宿州市物流业发展情况调研报告

宿州市物流业发展情况调研报告一、物流业发展的基本情况近年来，我市物流业发展环境不断改善，总体规模较快增长，物流业对工农业生产的服务能力有了明显提高。

（一）物流业基础设施逐步完善宿州境内有京沪、陇海两大铁路纵横穿越，北京到福州、连云港到霍尔果斯两条高速公路，4条国道、11条省道构筑成四通八达的立体交通网络。

京沪高速铁路南北穿境而过，新建郑州至徐州客运专线横穿我市萧县、砀山境内。

宿（州）淮（安）铁路和泗洪到许昌、徐州到安徽明光高速公路的建设，逐步形成“两纵两横”的高速公路网和“两纵三横”的铁路网。

在城区道路建设方面，重点是宿城至高铁新区快速通道、主城区大外环，跨汴河及跨京沪铁路的道路及桥梁，全面拉开大宿城框架。

宿州是安徽省距出海口最近的城市，境内水运通航里程达140公里，宿州、灵璧、泗县三个码头年吞吐能力200万吨，货船从新汴河、浍河进入洪泽湖，转京杭大运河，入长江达东南沿海各地。

市区距江苏徐州观音国际机场仅70公里，机场与全国20多个大城市通航。

宿州已形成铁路、公路、水运、航空四通汇流的立体交通体系，为物流业快速发展打下了良好的基础。

（二）物流业发展环境不断优化中央和省政府相继出台了支持现代物流业发展的规划和政策，推动物流基础设施建设、物流统计和标准化、人才培养等工作，我市丰原宿州生物有限公司、安徽雪龙化纤有限公司等5家企业列入全国物流重点统计。

国发[2009]8号文件加大对基础设施的投入，三年来我市累计争取中央投资2600万元。

国家资金的投入带动了一大批物流项目的建设，对加快推广散粮仓储运输，发展农产品冷链物流，加强农产品物流标准体系建设，促进我市物流业结构调整起到了重要的引导作用。

市政府先后出台《关于促进宿州市现代服务业发展的实施意见》（宿政发［2007］19号）、《关于加快流通业发展的若干政策意见》（宿政发［2008］15 号）等文件，明确了一系列促进商贸物流业加快发展的优化政策和保障措施，着力营造良好政策环境，规范市场秩序，培育集商流、物流、信息流于一体的现代商贸物流体系。

（三）物流业规模不断扩大2011年全市货运量17946万吨，货运周转量5294939万吨公里。

公路运营货车15.04万辆，总吨位47.48万吨。

运输经营业户达1.09万户，从业人员9.3万人。

运输船舶2700艘，38.3万载重吨，船员1373人。

货物运输以煤炭、建材和农产品为主，主要流向目的地分别是北京、上海、南昌、合肥、徐州等大中型城市。

一些制造企业、商贸企业如华康医药、华夏集团、徽香源烧鸡等，已经开始采用现代物流管理理念、方法和技术，建设物流信息系统、冷链物流等项目。

除传统运输企业外，全市大多数仓储、配货、快递等企业（经营户）基本上实现了计算机管理，呈现出功能整合和服务延伸的趋势，现代物流技术加快推广。

为现代农业服务的物流业实现较快发展，总投资10亿元的宿州百大农产品物流中心项目落地开发区，一期市场项目即将开业运营。

此外，我市发展粮食现代物流具有得天独厚的地理区位优势，无论是国家现代物流体系，还是“北粮南运”工程，我市都处于全国粮食现代物流六大通道体系中重要的黄淮海区域通道节点。

全市在建粮食仓储物流节点项目8个，规划具备中转、储备、加工、贸易、信息和检测功能，设计总仓容达到50万吨以上、中转能力400万吨左右。

近几年来，全市粮食商品率达60%以上，粮食的流向一是境内及周边面粉、饲料加工企业就地加工转化，数量约占总量的55%；二是销往江、浙、沪等沿海地区粮食加工企业，数量约占总量的45%。

粮食外运以铁路运输为主，公路运输为辅，少量的粮食通过水路运输。

随着交通基础设施建设的不断加快，我市粮食流通范围越来越广，目前向南到闽、粤、琼，向东入江、浙、沪，向西能至陕、青、新疆等缺粮地区。

加快发展粮食现代物流，推进粮食物流“四散化”水平，建设粮食现代物流体系，已经成为当前我市物流业发展的一项重要内容。

二、物流业发展的有利条件和制约因素（一）有利条件随着三次产业的快速发展，全市经济总量迅速提升，农产品、工业品、原材料的运输需求逐步增长，物流市场也在不断扩大。

一是农业和农产品加工业。

宿州是全国著名的粮棉生产基地、水果主产区和畜牧业发达地区，优质小麦、玉米、花生产量居全省前列。

2011年，全市实现农林牧渔总产值385.7亿元，粮食总产80.02亿斤，果蔬总产136.06亿斤，肉蛋奶总产14.6亿斤，水产品总产0.76亿斤。

发挥我市农业资源优势、带动农民致富的重要产业，重点围绕粮食、畜牧、果蔬、林木四大主导产业，大力推进总投资近300亿元的百个重点项目，预计今年产值突破350亿元。

砀山水果加工、符离烧鸡加工、萧县（灵璧）面粉加工、支河小食品等产业集群初具规模，农产品加工业产值超过300亿元。

二是能源及建材产业。

宿州矿产资源丰富，已查明煤炭资源量30.7亿吨。

目前，我市煤电能源、化工已初具规模。

全市电力装机总量约150万千万，华电宿州电厂二期项目已列入省“十二五”能源规划和“皖电东送”二期规划备选项目；国电宿州“上大压小”热电联产项目开工建设；中国风电集团投资的5个风电项目已拿到省能源局路条，其中官山和符离2个风电场已列入国家“十二五”第二批风电核准计划。

龙王庙煤矿、祁南二矿、金黄庄煤矿建设加快推进；张大屯煤矿、骑路孙煤矿前期工作有序开展。

以宿州矿产资源为载体，以海螺水泥、灵璧正鑫水泥、金慧水泥、冠军磁砖、萧县陶瓷产业园等项目为依托，我市将形成日产水泥3万吨的规模。

三是流通业。

2011年，全市社会消费品零售总额229.2亿元，增长18.2%，高出全省平均增幅0.2个百分点。

目前全市流通业共有各类企业14084户，各类综合、专业和集贸市场104个，个体商业52392户，全市批发零售和住宿餐饮从业人员40万人。

全市营业面积1万平方米以上的大型超市有3家，5000平方米以上综合超市有7家，3000平方米以上的综合超市有12家。

全市具有一定规模的连锁经营流通企业超过20家，通过直营、加盟、特许等多种形式，连锁经营店数2000多家。

四是制鞋产业。

中国中部（宿州）鞋业基地建设已全面启动，百丽、东艺、康奈、鸿星尔克、杰豪等知名制鞋及配套企业相继落户宿州，百丽鞋业、东艺鞋业、康奈鞋业等部分企业已经投产运营，20余家成鞋及鞋材配套项目方案已经评审，其中与百丽配套的宿州宝丽、邦尔福、华莱特鞋材等多家企业和安徽仁和、百联尚多等一批皮革加工项目已陆续开工建设。

项目全部建成投产后，将实现年产值400亿元以上，税收近40亿元，用工10万人。

（二）制约因素全市工商登记注册物流企业200多家，其中专业从事物流的企业30多家，基本上都是从事国内长短途运输的民营企业，相对发达地区，这些企业规模小，管理水平差，信息化、组织化程度相对较低，没有一家能够真正达到现代第三方物流标准和国家A 级认证。

长期以来，宿州工业和现代农业发展相对较为落后，尽管原材料、矿产、农产品产量的排名处在全省前列，但是这些产品在运输上要求不高，直接制约了现代物流业的发展。

由于物流企业的少小散弱，再加上相当多的企业拥有自营运输车队，导致物流的供、需两个市场都发育不足，制造业与物流业联动、供应链管理再造生产流程等高端物流服务更是较难开展。

本地企业的经营状况和市场意识低于发达地区，物流成本占比预计高于全国平均水平，初步预测宿州的社会物流成本占GDP比重大约在19%-21%之间。

相对发达国家10%的平均水平，宿州发展现代物流以降低物流成本的任务非常艰巨，同时市场需求空间也会非常广阔。

三、发展物流业的思路和对策（一）基本思路在“十二五”期间及更长的一段时期，通过广泛宣传、政策引导、资金扶持、合理规划、优化配置、整合资源，努力提升第三方物流业市场需求，全力培育发展第三方物流企业，全面推广物流信息化和标准化，加快推进核心物流基地的建设。

争取到2020年，在全市全面推广物流信息化和标准化，引进或培育2-3家大型专业第三方物流企业，形成1个第三方物流基地为核心，以市开发区、埇桥区符离镇、灵璧县下楼镇、泗县屏山镇、埇桥区蒿沟镇5大物流园区为节点，萧县、灵璧、泗县、砀山4大县级综合型配送中心以及粮食、建材、煤炭等专业园区为支撑的现代物流网络体系。

2020年物流业增加值较2011年增长60%以上，社会物流成本占GDP比重降低到15%以下。

（二）物流业重点项目规划和建设情况1、多式联运（转运）枢纽工程规划建设宿马经济区综合物流节点，依托宿马经济区泗许高速公路、宿淮铁路、新汴河交通优势，建设集装箱多式联运中转设施和连接公路、铁路、水运等三种方式的转运设施，加强县区、开发区与该区域的交通流和经济流联系，打造成为皖北重要的多式联运（转运）枢纽节点。

目前区域整体规划已经编制完成，综合物流节点的专项规划有待进一步推进。

2、物流园区工程规划中的综合服务型物流园区有宿马经济区综合物流园、泗县屏山综合物流园，生产服务型物流园区有开发区综合物流园，货运服务型物流园区有煤炭物流园、钢材物流园。

3、城市配送工程在建项目有华夏物流综合配送基地，项目总占地约40亩，规划建设城市配送中心32000平方米，冷库1000平方米，配送包装车间2000平方米，仓储用房18000平方米。

项目建成后，物流中心除配送自营与加盟连锁店600多家外，还将形成辐射遍布宿州及周边区域150公里内的城镇、乡村及矿区的零售网络。

4、大宗商品和农村物流工程在建肉制品冷链物流项目有福润肉食品冷链物流项目；畜禽制品冷链物流项目有徽香源符离烧鸡冷链物流项目、兴程食品鸭肉产品冷链物流配送系统项目；水果冷链物流项目有砀山惠丰市场冷链物流项目；粮食物流项目有华宇25万吨粮食物流建设项目、虹光6万吨粮食现代物流中心项目；粮食仓储项目有银海10万吨粮食仓储升级改造项目、宿州省级粮食储备库5.1万吨粮食仓储设施项目、皖王14万吨粮食仓储设施项目。

5、应急物流工程规划建设皖北城市物资综合储备中心项目。

为满足地区经济和国防建设的发展需求，参与国家宏观调控，完善区域应急保障体系，从2010年起，我市积极向国家发改委、国家物资储备局申请建设城市物资综合储备中心。

目前安徽物资储备局已经批准项目建议书，将此项目列入安徽局战略物资储备十二五规划，国家储备物资管理局初步同意在皖北地区设立一个国家级战略物资储备基地。

项目规划总占地面积430亩，分两期建设，其中一期建设符离镇城市物资综合储备中心，占地面积为130亩；二期建设蒿沟乡城市物资综合储备中心，占地面积为300亩。

项目立足于宿州市中心点，辐射范围包括周边300—500公里半径，满足城市居民生产生活物资需求，应急、抗震救灾物资保障及地方大中型企业生产所需原料的储备需求。

四、对促进物流业发展进行立法的重点、框架和内容提出的建议（一）优化市场环境加强执法监督，严格依法行政，彻底整治“三乱”，为物流业发展创造一个良好的社会环境。