政策与法规-重点-2018江苏高等教师资格考试

政策与法规单选10*2+ 名解5*3+ 简答5*7+ 论述15+ 案例分析15一、名解1、教育法治化：通过法律规章来协调、规范和引导教育关系及教育行为，从而保障教育秩序，实现教育目的2、二、简答1、教育法治化包含内容：教育立法，教育执法、教育守法2、教育法治化特征：①教育法治的权威化（体现为在教育领域法的权威化和法制的权威化）②教育治理的法律化（任何主体对教育的干预和影响都要在法治的框架下进行）③教育关系的制度化、规范化、透明化（教育关系各主体的权利和义务、权利和职责必须明晰、规范并加以保障和保证）④教育法治化的核心是法治精神（蕴含民主、自由、平等、公正等基本价值，也体现主体的自由平等意识、规则意识、契约精神及权利义务观念）3、“双一流”建设目标：“两个一百年”三步走：第一步到2020 年，若干所大学和一批学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列。

第二步到2030 年，更多的大学和学科进入世界一流行列，若干所大学进入世界一流前列，一批学科进入世界一流学科前列，高等教育整体实力显著提升。

第三步到本世纪中叶，一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列，基本建成高等教育强国。

4、教育改革主要任务：①全面提高高等教育质量②提高人才培养质量③大力推进研究生培养机制改革④提升科学研究水平⑤增强社会服务能力⑥优化结构办出特色⑦促进高校办出特色⑧加快建设一流大学和一流学科5、高校设置专业基本条件：①符合学校办学定位和发展规划②有相关学科专业为依托③有稳定的社会人才需求④有科学、规范的专业人才培养方案⑤有完成专业人才培养方案所必需的专职教师队伍及教学辅助人员⑥具备开办专业所必需的经费、教学用房、图书资料、仪器设备、实习基地等办学条件，有保障专业可持续发展的相关制度。

6、我国教育目标①教育是社义现代化建设的基础，必须为社义现代化建设服务②人才培养是教育中心，必须注意四个统一：一培养的人才该为社义现代化建设服务、为人民服务，有强烈社会责任感，培养可靠的接班人。

二内容必须与生产劳动和社会实践结合。

三人才该德智体美全面发展。

四人才该有创新精神和实践能力。

7、教育法基本原则：公共性、平等性、平衡性、扶持特定地区和特殊人群原则。

8、学校及其他教育机构权利①按章程自主管理②组织实施教育教学活动③招收学生或其他受教育者④对受教育者进行学籍管理，实施奖惩⑤对受教育者颁发相应的学业证书⑥聘任教师及其他职工，实施奖惩⑦管理、使用本单位的设施和经费⑧拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉⑨法律、法规规定的其他权利。

9、受教育者权利①参加教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料②按国家规定获得奖、贷、助学金③学业成绩和品行上获得公正评价④⑤三、论述题1、怎样理解并提升教师的法治素养理解：公民的法治素养是公民在社会实践中关于法治的认知、观念、知识和思想体系的总称。

①教师作为公民和教育者的双重身份的法治素养要求：法治社会是现代社会的发展潮流，是社会现代化的根本标志。

教师教书育人的职责，既是公民也是教育者，双重属性对教师的法治素养要求更高：1 ）教育的育人本质指向教师法治素养的提高，育人的本质特性决定教师更该知法、守法和用法才能培养有法治素养的学生 2 ）教育的复杂性指向教师法治素养的提高，高等教育面临更多复杂性的问题，只有教师法治素养提升了，才能从容应对各种教育问题②教师法治素养与知法、守法、用法：教师的法治素养主要表现为法治意识、法治思维和法治精神。

1）法治意识是教师知法、守法、用法的前提。

（教师的法治意识是教师在日常行为中法制观念先行）2）法治思维是教师知法、守法、用法的的重点3）法治精神是教师知法、守法、用法的保证提升：①加强法治学习，树立法治意识②加强法治实践，锻炼法治思维③塑造法治文化，提升法治精神。

2、2015 年修订的教育法，增加了哪些作弊条款新法第79 条规定“非法获取考试答案，携带或使用考试作弊器材资料，抄人答案，让人代考，其他手段获得成绩的作弊行为”属于考试作弊第80 条规定“组织作弊、通过提供作弊器材等帮人作弊、替人考试、考前泄露、传播试题或答案、其他扰乱考试秩序的行为”属于组织或帮助考试作弊。

第81 条规定：举办国家教育考试，教育行政部门、教育考试机构疏于管理，造成考场秩序混乱、作弊情况严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3、我国教育的社会主义性质我国教育的基本性质，即社会主义性质其一，我国教育的指导思想是马列主义、毛思和建设有中特社义理论体系其二，教育必须坚持宪法规定的基本原则，坚持依法治教，发展社义教育事业其三教育内容必须坚持社义导向其四，教育必须坚持党领导，党是领导核心和保证，是发展和成功的根本所在四、未定题型1、学术不端行为①剽窃、抄袭、侵占他人学术成果②篡改他人研究成果③伪造科研数据、资料、文献、注释，捏造事实、编造虚假研究④未参加而在研究成果、学术论文上署名，未经许可不当使用他人署名，虚构合作者共同署名，多人共同完成而未注明他人工作贡献⑤申报课题、成果、奖励等过程提供虚假学术信息⑥买卖论文、有人代写或为人代写论文⑦其他学校或组织制定的规则P129高等教育法第28条规定章程应当记载以下事项・（一）学校名称、校址（二）办学宗旨（三）办学规模；（四）学科门类的设置；（五）教育形式（六）内部管理体制（七）经费来源、财产和财务制度（八）举办者与学校之间的权利、义务（九）章程修改程序（十）其他必须有章程规定的事项。

P131 章程内容分为三类：绝对必要记载事项，是指法律规定章程必须记载的事项，缺少其中任何一项或任何一项记载不合法，整个章程则无效。

相对必要记载事项，则是指虽然法律规定这些事项，但是否记载于章程中，可以由当事人决定，若不予记载，也不影响章程效力。

任意记载事项，则是除上述两类之外，在不违反法律和公序良俗的前提下，当事人认为有必要载入章程的事项。

P131 高校章程制定程序（选择题）高校章程制定的程序中规定制定的基本程序主要包括了，成立起草组织、形成章程草案、征求意见、教职工代表大会讨论、校长办公室会议审议、学校党委会讨论审定、报批准机关、核准机关进行审查、以学校名义发布章程。

P134~135 名词解释聘任制一般又称聘请制或合同聘任制，指用人单位以合同形式聘用工作人员的一种任用制度。

主要具有以下特征：一）主体自主性；二）关系的合同化；三）形式的可选性。

P140 高等学校与学生的法律关系：（选择或案例分析）一）高校与学生的行政法律关系:1）如果高校以行政主体的身份行使行政权与学生发生权利义务关系，那么这种关系就是行政法律关系。

2）但可依据行为的特征、对学生权利的影响判断出高校对学生做出开除、退学处分，不予颁发学业证书、学位证书决定，及其他严目影响学生权益的行为。

二）高校与学生的民事法律关系：1 ）高校与学生处于平等地位；2）主要涉及侵权损害赔偿问题。

P144 名词解释权利救济：当人们的权利收到侵犯后所给予的法律上的弥补、补救以使其合法权益恢复至受侵犯前的状态。

高校学生受教育权受到侵犯后所能寻求的申述包括两类：1）向所在学校提出申诉- 简称校内申述；2）向教育行政机关提出申诉-简称行政申诉。

P145 1 、校内申诉的受案范围（选择或案例分析）受理学生对处理或者处分决定不服提起的申诉。

2、申诉处理委员会的构成学校相关负责人、职能部门负责人、教师代表、学血代表、负责法律事务的相关机构负责人等组成，可以聘请校外法律、教育等方面专家参加。

3、校内申述的程序:（简答）1）申诉的提出；2）申诉的受理；3）申诉的复查；4）复查决定的做出。

P147 行政申诉制度（选择题）学生对校内申诉处理不服，可以向校内行政机关提出行政申诉。

P148 名称解释三、教育行政复议是指：行政相对人认为行政主体的行政行为侵犯其合法权益、向行政复议机关提出申请并由行政复议机关对被申请的行政行为进行合法性和合理性审查的法律制度。

教育行政复议包含以下三种情形：1）对学校处分决定不服，以高等学校为被申请人的；2）不服高校处分和复查决定，又对行政申诉决定不服，以省级教育行政部门为被申请人；3）申请教育行政机关履行保护受教育权的法定职责，教育行政机关没有依法履行的。

60 日提出行政申请复议，学生自知道学校处分侵犯其合法权益60 日内提出；5 日内审查，行政机关自收到行政复议申请后5 日内审查；6 个月内：高校学生对纪律处分不服直接提出行政诉讼，要在6 个月内。

15 日内：高校学生对行政复议程序不服复议决定的，15 日内可向法院提出诉讼。

P154 教师的权利: （简答或论述）1）教师享有进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验的权利；2）教师享有从事科学研究、学校交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见的权利。

3）教师享有指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩的权利。

该项权利可称为学生管理权。

4）教师享有按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假。

5）教师享有对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校民主管理的权利。

即民主管理权。

6）教师享有参加进修或者其他方式培训的权利。

P157 教师的义务（简答、论述、分析）教师的义务指《教师法》等法律规范所规定的教师从事教育教学工作必须履行的职责，表现为必须做出一定行为或不做出一定行为。

1，教师应当遵守宪法，法律和职业道德，为人师表。

宪法是国家规范所有机关、社会组织和公民的一切行为的基本准则。

2，教师应当贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务。

教育法规定：教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动结合，培养德、智体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

如果教师故意不完成教育教学任务造成损失的，所在单位或者教育行政主管部门有权做出行政处分或解聘3，教师应当对学生进行宪法、爱国主义、民族团结、法制以及思想品德、文化，科学技术等方面的教育，组织带领学生开展有益的社会活动。

主要是规范教师从事教育教学工作思想内容方面的义务。

4，教师应当关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展，关心、爱护学生是每一个教师的天职，也是做好教育教学工作的前提。

5，教师负有制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象。

6 ，教师应当不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平.P162 教师资格的限制和丧失：受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格，已经取得教师资格的，丧失教师资格。