抓好落实是实现安全生产的关键
安全工作关键在于抓落实
安全生产丨Safe Produce领导干部只有既当安全工作的促进派，又当安全工作的实干家，才能推动安全生产各项工作任务落到 实处o 文/刘存玉“实干就是水平、落实就是能 力”。
“不忘初心、牢记使命”主 题教育的总要求是“守初心、担使命，找差距、抓落实”。
抓落实是 一切工作的最终落脚点，无论守初心、担使命，还是找差距，都要体 现到抓落实上，都要转化为埋头苦 干、真抓实干的自觉行动。
做好煤炭企业的安全工作更是如此。
一、端正态度抓落实抓安全工作落实，关键看是不 是敢抓、真抓、会抓，是集态度、职责和能力于一体的综合体现。
基层 干部职工是生产一线主力军，没有 他们的安全意识和责任的提高，谈安全责任落实是天方夜谭。
有些管 理人员，安全责任感不强，抓落实 的动力不足，不认真思考怎样抓落实，更有的在工作上应付上级，做 不到实打实。
其实，抓落实本身就是一件苦差事，必须下真功夫、硬 功夫，干就干到底，抓就抓到位。
一是以抓铁有痕、踏石留印的 劲头，坚持不懈抓下去。
大道至简，实干为要。
抓铁有痕、踏石留印， 体现的是铁的意志、铁的手腕。
抓 落实态度坚决，劲头就大、力道就 足。
抓落实好比钉钉子，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要 一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断 钉下去，必然大有成效。
如果东一 榔头西一棒子，结果很可能是一颗钉子都钉不上、钉不牢。
安全工作 任务确定后，决不能搞一阵风、-5子，而是要发扬钉钉子精神，稳扎 稳打向前推进。
二是坚持“紧之又紧、细之又 细、实之又实”。
常言道，“细节决定成败”“天下大事必作于细”。
安 全工作无小事，要以防风险、除隐患、遏事故为出发点，横下一条心， 盯住突出矛盾和问题，坚持具体抓、抓具体，反复抓、抓反复，始终把安全措施放在心上、抓在手上、 落实在行动上。
各级领导干部在抓落实中只有发扬精益求精的工匠精 神，下足精雕细刻的绣花功夫，才能做到紧之又紧、细之又细、实之 又实。
执行重在到位 关键在于落实 ——浅谈执行力与安全生产的关系
执行重在到位关键在于落实——浅谈执行力与安全生产的关系今年的六月，是全国第十一个“安全生产月”，这次活动月的主题是“安全责任，重在落实”。
近年来，在党和政府的高度重视下和企业的共同努力下，我国的安全事故呈现大幅下降趋势，但与发达国家相比还存有相当大的差距，安全任务依然艰巨。
怎样才能有效遏制安全事故，实现安全形势的好转？笔者认为，排除自然灾害等客观因素外，安全工作的执行力度和落实程度是遏制事故发生的一个重要环节。
一、执行力是决定安全的重要因素执行力，是贯彻落实一个组织或团体战略意图，完成预定目标的具体实践操作能力。
对于企业来说，高度的执行力是企业战胜竞争对手，实现企业战略发展目标的根基。
对于安全工作，更是如此。
我们分析各种事故，不难发现，许多安全事故都是由违章、违规作业引起的。
对于生产过程中的各个工序，每个行业都有非常明确的规章制度和操作规程。
生产过程中，如果不按照操作规程去办，找捷径、图省事，在执行过程中出现偏差，久而久之，势必会导致事故的发生。
有了规章制度、操作规程，怎样有效地去执行？如何把落实制度融入每一个工作点、每一个危险点，是实现安全生产可控的关键。
正如《致加西亚的一封信》中，给我们讲的正是无条件地服从与执行的案例。
对于安全工作我们更需要这种精神，只有我们掌握规章制度和操作流程，并坚定不移的去执行，才能实现企业的长治久安。
二、落实是抓好安全工作的关键古人云：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”。
对于安全工作，我们需要的是脚踏实地，认真实干的精神。
江泽民同志曾经强调“落实，落实，再落实，这是做好一切工作的关键环节”，“落实、落实、再落实“是抓好安全工作的重中之重。
之所以说落实是抓好安全工作的关键，是因为各项安全规定、措施、制度一旦真正到位，就会避免事故，就能保证安全。
每次事故都为我们敲响了警钟，我们细数各类安全事故，试问各项法律法规、安全规程和措施是否真正落实到了人头和岗位？安全教育是否真正管事管用、入脑入心？如果落实工作抓得不好，再好的规章制度都不起作用，再美好的企业愿景也不会实现。
抓好安全生产落实安全责任
抓好安全生产落实安全责任
确保安全生产的关键是落实安全责任。
以下是一些方法来抓好安全生产落实安全责任：
1.明确安全责任人：确定安全责任人，明确其职责和权力，使其能够有效地履行安全
管理职责。
2.建立安全管理体系：建立适用的安全管理体系，制定操作流程和相关规程，确保安
全生产的标准化和规范化。
3.加强安全培训：定期组织安全培训，提高员工的安全意识和应急处理能力，确保每
个人都知道自己的安全责任。
4.落实安全检查：建立定期的安全检查机制，发现和解决安全隐患，强化安全管理，
防患于未然。
5.加强安全监管：对违反安全规定的行为进行严厉的处罚，并公开曝光，以起到警示
作用。
6.加强安全宣传：通过各种渠道宣传安全知识，提高员工和社会公众的安全意识。
7.建立安全奖惩制度：建立激励机制和惩罚机制，激励安全责任人和员工积极履行安
全责任，同时惩罚安全违规行为。
8.定期安全总结：定期总结安全生产情况，分析原因，提出改进措施，持续改进安全
管理工作。
通过以上措施的实施，可以有效地抓好安全生产，落实安全责任，确保生产过程的安全和稳定。
安全生产五落实指落实
安全生产五落实指落实安全生产五落实是指在安全生产工作中，实现“五落实”要求，即责任落实、管理落实、措施落实、监督落实、隐患整改落实。
这五个方面的落实是保障安全生产的基础，也是预防事故发生和实现安全生产目标的关键措施。
下面将从责任落实、管理落实、措施落实、监督落实和隐患整改落实五个方面逐一说明。
责任落实是安全生产的首要任务。
安全生产责任制是企业安全生产管理的核心要素，它要求企业落实各级领导的职责，明确安全生产责任、制定安全生产制度和措施，以及组织安全生产培训和演练等。
只有责任明确，各级领导履行职责，才能推动企业形成高度重视安全生产、严格规范操作的良好氛围。
管理落实是安全生产的基础。
企业要建立健全安全生产管理体系，包括规章制度、责任制、监控系统等，确保安全生产工作全面、有序进行。
在管理落实中，关键是要加强对作业人员的教育培训，提高员工的安全意识和技能，让每个人充分认识到安全的重要性，并主动参与到安全管理和事故预防中来。
措施落实是安全生产的实质。
企业要根据自身情况，制定具体的安全生产措施，比如安全生产标准化建设、风险评估与管控、应急救援预案等。
这些措施的执行是确保安全生产的关键，必须得到全体员工的支持和落实。
同时，还要注重技术措施的创新，引进先进的安全生产设备和技术，提升安全生产的科技含量。
监督落实是安全生产的保障。
监督机构要加强对企业安全生产工作的监管，包括定期检查、督促整改、评估考核等。
同时，企业内部也要建立健全自查自纠机制，加强对生产过程的监督和记录，及时发现和消除安全隐患，确保安全生产工作的持续改进和优化。
隐患整改落实是安全生产的重要环节。
企业要及时发现和排除安全隐患，采取有效的整改措施，确保事故再次发生的概率降到最低。
这就需要企业加强风险评估和漏洞排查，及时制定整改方案，并确保整改措施的有效性和及时性。
在实现安全生产五落实的过程中，企业要认真履行政府和相关部门的职责，积极参与事故预防和应急救援的工作，在生产经营的同时保障员工的安全和健康，提高企业的经济效益和社会形象。
抓好班组管理落实安全责任
抓好班组管理落实安全责任(实用版)编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》解读
《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》解读2015年3月16日，国家安全监管总局印发《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号，以下简称《五落实五到位规定》）。
为了认真学习、宣传和落实好《五落实五到位规定》，进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，加快实现全国安全生产形势根本好转，特解读如下。
一、为什么要制定《五落实五到位规定》安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系改革发展稳定大局。
党中央、国务院始终高度重视安全生产,近年来采取一系列重大举措，不断加强安全生产工作。
在各地区、各有关部门和各方面的共同努力下，全国安全生产状况呈现总体稳定、趋于好转的发展态势。
但是，我国目前仍处于工业化、城镇化快速发展时期，制约安全生产的一些深层次的矛盾和问题还没有得到根本解决，事故总量依然较大，重特大事故时有发生，职业病危害严重，安全生产形势仍然十分严峻。
责任是做好安全生产工作的灵魂。
企业是生产经营建设活动的市场主体，承担安全生产主体责任，是保障安全生产的根本和关键所在，其中企业领导责任则是关键中的关键。
分析近年来的事故可以发现，大部分事故的发生是由于企业安全生产主体责任不落实、企业领导不重视、安全管理薄弱等造成的。
只有进一步强化企业安全生产主体责任，落实企业领导责任，从源头上把关，才能从根本上防止和减少生产安全事故的发生。
制定《五落实五到位规定》，是贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和新《安全生产法》的必然要求。
习近平总书记强调，要抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”；所有企业必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。
新修订的《安全生产法》也从18个方面对进一步强化和落实安全生产主体责任进行了具体规定。
严﹑细﹑实是实现企业安全生产管理的重要手段
严、细、实是实现企业安全生产管理的重要手段安全生产管理是企业发展的基石，也是保障员工和社会大众的生命安全的必要条件。
随着社会经济发展的进一步加快和人口的不断增长，安全生产形势越来越严峻。
因此，企业安全生产管理的重要性也越来越凸显。
对于企业来说，严、细、实是实现安全生产管理的重要手段。
严的管理企业安全生产管理首先要严的管理。
严是一种态度，一种能力，是保证企业安全生产的核心。
在企业的安全生产管理中，严要体现在以下几个方面：严格执行安全规章制度安全规章制度是企业安全生产的基础，是保证员工生命安全的前提。
企业应该制定严格的安全规章制度，然后通过常规和不定期的培训，确保员工理解和遵守这些规章制度，从而达到事故预防和事故减少的目的。
严格落实安全防护措施企业应该落实各种安全防护措施，遵循“安全第一，预防为主”的原则，确保生产过程中不出现意外事故。
在安全生产过程中，企业应当重视“三防”，即防火、防爆、防毒，为员工提供充足的防护设备和必要的培训。
严格实施安全培训安全知识无处不在，并且正是这些知识能够帮助员工在生产过程中避免意外事故。
因此，企业应该对员工进行必要的安全培训，包括国家法律法规、安全管理体系、安全应急流程等。
这样，员工可以更好地了解企业的安全管理情况，知晓个人责任，有效地提高自己的安全管理能力。
细的管理除了严的管理，企业安全生产管理中，细则更是关键。
细则充分体现了企业对于安全生产的重视程度和实力。
细致实施安全检查企业应该每天对生产环境进行安全检查，及时发现和消除各类安全隐患。
对于常规性出现的较小隐患，企业应该及时采取有效措施，防止安全隐患扩大，逐步消除隐患。
细心制定应急预案企业遇到突发事故时，应该立即采取应急措施以避免事故扩大。
因此，细心制定应急预案非常重要，应该考虑到各种可能的情况和需要，确保企业能够迅速、有效地应对突发事件。
细致实施安全督查企业在日常运营过程中，应该加强安全督察工作，定期对各项工作的安全标准进行检查和评估，确保安全管理的全面落实。
安全生产三个关键四个重点安全生产
安全生产三个关键四个重点1、安全生产方面的“四问题,三责任”是什么?四问题：1、“重生产、轻安全”2、“重效益、轻安全”3、安全管理薄弱4、主体责任不落实等问题三责任：1、政府督促责任专。
2、部门监管责任。
3、企业主体责任。
具体属可参考：中国安全生产网《解决“四个问题”，增强宣传教育效果》中国寿光网《安监局:突出六个重点落实三个责任确保安全生产》2、煤运2012年安全生产“三个重点、两个关键、一个落实”是什么“三个重点”就是狠抓安全管理体制、机构、人员、制度、基层基础工作；狠抓以“六大阶段性目标”为核心的矿井质量标准化、各产业板块质量标准化；狠抓人员素质提升和员工队伍建设。
“两个关键”就是要把一通三防及瓦斯煤尘治理、防治水作为矿井安全生产管理的关键，倾全集团之力，把两个关键点提升到全国同行业先进水平行列。
“一个落实”就是全方位、全过程落实安全生产责任制。
3、安全生产四大三基、三三重点工作是什么安全生产“四大三基”大宣传、大培训、大检查、大整治，基本建设、基础工作、基层创建。
“三三”重点工作安全生产动态监控、隐患排查治理和应急救援指挥三大系统。
切实加强非煤矿山、危险化学品与烟花爆竹、道路与版水上交通三大高危行业安全基础工作。
全面落实重大事故发生地永久警示、企业风险实时公告和领导干部安全生产实时提醒警示三项制权度。
4、安全生产四个环节是什么第一，必须坚持“安全发展”。
近年来安全生产受到广泛重视，很重要的一条就是遵循“以人为本”为核心的科学发展观，明确了安全发展指导原则，在全党全社会形成了共识，使安全生产工作有地位、有理论、有方向、有动力。
下一步要更加突出“安全发展”科学理论对安全生产工作的重要指导作用，用理论创新带动工作创新。
第二，必须持续深入排查治理隐患。
安全生产关键在于抓落实，实践证明排查治理隐患是抓落实的得力抓手。
隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现，是违反安全生产法律法规、规章制度、标准规程的形态和行为，是滋生事故的土壤。
强化“四个重要”环节 确保煤矿安全生产
强化“四个重要”环节确保煤矿安全生产安全生产，人命关天。
尤其是煤炭行业的安全生产，由于受自然条件和各种灾害因素的影响，安全管理工作更具有其特殊性和复杂性。
总结多年来的煤矿生产、安全管理工作的实践及教训，愈来愈深刻地认识到，安全生产是煤炭行业永恒的主题，任何时候都不能等闲视之、掉以轻心、麻痹大意，必须放到重中之重的位置抓紧抓好，是所有工作的头等大事。
因此，必须采取积极主动、超前防范措施，从“四个重要”环节入手，强化管理，营造安全生产氛围，才能真正实现安全生产。
一、以人为本，超前教育，是实现安全生产的前提。
安全工作是一项群众性工作，并非领导在会上讲一讲，把措施往纸上写一写，将制度往墙上贴一贴，就完事大吉了，而是要全员发动，人人参与，超前教育，预防为主，真正把安全工作建立在最广泛的职工群众的基础之上，达到警钟长鸣，才能提高意识，杜绝事故，堵塞漏洞，实现安全生产之目的。
1、超前教育经常化。
只有正确的安全理论才有规范的操作行为，否则，一个不懂安全知识，缺乏对安全重要性认识的人，让他实现安全，那真是不可思议。
因此，必须采取脱产培训与业余学习相结合，全面学习与重点学习相结合，现身讲解与典型事故剖析相结合、班前活动与实物培训相结合等多种方法手段，开展生动形象，寓教于乐安全教育，从而增强每个职工安全意识，提升安全技能，规范安全行为，才能达到个人保班组，班组保区队，区队保全矿的安全目标。
2、思想疏导针对性。
在搞好超前教育经常化的同时，还要有针对性做好不同岗位、不同工种、不同层次的职工思想疏导工作，根据各自的差异性，开展针对性的安全教育。
尤其对待“三违”人员的思想教育和疏导工作，要依据所犯事实依据，进行耐心说服教育，使其提高对安全工作的认识，并辅助于必要的纪律处分，使其接受教训，达到“一次受痛，永不再犯”的效果。
另外，让违章人员讲经过、讲认识，对照收入讲感受，以此来鞭策后进，有的放矢地开展好安全教育工作。
二、质量为本，规范操作，是搞好安全生产的基础。
安全生产“十到位”
安全生产工作必须坚持“安全第一，预防为主，常抓不懈”方针，强化安全管理责任，夯实安全生产基础，加强防范措施，进一步精密部署，做到落实“十到位”，巩固和深化“隐患管理年”的活动成果，切实抓好安全生产工作。
这“十到位”是：一、思想认识到位。
思想是行动的先导。
各级各部门、各单位、各企业对安全生产工作重要性的认识是否到位，是“治本”的中心环节，要坚固树立科学发展观，正确处理好科学发展与安全生产的关系，真正把安全生产放在一个突出位置，摆到议事日程上来，从思想上重视安全生产，有强烈的安全意识，要认真学习和贯彻《安全生产法》等文件及其与各自的岗位职责相关的安全生产规范，坚固树立“安全第一，预防为主”的思想意识，做到安全警钟长鸣，形成人人关心安全、事事注意安全的良好氛围。
二、领导机制到位。
领导机制是抓好安全生产工作的关键。
安全生产做得如何关键在于领导，特殊是单位“一把手”。
要严格落实“一把手”负总责，分管领导具体抓责任制，配好配强安监机构。
“一把手”作为安全生产第一责任人，必须对本部门和本单位的安全生产负总责，坚固树立执政为民、安全第一的思想，把自觉维护泛博人民群众的生命财产安全放在工作的首位。
对安全生产工作的重大问题，特殊是对目前存在的薄弱环节和问题，要亲自部署，认真对待，不能有任何侥幸心理，对重点难点问题要亲自抓。
分管领导要集中精力抓，要抓一件成一件，见效一件，以此推动整体安全生产工作，各级各级各部门、各单位、各企业要按照法律法规的要求配强配齐安监机构，并按照法律法规的要求，认真抓好安全生产工作，确保安全生产长治久安。
三、法制宣传到位。
通过开展知识答题、标语、板报、宣传画等形式，大力宣传安全生产的法律法规，通过一些典型案例，教育泛博职工遵纪守法、按章操作，增强职工的安全意识，营造“时时处处保安全”的良好安全氛围；通过结合每年开展的“安全生产月”活动，宣传安全生产小常识，并组织干部职工收看电视消防知识讲座和观看安全事故宣传图片等，以反面典型，突出各类重大安全事故的严重危害性，教育泛博干部职工算好三笔账：即人身账、经济账、家庭账，进一步提高了干部职工的安全意识和防范意识。
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抓好落实是实现安全生产的关键同志们：保证安全生产是工务部门的基本职责，它是建设和谐社会的重要基础，是落实科学发展观的具体体现，同时也是我们企业自身发展的必由之路。
为了全面提升工务系统安全管理水平，强化工务安全生产，确保运输畅通，使我们的安全工作迈上健康平稳的快车道。
根据公司一号文件精神，工务处结合本身实际，特制定了工务处的一号文件《二OO六年工务安全生产措施》，目前公司及工务处的一号文件都已经下发，内容比较具体，我们各级部门必须认真贯彻执行，现就如何落实好这两个一号文件，谈几点意见：在过去的一年里，我们工务部门从大的方面讲安全态势相对较好，但小的事故却也时有发生，纠其原因除了一些客观因素之外，关键是各项措施没有落实到位，其主要表现在安全责任没有落实到位、安全制度没有落实到位、安全措施没有落实到位。
一个企业如果不能把安全生产方针政策、法律法规、技术标准和规章制度落实基层、落实到生产一线、落实到员工当中，那么再好的政策、再严的法规、再全的制度也是一纸空文，想要实现安全生产也只能是一种幻想。
安全生产的实践经验已经证明，哪个单位和部门安全工作没有抓好落实、哪个环节安全管理没有到位，哪里就会出现事故，因此抓好落实是实现安全生产的关键。
那么什么是落实呢？落实是有计划、有步骤的实施，落实是把理念和规范运用在实际工作之中，落实就是真抓实干。
06年的安全生产工作要把握好以下几个落实：一是落实“安全第一”的工作理念。
我们能否坚持正确的安全生产理念，是实现安全生产的根本保证。
安全生产是铁路企业发展的“天字号”工程，没有安全生产就没有企业的生存和发展，安全生产是铁路企业最大的经济效益。
我们坚持这样的安全工作理念，始终把安全工作摆在第一位，年初首先应确立的是安全生产指导思想，下达的第一个指标应是安全生产指标，下发的第一个文件应是安全生产文件，布置的第一项工作应是安全工作，当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，资金再紧张也要千方百计保证必要的安全生产投入，事务再繁忙也要首先抓好安全生产工作。
二是落实长抓不懈的安全机制。
安全工作是一项持久性的工作，贵在经常，难在坚持。
因此，必须反复抓、抓反复。
首先对初见成效的工作要反复抓，不能见好就收。
要纠正热一阵冷一阵，时紧时松，“上级不强调不抓，领导不检查不抓，单位不出事不抓”的错误思想，持之以恒抓好安全生产，切实做到有计划、有部署、有落实、有检查，克服上忧下不忧、上急下不急的现象，不断发现新情况，解决新问题，摸索新经验，巩固和发展已有的成果。
其次对容易反复的工作要反复抓。
比如在人员管理上，必须针对其思想变化反复抓教育、反复做工作，做到警钟长鸣，长管不松；在设备管理上，要反复抓检查，反复抓落实，发现问题及时纠正，件件兑现，使容易反复的问题不再出现反复。
第三对暴露出的问题要反复抓，一抓到底。
无论是本单位还是其它单位暴露的出问题，都要紧紧抓住不放松，剖析根源，汲取教训，完善制度，落实责任，防止同类问题重复发生。
特别是本单位发生事故后，要做到“三不放过”，即事故原因分析不清不放过，人员没受到教育不放过，整改措施不落实不放过，切实发扬一抓到底的狠劲和韧劲。
三是落实党政工团安全生产责任制。
安全工作涉及到方方面面，单靠哪一个领导、哪一个部门、哪一部分干部来做是不够的，必须动员大家共同来做。
一些单位安全工作成效明显，关键是这个单位党政工团齐抓共管，并且有一批素质较高、能够发挥作用的基层干部骨干队伍；有一些单位安全工作之所以落实不好，与基层干部骨干能力较弱，作用发挥不好，领导机关合力不强，仅靠少数人跳“光杆舞”有直接关系。
因此，抓好安全生产工作，必须努力形成人人想安全、人人抓安全，大家来做的局面。
在安全生产工作中，我们要始终坚持党政工团齐抓共管的原则，形成“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产格局。
各级管理人员按照各自的安全生产职责，本着谁主管谁负责和责、权、利相统一的原则，相应制定出各自的安全工作标准和考核办法，实行量化考核，并与经济利益挂钩。
使每人都明确自己的安全工作目标、职责和权益，激发干部职工做安全生产工作的积极性、主动性。
四是落实安全生产监督检查和奖罚制度。
按照《维规》第7.1.4条和第7.2.8条的规定做好静态、动态检查。
工务段段长、副段长和主任领工员应该有计划地检查线路、道岔、和其他设备，并着重检查重点地段和薄弱处所，凡是检查记录要专人专用，记录本上要注明检查时间；工务段段长、副段长和主任领工员对管内正线每月至少用添乘仪检查1遍，发现超限处所和不良地段，应及时通知工区整修。
其他有关人员的检查工作按有关规定也要严格执行。
只有认真落实了检查监督制度，安全工作才能有序可控。
同时各段要形成一整套科学的奖惩激励机制，无论管理人员还是基层一线职工都必须严格执行，做到有章必循，违章必究。
用制度来管理企业，用制度来约束人的行为。
使安全管理逐渐步入法制化、标准化、规范化。
五是落实安全教育培训工作，提高全员安全素质。
人、作为安全生产实践的主体，安全意识如何、安全知识和技能如何，直接决定安全生产工作的成败。
只有提高全员安全素质，才能达到安全生产的目的。
那么，如何做到“以人为本”，全面提高人的安全素质呢？首先是加大对管理层的业务培训。
管理人员要履行好职责，自己必须要具备相应的安全知识和素质，只有这样，才能看得清、认得准、管理到位、落实有果，最终促进安全生产。
其次是加大对执行层的业务培训。
执行层是贯彻落实安全生产的关键层及中心环节，所以要加强对执行层的安全意识教育，提高他们对安全生产重要性的认识，牢固树立起安全第一的思想，自觉摆正安全与生产的关系；要加强对执行层现场安全管理知识、生产技术管理知识的培训，提高他们现场安全管理水平、生产指挥能力和组织协调能力，较好完成安全生产任务。
再次是坚持不懈地抓好对操作层的培训。
安全管理的重点是执行层，难点是操作层。
虽然近年来各段针对操作层都进行了必要的培训，素质有所提高但与安全生产现状的要求还有差距。
常言道：“上面千条线，下面一根针”，一切安全、生产方面的规程、制度、措施都由操作层来贯彻执行，要实现安全生产目标，操作层是关键。
六是落实好专项整治工作，抓好重点工作的安全管理。
各段要紧密联系各自实际，把公司及工务处的部署与各自实际紧密结合起来，明确本单位安全工作的主攻方向和重点任务，不能照本宣科，大而化之。
工作应该有轻重缓急，分开层次，要狠抓重点不放松，针对薄弱环节和突出问题，创造性地抓工作。
七是落实专业管理。
加重专业部门和专业人员在安全生产管理中的责任，进一步突出专业管理部门的作用。
明确界定专业部门的安全管理职责，不仅要强化其在制定规章制度、技术标准等方面的技术管理职责，还要强化其对生产一线的安全检查、指导、监督的责任，也就是说，要充分发挥专业管理部门熟悉安全生产业务、掌握运输安全关键等优势，提高运输安全管理水平。
在抓落实的同时，还要严防两种倾向：一是要防止“说起来重要，忙起来不要”的倾向。
我们的工作千头万绪，忙是客观存在的，越是工作多，任务重，不安全的因素就越多，安全工作就越容易疏忽。
说起来重要，忙起来不要的倾向表现很多，但主要的不外乎两个方面，其一是对“安全第一”的认识不清，理解不深，口头上讲安全重要，实际工作中并没有把安全放在一切工作的首位。
其二是不会“弹钢琴”，在安全工作与其他工作发生矛盾时，往往是顾此失彼，忘记了安全。
事实证明，只要我们加深对“安全第一，预防为主”的理解，不断改进工作方法，善于调动一切积极因素，牢固树立安全生产的观念，全盘工作就有了主动权。
相反，如果在忙中忽视了安全生产，就会忙中出错，不但安全工作搞不好，反而会影响其他工作，生产也会受到影响。
二是要防止只忙于抓标，忽视治本的倾向。
一个单位安全工作得不到贯彻落实，一个重要的原因，是因为那里的领导同志往往把注意力集中在治标上，而没有在治本上花大力气，下大功夫。
那种头痛医头，脚痛医脚的“救火”方式抓安全，是不可取的，虽然力没少出，劲没少使，心没少用，但还是不能扭转安全生产的被动局面。
要围绕如何有利于安全生产这个目标勇于探索，大胆突破，加速从治标向治本方向的发展。
治标只能解决燃眉之急，暂时性缓解矛盾，而治本才是扎扎实实的基础工作，可能一时见不到成效，但从发展的眼光看，是会处于不败之地的。
那么，如何抓治本工作呢？主要从以下几个方面去做。
第一，要加强职工培训。
前面我也提到，切实提高职工的技术素质和政治思想素质。
第二，要加强班组建设，班组是安全生产的前沿阵地，要选派、调整、培养好班组长，健全班组安全管理制度，保证安全生产。
第三，要加强设备的养护维修，积极推广保证安全的新技术，采用先进的安全措施，使安全建立在可靠的设备基础上。
另外针对06年的生产安排，着重强调以下四点：一是今年更换轨枕、更换钢轨任务量大，工作中一定要把好安全关，特别是在装卸运输中，作业前必须做好充分的安全预想，并派专人负责指挥，严防粗心大意，造成不必要的人身伤害，卸车后要认真检查，发现有超限物体必须立即清理。
二是今年东西两段站场改建工作量大，施工中要搞好配合，抓好施工安全。
由于去年一些段承包改建工程，造成工程施工与线路维修顾此失彼，使我们的线路维修质量有所下降，为了避免以上弊端，今年绝对不准各段承包站场改建工程。
三是中修任务较重，施工中要严格按照中修管理办法施工，坚决杜绝违章蛮干。
四是一定要选派责任心强、懂业务、能吃苦的人在更改、大修施工现场负责，要严格监理在场施工，监理不在场不施工的制度，并且在施工前对施工人员认真做好安全教育。
总之，二00六年我们面临的形势和任务相当严峻，我相信我们全体工务人能够上下一心，团结一致，克服困难，把安全工作搞的更好。
谢谢大家!。