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中华人民共和国国防动员法释义
中华人民共和国国防动员法释义一、引言国防动员是一个国家在战争和平时期组织和动员全体国民、动员和利用一切可能的有形和无形基础力量，维护国家安全、捍卫国家利益的系统性、综合性工作。
为了更好地理解和贯彻中华人民共和国国防动员法，本文将对该法的相关条款进行解释和分析，以期明确国防动员的法律基础和执行要求。
二、国防动员法的定义和目的1. 国防动员法的定义国防动员法是中华人民共和国的一项基本法律，旨在规定和保障国防动员工作的组织实施，明确国家和社会各方面的职责和义务，推动国防和军队建设与全面建设社会主义现代化国家相适应。
2. 国防动员法的目的•维护国家安全和利益：国防动员法的主要目的是维护中华人民共和国的国家安全和国家利益。
通过完善国防动员体制，提高动员准备能力，确保国家在战争和平时期都能有效应对各种安全威胁和挑战。
•统一组织和指挥：国防动员法的另一个重要目的是统一组织和指挥国防动员工作。
通过明确国防动员的组织机构和职责，确保国防动员工作的高效运行，提高国防能力和应急响应能力。
三、国防动员法的主要内容1. 动员范围和对象国防动员法规定，国防动员的范围包括全体国民和所有经济、社会、科技和文化部门、组织和个人。
国防动员的对象包括公民、法人和其他组织。
2. 组织机构和职责•国务院的职责：国务院负责统一领导和管理全国的国防动员工作。
其职责包括组织制定国防动员政策、规划和计划；组织动员资源和力量；协调海军、空军、陆军等军种的动员工作。
•地方各级政府的职责：地方各级政府负责组织和实施本地区的国防动员工作。
其职责包括组织动员资源和力量；保障动员工作的顺利进行；提供必要的经费和物资支持。
3. 动员准备和应急响应•动员准备：国防动员法规定，国家应当建立健全国防动员制度，加强动员准备，提高动员能力和效益。
这包括制定和实施动员准备计划；建立动员组织和机构；开展动员准备演习和实施。
•应急响应：国防动员法规定，国家应当建立健全应急响应制度，能够快速有效地应对各种紧急情况和安全威胁。
法律·中华人民共和国国防动员法
中华人民共和国国防动员法中华人民共和国主席令第25号《中华人民共和国国防动员法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2010年2月26日通过，现予公布，自2010年7月1日起施行。
中华人民共和国主席胡锦涛二○一○年二月二十六日中华人民共和国国防动员法（2010年2月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）第一章总则第一条为了加强国防建设，完善国防动员制度，保障国防动员工作的顺利进行，维护国家的主权、统一、领土完整和安全，根据宪法，制定本法。
第二条国防动员的准备、实施以及相关活动，适用本法。
第三条国家加强国防动员建设，建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系，增强国防动员能力。
第四条国防动员坚持平战结合、军民结合、寓军于民的方针，遵循统一领导、全民参与、长期准备、重点建设、统筹兼顾、有序高效的原则。
第五条公民和组织在和平时期应当依法完成国防动员准备工作；国家决定实施国防动员后，应当完成规定的国防动员任务。
第六条国家保障国防动员所需经费。
国防动员经费按照事权划分的原则，分别列入中央和地方财政预算。
第七条国家对在国防动员工作中作出突出贡献的公民和组织，给予表彰和奖励。
第二章组织领导机构及其职权第八条国家的主权、统一、领土完整和安全遭受威胁时，全国人民代表大会常务委员会依照宪法和有关法律的规定，决定全国总动员或者局部动员。
国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，发布动员令。
第九条国务院、中央军事委员会共同领导全国的国防动员工作，制定国防动员工作的方针、政策和法规，向全国人民代表大会常务委员会提出实施全国总动员或者局部动员的议案，根据全国人民代表大会常务委员会的决定和国家主席发布的动员令，组织国防动员的实施。
国家的主权、统一、领土完整和安全遭受直接威胁必须立即采取应对措施时，国务院、中央军事委员会可以根据应急处置的需要，采取本法规定的必要的国防动员措施，同时向全国人民代表大会常务委员会报告。
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专家解读国防动员法律制度-国防动员是我国宪法和国防法中规定的一种国家行为，其目的在于紧急调动国家资源，以适应战争的需求，为战争服务。
4月20日，十一届全国人大常委会第八次会议，首次审议《中华人民共和国国防动员法(草案)》。
中国政法大学法学院院长薛刚凌对国防动员启动的主体、范围、程序、条件以及启动之后公民权利的限制克减与保障等问题曾做过详细的研究和分析。
跟随着她的分析，读者或许能了解更多关于国防动员制度的台前幕后。
国防动员具有重要现实意义薛刚凌说，国防动员涉及广泛的领域和多种动员对象。
从大的领域来看，涉及政治、经济、科技、文化、思想、外交和军事等各个方面；从具体的动员对象来看，包括交通运输、通信邮电、财政金融、内外贸易、医疗卫生、文化教育、军工生产乃至整个社会生产等各个行业；就动员内容来讲，根据国防法的规定，主要包括武装力量动员、国民经济动员、人民防空动员和交通动员等。
她说：国防动员是关系到国家安全的重大问题，是一国军事战略的重要组成部分。
战争不仅是战争的现实力量的竞赛，而且是全部战争潜力的竞赛，国家只有把战争潜力不断转化为战争实力，才能弥补战争损耗，不断增强实战能力，取得战争的胜利。
而国防动员是战争潜力转化为战争实力、改变交战双方整体力量对比的杠杆。
薛刚凌介绍，国防动员在现代社会具有重要意义。
首先，国防动员是现代国家存在和发展的重要组成部分。
在和平时期，任何国家不可能也没有必要维持庞大的战争准备规模，但必须拥有足以应付战争的国防力量。
为减轻国家负担，要保持必要的国防力量，各国普遍选择了既要发展，同时又必须兼顾安全的国家战略。
这就是在保持常备军精干化的同时，注重加强国防后备力量建设和动员准备。
因此，国防动员成为一国国家战略的重要组成部分。
其次，通过国防动员，可以最快的速度将国家的各种力量动员组织起来投入战争，从而取得战略主动，可以使人力、物力、财力资源的分配和使用更加适应战争的需要，也可以弥补因战争破坏而造成的巨大人力、物力、财力消耗，不断满足战争进程发展的要求。
《国防动员法》解读
《国防动员法》解读
张山新
【期刊名称】《政工导刊》
【年(卷),期】2010(000)004
【摘要】《中华人民共和国国防动员法》是调整国防动员准备、实施以及相关活动的法律，是我国国防动员立法的重要成果，对于维护国家安全与发展、提高国防动员建设水平具有重要意义。
该法明确提出了国防动员应当坚持的方针和原则，规定了国防动员的责任、权利和义务。
【总页数】2页(P30-31)
【作者】张山新
【作者单位】西安政治学院军事法学系
【正文语种】中文
【中图分类】E22
【相关文献】
1.学习贯彻国防动员法依法加强国防动员建设——国家国防动员委员会综合办公室负责人就《中华人民共和国国防动员法》有关问题答记者问 [J],
2.认真学习贯彻《国防动员法》努力提高国防动员建设质量 [J], 南兵军
3.以贯彻《国防动员法》为契机全面提升国防动员建设的质量和层次 [J], 孙钢
4.深入学习贯彻《国防动员法》推进经济社会与国防动员建设协调发展 [J], 王玉仁
5.解读"国防动员准备"与"国防动员建设" [J], 刘保庭;刘荣宝
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国防动员法课件
国防动员法课件
国防动员法课件
国防动员法课件是一种教学工具，用于向学生介绍国防
动员法的基本内容和重要性。
国防动员法是一项重要的法律，旨在确保国家在面临战争或其他紧急情况时能够有效
地组织和调动全体公民和资源。
首先，国防动员法课件通常会介绍国防动员的概念和背景。
它会解释什么是国防动员，为什么需要进行国防动员
以及它对于国家安全的重要性。
通过这些内容，学生可以
了解到国家在面临威胁时如何调动全体公民和资源来保卫
国家。
其次，课件还会详细介绍国防动员法的基本原则和内容。
这包括组织原则、调度原则、资源保障原则等。
通过这些
内容，学生可以了解到如何根据不同情况制定相应的组织
方案、如何合理调度各类资源以及如何确保资源供应的稳
定性。
此外，课件还会介绍一些具体的实施措施和案例。
例如，它可能会介绍一些历史上的战争或紧急情况，以展示国防
动员法在实际中的应用。
这些案例可以帮助学生更好地理
解国防动员法的重要性和实施方法。
最后，国防动员法课件还可能包括一些互动环节，例如
小组讨论或案例分析。
通过这些活动，学生可以更深入地
理解国防动员法，并将其应用到实际情境中。
这有助于培
养学生的分析和解决问题的能力，提高他们对国家安全的
认识和责任感。
总之，国防动员法课件是一种重要的教学工具，它通过
介绍国防动员法的基本内容和重要性，帮助学生了解如何
在面临战争或紧急情况时有效地组织和调动全体公民和资源。
通过这样的教学方式，我们可以培养出更多有责任感、
有能力保卫国家安全的公民。
论我国国防法3000字
浅析《国防动员法》内容摘要：当今时代，是和平与发展的年代，但仍不安因素仍有出现。
霸权主义与强权政治依然存在，局部冲突和热点问题此起彼伏，传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，我国安全面临着诸多挑战，为此，我国为了保护公民的切身利益，保障我国国家的长治久安以及适应当今时代主题的需要，我国经第十一届全国人大常委会第十三次会议审议通过，自2010年7月1日起施行。
《中华人民共和国国防动员法》的公布施行，是我国国防动员建设史上具有里程碑意义的一件大事，标志着我国国防动员建设进入了法制化、规范化发展的新阶段。
一、关于《国防动员法》的简介国防动员是《中华人民共和国国防法》确立的一项国防基本制度，是维护国家安全与发展的战略措施。
制定一部具有中国特色的国防动员法，依法加强国防动员建设，增强国防潜力，对于提升综合国力，维护国家安全和发展，具有十分重要的意义。
制定国防动员法，尽快建立起我国国防动员的基本制度，是实现国防动员工作有法可依的重要举措，是完善中国特色社会主义法律体系的实际步骤。
国防动员法是维护国家安全稳定的重要法律保障。
国防动员建设是国防建设的重要内容,是有效维护国家安全的战略举措。
公布施行国防动员法，为国防动员的准备和实施提供了法律依据，确保在国家主权、统一、领土完整和安全遭受威胁时，能够依法实施快速动员，为应对危机、维护和平、遏制战争、打赢战争提供有力保障。
二、制定《国防动员法》的目的和法律意义为了加强国防建设，完善国防动员制度，保障国防动员工作的顺利进行，维护国家的主权、统一、领土完整和安全，根据宪法，制定本法。
国防动员是将国防潜力转化为国防实力的重要举措，是实现军民结合、寓军于民的重要形式，是加强国防建设、增强综合国力的重要内容。
制定一部具有中国特色的《国防动员法》，依法加强国防动员建设，对于积蓄国防潜力，增强国防实力，提升综合国力，维护国家安全和发展，具有十分重要的意义。
1、制定《国防动员法》是为了填补国防立法的空白，完善中国特色社会主义法律体系的需要。
国防动员法要点
国防动员法要点第一篇：国防动员法要点中华人民共和国《国防动员法》要点2010年7月1日正式实施一、国防动员法的主要特点一是建立健全了基本制度；二是科学总结了实践经验；三是注重突出重点问题；四是坚持以人为本理念。
二、国防动员法在经济建设贯彻国防要求方面的规定一是规定国防动员建设要与经济社会发展相协调，坚持平战结合、军民结合、寓军于民的方针。
二是规定县级以上人民政府应当将国防动员的相关内容纳入国民经济和社会发展计划，有关部门按照职责抓好落实。
三是规定与国防密切相关的建设项目和重要产品实行目录管理。
四是规定列入目录的建设项目和重要产品，应当依照有关法律、行政法规和贯彻国防要求的技术规范和标准进行设计、生产、施工、监理和验收。
五是规定县以上人民政府应当划入目录的建设项目和重要产品贯彻国防要求工作给予指导和政策扶持，相关部门应当按照职责做好有关管理工作。
这些规定为各部门在经济建设和社会发展中贯彻国防要求提供了基本法律依据。
三、国防动员法对物资动员的有关规定国防动员从战略物资储备与调用，军品科研生产和维修保障、民用资源征用与补偿等方面，确立了物资动员基本制度。
一是实行适应国防动员需要的战略物资储备和调用制度。
二是建立军品研究、生产和维修保障动员体系，根据战时军队订货和装备保障需要，储备军品科研、生产保障能力。
三是当国家决定实施国防动员后，在储备物资无法及时满足动员需要的情况下，县级以上人民政府可依法对民用资源进行征用。
四、国防动员法对预备役人员的储备和征召的规定一是合理储备预备役人员，储备规模、种类和方式由国务院、中央军事委员会决定。
二是规定兵役机关、被征召预备役人员所在单位以及被征召的预备役人员的责任和义务三是规定预备役人员，离开预备役登记地1个月以上的，应当向其预备役登记的兵役机关报告。
五、国防动员法对公民和组织的义务与权利有以下规定国防动员法有关公民和组织的国防动员义务和权利作了一些具体规定，基本原则就是权利和义务相一致，即规定了公民和组织在和平时期及国家实施国防动员时期的责任和任务，又对所享有的补贴、补偿和政策优惠作了规定。
国防动员法的立法目的和立法依据
一
、
国防动 员法 的立 法 目的包 括 以下 几方 面 内容 ：
一
是 加 强 国 防建设 。 国防动 员是 国防 的重要 组 成
部 分 ，国 防动员 建设 的成 效 直接 影 响 到整个 国防建 设
的成 效 进 而影 响到 国家 的国 防能力 乃 至 国家安 全 。
月１ 起施行。国防动员法的公布，是我 国国防动 员建设 史上的一件 大事 ，对 于完善 国 日 防动员体 系、夯实国防动员基础、增强国防动 员能力、维护国家安全稳定，都具有十分
重要 的意 义 。为做好 国防动 员 法公 布后 的学 习、 宣传 、贯彻 工作 ，我们根 据 国家 国防动
员委员会综合办公室组织编撰的 《 中华人民共和国国防动员法释义》，对该法条文进行 阐释和解读 ，以供广大读者学习参考。
ＧＵＯ ＡＮＧ Ｆ ＤＯＮＧ ＹＵＡＮ ＦＡ ＳＨＩ Ｙｌ
国 防 动 员 法 释
２ １年２ ６ ０ ０ 月２ 日， 《中华人 民共和国国防动 员法 》经第十一届全 国人 大常委会第
十 三 次会议 审议 通 过 ，同 日，国 家主 席 胡锦 涛 签 署 第２ 号主 席令 予 以公 布 ， 自２ １年 ７ ５ ００
这 是本 法立 法 的 根本 目的 。 “ 国家 的主 权 、统 一 、领
土 完整 和安 全 ” ，是 国 家最 核心 的利 益 ，也 是 最大 的
度 提升 ，从 而进 一 步推 进我 国的 国防建 设 ，提 高 我 国
的 国防 能力 。
公共 利 益 。本 法立 法就 是 要通 过 完善 国防动 员制 度 ， 积 蓄 国防动 员潜 力 ，提 高 平 战转换 能 力 ，增 强 国防实 力 ，保证 国防 动员 活动 顺利 进 行 ，确保 国家独 立 自主 地 处 理对 内对外 事 务 ，有效 地 实施 国家统 一治 理 ，防 止领 土被 分 裂或 侵 占，维护 人 民群 众安 居 乐业 和 国家
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专家解读国防动员法律制度-
国防动员是我国宪法和国防法中规定的一种国家行为，其目的在于紧急调动国家资源，以适应战争的需求，为战争服务。
4月20日，十一届全国人大常委会第八次会议，首次审议《中华人民共和国国防动员法(草案)》。
中国政法大学法学院院长薛刚凌对国防动员启动的主体、范围、程序、条件以及启动之后公民权利的限制克减与保障等问题曾做过详细的研究和分析。
跟随着她的分析，读者或许能了解更多关于国防动员制度的台前幕后。
国防动员具有重要现实意义
薛刚凌说，国防动员涉及广泛的领域和多种动员对象。
从大的领域来看，涉及政治、经济、科技、文化、思想、外交和军事等各个方面；从具体的动员对象来看，包括交通运输、通信邮电、财政金融、内外贸易、医疗卫生、文化教育、军工生产乃至整个社会生产等各个行业；就动员内容来讲，根据国防法的规定，主要包括武装力量动员、国民经济动员、人民防空动员和交通动员等。
她说：国防动员是关系到国家安全的重大问题，是一国军事战略的重要组成部分。
战争不仅是战争的现实力量的竞赛，而且是全部战争潜力的竞赛，国家只有把战争潜力不断转化为战争实力，才能弥补战争损耗，不断增强实战能力，取得战争的胜利。
而国防动员是战争潜力转化为战争实力、改变交战双方整体力量对比的杠杆。
薛刚凌介绍，国防动员在现代社会具有重要意义。
首先，国防动员是现代国家存在和发展的重要组成部分。
在和平时期，任何国家不可能也没有必要维持庞大的战争准备规模，但必须拥有足以应付战争的国防力量。
为减轻国家负担，要保持必要的国防力量，各国普遍选择了既要发展，同时又必须兼顾安全的国家战略。
这就是在保持常备军精干化的同时，注重加强国防后备力量建设和动员准备。
因此，国防动员成为一国国家战略的重要组成部分。
其次，通过国防动员，可以最快的速度将国家的各种力量动员组织起来投入战争，从而取得战略主动，可以使人力、物力、财力资源的分配和使用更加适应战争的需要，也可以弥补因战争破坏而造成的巨大人力、物力、财力消耗，不断满足战争进程发展的要求。
国防动员同样强调人权保障
薛刚凌认为，国防动员的核心功能在于保障整个国家体制由平时体制转向战时体制的过程中保持快速并且稳定的状态：一方面是满足国防与战争的需要，保障战争的顺利进行，并能达到预先设定的动员效果。
同时，在另一方面要尽量减少或者不对公民的各项权利造成影响和损害，如何在这两者之间达到一定程度上的平衡，则是研究国防动员的法律意义所在。
她说，在国防动员中，对政府权力的相对强化与扩大是十分必要的，否则，不足以应付战争和恢复正常秩序；同时，在动员中对公民的基本权利进行限制和克减也是必须的，否则，不足以保障大多数人的生命和财产安全。
她认为，国防动员启动之后，对公民权利的限制与战争以及紧急状态下的限制基本相似，同时也应该有所区别。
由于国防动员属于一种由平时向战时的过渡状态，因此，动员状态下与战争状态下对公民权利的限制基本相同。
区别之处主要在于国防动员的作用对象主要在于人力、物力、财力的调动，因此，国防动员更加侧重于对财产权的限制。
薛刚凌说，在国防动员中宪法保障的公民权利要受到限制，但这种限制也并不是不受任何约束，在国防动员中国家和政府还必须尽最大可能保障公民的权利，将对公民权利的限制降低到最低限度，必须满足人权保障最基本的原则。
同时，对于这种限制的规定必须是具体的、明确的，能够让每一个公民确切地知晓在什么情况下、哪些具体的权利与自由将受到限制，同时对于宪法和法律明确规定不得克减的权利不得予以限制。
国防动员下国家紧急权力的行使措施要适当，不能给公民造成过度的或不必要的侵害。