(公益性)泰州市公益性社团评估评分标准(2020年版)
民政部关于2020年度全国性社会组织评估等级的公告
文章属性
【制定机关】民政部
【公布日期】2021.12.24
【文 号】民政部公告第519号
【施行日期】2021.12.24
【效力等级】部门规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】民间组织管理
正文
民政部公告
第519号
2020年度全国性社会组织评估等级公告
中清酒业酿造技艺发展中心
金台文院
现代中药资源动态监测信息和技术服务中心
民政部
2021年12月24日
中国支付清算协会
中国重型机械工业协会
中国灾害防御协会
中国基建物资租赁承包协会
中国化工节能技术协会
中国实验动物学会
中国现代金融学会
中国伦理学会
中国太平洋经济合作全国委员会
中国建设劳动学会
中国儿童少年电影学会
中国青年志愿者协会
中国肢残人协会
中国智力残疾人及亲友协会
3A级
中国染料工业协会
中国果品流通协会
中国民间中医医药研究开发协会
根据《社会组织评估管理办法》和《关于开展2020年度全国性社会组织评估工作的通知》要求，经过初评和全国性社会组织评估委员会终评、公示，2020年度全国性社会组织评估相关工作已全部完成，现将评估等级公告如下：
全国性社会团体
5A级
中国注册会计师协会
中国银行间市场交易商协会
中国银行业协会
中国证券投资基金业协会
张学良教育基金会
纺织之光科技教育基金会
中国人寿慈善基金会
中国古生物化石保护基金会
王振滔慈善基金会
萨马兰奇体育发展基金会
中兴通讯公益基金会
开明慈善基金会
社会团体评估指标(公益类)
社会团体评估指标（公益类）一、背景介绍在当前社会中，公益事业日益受到关注和重视。
越来越多的社会团体投身于公益事业，这些社会团体的质量和效率对于推动公益事业的发展至关重要。
因此，建立一套社会团体评估指标体系，对于规范和促进公益事业的发展具有重要的意义。
二、社会团体评估指标体系1. 组织架构社会团体的组织架构是其运作的基础，因此评估指标从组织架构方面入手，主要包括以下几个方面：（1）组织定位：社会团体的定位是否明确定位，清晰明确，是否符合其宗旨和定位。
（2）机构设置：社会团体是否设立了合理的机构，例如董事会、理事会、执行委员会等；机构设置是否合理，职责是否明确。
（3）人员配置：社会团体人员配置是否充足，人员素质是否高，是否与组织宗旨相符合。
2. 项目开展社会团体的项目开展情况直接关系到其实际贡献和影响力，因此，评估指标要重点关注社会团体的项目开展情况：（1）项目质量：社会团体的项目是否具有创新性、务实性和可持续性。
（2）项目效果：社会团体的项目实施后，具有怎样的社会效益，以及对受助对象是否产生了实际帮助。
（3）项目管理：社会团体在项目实施过程中，是否具有高效的管理，能否按期完成项目任务。
3. 资金管理入口社会团体的赞助款项属于社会公益资源的有限分配，社会团体需要规范资金管理，保证公益款项得到高度利用。
因此，设计的评估指标要关注社会团体的资金管理。
（1）资金使用是否合规：社会团体使用公益款项时，是否遵守国家法规和政策，是否存在擅自挪用资金等问题。
（2）资金流向是否透明：社会团体的资金流向是否公开透明，能否清晰的反映资金使用情况。
（3）财务管理是否规范：社会团体的财务管理是否规范，能否按照财务制度进行规范的管理。
4. 组织文化社会团体的组织文化反映了社会团体的价值观和行为准则，它是社会团体发展的内在因素。
因此，评估指标要关注社会团体的组织文化。
（1）文化氛围：社会团体是否具有健康、积极的组织文化氛围，能否有效地促进社会环境的和谐。
社会组织行业性社会团体评估指标
社会组织行业性社会团体评估指标社会组织作为一个非营利性的组织形式，在社会生活中起着重要的作用。
社会团体是社会组织中的一种类型，其主要目的是为了促进某一社会群体的利益和发展。
为了确保社会团体的正常运作和合理发展，需要制定相应的评估指标。
以下是社会组织行业性社会团体评估指标：1. 组织规范化程度：社会团体是否有合规的章程、会员管理制度、财务管理制度等。
2. 组织活动质量：社会团体主要活动是否能够满足会员需求和合理参与度，活动主题是否符合社会需要。
3. 组织宣传效果：社会团体宣传传播的内容和形式是否到位，宣传策略是否能够吸引更多的会员和关注度。
4. 财务状况：社会团体的财务收支是否合法、透明、稳定，执行是否规范。
5. 会员参与度：社会团体会员参与度是否高，是否有足够的聚会、研讨、交流活动等。
6. 社会影响力：社会团体主要活动是否对当地社会经济和文化的发展有积极影响，能否提高会员、参与者和社会的满意度。
7. 组织服务水平：社会团体为会员提供服务的水平和质量是否符合会员期望，并且是否有一定的服务保障体系。
8. 组织反应速度：社会团体在处理问题和召集会员等方面的反应速度是否快，运作是否灵活。
以上是社会组织行业性社会团体评估的基本指标，各个社会团体可以结合自身实际情况进行量化和细化。
社会组织是一个综合性的概念，在其中社会团体是最常见的一类组织。
社会团体的功能是为了维护社会公共利益，提供一些公共服务，提高社会层面的整体素质。
对于一个社会团体的评估，需要从多个方面入手。
首先，组织规范化程度是社会团体评估的一个重要方面。
如果社会团体没有有效的章程、会员管理制度和财务管理制度等，将很难规范自己的运作和发展。
尤其在一些公共服务和资金管理方面，规范管理使得社会团体得以更加专注于自身建设和公共服务，同时也能保障社会的权益，提高团体的公信力。
第二，社会团体的活动质量是评估指标的另一个方面。
社会团体主要活动需要拓展会员的视野，提高会员技能和执行力，同时也要符合社会的需要与利益。
志愿服务组织评价规范标准
《志愿服务组织评价规》国家标准编制说明一、工作简况任务来源本标准由全国电子业务标准化技术委员会（）提出并归口，经国家标准化技术委员会批准，正式列入年国家标准制修订项目计划，项目编号为。
本标准由中国标准化研究院负责组织起草工作。
《志愿服务组织评价规》国家标准规定了志愿服务组织机构的评价原则、评价模块、评价容、评价方法和结果表示。
本标准适用于志愿服务组织机构的自我评价，也适用于第三方机构对志愿服务组织机构进行评价, 志愿服务团队的评价可参照使用。
本标准制定目的和意义志愿服务作为文明社会不可缺少的一部分，为发达国家和发展中国家福利的提高和社会进步做出了重要贡献。
在我国，尽管志愿服务组织发展十分迅速，但由于出现时间较短，发展不够成熟，在实际运作过程中仍暴露诸多问题，如：提供志愿服务的能力和成效不一、志愿服务组织机构的人员配备不全、志愿服务组织机构管理缺乏有效机制等，这些都在一定程度上限制了我国志愿服务组织的发展，阻碍其发挥作用，促进社会和谐。
通过制定《志愿服务组织评价规》国家标准，一方面提升志愿服务组织机构自身的服务水平，在实践中不断发挥其自身功能，提高志愿者的综合素质，促进志愿服务组织机构健康、可持续发展。
另一方面也为国的志愿服务组织机构发展做出有益的指导和建议，弥补我国当前志愿服务组织发展缺乏有效指导的局面，进而弥补市场和政府功能的不足，满足多元化的社会需求，促进社会的健康和谐发展。
主要工作过程1）研讨确定标准框架及草案年国家标准制定计划下达后，在秘书处的组织下，成立了标准起草组。
标准起草组对当前志愿服务组织的相关情况进行了调研，多次召开了工作组部研讨会，确定标准框架。
志愿服务组织评价总体框架初期由机构资质、服务条件、服务资源、服务机制、服务容、服务效果、学习与成长、信用与荣誉、社会责任个评价模块，个评价子模块及评价容构成。
经和志愿服务领域的专家研讨后，修改为基础条件、服务资源、服务机制、服务容、服务效果、学习与成长、信用与荣誉、社会责任个评价模块，个评价子模块及评价容，并形成了标准草案。
公益慈善类评估指标(含打分)
评定方法与说明
一级指标
二级指标
三级指标
四级指标
理事会履行职责,发挥作用
10
10
查看理事会会议纪要和决议等相关证明材料.按照章程规定履行职责,发挥作用良好10分.按照章程规定履行职责,发挥作用一般5分.未按照章程规定履行职责,发挥作用0分.
监事会<监事）<20分）
设有监事会<监事）
5
0
查看监事会或监事设立资料.设有监事会或监事,且符合章程规定5分.未设立监事会、监事或设立不符合章程规定0分.
登记和备案
<35分）
变更登记<20分）
名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更,按规定办理变更登记手续.
20
0
查看变更登记材料.任何1项未按规定办理手续扣5分,扣完20分为止.
评估指标
四级指标分值
评估小组
计分栏
评定方法与说明
一级指标
二级指标
三级指标
四级指标
备案
<15分）
负责人、办事机构、印章、银行账户、会费标准等按规定办理备案手续
评估指标
四级指标分值
评估小组
计分栏
评定方法与说明
一级指标
二级指标
三级指标
四级指标
2024年社会组织评价制度与标准
2024年社会组织评价制度与标准社会组织是指在社会领域开展公益事业的非营利性组织，包括慈善组织、社会团体、基金会等。
社会组织的评价制度与标准是对其组织活动的质量和效益进行评估和监管的重要手段，旨在促进社会组织的规范发展和提升社会组织的服务水平。
一、评价制度的建立2024年社会组织评价制度的建立应包括以下几个方面的内容：1. 组织评价机制：建立社会组织评价的机制，明确评价的主体和程序，确保评价工作的公正性和客观性。
2. 评价指标体系：构建社会组织评价的指标体系，包括组织治理、项目管理、社会影响力等多个方面的指标，以全面评估社会组织的绩效和质量。
3. 评价工具和方法：制定社会组织评价的具体工具和方法，包括问卷调查、现场访谈、数据分析等多种评价手段，确保评价结果的科学性和可操作性。
4. 评价结果报告：编制社会组织评价结果报告，将评价结果及时向社会组织和相关利益方公开，推动社会组织透明化和责任担当。
二、评价标准的制定2024年社会组织评价标准的制定应参考以下几个原则：1. 规范性原则：制定评价标准应符合法律法规和相关政策的规定，确保社会组织的活动符合社会公共利益和法律法规的要求。
2. 客观性原则：评价标准应具备客观性和可度量性，通过具体的指标和评价方法来评估社会组织的绩效和质量。
3. 公正性原则：评价标准的制定应公开透明，征求各方的意见和建议，确保评价标准的公正性和公平性。
4. 动态性原则：社会组织的评价标准应根据社会的变化和社会组织的发展情况进行动态调整和更新，保持其时效性和适应性。
三、评价制度与标准的意义建立健全的社会组织评价制度与标准具有以下几个重要意义：1. 促进规范发展：社会组织评价制度与标准的建立可以推动社会组织的规范发展，促使其遵循相关法律法规和规范，提高社会组织的管理水平和服务质量。
2. 提升服务水平：通过评价制度与标准的引导，社会组织将更加注重自身的服务质量和效果，不断提升自身的服务水平，为社会提供更好的公益服务。
社会组织行业性社会团体评估指标
社会组织行业性社会团体评估指标社会组织是为了服务社会公众利益而成立的非营利性组织。
评估社会团体的目的是为了衡量其对社会的贡献和影响力。
以下是一些可以用于评估社会组织的指标：1. 项目影响力：评估社会组织所实施项目的影响力和效果是评估其价值的重要指标。
可以通过定量指标比如受益人数量、项目覆盖范围和影响范围来评估。
2. 资金使用效率：评估社会组织对捐款和资金的使用效率是评估其经济可持续性的重要指标。
可以通过比较收入和支出、项目实施成本和效果等指标来评估。
3. 透明度和问责制：社会组织的透明度和问责制是评估其信任度和可靠性的重要指标。
评估其公开财务报告、监管合规性等方面的表现。
4. 成员参与度：评估社会组织成员的参与度是评估其内部运作和组织氛围的重要指标。
可以评估其会员数量、会员参与项目和活动的比例等。
5. 创新能力：评估社会组织的创新能力是评估其持续发展和适应能力的重要指标。
可以评估其项目设计的创新程度、与其他组织的合作和联合创新等。
6. 社会影响力：评估社会组织对社会公众的认可和影响力是评估其社会价值的重要指标。
可以评估其社会声誉、社会媒体关注度等。
7. 合作与联盟：评估社会组织与其他组织的合作和联盟是评估其合作能力和资源整合能力的重要指标。
可以评估其与政府、企业、其他社会组织的合作关系和合作项目等。
以上是一些可以用于评估社会组织的指标，不同的社会组织可能侧重不同的指标。
评估社会组织的指标需要根据具体情况进行选择和调整，以全面、客观地评估其绩效和质量。
社会组织行业是一个多元化的领域，存在着各种不同类型和规模的社会团体。
评估这些组织的质量和绩效对于提高其社会影响力、有效推动项目实施和资源整合至关重要。
以下是一些综合和深入评估社会组织的指标和方法。
首先，项目影响力是评估社会组织绩效的重要指标之一。
社会组织的项目是为了解决一系列社会问题而实施的，评估其项目的影响力可以确定其在解决特定问题方面的贡献。
评估可以从不同角度进行，比如受益人数量、项目实施效果、社会变革和创新程度等。
公益性社团规章制度
公益性社团规章制度第一章总则：第一条为了促进社会和谐发展，激发青年参与公益事业的热情，提高社会责任感和公益意识，特约定本规章制度。
第二条本规章制度适用于所有本社团会员，凡加入本社团的人员，自动接受本规定。
第三条本社团宗旨：积极开展各类公益活动，服务社会大众，倡导正能量，传递爱心。
本社团以志愿服务为基础，以公益事业为宗旨，团结广大会员，共同致力于社会公益事业的推动和发展。
第四条本社团名称为XXX公益社团。
第五条本社团成立时间为X年X月X日，注册地点设在X省X市X区X街X号。
第六条本社团的资金来源主要有会员缴纳的会费、自愿捐款和社会捐助等，不得以营利为目的。
第七条本社团终身会员应当具有民族大义觉悟与高度社会责任感，积极为社团活动助力，维护社团形象。
第八条本社团各项活动必须以志愿者精神为核心，同时合法合理参与各项公益活动，树立社会正能量。
第二章会员权利和义务：第九条本社团会员有下列权利：（一）根据本规定参与本社团各项活动。
（二）参与社团内部决策，对社团发展提出建议。
（三）享受社团提供的相关服务。
（四）有权力监督社团管理。
第十条本社团会员有下列义务：（一）认真履行社团规章制度，遵守社团活动纪律。
（二）积极主动参与社团组织的活动，并提出建议和意见。
（三）维护社团形象，爱护社团财产，不得损坏社团利益。
（四）遵守社会、法律、法规。
第三章管理机构：第十一条本社团设主席团，由会员自主选举产生。
主席团成员为：主席一名、副主席一名、秘书长一名、财务长一名。
第十二条主席团负责制定社团发展规划，统筹组织各项活动，维护社团利益，处理社团日常事务。
第十三条主席单位是社团最高领导机构，负责召开社团会议，审批社团预算、活动计划等议事工作。
第十四条主席团每半年召开一次全体成员大会，听取大会报告，通过工作计划和预算。
第四章社团活动：第十五条本社团的活动主要包括公益义卖、关爱留守儿童、环保义工等方面活动，活动一经报名，会员需按时参与，如有特殊原因不能参与，应提前请假。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
有专门的场所和专柜保存档案
5
有专人管理档案
5
证书、印章管理（10分）
各种证书在有效期内（获奖证书除外）
5
有健全的印章保管和使用制度
5
2.6信息披露（10分）
信息公开
（5分）
按规定向会员、政府和社会公开相关信息
5
重大事项报告（5分）
按规定执行重大事项报告制度
5
2.7文化建设（10分）
从业人员及会员了解并认同本社团的宗旨，凝聚力强（10分）
资金筹集、使用符合规定
5
资金筹集开据的票据符合规定
5
资产管理
（10分）
资产造册管理，内容清楚
5
资产的使用合理、合法
5
2.4会员管理（15分）
会员制度完善（10分）
制订会员管理办法
5
建立服务会员的制度
5
会员管理规范（5分）
按程序发展、批准会员入会，建立会员数据库
5
2.5档案、证章管理（20分）
档案管理
5
建立工作制度，监事或监事会履行职责
5
办事机构
（10分）
设立秘书处（办公室）等日常办事机构
5
职责明确，并严格履行职责，有材料
5
党组织建设（30分）
具备条件的建立了独立党组织（15分），不具备单独建立党组织条件的已建立联合党组织（12分），实有三名及以上党员且不具备设立实体型党组织条件的已设立功能型党组织（10分），不具备单独建立党组织条件的已选聘党建指导员、党建联络员开展党的工作（5分）
15
党建有制度，党员活动规范，有计划、总结
7
党组织和党员发挥作用良好，有图片等材料
8
2.2人力资源管理（75分）
队伍建设
（35分）
配备专职工作人员2名（6分），每增加1人加2分，加满10分为止
10
从业人员年龄结构合理，50岁以下的人员占50%以上
5
从业人员中大专以上学历者占50%以上
5
从业人员有专业职称
5
会计岗位设置符合不相容职务相互分离的要求
5
会计人员具备一定的财务知识和会计技能并定期参加会计人员继续教育
5
会费管理
（30分）
会费标准经会员（代表）大会无记名投票表决通过
10
会费标准不得超过 4 档，且同一会费档次不得再细分不同标准
10
按会费标准及管理办法收取会费
5
使用社会团体统一会费收据
5
资金筹集使用及票据（10分）
（30分）
理事会和领导机构按民主程序投票表决产生，无记名投票产生10分，其他形式8分
10
理事人数不超过会员（代表）三分之一
5
常务理事人数不超过理事人数三分之一（无常务理事会不扣分）
5
健全并履行其职能，每年至少召开1次理事会和2次常务理事会（无常务理事会不扣分），并形成会议纪要
10
监督机构
（10分）
设有监事或监事会，并备案
泰州市公益性社会团体评估评分标准（2020年版）
单位： 年 月 日
评估指标（1000分）
标准分值
自评计分
评估机构计分
备注
一级指标
二级指标
三级指标
四级指标
一、
基础条件（80分）
1.1法人资格（20分）
法定代表人（10分）
按章程规定的程序选举产生
4
不兼任其他社团的法定代表人
2
领导兼职按规定报批
2
任职年龄符合章程规定的要求
10
遵纪守法
（10分）
遵守国家法律、法规和政策，无违法违纪现象
10
二、
内部治理（370分）
二、
内部治理（370分）
二、
内部治理（370分）
二、
内部治理（370分）
2.1组织机构（100分）
权力机构
（20分）
会员（代表）大会依照章程规定的时限、条件和程序召开
10
依照章程规定及时开展换届工作
10
执行机构
（10分）
申报前两年公益活动支出逐年增长
10
3.3公益项目（160分）
项目管理
（80分）
建立项目管理制度
20
事先有论证和计划
20
事中有监督和反馈
20
事后有总结和评估
20
项目绩效
（80分）
2.3财产管理（140分）
2.3财产管理（140分）
银行账户管理（20分）
开立银行账户，资金收支符合支付结算管理办法等的规定
10
保持注册资金足额
5
帐目清楚、经费来源合法、使用合理
5
财务、会计、制度管理
（55分）
遵守《民间非营利组织会计制度》及国家相关规定
5
公布年度财务审计报告，主动接受会员和社会监督
5
1.3登记、备案程序合法（20分）
按规定变更登记（10分）
变更程序和认定慈善组织，符合条例、法规规定，并履行手续(无变更不扣分）
10
按规定备案（10分）
办理备案手续且备案事项完整（负责人变更、单位印章、银行帐户、财务印章、法人印章、办事机构等）
10
1.4遵纪守法（20分）
年度检查
（10分）
上两年年检连续合格
5
按规定进行年度、离任、换届审计
10
会计资料真实、完整
5
无侵占、私吞、挪用、分配资产现象
5
进行税务登记并规范使用各种票据
5
按期如实进行纳税申报缴纳税款
5
依法设账核算，按期编制财务报表
5
有健全的单位财务核算和管理制度、内部控制制度
5
资产保值增值，逐年递增
5
会计机构和财务人员
（15分）
会计机构负责人（会计主管人员）具有中级以上会计专业技术资格或从事会计工作三年以上
2
办公条件
（10分）
有不小于15平方米的独立办公用房
4
住所拥有产权或租赁手续齐全
3
配备办公自动化设备
3
1.2章程规范（20分）
章程规范性（20分）
章程符合《社团章程示范文本》要求（无党建、社会主义核心价值观和坚持党的全面领导各扣3分）
10
章程经会员（代表）大会审议通过
5
经过登记管理机关核准（业务主管单位盖章，有民政部门核准骑缝章）
突出文化建设的时代性、先进性，有计划、总结或论文等材料
5
从业人员及会员认同协会的宗旨，形成团队精神，凝聚力强，有活动记录、照片等材料
5
三、
工作绩效（430分）
三、
工作绩效（430分）
3.1发展规划和制度建设（30分）
规划、计划及重大活动方案（30分）
发展规划和落实情况
10
年度工作计划和总结
10
重大业务活动方案
5
针对本单位专职人员的培训计划和培训记录
5
按规定参加政府部门组织的业务培训
5
人事制度
（20分）
建立人员聘用制度、签订劳动合同
10
建立人员薪酬、考核、奖惩制度
5
落实专职工作人员的社会保险政策
5
领导班子建设（20分）
负责人按民主程序选举产生并履行职责
5
负责人年龄符合章程要求和有关规定
5
配备专职秘书长
10
10
3.2公益支出（60分）
支出规模
（20分）
年公益活动平均支出资金达到2万元以上的满分，达不到的得分按比例递减
20
支出比例
（30分）
年公益活动支出占年度总支出平均达到50%以上的满分，达不到的得分按比例递减
15
年公益活5
增长水平