【岳麓版】历史必修一：第2课《大一统与秦朝中央集权制度的确立》课件 (共45张PPT)

的统一 秦国经过商鞅变法，国力大增，经过多年的战争，秦国先后 消灭了韩、赵、魏、楚、燕、齐国等，于公元前 221 年秦王嬴政 结束了诸侯割据称雄的局面，建立起空前统一的大帝国。
二、“始皇帝”与三公九卿 1．特征：权力高度集中。 2．内容 (1)皇帝制度：嬴政改称皇帝，自称始皇帝。 特点：皇权至上，皇帝总揽大权；实行“家天下”的皇位继 承制。
跟踪练习 1 “从理论上讲，秦汉以后的皇帝跟西周和西周之 前的王有着本质的区别，他不是天下的共主而是独主，是国家所 有人唯一的君主。”对材料理解正确的是( )
A．共主说明周王实现了高度集权 B．独主是指皇帝实行地方长官任命制 C．本质上都以血缘亲疏分配权力 D．两者在统治方式上并无实质性区别
【解析】 本题考查比较分析能力。结合所学可知，周王是 天下共主，但诸侯有相对的独立性，故 A、D 两项错误。周朝的 地方官职世袭，而在秦朝开始的中央集权制度下，从中央到地方 的官员由皇帝直接任命，故 C 项错误，B 项正确。
要点 3 对郡县制的认识
(1)分封制与郡县制的比较
项目
分封制
郡县制
选官标准
与宗法制相联系，以血 缘关系为基础
按才能、政绩
官员任命
世袭
长官都由皇帝任免
与中央政 相对独立于中央政府之 中央政府下属的地方行政
府的关系
外
机构
性质
贵族政治
官僚政治
影响
容易形成割据势力 有利于中央集权的加强
共同点
都是中国古代地方行政制度；巩固了统治
新知识·预习探究 学习目标 1.课程标准 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代 中央集权制度的形成及其影响。 2.学习要点 (1)识记皇帝制度、三公九卿制、郡县制等制度的基本内容和 特点。 (2)分析中央集权制度建立的背景和影响。 (3)比较郡县制和分封制的区别与联系。
新知预习 一、从群雄割据到大统一 1．背景 (1)公元前 770 年周平王东迁洛邑，史称东周，进入春秋时期。 随着一些诸侯国实力的逐渐强大，宗法分封制度被破坏，周王室 失去了天下共主的地位。一些诸侯打着尊王的旗号进行争霸战争， 使诸侯国数目日益减少。 (2)公元前 475 年左右，进入战国时期。由于诸侯国之间竞争 激烈，各国纷纷进行变法。
提示：树立君主的绝对权威，巩固对全国的统治。
三、废分封，置郡县 1．郡县制：地方分郡、县两级，郡设郡守、郡丞和郡尉；县 设县令、县丞、县尉。县以下设乡、里等基层机构。 2．选官制度：制定一整套选拔和考察官吏的制度。 3．制定秦律：秦法细密、严苛，是嬴政加强皇权、巩固中央 集权政治体制的工具。 4．影响 (1)彻底打破了传统的贵族分封制。 (2)奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。 (3)其中央与地方官制的基本原则为历代王朝所继承，提高了 行政效率，强化了对地方的控制。 (4)对此后 2 000 多年的中国政治与社会产生了重要影响。
神文明”可能是( ) A．“天下兴亡，匹夫有责”的忧患意识 B．“天下为公”意识的影响 C．专制主义中央集权制度的不断完善 D．“合久必分，分久必合”的历史规律
【解析】 “中国大一统局面在全世界找不到第二个”，是 因为中国在2000多年前就成为大一统的国家，2000多年来，历经 分分合合，最终统一仍是主要潮流，而大一统的基础，就是中央 集权制度。我们现在的局面，正是因为2000多年分分合合的经 验，使中央集权制度不断完善。
新情景·激趣引航
不可一世的秦王朝尽管在经历了短促的十几年后便土崩瓦 解，但它毕竟是秦王嬴政结束群雄割据的历史缔造的一个空前统 一的大帝国。秦帝国建立的中央集权的各项制度和巩固统一的措 施，不仅适应当时历史发展的需要，而且对此后 2000 多年的中国 社会发展也有着深远的影响。秦朝的政治制度有哪些创新？有何 影响？相信你通过本节的学习一定能够得出答案。
重点聚焦 要点 1 秦中央集权制度的形成有何特点？ (1)权力高度集中，皇权至高无上，地方无条件服从中央。 (2)中央与地方割据势力之间，中央内部皇权与相权之间的矛 盾，是专制主义中央集权下的两对基本矛盾。 (3)专制主义是主要特点，带有浓厚的人治色彩。
要点 2 西周“天下共主”与秦朝“中央集权”有何不同？ 西周“天下共主”地位是建立在分封制和宗法制基础上的， 周王是诸侯的“主”，但他并不直接插手各诸侯国内部的事务。 秦朝中央集权，是皇帝直接委派官吏统治地方。 (1)政权基础不同：天下共主下的政治基础是宗法血缘关系； 而中央集权体制则完全抛弃了宗法关系，建立了一整套行政管理 系统。 (2)用官方式不同：天下共主的体制中，世袭贵族垄断官职， 并实行世卿世禄制；中央集权制下官吏是由皇帝直接任命的，官 吏只有俸禄没有封邑。 (3)制约机制不同：天下共主体制下，对诸侯缺乏有效的制约； 中央集权体制通过司法监察系统施以严刑酷法，进行严格制约。
【答案】 B
跟踪练习 2 废除分封制、建立郡县制以后，秦朝( ) A．郡县长官直接由皇帝任免 B．贵族不得担任地方行政长官 C．家族势力在地方绝迹 D．县以下不设立基层组织
【解析】 解题关键是理解秦朝郡县制的内容及其与分封制 的区别。郡县制与分封制的主要区别是最高统治者直接委派官吏、 中央对地方实行直接统治。地方行政机构分为郡、县两级，县以 下还设乡、里。B、C 项明显不对，因此正确选项为 A。
【解析】 本题考查比较分析与材料解读能力。结合所学和 材料“若仅执其一端，必偏执僵硬而丧失生机活力”可知，郡县 制和分封制都有其合理性，故 B 项正确。
【答案】 B
误区警示 在春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。 商鞅变法时，推行县制。所以秦始皇并不是郡县制的首创者，不 过他是首个在全国范围内推行郡县制的人。
请分析： 1．材料一中“夏、商、周、汉封建(分封)而延，秦郡邑而促(短 促)”，意即实行郡县制是导致秦短命而亡的原因。你是否赞同这 种观点？为什么？ 2．你是怎样理解材料二的观点的？
【答案】 1.(1)不赞同。 (2)原因：秦实行郡县制，郡县长官都由皇帝直接任免，地方 完全听命于中央，中央对地方控制加强，有利于加强中央集权， 秦短命而亡的原因在于秦统治者实行暴政，激化了阶级矛盾，而 不在于实行郡县制。 2．周王朝实行分封制，造成后期诸侯割据纷争，最终导致周 朝统治结束；秦朝因暴政而亡，但秦所创立的政治制度传承下来， 为后世所沿用。
【答案】 A
误区警示 中央集权制度包括专制主义和中央集权两个概念。专制主义 是就中央的决策方式而言，指皇帝集国家最高权力于一身，个人 专制独裁，帝位实行终身制和世袭制；中央集权是就中央与地方 关系而言，中央统帅地方，地方听命于中央。
跟踪练习3 易中天教授在《中国大一统》中讲道：“中国 大一统局面在全世界也找不出第二个，历经2000多年至今还是大 一统国家，这是中国特色的精神文明影响的结果。”这里的“精
典例精析 例2 法国著名学者雷奈·格鲁塞的《东方的文明》写道： “秦代在历史上意味着什么呢？意味着周时已有的中国的力量， 由它一个最有生气的成分聚合、集合起来，提高到权力的顶 峰。”符合上述观点的是( ) A．中央集权制度形成 B．实现了国家统一 C．君主专制制度进一步加强 D．创立三公九卿制
【解析】 解题关键是要理解材料，“周时已有的中国的力 量”到秦时“集中起来”，这说明在秦朝时权力集于中央。B项 不符合题意；材料没有体现君主专制制度，排除C项；D项只是 一个方面。
(2)特点：郡县制是专制主义中央集权制度的重要组成部分， 它最突出的特点是郡守和县令都由最高统治者直接任免，必须绝 对服从最高统治者的命令，负责治理民众，管理财政、司法、狱 讼和兵役。
(3)影响：郡县制的实行，标志着中国古代地方行政制度发生 了划时代的变革，对后世产生了广泛而深远的影响。郡县制从根 本上否定了分封制，君主加强了对全国的统治，有效地加强了中 央集权，有利于政治安定和经济发展，有力地维护了国家的统一。
请分析： 1．根据材料一，当时天下士民百姓对秦统一天下是什么态 度？为什么会是这样的态度？ 2．材料二所显示的这些史实在战乱纷繁的春秋战国时能实现 吗？在秦朝能够实现的主要原因是什么？
【答案】 1.支持(拥护、欢迎)态度。秦的统一有利于维护社会稳定，为 社会经济发展提供前提，符合人民向往和平的愿望。 2．不能。原因：国家统一，国力强大；中央集权制度的建立， 政令统一，便于国家集中力量等。
【答案】 A
主题二 秦朝中央集权制度的影响 史料应用 材料一 贾谊在《过秦论》中说：“今秦南面而王天下，是 上有天子也。既元元之民冀得安其性命，莫不虚心而仰上。当此 之时，守威定功，安危之本，在于此矣。” 材料二 据《史记·秦始皇本纪》记载，秦统一后，统一了文 字、货币和度量衡……先后征发徭役百余万，修筑长城……颁布 “挟书律”、焚书坑儒等。
[问题探究 2] 秦《峄山刻石》中说：“追念乱世，分土建邦， 以开争理。功(攻)战日作，流血于野，自泰古始。……乃今皇帝， 一家天下，兵不复起……”
材料评论了哪一政治制度？秦始皇是怎样认识这一制度的？
提示：分封制。导致诸侯混战。
思维导图
新课堂·互动探究 主题一 郡县制的全面推行 史料应用 材料一 有人质问：“夏、商、周、汉封建(分封)而延，秦郡 邑而促(短促)。”柳宗元回答道：“秦有天下……不数载而天下大 坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿。……咎在人怨， 非郡邑之制失也。” 材料二 周之失，失之于制，不在于政；秦之失，失之于政， 不在于制。 ——柳宗元《封建论》
【答案】 C
跟踪练习4 秦灭六国后，嬴政自称“赖宗庙之灵”，进而 又采用邹衍“五德之运”的学说，利用天人感应论，“以为周得 火德，秦代周，从所不胜，为水德”。这反映出( )
A．礼乐制度被进一步强化利用 B．皇帝拥有至高无上的权威 C．全体官僚都是皇帝的臣仆 D．神权被皇权进一步利用
【解析】 从“赖宗庙之灵”，进而利用“天人感应论”等 做法，体现了秦始皇将神权和皇权结合，以加强专制统治的特 点。
(2)三公九卿制 ①三公指丞相、御史大夫和太尉。丞相辅佐皇帝处理全国政 务；御史大夫掌握律令、图书，负责监察百官；太尉协助皇帝管 理军务。 ②九卿分管国家和皇家的各种事务。 ③作用：中央官员既相互配合又相互牵制，军国大权最终操 纵在皇帝一人之手。