试论高校毕业生就业制度的改革
试论我国高校毕业生就业制度的演变与思考
到上个世纪 ８ Ｏ年代 ， 随着 我国经济体制的改革 的不 断深化 ， 劳动 人事制度改革提到议事 日程。１ ８ ， ９ ３年 劳动人事部发 布了《 关于积檄试 行劳动合同制度 的通知》 提出了今后所有的全民所有制单位和区 县以 ， 上集体所有制单位 ， 在招收普通工种或技术工种的工人时 ， 都有必须与 被招用人单位签订劳动合同。１８ ９ ６年 ， 圈务院发 布了《 国营企业实行劳 动合同制暂行规定》 明确规定 了企业 在国家 劳动工资计划 指标 内招 用 ， 常年性工作 岗位 的工人 ，除国家另有规定外 ，统一实行 劳动合 同制 。 １９ ９ ５年 ， 国颁布并实施 ＿ 劳动法》 我 『《 它对劳动合 同的订立 ， 劳动合同的 形式与 内容 ， 劳动合 同的期限 ， 劳动合 同的终止 、 变动和解除等作 出了 详尽的规定。这标志着我 国已经基本建立 了符合社会 主义市场经济 的 劳动用工制度。随着我 国社会经济的进 一步发展 ， 国劳动人事制度的 我 改 革又 有 了新 的 变 化 。 我 国人事制度方面长期 以来存在的突出问题就是干部。“ 能进 不能 出 ， 上 不 能 下 ， 好 干坏 一 个 样 ” 领 导 职 务 终 身 制 人 才 难 以 流 动 等 能 千 ， 等。 了尽快解决这些问题 ， 为 造成就更多更好 的人才 ， 国家采取 了措施 ， 推行 了下列制度 ：一是从 １９ ９ ３年起我 国就开始 实行 国家公 务员制度 （ 具体 内容不详细介绍 ） 。二是劳动合同制度 。实行劳动合同制 ， 目前 是 我 国劳动制度改革的主要方向。劳动合 同制是 以签订劳动合同的形式 ， 明确规定 用工单位和劳动者双方 的权 力 、 责任 、 利益 ， 把用 工与经济责 任制相结合的一种新的用工制度 ：合同制工人的政治 、 社会地位和 固定 工完全一样， 同样 是 工 人 阶 级 的 一 部 分 ， 企 业 的 主 人 。劳 动 合 同 内容 是 包括生产 和工 作任务 、 双方 的权利 和义务 、 工资保险福利待遇 、 劳动纪 律、 劳动保护 、 解除合同的条件 ， 以及违反合 同的责任等。 实行范 同既包 括 国营 单传， 也包括 区、 县 上大集体 ， 既包括普通工种 ， 也包括技术工 种。 常年性 的生产 、 工作岗位使 用的工人 ， 以签 订长期 的合同。 可 接触有 毒 有 害 的 工 种 和 矿 【井 下 工 ， 以 实 行 有 期 限 的（ 三 、 年 为期 ） 期 Ｊ Ｊ 可 如 五 定 轮换合同 劳动合同制工人 的工资 、 、 保险 期限等内容的确定 。 劳动合同 制的工资分配原则是 ： 各尽 所能 、 按劳分配。把劳动者的报酬和劳动成 果 以及企业经营好坏紧密挂起钩来 ， 真正体现多劳多得 ， 少劳少得 。对 于劳动成果大 、 经济效益高的 ， 其工资水平允许高于 固定工 。Ｔ资形式 则可以因地 制宜 ， 灵活多样 ， 可以实行浮动工资 ， 也可以实行岗位工资： 劳动合同制工人 的社会保险制度的内容 。在城镇合同制工人 中建立社 会保险制度 ， 保险项 目和保险标准要根据实际经济能力 ， 量力而行 。保 俭基 金 来 源 主 要 是从 企 业 提 取 ， 人 交 纳 少 量 ， 方 财 政 适 当补 助 。保 个 地 险待遇则根据工作年限长短和金额多少而有所 区别 ：合 同制期 限的规 定。可根据各行各业 、 各工种 的不 同特点和生产 的实际需要 ， 由用Ｔ单 位和劳动者双方协商确定 ， 可长可短 ： 合同期满后 ， 如生产 、 工作仍有需 要 ， 双方协商同意 ， 经 可以续订合同 ， 延长劳动合 同使用期限。可以签订 长期合 同， 也可以签订短期合 同（ 例如三 、 五年） 。劳动合 同的签订 。签订
试论高校毕业生就业制度的改革
造 一 定的 社 会 条 件 和 经 济 条 件
1
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改 革 现 行 的 人 才管 理 制 度 即 人 事 干部 制 度
。
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实 行 聘 任 制 和 合同 制
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,
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没 有各种 后顾 之忧
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,
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跨进 了 大 学 门 槛
,
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、
只 要 混 个及 格
,
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,
较 少 考 虑 到 社 会 和 用 人 单 位 对 人 才规模
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,
以 及 毕业 生 本 人 的 择 业 意 向
指 明了改革方 向
21
人 才市 场 不 同 于其 它 生 产 资 料 市 场 经 济条 件
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,
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,
。
市场 调 节 的特 征 是 按 价值 规 律 办 事
,
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,
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高校毕业生就业制度的历史沿革
高校毕业生就业制度的历史沿革摘要：大学生毕业分配制度改革，是高校教育体制改革的重要内容，也是我国人事制度改革的一部分。
随着我国有计划的商品经济的发展，几十年统一分配大学毕业生的制度，已经和当今社会变化了的人才供求关系不相适应，也不符合人才自身发展的规律，矛盾越来越突出。
因此，改革大学毕业生分配制度势在必行。
关键词：大学生就业制度改革1 高校毕业生就业制度与模式的纵向历史变化建国以来，我国高校毕业生就业制度纵向发展经历了从计划经济到市场经济的演变过程。
这一过程中，就业制度的发展先后经历了四个阶段。
1.1 指令性计划分配阶段 1950年，政务院在《为有计划的合理分配全国公私立高等学校今年署期毕业生工作的通令》中规定，从毕业生人数较多的华东、中南、西南三大区抽调部分毕业生支援重点工业区东北区的建设，另从华北区抽调部分毕业生充实中央党政机关。
这种做法是计划分配的开始。
1951年，政务院明确规定“高等学校毕业生的工作由政府分配”的制度原则。
直到“文革”开始前，负责和参与这项工作的先后有政务院、教育部、内务部。
这个时期就业工作的主要特点是毕业生全部由国家分配到全民所有制单位当干部。
国际下达计划层层分解，到具体的学校和用人单位，学校按照“一个萝卜一个坑”原则将学生一一对号入座分配学生。
用人单位和学生事先不见面，有人戏称这种就业制度为“包办婚姻”。
1.2 向双向选择过渡阶段 1977年恢复高考到1985年，是由指令性计划分配向双向选择过渡阶段。
国家开始实行对毕业生的分配确定在国家统一计划下，同时关注学校主管部门、学校所在地利益，实行教育部所属高校面向全国分配，并有一定的地方留成。
1983年国务院决定实行学校和用人单位直接见面的就业办法，即“供需见面”，培养、分配和使用更好的结合起来。
这种供需见面、政策公开的做法，打破了多年就业政策、计划的神秘性，使毕业生不再感觉被蒙在鼓里，解决了用人单位“隔山牛”的弊端，从实质上已经接近双向选择的就业方式，为下一步的“自主择业”奠了基础。
论我国高校毕业生就业政策的历史演变
论我国高校毕业生就业政策的历史演变蔡小如摘要:本文从历史的角度分析了我国高校毕业生就业政策的三个不同的发展时期,并从中能够了解我国毕业生就业政策的历史,及以后的发展形势,为高校毕业生的顺利就业作出政策性的引导。
关键词:高校毕业生就业政策中图分类号:G640文献标识码:A文章编号:1672＞3791(2008)03(a)-0134-01高校毕业生就业政策是指导在校毕业生正确就业的政策依据,是毕业生就业的指引航标。
随着我国社会主义市场经济的深化改革,为适应社会主义市场经济发展的需要,我国高校毕业生就业政策也随之改革,现在就以历史的角度,共同探讨我国毕业生就业政策的历史演变。
大体上我们可以把它视为经历了三个不同的发展时期。
一、计划经济体制下的“统包统分”就业政策“统包统分”即指大学生就业由国家负责,按照计划统一分配。
从建国初期到80年代中期,在计划经济模式下,经济建设的任务是当作政治任务来完成的,作为经济建设的新生力量——大学毕业生,则是作为“新鲜血液”,同国家集中调配,就业于国家最需要发展的工业领域及其他行业。
因此,在建国初期及以后几十年中,大学毕业生基本上是由国家统一分配,实行有计划的统筹安排。
从招生到就业,无不打上了“计划”经济的历史烙印。
我们通常把这种计划经济体制下的高等学校毕业生就业政策称为“统包统分”模式。
这种就业模式就是高等学校毕业生的就业实行由国家负责,按照计划统一分配的制度。
其特点是“由国家包下来分配工作,负责到底”;执行的是“统筹安排、集中使用、保证重点、照顾一般”的大政方针。
应该说高等学校毕业生由国家负责按计划分配的制度,是伴随着我国长期实行的计划经济体制而产生和完善的,这种分配制度与我国当时的计划经济体制相适应,体现了社会主义制度的优越性,在一定的历史时期发挥了重要的历史作用。
在很长一段历史时期内,它保证了国家建设对人才的需要,在一定程度上缓解了我国地区之间人才需求不平衡的状况,有利于国家宏观调控人才流向,有利于社会安定。
高校毕业生就业政策的实效性分析
高校毕业生就业政策的实效性分析第一章：背景介绍随着我国高等教育的普及化，高校毕业生的数量逐渐增多，而高校毕业生就业问题也成为了一个非常突出的社会问题。
在此背景下，政府出台了多项高校毕业生就业政策，旨在促进毕业生就业，改善他们的就业状况，同时推动社会的发展。
然而，高校毕业生就业政策的实效性一直备受关注，个别政策没有达到预期效果，甚至引发了一些负面影响。
因此，本文旨在对高校毕业生就业政策的实效性进行分析，探究存在的问题，并提出改进的措施。
第二章：高校毕业生就业政策分析1. 毕业生就业津贴毕业生就业津贴是政府为鼓励高校毕业生尽早就业而设置的政策。
该政策对那些就业压力较大的毕业生起到了积极的促进作用，但是一些毕业生存在“拿钱不出力”的情况，从而导致该政策的效果有限。
2. 就业创业补贴就业创业补贴是另一项旨在促进高校毕业生就业的政策。
该政策对于一些就业机会较少的本科生和硕士研究生来说尤其有意义。
然而，一些就业创业补贴标准过低，以至于很难达到其预期的效果。
3. 实习培训基地建设实习培训基地是为高校毕业生提供实践机会的场所，其建设对于个别专业的毕业生有着重要的意义。
但是实习基地的数量有限，无法满足所有毕业生的需求，因此存在不少就业压力较大的毕业生难以找到实习的情况。
4. 毕业生就业信息网毕业生就业信息网是为毕业生提供就业信息的平台，可以让毕业生了解最新的就业动态，并帮助他们更快速地找到合适的工作。
然而，由于学校和用人单位招聘信息的重复和不实，毕业生对其的依赖性较低。
第三章：高校毕业生就业政策存在的问题1. 政策标准过低比如，部分地区的毕业生就业补贴不到3000元，这对于高房价的城市来说，远远不足以支撑毕业生的生活。
2. 政策执行不力政策执行不力也是高校毕业生就业政策存在的问题之一。
比如，对于一些正在实习的毕业生，政策规定应该给予相应的报酬，但是用人单位往往会利用“实习生”这一身份不为其支付报酬。
3. 标准过于统一政府出台的毕业生就业政策标准较为统一，难以顾及到各个地区和专业的差异。
大学生就业政策的效果评估与调整
大学生就业政策的效果评估与调整近年来，大学生就业问题一直备受社会关注。
为了解决这个问题，各级政府和教育部门相继出台了一系列大学生就业政策。
然而，这些政策的实施效果并不尽如人意，需要进行及时的评估与调整，以更好地促进大学生就业。
第一，大学生就业政策的效果评估。
评估政策的有效性的一个重要指标是大学生就业率。
首先，可以通过对大学生就业率的调查统计来评估政策的实施效果，该统计应涵盖不同地区、不同类型高校和不同专业的大学生。
其次，可以对大学生就业质量进行评估，包括就业方式、薪资水平、就业稳定性等方面的指标。
此外，还应考虑到大学生的就业满意度，是否能找到与自己专业相对应的工作，是否能实现自身发展等。
第二，大学生就业政策的调整。
根据评估结果，对大学生就业政策进行相应的调整是必要的。
一方面，要关注政策的针对性，根据不同地区、不同类型高校和不同专业的大学生就业情况，有针对性地调整政策。
例如，加大对欠发达地区和中西部地区的支持力度，对重点专业和紧缺专业给予更多政策倾斜。
另一方面，要注重政策创新，面对新兴行业和新就业形态的出现，政策应与时俱进。
例如，鼓励创业就业，提供创业支持、创投资金等政策措施；推动互联网、信息技术等新兴产业发展，为大学生提供更多就业机会。
同时，要加强政策的综合性和连续性，将大学生就业政策与教育、培训、社会保障等相互衔接，形成完整的就业服务体系。
此外，在大学生就业政策的效果评估与调整过程中，还应注重以下几个方面的问题：首先，要加强统计数据的准确性和时效性。
只有准确的数据才能更好地评估政策的效果，为政策调整提供实质性的依据。
其次，要听取各方意见并广泛征集建议。
政策的实施应注重多方合作，包括政府、高校、企业、学生及其家长等各方的共同努力，聆听各方的声音和建议，更能准确了解政策的实施情况。
再次，要重视大学生就业的综合性目标。
大学生就业不仅仅是就业率的问题，更是关系到国家发展、社会进步和个人成长的综合性问题。
关于进一步改革普通高等学校招生和毕业生就业制度的试点意见-
关于进一步改革普通高等学校招生和毕业生就业制度的试点意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于进一步改革普通高等学校招生和毕业生就业制度的试点意见（国家教育委员会一九九四年四月七日发布）为贯彻党的十四届三中全会精神，根据中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》对教育改革的要求，切实落实《中国教育改革和发展纲要》，加快教育体制改革的步伐，现就普通高等教育中有关招生和毕业生就业制度的进一步改革，提出如下意见。
一、根据《中国教育改革和发展纲要》精神，从招生开始，通过建立收费制度，改变学生上大学由国家包下来、毕业时国家包安排职业的做法。
同时，建立相应的奖学金、贷学金制度，鼓励学生努力学习，引导学生毕业后参与劳动力市场的竞争，国家不再以行政分配而是以方针政策指导、奖学金制度和社会就业需求信息来引导毕业生自主择业。
这样，逐步建立起“学生上学自己缴纳部分培养费用、毕业后多数人自主择业”的机制。
二、高等教育不属于义务教育，高等学校可以向学生收取部分培养费用，但要建立科学的收费制度，制定合理的收费标准。
收费标准可因地因校因专业而异，既要考虑到实际培养费用，又要考虑到学生家庭的承受能力，由学校提出意见后报学校主管部门实事求是地确定。
三、建立与收费制度和人才培养计划相配套的奖学金和贷学金制度。
国家依据宏观调控的有关法规和高等学校的办学条件核定招生规模，并根据国家需要确定由国家设立的专项奖学金的比例和专业范围。
通过收费制度和奖、贷学金制度的实施来体现现行招生计划中的国家任务和调节性两种形式。
四、高校招生时，应在考生填报志愿前公布分省市、分学校、分专业招生计划，并明确公布分学校、分专业收费标准和学生奖、贷学金设置情况，供考生报考时参考；录取时，对同一学校只划定一个最低控制分数线。
大学生就业与就业政策的解读
大学生就业与就业政策的解读近年来，大学生就业问题一直备受社会关注。
随着大学生规模的持续扩大和就业形势的变化，相关的就业政策也不断调整和推进。
本文将从就业形势、政策导向、政策实施等方面对大学生就业与就业政策进行解读。
一、就业形势当前，大学生就业面临不少挑战。
首先是就业岗位数量不足，供需不平衡成为制约就业的主要因素。
其次是就业岗位与大学生专业不匹配的情况较为普遍，造成了“大学生找不到工作、工作找不到人”的现象。
此外，经济结构调整和技术创新也对大学生就业产生了较大影响，岗位需求结构发生了变化。
二、政策导向为了解决大学生就业难题，国家制定了一系列政策来引导和促进大学生就业。
首先，大力发展创业就业。
鼓励大学生创新创业，提供相应的支持政策和资金扶持。
其次，积极推进就业培训。
通过开展职业技能培训、实习实训等活动，提高大学生实际操作能力和就业竞争力。
同时，加大对中小微企业的扶持力度，鼓励其吸纳大学生就业。
此外，加强社会保障和福利保障，为大学生提供就业保障和政策支持。
三、政策实施政策的有效实施是解决大学生就业问题的关键。
首先，政府部门应加强对就业政策的宣传，提高大学生对政策的知晓度和使用率。
其次，建立健全完善的就业服务平台和信息发布渠道，为大学生提供就业信息和创业资讯。
同时，加强对大学生的职业指导，帮助他们规划就业目标、提升求职能力。
最后，加强对就业政策的监督和评估，及时发现问题并做出调整。
总结起来，大学生就业问题是一个复杂而严峻的社会问题，解决也需要全社会的共同努力。
在政策层面，国家应继续加大对大学生就业的支持力度，出台更多有针对性的政策措施。
而大学生则应积极主动，提升自身综合素质，适应就业市场的需求。
只有政府和个人共同努力，才能够实现大学生就业问题的良性发展，为社会经济的繁荣做出贡献。
（字数：505字）。
高校毕业生就业政策评估与调整
高校毕业生就业政策评估与调整近年来，高校毕业生就业问题一直备受社会关注。
随着高校扩招政策的实施，高校毕业生就业形势日益严峻。
为了解决高校毕业生就业问题，各级政府相继出台了一系列就业政策。
然而，这些政策是否能够有效解决高校毕业生就业问题，是否存在一些需要调整的地方，值得我们进行评估和研究。
首先，我们可以从高校毕业生的就业率和就业质量两个方面来评估和调整相关政策。
就业率是衡量高校毕业生就业情况的重要指标之一。
政府可以通过实施就业创业政策、优化职业教育和培训、引导高校毕业生到农村和中西部地区就业等方式来提高高校毕业生的就业率。
调整政策时，可以进一步加强对创业教育的支持和指导，提供更多的创业资源和机会，帮助高校毕业生更好地实现自主创业。
除了就业率，就业质量也是评估高校毕业生就业政策的重要指标之一。
政府可以通过多渠道发布就业信息、加大对中小企业的支持力度、加强职业培训等措施来提高高校毕业生的就业质量。
调整政策时，可以加强与用人单位的沟通与合作，了解市场需求，根据人才需求的变化调整相关专业设置，提高高校毕业生与用人单位的匹配度。
还应该评估和调整高校毕业生就业政策的实施效果。
政府在出台就业政策后，应该及时对政策的实施效果进行评估和监测。
可以通过开展问卷调查、开展就业情况调查、组织座谈会等方式，了解高校毕业生对政策的反馈，了解就业政策是否能够真正解决高校毕业生就业问题。
根据评估结果，可以及时对就业政策进行调整和改进，以提高政策的针对性和实效性。
此外，要评估和调整高校毕业生就业政策，需要政府部门与高校、用人单位、高校毕业生以及相关专家进行密切的合作与沟通。
政府部门应该与高校建立良好的沟通机制，了解高校毕业生的就业需求以及就业形势。
同时，政府部门还应与用人单位保持紧密联系，了解用人单位的需求，并根据需求调整高校毕业生的培养方向。
此外，政府部门还可以组织专家研究团队，针对高校毕业生就业问题展开研究，并提出相应的政策建议。
试论大学生《就业指导》课程改革
板， 内容 单 一 。课程 实施 多 以课 堂 讲授 为 主 ， 缺乏 实 践环
节 来 提升 学生对 就 业 的认 知 和技 能 。 关 调查 发现 。 有 目前
学 生对 就 业指 导 的不 满在 于 “ 乏与 用人 单 位 的交 流 与 缺 沟 通 ” 学 生最 希望 学 校提供 面试 指导 、 业 需求 分 析 、 。 行 就 业 市 场前 景分 析 和 预测 以及 就业 心 理辅 导 三 是共 性化 指 导 多 ， 性 化 指导 少 。课程 主要 涉 及 就业形 势 及 政策 、 个 就业 前 的准备 、 择业 技 巧等 方面 的 内容 ． 而对 于个 体 间 的 差别 ， 据个 人综 合 素质 、 心特 点和 爱好 特 长选 择适 宜 根 身 的职 业 ． 到 人 职 的合 理 匹 配 等方 面 缺 乏 “ 达 一对 一 ” 的个 别指 导 。 四是 师资 队伍 不健 全 。 大多 数高 校 “ 绝 就业 指导 ” 课 主 要 由辅 导 员 或 班 主 任 等 学 生 工 作 人 员兼 任 教 学 工 作。 虽然 他 们 长期 从 事 此 项 工作 。 累 了一 定 的经 验 ， 积 但 缺乏 系 统 的理论 培 训 ， 与专业 化 、 业化 的要 求 存在 一 定 职 距离 ， 导 水平 和效 果有 待进 一步 提高 。 指
２０ ０ ６年 美 国 次贷 危机 引 起 的 全 球 金 融 危 机 波 及 我
国 ， 致 大 量 企 业 特 别 是 制 造 、 口型 企 业 倒 闭 、 员 ， 导 出 裁
课 程 ， 程 体 系缺 乏 全 程 型 ， 于 职业 生 涯 规 划 、 人 素 课 对 个 质 提 升 等重 要指 导 内容 缺失 ．导 致很 多 毕业 生 在求 职择
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调 动学 生 学 习 积 极 性
强 化学 生 自
调 动 用 人 单 位 参与高 等教 育的积 极 性
。 、
.
促进 社会尊 重 知 识
珍 惜 人才
最终使
高 校 毕 业 生 的 就 业 实 现 人 才 由市 场 配 置 的 机 制
一
.
建 立 和 完 善 毕业 生 就 业 市场
、
马克 思主义 认 为
人 是 生 产 力中 最 活 跃
造 一 定的 社 会 条 件 和 经 济 条 件
1
.
。
改 革 现 行 的 人 才管 理 制 度 即 人 事 干部 制 度
。
J
,
实 行 聘 任 制 和 合同 制
,
,
废 除调配制 和终 身
,
制
,
使 人才 资 源 进 入 市 场
,
高 校 毕业 生 接 受 新 观 含 决
, _
没 有各种 后顾 之忧
。
容 易适 应 新 的 人
, ,
经 济 的竞争实 质 是 人 才 的竞争
。
,
谁 掌握 人 才
,
,
这 已 是 被 实 践 所证 明的 真 理
高 校 毕 业 生 具 有某 一 专 门领域 的 基 础 理 论
。
是 科 学 技 术 人 才 的 后 备 生 力军
。
因此
,
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实 质上 是
与 人 才 资 源 合理 配 置 紧 密 相关 的 重 要 方 面
、
职 业 介 绍 等社 会 中 介 组 织
,
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,
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因 此 有 必 要 要通 过 深 化高 校 毕 业 生 就 业 制度 的改革
;
来 调 动 学 校办 学 积 极性
, , ,
增
强 高 校 主 动 适 应 经 济 建 设 和 社 会发 展 需 要 的 活 力与 动 力 觉 成 才 意识
,
最起决 定作 用的 因素
。
人 力资 源配 置 是 各 种 发
,
展 生 产 要 素中 最 重 要 的 资 源配 置
而 掌 握 一 定 科 学 技 术 的 人 才 又 是 人 力 资 源 的 核 心 部分
。
能 谁
否 合理 配 置 对 发 展 生 产 力 将 起 决 定 性 作 用 就 能 在 竟争 中获胜 和 专 业 知 识与 技 能
,
中学 生 一 旦 经 过 高 考
这 种分 配 方 式
, 。Βιβλιοθήκη 跨进 了 大 学 门 槛,
便 如 同进 了 保 险 箱
、
只 要 混 个及 格
,
国 家 就 得 包分 配 求
,
较 少 考 虑 到 社 会 和 用 人 单 位 对 人 才规模
.
数 量 和 质量 的需
,
以 及 毕业 生 本 人 的 择 业 意 向
但 人 才 是 有 价值 的
。
它 是 通 过 人才 创造性 劳 动 来 体 现 的
,
因此
,
价 池规律 对
人 才 资源 配 置 同样 发 挥 作 用 比较
。
不 同 的 是 人 才的 价 值 是 潜 在 隐 形 的
,
不 可 能 用 一 般 价 洛 来衡 量
.
人 才能 否进 行 创 造性 劳 动
仅 与 自身的 天 赋 条 件
已是大 势所趋
, 。
人才
,
作 为 人 力 资源 中的 最重 要 资
。 ,
以 市 场配 置和 流动
这 就 把 高 校 毕 业 生 就 业 制 度 的改革推 到 了 前沿 中共 中央
’
、
深 化高校 毕业生 的就业 改革 发的 部
’
必 须 把 眼 光 盯 在 市 场 需 要 的 目标 上
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附
试 论 高 校 毕 业 生 就 业 制 度 的 改 革
陈毅 堂
在计 划 经 济 条 件 下 分 的 计 划 体制
, . 。 ,
马建辉
李光辉
,
我 国 的 毕业 生 分 配 制 度 从 5 0 年代 开 始
,
就 逐 渐 形 成 了 由 国家 统包 统
《中 国 教
育 改 革和 发 展 纲 要 》 明 确 指 出
,
改 革 高 等学 校 毕 业 生
.
`
统 包统分
’
,
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.
实 行 少 数 毕 业 生 由 国 家安 排 就 业
、
多数 由学生
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自主 择 业
的 就 业 制度
……
与此 相 配 套
提 供服 务
。
建 立 人 才 需 求 信息
就 业 咨询 指 导
指 明了改革方 向
21
人 才市 场 不 同 于其 它 生 产 资 料 市 场 经 济条 件
,
,
更 不 同 于消 费 品 市 场
二
.
需 要具 备 一 定 的 社 会 条 件 和
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市场 调 节 的特 征 是 按 价值 规 律 办 事
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, , ,
实 现 这 个 目标的 一 个 重 要 条 件
,
,
就 是 建 立 各种 发 展 生
,
形 成 一 个 比 较 完善 的 市场 体 系
通 过 市场 调 节
。
达 到 各 种生 产
要素 的最佳配置
创造 出最高 效益
.
发 展 经 济 和 推动社 会 进 步
。
这 就 为 我们改 革毕业 生分 配
制 度 提 供 了理 论 依 据
、
专 业 知 识 与技 能 有 关
而 且与 劳动
对 象 是 否结 合专 业 发 挥 所 长 的 劳 动 条 件 环 境 有 密 切 关 系 长 和 良好工 作 环 境 的 主 观 能 动 性
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。
人才 具有 寻 找 最 有刊 于发 挥 自 己 专
.
因此
,
人 才 资源配 置是双 问 的
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.
这就 需 要创
,
它 已不 能完 全 适 应 社 会 主 义 市场 经 济 建 设 的 需 要
已经 由过去
”
。
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大 学 生 的 成 才 观 念 发 生 了 显 著 变化
“
,
“
学 校 把 我 培 养成 什 么 类 型
的 人才
源
,
”
转 变成
我 要 把 自 己 塑 造 成 什么 类 型 的 人 才
才管 理 运 行 机 制
2
.
有 条 件 首 先 进 入 人 才 市 场 进 行 合理 配 置
各 级 人 才管 理 部 门要 转 变 职 能
.
把 择 人 自 1二 权还 给 用 人 单 位
。
,
把 择 业 自主 权 还 给 人 才
自己
,
使 双 方 真 正 自主 进 入 市 场 进 行 双 向 选 择 建 立 有效 的管 理 运 行 机 制
党 的 十 四 大 确 定 了 我 国 经 济体制 的 改 革 目标
市场 为主导
,
,
是 建 立 社 会 主 义 市场 经 济体 制
,
即建 立 以
。
合理 配 置 资 源
包括 人 才市 场
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推 动 国 民经 济高效 稳 定 全 面 协 调 发 展 的 经 济 管 理 模式
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这就 意
味 着 人 才 资源 也将 通 过 市 场 进 行 配 置 产 要 术 书场