行政法与行政诉讼法1
行政法与行政诉讼法（第六版）1
行政法与行政诉讼法（第六版）1行政法与行政诉讼法（第六版）第一编行政法的基本理论一、行政法的概念与特征1、概念:指调整行政关系，规范和控制行政权的形式，维护公共利益，保障公民个人权利和自由的法律规范和法律原则的总和。
2、特征:?内容上具有明显公益性，与公共利益直接相关形式上具有广泛性，涉及到生活的方方面面形式上具有多元性，行政法规出于不同性质、层次国家机关之手，来源多元形式上具有变动性，行政直接面对社会生活二、成文法是法律的主要渊源（选择题）1、宪法和条约--行政法最高法律渊源2、指定法--行政法基本法渊源法律行政法规地方性法规自治条例和单行条例行政规章（部门规章、地方政府规章）3、法律解释宪法解释立法解释司法解释行政解释地方解释三、行政法的基本原则（一）行政合法性原则:行政权的行使符合法律规定1、法律优先，法律高于行政，因为法律是人民意志的体现2、法律保留，法律对某些事项在一定范围内有所保留。
法律沉默时，行政机关不能任意做出决断。
在法律保留范围内，拒绝禁止行政机关行使权力，不在范围之内，允许行使权力。
法律保留范围包括侵害保留、全面保留、重要保留（二）行政合理性原则1、平等对待:行政机关行使裁量权时要平等对待老百姓，适用于侵害、受益领域要求:?行政机关同时面对多个行政相对人，要相同情况相同对待先后面对多个行政相对人也要相同对待行政机关无论同时面对还是先后面对多个行政相对人，要不同情况区别对待，在本质不同时应有所区别。
2、比例原则:行政法中的皇冠原则，适用于侵害行政领域要求:?妥当性:行政机关所采取手段和利益必须能够实现公共利益最小侵害要求:当行政机关拥有多个手段可以实现既定目标，应当选择对个人利益损害最小的手段均衡个人利益与公共利益原则3、信赖利益保护原则（诚实性原则），最早起源于德国，适用于受益行政领域要求:?具备信赖的基础，行政相对人所信赖的对象是客观存在的，既有可能是合法的，又有可能信任的是违法的行为要存在信赖表现信赖必须是合理的。
2022年国家开放大学行政法与行政诉讼法形考1参考答案
2022年国家开放大学行政法与行政诉讼法形考1参考答案—、单项选择题下列属于公务员法律关系消灭的是（)a.委任b.调任c.升职d.退休正确答案是:退休下列有关行政法特征的说法，哪—项是正确的?闫a.行政法律规范有统一、完整的法典b.行政法内容单一c.行政法调整的社会关系极为复杂、广泛且易于变动d.行政法通常是具有很强的协商性正确答案是:行政法调整的社会关系极为复杂、广泛且易于变动下列说法正确的是( )。
a.行政机关并不是唯—的行政主体b.行政主体与行政机关相同c.行政机关在任何场合都是行政主体d.行政机关是唯一的行政主体正确答案是:行政机关并不是唯一的行政主体以行政法的作用为标准来划分，行政法可以分为( ) 。
a.行政组织法、行政行为法、行政监督法和行政救济法b.中央行政法与地方行政法c.—般行政法与特别行政法d.实体行政法与程序行政法正确答案是:行政组织法、行政行为法、行政监督法和行政救济法依法拥有行政职权，能以自己的名义行使行政职权，并能独立地对自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应法律责任的机关或组织，被称为()。
a.行政机关b.行政相对人c.行政机构d.行政主体正确答案是:行政主体国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，依照法定程序制定的规范性文件，总称为( ) 。
a.行政法规b.行i政解释c.地方政府规章d.部门规章正确答案是:部门规章在行政法律关系双方当事人中，( )。
a.权利义务关系是平等的b.必有一方是国家行政机关c.行政相对人总是公民d.必有一方是行政主体正确答案是:必有一方是行政主体行政主体不明确或者明显超越相应职权的行政行为，属于（)。
a.可撤销的行政行为b.有效的行政行为c.无效的行政行为d.应当废止的行政行为正确答案是:无效的行政行为行政机关委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动，其后果由()。
自考“行政法与行政诉讼法(一)”案例分析
案例分析题（一）惠州市辖下龙门县化工厂未经批准擅自向本县一河流内设置排污口，排放大量工业废水，造成严重环境污染，县环保局责令化工厂迅速纠正违法行为，并报经市环保局批准，对该化工厂处以9万元的罚款；县化工厂认为，省政府颁布的《防治水污染条例》规定：“县人民政府环境保护行政管理部门决定的罚款以不超过1万元为限；超过1万元的，应当报上一级环境保护行政主管部门批准”。
而县环保局却对化工厂处以9万元的处罚，明显违法，欲申请行政复议。
问题：龙门县化工厂可以向哪些机关申请复议？1.本案的行政复议机关是龙门县人民政府或县环保局的上一级部门机关即惠州市环保局；2.根据《行政复议法》第12条规定，对县级以上各级人民政府工作部门的具体行政行为不服，可选择向本级人民政府或上一级别主管部门申请复议。
（二）A县发生旱灾，从外地运到一批救灾物资，该县B乡民政所委托各村发放救灾物资，C村在发放救灾物资时把李某遗漏，李某不服想提起行政诉讼。
问题：李某应以谁为被告？为什么？1.李某应以乡政府为被告，因乡政府是具体行政行为的实际实施者，C村只是被委托的组织；2.根据《行政诉讼法》的规定，对被委托的组织作出具体行政行为不服提起行政诉讼的，以委托的行政机关为被告。
（三）青年朱某在街上行走时，被警察王某截住带至公安派出所，原因系王某随行的卖淫女田某指认朱某为嫖客；其间该警察多次殴打朱某，致使其被迫承认自己有嫖娼行为；警察王某及该派出所未作任何调查取证；遂将朱某行政拘留；后在有关督促、调查下，证明朱某确系无辜。
1.警察王某的行为是否违反了行政程序？答：是；因其对朱某进行非法殴打，且在未作任何取证的情况下，将朱某行政拘留，违反《中华人民共和国行政处罚法》；2.哪种规范性法律文件可以设定行政拘留处罚？其直接法律依据是什么？答：法律；即全国人大及其常委会制定的规范性文件可以设定行政拘留处罚；3.朱某如何保护自己的合法权益？答：朱某可以提出行政赔偿要求，提起行政赔偿诉讼；（四）在2003年10月15日，A县政府根据《发展A县经济的实施规划》，以红头文件形式作出了一项《关于对A县几家工业企业进行调整的措施》的决定，其中决定将属于集体所有制的A县机床附件厂与属于国有企业的A县机械厂合并为A县机械总厂；A县机床附件厂不服县政府的这一决定，认为合并决定实现未征得他们的同意，侵犯了企业的自营自主权，遂向A县法院提起行政诉讼，A县政府有关领导得知这一情况后立即告诉县法院，这一合并决定是为了改革和发展A县经济、解决县机械厂的经济困难作出的，县机床附件厂应当顾全大局，服从县政府的决定，同时，县政府要求县法院应与县政府态度一致，维持县政府的改革措施，对县机床附件厂的起诉不予以受理。
全国自考行政法与行政诉讼法(一)试题及答案
全国自考行政法与行政诉讼法（一）试题及答案一、单选题（共20题，共20分）1.行政机关在决策体制上一般实行()。
A.民主集中制B.集体负责制C.合议制D.首长负责制ABCD正确答案：D2.下列属于授益性行政行为的是()。
A.行政确认B.行政给付C.行政复议D.行政征收ABCD正确答案：B3.我国《土地经管法》规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理”，这种权属纠纷解决方式属于()。
A.行政调解B.行政裁决C.行政仲裁D.行政处分ABCD正确答案：B4.我国《行政诉讼法》规定，当事人对裁定不服的上诉期限是()。
A.10 日B.15 日C.30 日D.60 日ABCD正确答案：A5.人民法院认为地方人民政府制定和发布的规章与国务院部委制定和发布的规章不一致，由最高人民法院送请()。
A.地方人民政府作出解释或裁决B.部委作出解释或裁决C.国务院作出解释或裁决D.全国人大常委会作出解释或裁决ABCD正确答案：C6.行政诉讼证据的证明对象是()。
A.被诉的行政行为是否可诉B.被诉的行政行为是否成立C.被诉的行政行为是否合理D.被诉的行政行为是否合法ABCD正确答案：D7.违反法定程序的行政行为，应当予以()。
A.变更B.重做C.撤销D.维持ABCD正确答案：C8.在我国，行政监察的对象是()。
A.公民、法人和组织B.国家机关及其工作人员C.行政机关及其公务员D.涉嫌违法犯罪的组织或者个人ABCD正确答案：C9.公务员在年度考核中连续2年被确定为“不称职”的，将被()。
A.开除B.辞退C.惩戒D.调离ABCD正确答案：B10.行政复议机关受理复议申请后，作出复议决定的期限是()。
A.30 日内B.60 日内C.90 日内D.180 日内ABCD正确答案：B11.行政诉讼的特有原则是()。
A.检察监督原则B.具体行政行为合法性审查原则C.司法审查原则D.独立审判原则ABCD正确答案：B12.行政补偿的产生是因为()。
最新行政法与行政诉讼法全文
行政法与行政诉讼法第一章行政法概述行政法是调整行政关系，规定行政主体、行政行为和行政监督的法律规范的总称。
在以宪法为核心的法律体系中，行政法是其中的一个完整独立的法律部门，也是仅次于宪法的基本法律部门。
它对于维护和监督行政机关依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益具有重要的作用。
重点问题●行政的概念。
●行政权的概念。
●行政法的概念。
第一节行政行政法就是关于行政的法。
理解行政是行政法研究的基础。
行政的特性、内容和范围决定了行政法的特性、内容和范围等对应物。
从行政法和行政的关系表明，研究行政法必须从研究行政开始。
一、行政的概念行政的概念是行政法学理论研究的起点和开端。
“行政”一词的英文是Administration，源于拉丁文Administrare，其涵义除了可以翻译为“行政”以外，还可以翻译成“管理”、“执行”。
论及行政，人们可以从不同角度，比如行政学、管理学、法学等学科角度，阐释各不相同的观点和学说。
行政可以被解释为国家意志的执行，或者国家的组织活动，或者国家事务的管理，或者与立法、司法并行的国家职能，或者展现公共管理的法律行为或者行政权力运作现象或者其它。
从行政法的角度，学者多是基于三权分立而界定行政，使得“行政”在行政法上有其特定的涵义，尽管在不同社会制度、不同法律传统和不同历史时期的国家中，行政法学理论对行政有着不同的解释。
1、分权说，或称除外说、排除说、狭义行政说。
这种学说是以国家权力划分的标准来界定行政的，认为行政是国家权力的一个组成部分。
比如德国学者耶林纳克在其《行政法》一书中认为，“行政是包含立法、司法以外的一切国家作用”；日本学者美浓部达吉在所著《行政法概要》中强调，“行政即行于法律之下的国家行为中除去司法行为部分”。
1这一学说只指出了行政的外部形式特征，而没有涉及行政的实质性内容，难以表达行政的内涵。
2、职能说，或称国家意志执行说。
这种学说认为，在所有的政治体制中都存在着两种主要的或基本的功能，即国家意志的表达功能和国家意志的执行功能。
行政法与行政诉讼法学
行政法的基本原则
监督救济原则
B
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A
有权国家机关、公民、法人或其他组织对行政机关或其
他组织的行政活动， 有权进行监督和问责
03
行政组织法
行政组织法
01
概述
02
行政组 织法律
制度
03
行政主 体
行政组织法
概述
1
行政组织法是调整公共行 政组织、建构现代公共行 政秩序的法律规范的总称
根据职权来源不同
职权行政主体 根据宪法和组织法在其成立时就
获权 授权行政主体
宪法和组织法以外的法律规定的
分类
管辖范围不同
中央行政主 体
1
地方行政主 体
2
分类
根据结构差异和行使职权 的对象不同
地域型行政 主体
1
公务型行政 主体
2
行政授权
如派出所可以处500元以 下的罚款，是《治安管理 处罚法》规定的
行政司法 行为
对象是否特 定
抽象行政行 为
1
具体行政行 为
2
受法律拘束程 度
羁束行政行 为
1
裁量行政行 为
2
是否需要相 对事先人申 请
依申请行政 行为
1
依职权行政 行为
2
对相对人的 利益影响不 同
受益行政行 为
1
负担行政行 为
2
有无限制条件
附款行政行为 无附款行政行为
有无法定形式 要求
要式行政行 为
行政委托
指行政机关根据管理的需要，自己 依法委托 其他组织或个人实施行政 行为，其后果归属于受委托的行政 机关
如机动车年检单位
行政协助
《行政法与行政诉讼法》全文
第一章行政法概述1、行政：是国家通过一定的组织为实现国家职能而进行的公共管理活动及其过程.（一）行政的特征：①行政具有主体特定性。
行政的主体是一定的国家组织或社会组织。
②行政具有公益性。
行政管理的事务乃公共事务而非私人之事，行政的目的在于实现国家的职能。
③行政具有整体性与能动性。
行政活动与国家职能和政策的整体相关联，必须在整体上保持统一性和连续性.行政可应时势的需要主动出击，以保护公共利益、个人利益及其实现。
④行政具有过程性。
行政不仅是一种实体活动的过程，而且是一种程序的过程,它具有实体与程序的统一性.⑤行政具有法定性（合法性）与（自由）裁量性。
法定性,要求行政活动的主体、行为及其过程等都必须要有法律（或授权法）的依据。
行政机关（或其他行政公务组织)可以在法律允许的范围内行使自由裁量权.⑥行政应受到监督。
行政活动必须受到严格的监督，这种监督是多维度和多层级的.（二）行政的种类（1)公权力行政与私经济行政（国库行政)①公权力行政又可称为“高权行政”,是指行政主体基于国家统治权而从事的行政活动.②私经济行政，又称为国库行政，是指行政主体利用私法规定的方式来完成国家任务的行为。
私经济行政分为行政辅助行为、行政营利行为和行政私法行为。
（2）秩序行政、给付行政与计划行政①秩序行政又称干涉行政或侵害行政,该类行政旨在维持社会秩序，防止他人遭受非法侵害和维护公共利益。
②给付行政又可称为福利行政或服务行政，它旨在改善公民的生存环境及生活条件，为公众提供各种生活需要上的服务。
③计划行政是指为实现行政上的预定目标,在兼顾各种利益的调和以及斟酌相关情况下，准备或鼓励将各项手段及资源作合理运用的行政活动。
计划依其内容可分为规制性、给付性与开发性三种类型。
(3）内部行政与外部行政①内部行政,是指行政主体只针对其组织内部的人员、事务而不对社会上的人发生效力的行为。
②外部行政,是指行政主体作出的对社会上的人具有权利和义务效果的行政行为。
行政法与行政诉讼法(一)试题及答案
2009年7月高等教育自学考试全国统一命题考试行政法与行政诉讼法(一)试题及答案一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1.下列选项中，不属于当事人质证证据标准的是（ B ）A.关联性B.有效性C.合法性D.真实性2.以监督是否具有直接法律效力为标准，行政法制监督分为国家机关的监督和（ D ）A.舆论监督B.公民监督C.公务员监督D.社会监督3.下列人员中，可以被录用为公务员的是（ B ）A.曾因犯罪受过刑事处罚的B.曾因违纪受过行政处罚的C.曾被开除公职的D.没有中国国籍的4.行政机关提供行政许可申请书格式文本（D ）A.自行决定收费B.与当事人协商决定收费C.根据成本收费D.不得收费5.下列选项中，可以以自己的名义提起行政诉讼的是（B ）A.某罚款行政处罚决定中行政相对人李某的妻子B.某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业C.某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业的股东大会D.某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业的法人代表6.《行政许可法》规定，统一办理行政许可的时间不得超过（ C ）日日日日7.对行政裁判的执行案件，原则上由（A ）A.第一审人民法院执行B.第二审人民法院执行C.报请上级人民法院执行D.请公安机关协助执行8.可以设定限制人身自由行政处罚的法源是（A ）A.法律B.行政法规C.地方性法规D.自治条例9.行政机关应当依法办理有关行政许可注销手续的法定情形是（ D ）A.被许可人以欺骗等不正当手段取得的行政许可B.超越法定职权作出的行政许可C.违反法定程序作出的行政许可D.行政许可有效期届满未延续10.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得（A ）A.少于两人B.多于两人C.少于三人D.多于三人11.行政主体对到期不履行义务的行政相对人加收滞纳金的行为属于（A ）A.对财产的行政强制执行B.对人身的行政强制执行C.代执行D.行政调查12.张某因组织聚众扰乱公共秩序被公安机关行政拘留15日。
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一、单项选择题1、以行政法规范的性质为标准，可以分为（）。
A、实体行政法与程序行政法B、一般行政法与特别行政法C、行政组织法与行政行为法D、行政行为法与监督行政行为法您的答案：A正确答案：A 得分：3.0 分【答疑编号10230399，点击提问】解析：实体行政法与程序行政法，这是以行政法规范的性质为标准所作的分类。
（P52）2、关于“软法”，下列说法错误的是（）。
A、软法同样具有法律约束力B、软法不依靠国家强制力保障实施C、政治协商会议的各级组织制定的柔性规则属于“软法”D、其不属于我国行政法的一种渊源您未做该题正确答案：D 得分：0.0 分【答疑编号10730822，点击提问】解析：法律有硬法和软法之分，在我国行政实践中，国家立法中的软规范、执政党的各级组织、政治协商会议的各级组织、拥有公权力的社会团体、事业单位等制定的柔性规则，也是行政法的一种法源。
（P51）3、行政法的基本原则是（）。
A、民主原则B、意思自治原则C、行政法治原则D、行政合理原则您未做该题正确答案：C 得分：0.0 分【答疑编号10230431，点击提问】解析：行政法的基本原则是行政法治原则。
（P66）4、下列关于行政法的基本原则说法错误的是（）。
A、比例原则和信赖保护原则是行政合理性原则的体现B、行政合理性原则产生的主要原因是由于行政裁量权的存在C、行政法治原则包括行政合法性原则、行政合理性原则D、行政合理性原则适用于行政法的所有领域，而行政合法性原则主要适用于行政裁量领域您未做该题正确答案：D 得分：0.0 分【答疑编号10730817，点击提问】解析：行政合法性原则适用于行政法的所有领域，而行政合理性原则主要适用于行政裁量领域。
（P67、69）5、因行政裁量权的存在而产生的原则是（）。
A、行政合法性原则B、行政合理性原则C、行政应急性原则D、行政法治原则您未做该题正确答案：B 得分：0.0 分【答疑编号10730819，点击提问】解析：合理性原则产生的主要原因是行政裁量权的存在。
（P69）6、2014年4月17日下午，王民与张华合伙投资购买的水泥管丢失，王民怀疑是张华转移，使用不堪入耳的言语谩骂，张华不满也以侮辱性的言语谩骂，王民与张华在谩骂中发生厮打，双方均受到了轻微伤害。
县公安局依照《治安管理处罚法》的规定，于2014年6月18日作出处罚决定，对张华予以罚款100元，对王民予以行政拘留5日。
公安局的行为违反了（）。
A、行政合法性原则B、行政合理性原则C、诚实守信原则D、责权统一原则您未做该题正确答案：B 得分：0.0 分【答疑编号10872659，点击提问】解析：行政合理性原则要求平等适用法律规范，不得对相同事实给予不同对待。
县公安局对同一事件的双方当事人作出明显不同的处理，违反了行政合理性原则。
（P70）7、下列主体中，具有行政主体资格的是（）。
A、国家立法机关B、地方政府派出机关C、地方政府工作部门的派出机构D、行政机关委托的组织您未做该题正确答案：B 得分：0.0 分【答疑编号10230450，点击提问】解析：地方政府派出机关是行政主体，地方政府工作部门的派出机构只有经过法律、法规授权才能获得行政主体资格。
行政机关委托的组织不具有行政主体资格。
（P89、92、93）8、下列不属于行政性公司的是（）。
A、自来水公司B、律师协会C、烟草公司D、煤气公司您未做该题正确答案：B 得分：0.0 分【答疑编号10730866，点击提问】解析：行政性公司，是指以公司的构成要件而成立，从事经济活动，同时又承担某方面或者一部分行政职能的组织。
例如，烟草公司、自来水公司、煤气公司等。
（P94）9、把公务员分为适用公务员法的公务员和不适用公务员法的公务员的国家是（）。
A、法国B、美国C、德国D、英国您未做该题正确答案：A 得分：0.0 分【答疑编号10730872，点击提问】解析：法国的公务员，分为适用公务员法的公务员和不适用公务员法的公务员。
（P96）10、西方国家的公务员大致可分为（）。
A、政务类公务员、事务类公务员B、国家公务员、地方公务员C、一般职公务员、特别职公务员D、职类公务员、非职类公务员您未做该题正确答案：A 得分：0.0 分【答疑编号10730875，点击提问】解析：西方国家的公务员大致可分为政务类公务员和事务类公务员。
（P96）11、国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的惩戒措施为（）。
A、行政处罚B、行政处分C、行政强制D、行政司法您未做该题正确答案：B 得分：0.0 分【答疑编号10730876，点击提问】解析：行政处分是公务员承担违法行政责任的主要形式，是国家行政机关依照行政隶属关系对违法失职的公务员给予的惩戒措施。
（P248）12、下列做法符合《公务员法》规定的是（）。
A、某卫生局副处长李某因在年终考核中被确定为基本称职，被降低一个职务等次任职B、某市税务局干部沈某到该市某国有企业挂职锻炼一年C、某市公安局与技术员田某签订的公务员聘任合同，应当报该市组织部门批准D、某环保局办事员齐某对在年终考核中被定为基本称职不服，向人民法院提起行政诉讼您未做该题正确答案：B 得分：0.0 分【答疑编号10872661，点击提问】解析：定期考核中被确定为不称职的，按照规定程序降低一个职务层次任职。
经省级以上公务员主管部门批准，可以实行聘任制。
公务员对人事处理不服的，不得向人民法院提起行政诉讼，可以申请复核或者提出申诉。
（P102）13、下列关于行政相对人的表述，正确的是（）。
A、行政相对人必须是公民个人B、行政相对人可以是国家行政机关C、行政相对人必须是私人企业D、外国人不能成为行政相对人您未做该题正确答案：B 得分：0.0 分【答疑编号10872738，点击提问】解析：无论是包括行政机关在内的国家机关，还是公民、法人或者其他组织以及外国人、无国籍人、外国组织，都可以作为行政法律关系的行政相对人一方主体参加行政法律关系。
（P104）14、羁束行政行为与自由裁量行政行为的划分标准是（）。
A、对象是否特定B、受法律规范约束的程度C、行政权作用的表现方式D、是否应当具备法定形式您未做该题正确答案：B 得分：0.0 分【答疑编号10230849，点击提问】解析：羁束行政行为与自由裁量行政行为的划分标准是受法律规范约束的程度。
（P116）15、行政行为的成立是指行政行为的（）。
A、合法B、生效C、形成D、有效您未做该题正确答案：C 得分：0.0 分【答疑编号10230856，点击提问】解析：行政行为的成立是指行政行为的作出或形成。
（P120）16、有效成立的行政行为非依法不得随意变更或撤销，这是行政行为的（）。
A、公定力B、拘束力C、执行力D、确定力您未做该题正确答案：D 得分：0.0 分【答疑编号10730593，点击提问】解析：行政行为的确定力，是指有效成立的行政行为，具有不可变更（改变）力，即非依法不得随意变更或撤销和不可争辩的效力。
（P113）17、行政主体的行政行为一经作出，不论其实质上是否合法，都具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人予以尊重的一种法律效力，属于（）。
A、行政行为具有确定力B、行政行为具有公定力C、行政行为具有执行力D、行政行为具有拘束力您未做该题正确答案：B 得分：0.0 分【答疑编号10730617，点击提问】解析：公定力是指行政主体的行政行为一经作出，不论其实质上是否合法，都具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人予以尊重的一种法律效力。
（P113）18、自始不发生法律效力的行政行为是（）。
A、无效的行政行为B、废止的行政行为C、不作为的行政行为D、可撤销的行政行为您未做该题正确答案：A 得分：0.0 分【答疑编号10730907，点击提问】解析：无效的行政行为，自始不发生法律效力。
（P125）19、下列关于行政行为生效的表述，正确的是（）。
A、即时生效一般适用于紧急情况下所做出的需要立即实施的行为B、受领生效的情形下，行政相对人若不同意，则行政行为自始无效C、公告生效，必须经过人民法院发出公告3个月后，行政行为才能生效D、附条件生效，是指只要过了一定的期限，行政行为就可以生效您未做该题正确答案：A 得分：0.0 分【答疑编号10872741，点击提问】解析：受领生效的情况下，相对人的同意与否并不影响行政行为的生效，只要行政机关告知相对人即开始生效。
公告生效是行政机关将行政行为的内容采取公告或宣告等有效形式，使相对人知悉、明了行政行为的内容，该行政行为对相对人才能开始生效，并非必须经过人民法院发出公告3个月后，行政行为才能生效。
附条件生效是指行政行为的生效附有一定的期限或其他条件，在所附期间来到或条件消除时，行政行为才开始生效，并非只要过了一定的期限，行政行为就可以生效。
（P121、P122）20、下列情形中属于无效行政行为的是（）。
A、行政行为存在瑕疵B、属于行政主体职权，但不是该公务员的职责，由该公务员做出的相应行政行为C、行政行为具有特别重大的违法情形D、行政机关单方作出的行政行为您未做该题正确答案：C 得分：0.0 分【答疑编号10872829，点击提问】解析：行政行为无效的条件：（1）行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形。
（2）行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为。
（3）行政主体受胁迫做出的行政行为。
（4）行政行为的实施将导致犯罪。
（5）没有可能实施的行政行为。
（P125-126）二、多项选择题21、相对于其他国家权力而言，行政权具有（）。
A、自由裁量性B、强制性C、主动性D、广泛性E、优益性您未做该题正确答案：ACD 得分：0.0 分【答疑编号10230404，点击提问】解析：相对于其他国家权力而言，行政权具有自由裁量性、主动性和广泛性等特点；相对于社会组织、公民个人而言，行政权具有强制性、单方性和优益性等特点。
（P47）22、下列关于公民权利说法正确的是（）。
A、这里的“公民权利”泛指公民、法人或其他组织的权利B、现在公民权利的范围日趋扩大，权利的规定日趋细密C、公民权利的行使以不得损害公共利益和他人的利益为前提D、公民权利的内容十分广泛，包括政治权利和自由、文化教育权利、社会经济权利等E、公民权利是绝对的您未做该题正确答案：ABCD 得分：0.0 分【答疑编号10230405，点击提问】解析：公民权利（这里泛指公民、法人或其他组织的权利），是指国家通过宪法、法律确认的，由相应的义务所保证的公民的资格、利益、自由和权能。
公民权利的内容十分广泛，包括政治权利和自由、宗教信仰自由、人身权利和自由、文化教育权利、社会经济权利等。
现代社会，公民权利的范围日趋扩大，权利的规定日趋细密。
但是公民权利的行使要受到法律的制约，不得损害公共利益和他人的利益。