中国应该建立弃婴岛
从“婴儿安全岛”的推行难题看我国儿童权利保护的缺失
从“婴儿安全岛”的推行难题看我国儿童权利保护的缺失摘要：婴儿安全岛是一种保护遗弃婴儿的设施，自2011年开始在我国试点推行，受到了较大的社会关注。
设立婴儿安全岛是保障婴儿基本生命权的体现，并非变相地鼓励遗弃婴儿。
虽然在伦理和法律上存在一定的争议，但是从实施效果来看，明显提高了弃婴的存活率，保障了弃婴的生命安全。
本文将从我国婴儿安全岛的推行现状、国外的实施经验出发，分析我国现行婴儿安全岛试点中存在的问题，并提出相应的解决对策。
关键词：婴儿安全岛弃婴收养儿童权利保护儿童社会救济婴儿安全岛，又称“弃婴岛”或“婴儿保护舱”，是儿童福利机构保护弃婴生存权利的一次尝试与探索。
建立“婴儿安全岛”的目的是为防止弃婴在野外受到不良环境侵害、延长婴儿存活期，作为弃婴接收设施和临时庇护场所。
最早可以追溯到1188 年的法国。
当时，一家医院在沿街窗户内放置了一张简易木床，想放弃孩子的人将婴儿放进木床，医护人员接过小生命，完成抚养权交接。
因木床可以绕着一根木轴转动，故称为“弃婴轮盘”。
经历了1000多年的发展，逐渐形成了现在的婴儿安全岛。
一、婴儿安全岛在我国的实施现状2011年6月1日，我国第一个婴儿安全岛在河北省石家庄市社会福利院设立。
2013年7月，民政部在总结地方经验的基础上，下发《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展“婴儿安全岛”试点工作方案的通知》，要求各地根据实际情况开展婴儿安全岛试点工作。
截止到2014年3月，全国已有28个省区市试水建立婴儿安全岛。
其中，广州市于2014年1月28日投入使用的婴儿安全岛，在短短的47天之后便宣布暂停试点，引起了广泛的社会关注和讨论。
截止到目前，试点推行“婴儿安全岛”的省市中，大多数能够保证正常运行。
但是，仍然出现了部分因为接收人数过多，福利院不堪重负等原因而导致暂停推行的情况。
目前通行的做法是，“婴儿安全岛”和福利院绑定设置。
也就是说，婴儿安全岛通常设置在福利院门口。
设立弃婴安全岛弊大于利
设立弃婴安全岛弊大于利第一篇：设立弃婴安全岛弊大于利设立弃婴安全岛弊大于利谢谢主席！各位评委、各位观众，大家晚上好！今天对方辩友口口声声说，设立弃婴安全岛能够挽救婴儿的生命，但实质上却对弃婴安全岛的重大弊端视而不见。
我们今天说吸毒是违法的，所以我们不能设立一个吸毒安全岛；卖淫也是违法的，所以我们不能设立一个卖淫安全岛；同样的，今天弃婴是违法的，我们又怎能设立一个弃婴安全岛，容忍其践踏法律呢？我方认为，今天评判利弊的标准在于：设立弃婴安全岛能否从根本上保障婴儿的各项权利，不仅是其生命权，还包括享有亲情的权利等等。
而我方认为其弊大于利，原因主要有以下两点：第一、设立弃婴安全岛增加了弃婴的数量。
南京弃婴安全岛在3个月内收到弃婴170名，相当于往常一年的数量。
而广州弃婴安全岛在50天内接受了300名弃婴，相比于未设立弃婴安全岛前，同期增长了10倍以上。
广州弃婴安全岛也因为接收弃婴的数量大大超出预计而被迫选择了关闭。
而这种“弃婴潮”的出现，也极易使民众产生从众心理，减弱了弃婴父母的负罪感，导致更多的家庭选择了弃婴。
因此，设立弃婴安全岛其实使更多无辜的孩子失去了家庭，损害了他们本应享有亲情的权利。
第二、设立弃婴安全岛是对弃婴行为的纵容。
今天法律上明文规定：遗弃婴儿属于违法犯罪行为。
而弃婴安全岛其最大的特点就在于：不监控、不追究。
今天司法机关本有责任与义务惩治弃婴行为，但从弃婴安全岛设立至今，全国没有任何因一例父母将孩子遗弃在弃婴岛而被起诉的案例。
弃婴安全岛的设立包庇了丢弃婴儿的违法行为，是政府对弃婴行为的默许、法律对弃婴行为的让步。
法律之所以设立弃婴罪，其实就是为了保护生命，可弃婴安全岛的设立践踏了法律的尊严，降低了法律的威慑力，使不负责任的父母遗弃了婴儿逃避了追究。
从长远来讲也是对婴儿各项权利的不可弥补的破坏。
我方今天并不否认，确实有一小部分婴儿因为弃婴安全岛而保住了性命，这是弃婴安全岛的利。
然而，这种利完全可以通过完善现有制度来达到相同的效果。
在全国范围内推广婴儿安全岛的意义 政治
在全国范围内推广婴儿安全岛的意义政治
弃婴问题，有着极为复杂的原因，“婴儿安全岛”的建立有其必要性与积极意义。
在弃婴行为已成事实的前提下，设立“婴儿安全岛”能够尽量避免婴儿在遭遗弃后因遗弃地点、遗弃环境、遗弃方式的不安全而导致的二次伤害，从而提高弃婴的存活率，并便于日后对他们的救助。
而且设立“婴儿安全岛”也符合福利院的社会价值定位。
至于有人质疑，设置专门接收弃婴的设施，是对弃婴这种违法行为的一种变相鼓励，甚至可能导致弃婴数量的增加，这种担忧的本质依然是希望越来越少的婴儿遭到遗弃。
这种观点我是可以理解的。
但是在我看来设置安全岛善待弃婴与法律上禁止遗弃两者并不矛盾。
前者是在无法阻止弃婴现象出现的情况下，坚守保护生命的道德底线；后者则要致力于如何减少弃婴现象的出现，并进行保护生命的制度完善。
要从根本上解决弃婴问题，光有一个“岛”是不够的，应该将卫生、民政、财政、公安、宣传等多部门统一协调，建立一个有机的救助体系。
当然，更重要的是，为人父母者要勇于承担起这份神圣而伟大的责任，不论遇到多么大的困难，都可以通过向政府、向社会求助的方式去解决，而不要轻易选择遗弃自己的孩子。
虽然设置了“婴儿安全岛”，但我们最希望看到的是，这个“岛”永远不要有婴儿到来。
婴儿岛的设置利大于弊还是弊大于利
婴儿岛的设置利大于弊婴儿安全岛，是儿童福利机构保护弃婴生存权利的一次尝试与探索。
建立“弃婴安全岛”的目的是为防止弃婴在野外受到不良环境侵害、延长婴儿存活期，作为弃婴接收设施和临时庇护场所。
弃婴岛设在儿童福利机构门口，岛内设有婴儿保温箱、延时报警装置、空调和儿童床等。
岛内接收婴儿后，延时报警装置会在5至10分钟后提醒福利院工作人员到岛内察看弃儿，尽快将婴儿转入医院救治或转入福利院院内安置。
弃婴安全岛的赞同者们认为，设立弃婴岛提高了弃婴的存活率，保障了弃婴的生命安全，体现了社会进步；质疑者则认为，设立弃婴岛是对遗弃行为的变相纵容和鼓励，与法律禁止弃婴的要求不一致。
中国第一个弃婴岛于2011年6月1日在河北省石家庄市社会福利院设立。
2013年7月，民政部在总结地方经验的基础上，下发《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展“婴儿安全岛”试点工作方案的通知》，要求各地根据实际情况开展弃婴岛试点工作。
目前，山东、河北、天津、内蒙古、黑龙江、江苏、福建等省区市已建成数十个弃婴岛并投入使用。
“婴儿安全岛”实际上是一间收容被遗弃婴儿的小屋，设置目的是避免婴儿被遗弃后其身心再次受到外部不良环境的侵害，增加弃婴的存活率，使其能够及时得到治疗和救助。
中国各地设立的“弃婴安全岛”接收的弃婴，约99%都是病残儿童。
婴儿被遗弃的原因主要是家庭无法承受昂贵的医疗费，无法承受呆傻孩子将来的特殊教育费用，很多家庭担心因病致贫，这一定程度上凸显了当前中国儿童福利保障制度的不完善。
家长大多无法承受昂贵医疗费，担心因病致贫。
据广州市社会福利院建立弃婴岛以来，接收的弃婴大多在一岁以下，有的孩子身上插着导管，有的孩子发着高烧，有的孩子衣物中存放着在医院的治疗病历，这些孩子患有脑瘫、唐氏综合症、血液系统疾病等中重度疾病，如不及时救治将危及生命。
还有一部分是1至6岁的孩子，身患重病和残疾，生活不能自理，无法接受正常教育。
在这个弃婴岛内，近三分之二的家长留下了字条或现金，表示遗弃孩子纯属万般无奈之举，希望孩子能够得到医治，保住性命。
设立弃婴平安岛利大于弊立论[整理版]
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弃婴安全岛是为弃婴生存提供必要庇护的设施，设置在儿童福利院和收养中心周边，伴随针对婴儿救治的巡查、接收、治疗等制度。
0从2011年起至今，石家庄等许多省市相继试点设立“弃婴安全岛”。
据中国儿童福利和收养中心的粗略统计，全国各地设立的“弃婴安全岛”接收的弃婴中约99%都是病残儿童，年龄在出生几个月到6岁之间。
这些儿童一旦遭受父母的残忍抛弃，最迫切需要解决的就是如何继续活下去，这正是设立弃婴安全岛的意义所在。
0基于人道主义和完善社会福利保障体系的考量，我方认为设立弃婴安全岛利大于弊。
一，为快速有效地保护弃婴的生命健康，弃婴安全岛的作用巨大。
0多数人遗弃孩子会选择公园、厕所等偏僻场所，弃婴难在第一时间被发现，易受自然环境和动物的侵害，存活率一直较低。
而“弃婴安全岛”可以集中收容弃婴，配有婴儿保温箱，通知按钮等庇护和通知设施，便于医疗人员及时行救，避免二次伤害的发生。
02011年至2012年1月底，石家庄福利院弃婴岛接收的26名弃婴中，18名最终活了下来，存活率提高了20%，孩子也很少再出现高烧、外伤、肺炎等症状，弃婴的命运有了明显的改观。
0二，弃婴安全岛是一项兜底性救助，完善了社会保障。
0家庭遗弃婴儿的原因复杂多样，或因为经济困难或由于道德问题。
当今中国，一方面，完善儿童福利保障受经济发展的制约举步为艰，奢求社会和政府为每一个婴儿的生养病买单不太可能，重残病婴儿需要的高昂医疗费用和抚养成本就成了这些家庭不能承受之重；另一方面，人们违背道德伦理而偷偷产下婴儿的事情又难以通过法律完全禁止。
因而，弃婴现象难以被根除，总有婴儿因为这样或那样的原因被父母遗弃。
所以，当家庭已无力保护婴儿时，政府设立弃婴安全岛成为了社会救助婴儿的最后一道防线，是必须存在的兜底性救济。
三，“弃婴安全岛”保护了婴儿生命权与法律严禁弃婴的宗旨相一致。
0法律通过禁止和打击弃婴行为来预防犯罪，保护婴儿生命权。
弃婴安全岛是在婴儿被遗弃后，采取弥补和救助措施来保护婴儿的生命健康，这两者都是尊重和保护弃婴生命权的体现，建立“弃婴安全岛”是对“生命至上”、“儿童利益优先”理念的充分诠释。
立论 弃婴岛设立弊大于利
谢谢主席，评委，感谢正方的立论，对于今天这个辩题，我方所持观点，弃婴岛的设立，弊大于利。
广州市社会福利院的“弃婴岛”从1月28日正式投入使用，到3月16日被迫暂时关闭，仅仅运行不到50天，就已不堪重负。
这无疑凸显出了弃婴岛的弊端，我方的评判标准是，弃婴岛的设立是对道德和法律的漠视，并且会对社会造成极为严重的不良影响，助长弃婴风气。
首先，按照我国的相关法律规定，遗弃婴儿这样的行为明显属于违法甚至犯罪，不管遗弃孩子的父母处于怎样的原因和理由，都不能够被默许或纵容，这不仅是道德层面的基本要求，更是法律方面的严格制约。
设置专门的“弃婴岛”，不就是“鼓励了不负责任的人做不负责任的事”，会变相默许弃婴行为”。
这不就成为了违法犯罪的温床，成为了违法犯罪者的帮凶吗？广泛设立弃婴岛，将孩子放到弃婴岛中，孩子不仅可以保命，还能得到社会福利机构的救助，但是这让这些弃婴父母内心得到极大的平衡，弃婴行为数量可能大大增加，根据统计，每年出生的新生儿中，约有2~3％罹患先天性疾病，被父母弃掉的只是其中的一小部分，还会有一些婴儿被父母可弃可不弃，弃婴岛的设立将会使这部分父母果断弃掉这部分婴儿，并且此将会举鼓励年轻父母们推卸自己抚养子女的责任，让社会的道德底线沦丧，从长远来看，更加不利于社会的和谐发展。
其次，保障婴儿的生命权和健康权，不一定得靠弃婴岛，这只算是应急做法，而应该靠的是道德上的宣传、法律上的约束，要通过建立儿童大病医疗保障制度，完善家庭扶持政策，健全儿童福利保障制度。
同时，要加强孕前、孕期指导和检查，提高生育技术水平，通过源头治理，降低婴儿出生缺陷发生率。
对于弃婴岛的设立，我方承认并赞同它在拯救弃婴生命方面的优点，但是今天这是一个利弊共存的命题，弃婴岛的设立虽然暂时拯救部分生命，但这会会渐渐变相默许弃婴行为，造成全社会对生命的漠视。
所以我方坚持认为弃婴岛的设立，弊大于利。
建设弃婴岛 配套更重要.doc
建设弃婴岛配套更重要深圳福利中心近期透露，将在明年年初建起深圳第一个弃婴岛。
所谓弃婴岛，是效仿发达国家的做法，为弃婴提供室内庇护场所，设置有保温箱、排气扇、被褥，保持适宜的温度、湿度和充足的氧气，来者只需要在离开前按一个延时按键，几分钟后就会有人来将孩子送到福利中心。
《南方都市报》11月25日讯。
按理说，婴儿既然来到这个世上，就应该享有生命和生活等权利，可现实生活中，这些毫无反抗和自救能力的弃婴的现状却不容乐观，日前被没任何网友热炒的合肥死婴复活事件就是例证，婴儿至死都不会明白，不是说父母的爱，重如山深入海吗，可为啥我的父母却忍心将我遗弃？不是说医护人员是救死扶伤的白衣天使吗，为啥不给我治疗还残忍的把活着的我宣布死亡，导致我还没看清这个世界的模样就不得不离去。
据报道，一些地方居民发现弃婴，拨打110报警，而警察捡起婴儿后却没法安放，送民政部门，让送福利院，而福利院却以条件有限拒收，最后还是有领导出面、媒体曝光才为弃婴找到安身立命之所。
而这样的事例，各地都有并经常发生。
由此可见，建设弃婴岛，为弃婴提供条件优越的室内庇护场所和好归宿，让其享受生命和生活成长的权利，以国家和政府的名义，维护生命至高无上的尊严，确实是一件大好事。
但是，在笔者看来，好事要办好，绝不是建成弃婴岛那么简单，必须辅以切实可行的配套措施，才能达到预期的好成效。
否则，弄不好就会形成“夹生饭”，甚至让政府骑虎难下：笔者之所以这样说，理由有三：首先是为少数夫妇弃婴提供了方便。
生活中，有的产妇生下孩子后犯有先天性疾病，但是有些完全可以通过治疗痊愈，可是一些无良夫妇却不愿承担抚养责任和增加负担，（有的家庭特别贫困除外）就会产生弃婴的想法，把本该自己应尽的义务和责任推给政府和社会。
过去，没有弃婴岛，他们还可能为孩子的去路而发愁，现在，你给其提供一个专门的场所，他们就会毫无顾虑的把不想养的孩子抛到弃婴岛上。
其次会对计划生育政策造成冲击。
虽然随着时代的发展，人们对生男生女的观念发生很大转变。
弃婴安全岛利大于弊 设置弃婴安全岛表现儿童利益最高准则
弃婴安全岛利大于弊设置弃婴安全岛表现儿童利益最高准
则
“弃婴安全岛是利大于弊。
”到会十二届全国人大二次会议第2次全部会议的民政部部长李立国9日在北京回答记者发问时这样表明。
弃婴安全岛一般是成立在福利院门外的收留被遗弃婴儿的保护场所。
今年的政府工作报告提出要点推动社会救助制度改革，“让每一个身处窘境者都能取得社会关爱和温暖”。
此刻，我国10个省区市已建成25个弃婴岛并投入利用。
2021年6月，石家庄儿童福利院首开弃婴安全岛的先例。
2021年7月，民政手下发文件，要求各地依据实际状况展开弃婴岛试点工作。
“设置弃婴安全岛表现儿童利益最高准则，有利于确保保证弃婴的根本救治、生命安全和监护效劳等。
”不过，李立国也泄漏，在特大和单个大城市，弃婴数量明显增加，明
显高于去年同期数量的状况。
李立国表明，此刻正不断盯梢弃婴安全岛的进行状况，及时分析判断。
在回答发问时，李立国也说到“成立弃婴安全岛的社会道德危险和政府职责危险”。
他以为，这首先有利于保护弃婴，有利于完成儿童利益最高的准则，“面对危险的状况下，试点是一个英勇考试”。
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中国应该建立弃婴岛
--批判性思维论证文建构型写作大纲
雷春枚2013031035 周四89节
一：引言--对主体和问题的介绍
1.1：介绍弃婴岛的定义、简单的社会背景材料；
1.2：引起读者关注的问题：建立弃婴岛的必要性；
1.3：阐明自己的立场与观点：中国应该建立弃婴岛。
二：主体：提供证据来支持论点
前提一：弃婴现象无法避免，我们暂时无法改变这一行为，但我们可以改变这一结果；
证据：1.由于先天残疾、重男轻女思想、未婚生子、家庭贫困等因素的影响，中国每年有很多婴儿被丢弃，这是一个毋庸置疑的事实。
2.在无法阻止弃婴的情况下，秘密弃婴的危害比送到福利机构更大。
在我们还无法完全控制弃婴的时候，只能想办法去降低它的危害。
如果没有安全岛，被抛弃的婴儿就可能冻死饿死甚至被野生动物咬伤咬死。
前提二：建立弃婴岛是对生命的尊重和爱护，彰显人性；
证据：联合国《儿童权利公约》规定“关于儿童的一切行动，不论是由公私社会福利机构、法院、行政当局或立法机构执行，均应以儿童的最大利益为考量。
”设立弃婴岛正是基于生命权至上、儿童权益优先保护的考量。
回应反驳：不同意建立弃婴岛的理由
1.弃婴是违法犯罪行为，设置专门接收弃婴的设施，会变相将遗弃罪合法化；驳：
1)遗弃行为必须达到情节恶劣程度的，才构成犯罪。
设置弃婴岛一定程度
上防止了遗弃罪的成立和出现，在法律层面上考虑，是应该积极鼓励的
行为。
2)中国儿童福利和收养中心主任李波认为，要理性看待保障婴儿生命权与
打击弃婴犯罪行为之间的关系。
设立弃婴岛是在弃婴现象发生后，通过
采取弥补和救助措施达到对弃婴生命权益的保护，这与法律通过禁止弃
婴和打击弃婴犯罪来保护婴儿生命权的目标是完全一致的，只不过在保
护弃婴生命权益的环节上有先后之分，法律重在预防，弃婴岛重在补救
和应对。
2.“鼓励了不负责任的人做不负责任的事”，会变相纵容弃婴行为，甚至可能导致弃婴数量的增加。
驳：弃婴增加，责任不在弃婴岛。
父母如果还有舐犊之情，绝不会因弃婴岛出现就遗弃亲人；父母如果决心遗弃婴儿，没有弃婴岛也会照扔不误。
中国有句古话叫“虎毒不食子”，试想若非真的是走投无路，迫不得已，有哪个父母会抛弃自己的心头肉？
三：结尾：
3.1：重申立场和结论：中国应该建立弃婴岛
3.2：未来讨论方向：国家和社会还应探索如何将这种干预和救助提前，采取一些综合措施，让婴儿不用遭遇被遗弃的痛苦。
参考文献：
中国民政/NO.4/2014 理性看待“弃婴岛”
医学与哲学2012年8月第33卷第8A期总第458期弃婴引发的思考
1994-2012 China Academic Journal Electronic Publishing House 职责所在，使命使然
《生命时报》2013年12月3号第02版“弃婴岛”，不是孩子的安全岛
《中国青年报》2012年第7期“弃婴安全岛”---尊重生命还是纵容遗弃
弃婴岛’的去与留——关于弃婴问题的法律研讨会”在中国人民大学举行的会议记录
荆楚网2013年11月25号金真：无奈的福利院弃婴岛是对弃婴最好的归宿。