金融企业税收政策

金融企业税收政策一、流转税政策一、营业税（1）一般贷款业务的营业额为贷款利息收入（2）转贷业务。

外汇转贷业务包括：①中国银行系统从事的外汇转贷业务，如上级行借入外汇资金后转给下级行贷给国内用户的，在下级行以其向借款方收取的全部利息收入金额为营业额（包括基准率计算的利息和各种加息、罚息）等。

在借入外汇的上级行，以贷款利息收入和其他应纳营业税的收入减去支付给境外的借款利息支出后的余额为营业额。

②上级行核定的借款利息支出行贷给国内用户的，在下级行业以其向借款方收取的全部利息收入减去上级行核定的借款利息支出额后的余额为营业额。

上级行核定的借款利息支出额与实际支出额不符的，由上级行从其应纳的营业税中抵补。

3、融资租赁以其向承租者收取的全部价款和价外费用（包括残值）减去出租方承担的出租货物的实际成本后的余额，以直线法折算出本期的营业额。

计算方法为：本期营业额=（应收取的全部价款和价外费用—实际成本）×（本期天数/总天数），衬际成本=货物购入原价+关税+增值税+消费税+运杂费+安装费+保险费+支付给境外的外汇借款利息支出和人民币借款利息。

4、金融商品转让业务，按股票转让、债券转让、外汇转让、其他金融商品转让四大类来划分。

营业额为买卖股票、债券、外汇、其他金融商品的价差收入，即营业额=卖出价—买入价。

买入价是指购进原价，不得包括购进金融商品过程中支付的各种费用和税金。

卖出价是指卖出原价，不得扣除卖出过程中支付的任何费用和税金。

同一大类不同品种金融商品买卖出现的正负差，在同一个纳税期内可以相抵，相抵后仍出现负差的，可结转一下纳税期相抵，但年末时仍出现负差的，不得转入下一个会计年度。

金融商品的买入价，可以选定按加权平均法或移动加权法进行核算，选定后一年内不得变更。

5、金融经纪业务和其他金融业务（中间业务）营业额为手续费（佣金）类的全部收入包括价外收取的代垫、代收代付费用（如邮电费、工本费）加价等，从中不得作任何扣除。

金融企业从营业额中减除的应收未收利息的额度和年限，以该金融企业确定的额度和年限确定，各级地方政府及其财政、税务机关不得规定金融企业应收未收利息从营业额减除的年限和比例。

金融企业在2000年12月31日以前已经缴纳过营业税的应收未收利息，原则上应在2005年12月31日前从营业额中减除完毕。

但已移交给中国华融、长城、东方和信达资产管理公司的应收未收利息不得从营业额中减除。

6、对金融企业2001年1月1日以后发生的已缴纳过营业税的应收未收利息（包括自营贷款利息和委托贷款利息），若超过应收未收利息核算期限（从2001年1月1日起由180天调整为90天）后，仍未收回或其贷款本金到期（含展期）后尚未收回的，可以从以后的营业额中减除。

7、金融机构往来利息收入（金融机构之间相互占用、拆借资金取得的利息收入）不征营业税；人民银行对金融机构的贷款业务不征营业税，人民银行对企业贷款或委托金融机构贷款的业务应当征收营业税；对金融机构的出纳长款收入，不征营业税。

8、企业集团或集团内的核心企业委托企业集团所属财务公司代理统借统还贷款业务，从财务公司取得的用于归还金融机构的利息不征得营业税；财务公司承担此项统借统还委托贷款业务，从贷款企业收取贷款利息不代扣代缴营业税。

9、a、对1998年以后年度专项国债转贷取得的利息收入免征营业税。

b、对人民银行提供给地方商业银行，由地方商业银行转贷给地方政府用于清偿农村合作基金债务的专项贷款，利息收入免征营业税。

c、国有商业银行按照财政部核定的数额，无偿划转给金融资产管理公司（信达、华融、长城、东方）的资产，在办理过户手续时，免征营业税。

10、a、贷款业务。

自2003年1月1日起，金融企业发放的货款逾期（含展期）90天（含90天）尚未收回的，纳税义务发生时间为纳税人取得利息收入权利的当天。

原有的应收未收贷款利息逾期90天以上的，该笔贷款新发生的应收未收利息，其纳税义务发生时间均为实际收到利息的当天。

b、融资租赁业务。

纳税义务发生时间为取得租金收入或取得索取租金收入价款凭据的当天。

c、金融商品转让业务。

纳税义务发生时间为金融商品所有权转移的当天。

d、金融经纪业和其他金融业务。

纳税义务发生时间为取得营业收入或取得索取营业收入价款凭据的当天。

e、保险业务。

纳税义务发生时间为取得保费收入或取得索取保费收入价款凭据的当天。

f、金融企业承办委托贷款业务，营业税扣缴义务发生时间，为受托发放贷款的金融机构代委托方讫贷款利息的当天。

11、各银行总行业务的纳税地点为总行机构所在地，其中交通银行总行业务的纳税地点在上海，向上海市国家税务局申报缴纳；其他银行总行在北京，向北京市国家税务局申报缴纳。

各银行总行是指：中国人民银行总行、中国工商银行总行、中国建设银行总行、中国农业银行总行、国家开发银行总行、中国农业发展银行总行、中国进出口银行总行、中国民生银行总行、华夏银行总行、中信实业银行总行、交通银行总行。

12、银行、财务公司、信托资公司、信用社从事金融业的纳税期限为1个季度；其他纳税人（如典当行）从事金融业务的纳税期限为1个月。

保险业的纳税期限为1个月。

金融企业发放贷款（包括自营贷款和委托贷款）后，凡在规定的应收未收利息核算期内发生的应收利息，均应按规定申报缴纳营业税；贷款应收利息自结息之日起，超过应收未收利息核算期限或贷款本金到期（含展期）后尚未收回的，按照实际收到利息申报缴纳营业税。

二、其他流转税1、银行销售金银的业务按规定应征收增值税2、金融企业城市维护建设税和教育费附加规定a、城建税按实际缴纳的增值税，营业税税额和5%的税率征收。

b、分支机场撤交的纳税规定。

经中国人民银行决定撤销的金融机构及其分设于各地的分支机构（包括被依法撤销的商业银行、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司、城市信用社和农村信用社），用其财产清偿债务时，免征被撤销金融机构转让货物、不动产、无形资产、有价证券、票据等应缴纳的城市维护建设税、教育费附加。

c、银行的纳税地点。

各银行缴纳营业税，均由取得业务收入的核算单位在当地缴纳。

即：县以上各级银行直接经营业务取得的收入，由各级银行分别在所在地纳税。

县和设区的市，由县支行或区办事处在其所在地纳税，而不能分别按所属营业所的所在地计算纳税。

三、所得税政策1、企业所得税⑴金融企业所得税纳税人规定。

金融、保险企业分别以中国人民银行、中国工商银行、中国银行、中国农业银行、中国建设银行、中国投资银行、国家开发银行、中国农业开发银行、中国进出口银行、中国国际信托投资公司、中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国再保险公司作为纳税人，对其所属分行、分公司实现的利润集中缴纳所得税。

⑵金融保险企业经营国库券及有关收入的确定a、金融保险企业经营国库券的所得，即在二级市场上买卖国库券的所得，应按规定缴纳所得税，所得是金融保险企业买卖的国债未到兑付期而销售所取得的收入。

金融保险企业购买（包括二级市场购买）的国债利息收入，予以免征企业所得税，但相关费用不得在税前扣除。

如以上以前年度存在亏损的，可按规定用于抵补以前年度的亏损，抵补以前年度亏损有结余的部分，免征企业所得税。

b、金融保险企业经销、代销国债所得的代办手续费收入，应计入应税收入，按规定计算缴纳企业所得税。

同时，因办理此项业务而发生的支出，可在税前扣除，包括宣传、会议、奖励、人员培训费等支出。

c、金融保险企业收回的尚未核销的贷款本息，其超过贷款本金和表内利息的部分，应计入应税收入，按规定计算缴纳企业所得税。

d、金融保险企业收回的以物低债非货币财产，经证估后的折价金额，若高于债权的金额，凡退还给原债务人的部分，不作为应税收入；不退不给原债务人的部分，应计入应税收入，按规定计算缴纳企业所得税。

e、金融保险企业按规定向客户收取的业务手续费，以折扣（折让）方式收取的，可按折扣（折让）后实际收取的金额计入应税收入。

如果向客户收取业务手续费后再返还或回扣给客户的，其支出不得在税前扣除。

⑶金融企业应收利息收入的确定a、金融企业发放的贷款，应按期计算利息并计入当期应纳税所得额。

但自2002年11月7日起，发放的贷款逾期（含展期）90天尚未收回的应收未收利息，应按规定计入当期应纳税所得额；超过90天应收未收利息不计入当期应纳税所得额，待实阶收回时再计入当期应纳税所得额。

以前已按原有关规定处理的，不再退税，尚未进行税务处理的应按本规定执行。

b、对于2000年12月31日以前按规定缴纳企业所得税的应未收利息，金融企业应分项逐笔及时按规定进行清理。

对清理出来的符合税前扣除条件的应收未收利息，凡提取坏账准备金的金融企业，首选用提取的坏账准备金冲抵，冲抵后，坏账准备金如有余额，则应计入应纳税所得额。

不足冲抵的应收未收利息和未提取坏账准备金的金融企业，原则上5年内在所得税前均匀扣除。

由于情况特殊需要延长扣除期限的，必须报国家税务总局批准。

c、自2001年1月1日起，金融企业不再提取坏账准备金，但对符合税法规定的坏账损失，可据实在税前扣除。

d、金融企业按规定应向借款收取的应未收利息的复利收入，暂不计入应纳税所得额，待实际收回时再计入当期应纳税所得额。

⑷城市商业银行取得国库券收入的处理a、城市商业银行直接向国家（一级市场）认购的国库券利息收入，可用于抵补以前年度的亏损，抵补以前年度亏损有结余的部分，免征企业所得税。

b、城市商业银行在二级市场上买卖国库券业务而取得的手续费收入，应计入当期损益，按规定缴纳企业所得税。

c、城市商业银行因办理国库券业务而取得的手续费收入，应计入当期损益，按规定缴纳企业所得税。

同时，因办理此项业务而发生的支出，包括宣传、会议、奖励、人员培训费等支出，可在税前扣除。

⑸自2002年1月1日起，金融企业依据规定计提的呆账准备，其按提取呆账准备资产期末余额1%计提的部分，可在企业所得税前扣除。

所述的金融企业是指经中国人民银行、中国证券群监督管理委员会和中国保险监督管理委员会批准成立的境内各类金融企业（不含金融资产管理公司）。

⑹金融企业广告费、业务宣传费和业务招待费税前扣除。

a、自2003年1月1日起，金融企业凡按《国家税务总局关于金融企业应收利息税务处理问题的通知》（国税发2001 69号）的规定，在扣除2000年12月31日以前应收未收到利息采取直接冲减当年利息收入方式进行处理的，在计算广告费、业务宣传费和业务招待费税前扣除限额时，准予将已冲减当年利息收入的部分还原，即以当年实际取得的利息收入作为计算上述三项费用税前扣除限额的基数。

b、金融企业凡按《国家税务总局关于金融企业应收利息税务处理问题的通知》（国税发2000 906号）的规定，对业务宣传费和业务招待费实行由总行（总公司）或分行（分公司）统一计算调剂使用的，其成员企业每年实际发生的业务宣传费和业务招待费，可按税法规定标准据实扣除，超过规定标准的部分，由总行（总公司）或分行（分公司）在规定的限额内实行差额据实补扣。