，又要考虑到工作人员的技术水平和敬业精神，这样能够达到人才的最大利用化。

为监理工作人员制定相应的职责标准、工作流程和信息传达流程。

主要是对监理人员的工作职责和考核做一个监督，也能保证监理工作有效有序的运行，信息的及时传达便于建筑项目公司能对施工中的突发问题作出及时的解决，最终就能够保证工程的建设达到预期的效果。

2、建设工程监理组织结构模式的有效性
监理组织结构模式的有效性运行与监理人员的个人素质和监理产品质量控制等两个因素息息相关。

因此，为了能使建设工程的有效性实施，必须首先从这两个方面入手。

监理人员在工程建设中起着决定性作用，工程上的建设和管理都由他们掌控，可以说他们决定着工程建设的好坏。

而在我国现阶段，监理人员的知识结构普遍低下，再者监理人员的待遇薪酬也相对较低，这样就会造成了监理人员工作积极性的缺少和敬业精神的降低。

因此，监理公司在招聘员工时，既要重视员工的知识能力，又要考查员工的为人品性。

在管理监理人员时，要制定一个严格可行的规定，严格要求监理人员的工作，公平对待每一个员工，实行奖赏分明、多劳多得的政策，创造出一个合作共赢的和谐局面。

监理产品的质量关系着建筑工地的安全性和今后运作的安全性，如果产品质量出现严重问题，就可能会造成工地坍塌，引起无法估量的损失。

而由于很多监理人员的失职和一些建筑公司为了追求高利润的回报，致使大量的劣质产品流入建筑工地，这就欺骗了客户，增加了其工程的危险性。

所以监理公司要严把产品质量的关口，切忌采购不合格的产品，切忌在工程建设过程中偷工减料。

如果监理人员和监理产品的问题能够解，并且监理机构内部组织协调，那么建筑工程监理组织就能够有效性的运行了，工程就能顺利地完成了。

3、良好的监理组织带来的好处
在我国，由于建设工程建设中的监理不当，造成了很多所谓的豆
腐渣工程的例子发生。

如：1998年，引起朱镕基总理怒骂的九江大堤，新建的大堤在无情的洪水的吞噬下，撕开了一道长达60米的大口子，给当地造成了难以估计的损失，对当地居民来说，是他们记忆中永远的痛。

2009年，津晋高速公路港塘收费站800米处外匝道桥坍塌，5辆载货车堕落，造成6人死亡，4人受伤。

这肯定不是由于超载造成的，公路桥梁的质量让人深深怀疑。

由此可见，建筑工程的质量是最重要也是最基本的要求，这就需要在建设中有一个良好的监理组织结构。

良好的监理组织结构能够帮助建筑公司缩短建设周期、提高建设效率、节约建设成本等问题，还能确保工程的安全性。

这样就实现了建筑公司和用户之间的双赢。

三、建设工程监理组织结构模式及其有效性的总结
我国对公路建设的投入不断增加，公路的安全性都待加强，建立一个完好的建设工程监理组织结构模式并使其有效性运行，是值得让人深思的问题。

首先，交通局的人要亲自下达指令给建筑公司，让其保证公路的质量，并在建设期间亲自视察。

在公路投入使用后，还要定期去勘察公路的情况，真正地确保其安全性。

因此，建设工程监理组织结构模式及其有效性是监理公司、监理组织、监理人员、交通局等多方面共同努力的结果，这样就确保了公路建设的顺利进行和可靠的安全性。

监理组织在我国现阶段虽然显得有点混乱，但只要共同努力去改变现状，最终也会得到完善，使我国公路建设走在世界强国之林。

参考文献：
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[2] 王化平《浅谈公路工程强化质量管理的措施》[j]甘肃科技，2003（11）。

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