行政委托与行政授权的区别
行政法
●名词解释：⏹行政法：行政法是调整行政关系以及在此基础上产生监督行政关系的法律规范和原则的总称，或者说是调整因行政主体行使其职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称。
⏹行政立法权：所谓行政立法权，即根据宪法和法律的规定，行政主体有制定和发布征法规、行政规章的权力。
⏹行政优先权：是指国家为保障行政主体有效地行使行政职权而赋予行政主体许多职务的优先条件，即行政权与其他社会组织及公民个人的权利在同一领域或同一范围相遇时，行政权优先行使和实现的效力。
⏹行政受益权：是指行政主体享受国家所提供的各种物质优益条件。
⏹行政授权：是指法律、法规将某项或某一方面的行政职权的一部分或全部，通过法定方式授予某个组织的法律行为。
⏹行政委托：是指行政主体将其职权的一部分，依法委托给其他组织或个人来行使的法律行为。
⏹抽象行政行为：是指以不特定的人或事为管理对象，制定具有普遍约束力的规范性文件的行为。
⏹具体行政行为：是指在行政管事过程中，针对特定的人或事所采取具体措施的行为。
⏹行政许可：是行政主体应行政相对方的申请，通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为。
⏹10、一事不再罚原则：指对方的某一违法行为，不得给予两次以上同类（如罚款）处罚。
⏹11、行政合同：是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标，而与公民、法人和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。
⏹12、行政指导：是指行政主体在其职责、任务或其所管辖的事物范围内，为适应复杂多变的经济和社会生活的需要，基于国家的法律原则和政策，在行政相对方的同意或协助下，适时灵活地采取非强制手段，以有效在实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。
⏹13、“参照”规章：是指人民法院在进行司法审查时对具体行政行为所适用的规章参酌、鉴定之后，决定是否依照。
●简答：⏹我国行政法的渊源：1、宪法。
宪法是国家的根本大法，规定国家的基本制度，具有最高的法律地位和法律效力，是所有立法的依据。
比较行政授权与行政委托
行政授权之授权原则
逐级授权原则 权责一致原则 授权适当原则 授权有限原则 授权监督原则
二、行政委托
行政委托是行政机关在其职权职责范围内依 法将其行政职权或行政事项委托给有关行政 机关、社会组织或者个人，受委托者以委托 机关的名义实施管理行为和行使职权，并由 委托机关承担法律责任。
行政委托之特点
比较项目
主动方 被动方 行为目的 转让物 关系 行为性质 行为形式 行为效果 在行政复议中 在行政诉讼中 在行政赔偿中
行政授权
授权主体：行政主体 下属组织 解决是否有权行为的问题 行政职权的归属权 纵向 内部行政行为，具有强制性 开会任命、决定、通告等 创设行政主体 被授权方作为复议的被申非国家行政机关的组织，本身 不具有行政权 2.受委托方是以委托行政机关的名义行使职 能，由委托行政机关承担责任，区别于法律 法规的授权 3.能够委托行使的行政权是有限的
行政委托之法律后果
在行政委托中，不发生行政职权和职责的转 移，受委托的组织并不因此而取得行政职权， 也不因此而取得行政主体资格。受委托组织 根据行政委托行使职权必须以委托的行政主 体的名义，而不是以受委托组织自己的名义 进行，其行为对外的法律责任也不是由其承 担，而是由委托的行政主体承担。
比较行政授权与行政委托
苏瑞2008200687
一、行政授权
行政组织内部上级行政机关依法定程序把某 些行政权力授予下级行政机关或公务人员行 使，下级行政机关或公务人员获得授权后， 就可以在授权范围内自主地处理有关的行政 事务。 行政系统内部、上下级关系、指挥监督
行政授权之性质与特点
行政授权就性质而论是上级行政主体将其部分权 力分配给下级行政主体的一种管理行为。 力分配给下级行政主体的一种管理行为。 1、行政组织内部权力分配的特定方式。 行政组织内部权力分配的特定方式。 行政组织内部权力分配的特定方式 上下级行政主体之间、授权与被授权、权力配置 体系 2、领导活动的一部分。 领导活动的一部分。 领导活动的一部分 上级给下级分配或布置任务 3、行政职权与职责高度统一的管理行为。 行政职权与职责高度统一的管理行为。 行政职权与职责高度统一的管理行为 职权和责任同时交给下级，下级在行使权力的 同时也担负有相应的责任。权责体系。
行政授权与行政委托的区别是什么
行政授权与行政委托的区别是什么行政授权与行政委托的区别一、引言行政授权与行政委托是行政管理中常见的两种形式。
本文将对这两种形式进行详细分析和比较，以便更好地理解它们之间的区别和特点。
二、行政授权的定义与特点行政授权是指行政机关将某些权力授权给下级行政机关、社会机构或者个人，通过授权书等形式明确规定被授权方可以行使的权力范围和条件。
行政授权具有以下特点：1. 授权行为明确：行政授权是经过明确的授权行为进行的，被授权方清晰知晓自己所享有的权力和义务。
2. 授权事项具体：行政授权必须明确具体的授权事项，即被授权方只能在授权事项范围内行使权力。
3. 授权时限明确：行政授权往往有明确的时限要求，即被授权方只能在规定的时间内行使权力。
4. 授权条件严格：行政授权通常会对授权条件进行明确规定，被授权方必须符合授权条件才干行使权力。
三、行政委托的定义与特点行政委托是指行政机关根据法律规定将行政事务委托给下级行政机关、社会机构或者个人代为处理的行为。
行政委托具有以下特点：1. 委托行为明确：行政委托是经过明确的委托行为进行的，被委托方清晰知晓自己所负有的责任和义务。
2. 委托事项具体：行政委托必须明确具体的委托事项，即被委托方只能在委托事项范围内代为处理。
3. 委托时限明确：行政委托往往有明确的时限要求，即被委托方必须在规定的时间内完成委托事项。
4. 委托条件严格：行政委托通常会对委托条件进行明确规定，被委托方必须符合委托条件才干进行代理处理。
四、行政授权与行政委托的区别行政授权与行政委托在以下方面存在区别：1. 权力归属不同：行政授权是行政机关对权力的授权，授权方仍然保留权力的所有权和控制权；而行政委托是行政机关将部份行政事务委托给他人代为处理，权力归属于被委托方。
2. 程度不同：行政授权通常是对某项权力的全面授权，授权方向被授权方授予相对较多的自主权；而行政委托则是对特定行政事务的委托，被委托方只负责特定的执行。
行政委托与行政授权的区别
行政委托与行政授权的区别行政委托与行政授权的区别1. 行政委托的定义及特点1.1 定义：行政委托是指行政机关按照法定权限，将一部分行政职权委托给其他组织或个人行使的一种行政行为。
1.2 特点：1.2.1 行政委托是基于法定权限进行的，即行政机关只能将其法定权限内的行政职权委托出去。
1.2.2 行政委托是一种主动的行为，行政机关自愿将行政职权委托给其他组织或个人。
1.2.3 委托方仍然保留着相应的监督职权，可以对委托行为进行监督和指导。
2. 行政授权的定义及特点2.1 定义：行政授权是指行政机关将一部分或全部行政职权授予其他组织或个人行使的一种行政行为。
2.2 特点：2.2.1 行政授权是基于法律授权进行的，即行政机关可以将其法定权限内的行政职权授权给其他组织或个人。
2.2.2 行政授权是一种被动的行为，行政机关根据法律要求将行政职权授权给其他组织或个人。
2.2.3 授权方在授予权限后，不再行使相应的行政职权，授权对象可以独立行使被授予的职权。
3. 行政委托与行政授权的区别3.1 权限来源上的区别：3.1.1 行政委托的权限来源是行政机关的法定权限，即行政机关只能将其法定权限内的行政职权委托出去。
3.1.2 行政授权的权限来源是法律的授权，即行政机关可以根据法律规定将行政职权授权给其他组织或个人。
3.2 行为方式上的区别：3.2.1 行政委托是一种主动的行为，是行政机关自愿将行政职权委托给其他组织或个人。
3.2.2 行政授权是一种被动的行为，是行政机关根据法律要求将行政职权授权给其他组织或个人。
3.3 监督职权上的区别：3.3.1 行政委托中，委托方仍然保留着相应的监督职权，可以对委托行为进行监督和指导。
3.3.2 行政授权中，授权方在授予权限后，不再行使相应的行政职权，授权对象可以独立行使被授予的职权。
附件：无法律名词及注释：1. 行政职权：指行政机关根据法律、法规和规章规定，依法处理行政事务的权力。
行政委托与行政授权的区别
行政委托与行政授权的区别行政委托与行政授权的区别引言在行政管理中，行政委托和行政授权是两个常用的概念。
尽管它们都涉及将特定的权限和职责授予其他机构或个人，但行政委托和行政授权有一些关键的区别。
本文将讨论行政委托和行政授权的概念和区别。
行政委托行政委托是指行政机关将特定的权力和职责委托给其他机构或个人来执行。
行政委托通常基于可信任机构或个人的专业知识和能力。
行政委托的特点包括：被委托方的独立性：行政委托通常授予独立的机构或个人，他们在执行任务时独立于委托方的直接控制和干预。
限定的权限和职责：行政委托对被委托方的权限和职责进行明确的界定和限定。
委托方只能在事先确定的范围内行使权力。
监管和监督：委托方对行政委托进行监管和监督，以确保被委托方按照约定和法律规定履行职责。
法律约束：行政委托必须遵守法律的规定和程序，任何作出的决策都需要合法合规。
行政授权行政授权是指行政机关将一部分自己的权力和职责授权给其他机构或个人。
与行政委托不同，行政授权的特点包括：授权方的控制权：在行政授权中，授权方仍然保留对授权事项的控制权。
授权方可以随时收回授权或对授权的范围进行调整。
授权的灵活性：与委托相比，授权更具灵活性。
授权方可以根据需要对授权的权力和职责进行调整，以适应变化的情况。
授权的时效性：行政授权通常有一定的时效性，授权方可以设定授权的期限或条件。
授权的责任追究：授权方有权追究被授权方在执行授权事项时的责任。
如果被授权方未能按照授权方的要求履行职责，授权方有权采取适当的措施。
行政委托与行政授权的比较行政委托和行政授权在一些方面有相似之处，例如它们都涉及将权力和职责授予其他机构或个人。
然而，在实践中，行政委托和行政授权有一些关键的区别：控制权的不同：行政委托通常具有较强的委托方控制权，而行政授权则保留了授权方对授权事项的控制权。
灵活性的差异：行政授权比委托更具灵活性，授权方可以根据需要随时调整授权的范围和条件。
时效性的不同：行政委托通常没有特定的时效性限制，而授权通常有一定的期限或条件。
行政法学 第二章 行政主体
Hale Waihona Puke （二）行政主体的特征1．行政主体必须是承担行政职权，实施行政活 动的组织。 2．行政主体必须是能以自己的名义实施行政活 动的组织。 3．行政主体必须是能够承担行政活动的法律效 果（主要是承担由此产生的责任）的组织。 4．行政主体包括行政机关和法律、法规授权的 组织。
二、行政主体与相关概念的区别
（一） 行政主体与行政机关 （二）行政主体与公务员 行政主体必须是组织并且是以自己 名义对外行使行政权的组织；公务员只 能是自然人，并且必须以行政主体的名 义才能对外行使行政权。 （三）行政主体与行政法主体
一、行政授权和行政委托
（一）行政授权 （二）行政委托 行政委托是指行政主体将其职 权的一部分，依法委托给其他组织 或个人来行使的法律行为。 （三）行政委托与行政授权的区别
（一）行政授权
行政授权是指法律、法规或规章直接 规定将某项或某一方面的行政职权的一 部分或全部授予某个组织，或者法律、 法规规定由特定的行政主体，通过法定 方式，将某项或某一方面的行政职权的 一部分或全部授予某个组织的法律行为。
第二节 国家行政机关
一、行政机关的概念 行政机关是指依宪法或行政组织法的 规定而设置的行使国家行政职权的国家 机关。 二、具有行政主体资格的国家行政机关 （一）中央行政机关 （二）地方国家行政机关
（一）中央行政机关
1．国务院 2．国务院各部委 3．国务院的直属机构 4．国务院各部、委员会管理的国家局 5．国务院的办公和办事机构
第二章 行政主体
第一节 行政主体概述 第二节 国家行政机关 第三节 被授权的组织和受委托的组织 第四节 公务员 复习思考题
第一节 行政主体概述
一、行政主体的概念和特征 二、行政主体与相关概念的区别 三、行政主体的职权与职责 四、确立行政主体概念的意义
行政法-第二章第三节被授权的组织和被
交通安全和车辆卫生检查站之所以“胆大妄 为”，是因为它们“设卡有据”——其公路 检查行为是受A市交通行政管理机关委托进行 的，罚款也与之分成。
请问那些交通安全和车辆卫生检查站的 行为责任应由谁承担？
答：应由A市交通行政管理机关承担。因 为在行政委托中，被委托者可以行使委托的 行政职权，但其必须以委托机关的名义进行， 其行为的责任由委托机关承担。本案中，检 查站是被委托者， A市交通行政管理机关是 委托者。它们之间是行政委托关系，所以， 那些交通安全和车辆卫生检查站的行为责任 应由A市交通行政管理机关承担。
被委托的组织和个人可以行使委托 的行政职权，但在行使时，必须以委托 机关的名义进行，其行为的责任由委托 机关承担，被委托的组织和个人不具有 行政主体资格。
案例分析
案例一：
2001年11月，哈尔滨市糖酒公司 委托新疆吐鲁番市罐头食品厂供销科长 杨某购买“五粮液”酒。杨某即找到侄 儿王某，王某把杨某介绍给段某。段某 利用其表哥所在单位某县兴业经营部的 名义，在无国家名酒权经营证的情况下， 与哈尔滨市糖酒公司达成委托购买“五 粮液”酒的书面协议。段某则找到赵某 供货，赵某即去A省B市找到曾经制造 假冒“五粮液”酒受过处理的许某。许 某把赵某介绍给假酒制造者李某购得假 冒
3、法律效果不同：
行政授权的被授权组织取得行政主 体资格；而被行政委托的对象只是取得 行使该项行政职权的资格，不能取得行 使被委托职权的行政主体资格。
二、法律、法规授权的组织的具体 形态。
行政机关是主要的行政主体，而被法律、 法规授权的组织也可取得行政主体资格，代 表国家行使行政权。被授权的组织分为行政 机构和其他社会组织两类。
答：无效。因为行政机构是行政机
关的内部构成单位，一般不具有行政主 体资格，除非有法律法规专门授权，才 具有行政主体资格。本案中，B市酒类 专卖管理检查大队只是该市酒类专卖管 理局的一个内部机构，不具有行政主体 资格，不能直接对违法当事人作出行政 处罚，故该处罚决定无效的。
行政委托与行政授权的区别
行政委托与行政授权的区别行政委托与行政授权的区别1、引言本文旨在对行政委托与行政授权的区别进行详细的分析和说明。
行政委托和行政授权是行政管理中常见的两种方式，它们在授权范围、授权方式及法律效力等方面存在一定的差异。
2、行政委托的概念与特点行政委托是指行政机关将一部分行政管理权限委托给组织或个人行使的行为。
行政委托的特点包括：- 具有自愿性，被委托方自愿接受委托并承担相应的义务；- 具有双方合作性，需要委托方与被委托方共同配合完成委托事项；- 具有有限性，委托方只能将特定的行政管理权限委托给被委托方；- 具有撤销性，委托方可以根据需要随时撤销委托。
3、行政授权的概念与特点行政授权是指行政机关根据法定权限将一部分行政权力划归给其他行政机关或个人行使的行为。
行政授权的特点包括：- 具有强制性，被授权方必须按照授权行使权力，不能拒绝或变更；- 具有单方性，授权方可以自行决定授权的范围和条件；- 具有稳定性，授权一般是长期有效，不易撤销或变更；- 具有监督性，授权方有权对授权行使进行监督和检查。
4、行政委托与行政授权的比较4.1 授权主体行政委托的授权主体是原有行政机关，即委托方；行政授权的授权主体是上级行政机关，即授权方。
4.2 授权范围行政委托的授权范围是委托方自行决定，可以是一项或多项特定的行政管理权限；行政授权的授权范围是上级行政机关根据法定权限将一部分行政权力划归给其他行政机关或个人。
4.3 授权方式行政委托一般采取书面委托的方式，委托方与被委托方通过签订协议或合同约定委托关系；行政授权一般采取口头或书面命令的方式，授权方直接通知被授权方行使权力。
4.4 法律效力行政委托的法律效力一般较弱，不具备强制性；行政授权的法律效力较强，被授权方必须按照授权行使权力。
5、附件本文档附带相关的委托和授权的范本样式供参考。
6、法律名词及注释- 行政委托：行政机关将一部分行政管理权限委托给组织或个人行使的行为。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
行政委托与行政授权的区别
行政委托与行政授权的区别
一、行政委托的定义和特点
行政委托是指行政机关根据法定的权限和程序，将本应由自己
行使的一部分行政权力委托给其他组织或者个人行使的行为。
其特
点包括：
1.权限明确：行政机关在委托时明确指定委托对象行使的权限
范围，具体界定其权限边界。
2.责任分割：委托机关行使的权力只是部分行政权力，原行政
机关仍然保留对委托事项的监督和管理职责。
3.对象特定：委托的对象可以是其他行政机关、组织或者个人，根据实际需要进行选择。
二、行政授权的定义和特点
行政授权是指行政机关将自己行使的一部分行政权力授权给其
他组织或者个人行使的行为。
其特点包括：
1.权力转移：行政机关通过授权将原本由自己行使的行政权力
完全转移给他人，他人成为权力的行使主体。
2.自由裁量：授权对象可以依据授权文件的约定自行决策和操作，行使被授权的行政权力。
3.责任独立：行政机关不再对授权事项负有监督和管理职责，
而由授权对象自行承担相应责任。
三、行政委托与行政授权的异同
1.权限性质：行政委托是行政权力的一部分，一般是委托机关
为了协调工作需要，将自身行政权力的一部分委托给他人行使；而
行政授权则是行政机关主动将自己行使的行政权力转移到他人。
2.责任关系：行政委托仍然由原行政机关继续对委托事项负有
管理和监督职责，委托对象以行政机关的名义行使权力；而行政授
权的责任独立，由授权对象自行承担。
3.程序要求：行政委托需要明确的委托文件或者法律依据，具
备一定的程序性要求；而行政授权可能通过口头或者书面形式进行，程序相对灵活。
附件：本文档不涉及附件。
法律名词及注释：
- 行政委托：行政机关根据法定的权限和程序，将本应由自己
行使的一部分行政权力委托给其他组织或者个人行使的行为。
- 行政授权：行政机关将自己行使的一部分行政权力授权给其他组织或者个人行使的行为。
- 委托机关：行使行政委托行为的行政机关。
- 授权对象：行使行政授权行为的组织或者个人。