2018年学前教育工作意见
2018年学前教育工作意见一、工作目标（一）总目标以科学发展观为指导，以办人民满意的学前教育为宗旨，全县围绕《指南》的大力实施，以质量进一步提升为核心，抓优质园特色化发展与薄弱园补短板并进，突出重点工作有特色，力争学前教育总体水平在保持全市第一方阵的基础上再进步和发展。
努力构建0-6岁婴幼儿一体化教育体系，提供政府主导、公益普惠的学前教育服务。
（二）重点目标1.幼儿入园率全面提高。
大力实施第二个学前教育三年行动计划，新建、改扩建公办村级幼儿园5所、民办幼儿园3所，提高幼儿入园率，力争全县学前三年儿童毛入园率达到81%以上，学前一年儿童毛入园率达到90%以上。
2.学前保教质量稳中求进。
依托《指南》实验，坚持问题导向，持续开展游戏活动研讨，实施科学保教，完善学前教育保教质量考核与激励机制。
加大幼儿园“去小学化倾向”工作力度，切实规范小学附设幼儿园保教行为。
深入推进幼教改革和开展幼儿园游戏研究，提炼和推广优秀成果，承办好全市幼教现场会。
3.师资专业水平大幅提升。
搭建平台，通过系列活动开展，提升教师新理念下的专业素质能力，提升管理队伍和教师队伍的整体水平。
4.办园水平明显提高。
加强管理，强力推进示范园、星级幼儿园创建和管理，使其发挥好示范作用。
促进有条件的幼儿园进行特色化发展，具有园本特色的文化氛围更加浓厚。
以开展置换帮扶与培训，促进教师互助交流，加速薄弱园发展。
推行学前教育视导制度，促使后进园和督导组整改提高。
建立动态现场会、视导等质量提升帮扶制度，努力提高保教质量，全面提升办园水平。
5.服务意识明显增强。
重视和加强社会宣传和家园沟通，坚持正确教育理念，指导好家长科学育儿。
同时接收残障幼儿随班就读，积极开设0-3岁婴幼儿早期教育与家教指导，服务好社区和群众。
二、主要措施（一）加快建设，实施“三年行动计划”和发展民办园补充幼儿学位。
大力实施第二个学前教育三年行动计划，完成XX年新建、改扩建公办村级幼儿园5所、民办幼儿园3所的目标任务，较大幅度增加幼儿学位，缓解仍然存在的“入园难”问题，提高幼儿入园率。
做好学前教育“十三五”（XX-2020年）发展规划，合理预测和布点，满足社会发展对幼教学位的需求。
（二）抓住核心，提高幼儿园保育水平和教育质量。
一是加强安全管理和幼儿行为习惯教育。
各幼儿园要认真贯彻落实《幼儿园安全管理办法》，加强对幼儿道路安全、食品安全、校园安全等的教育、检查和落实，组织召开相关培训会议，提升安全教育的质量。
二是要做好幼儿园卫生、防疫、生活护理等保育工作细节，同时在生活中渗透实施教育。
三是进一步促进各幼儿园园本课程的建立和完善，大力推进幼儿园课程改革，深入开展幼儿园游戏活动研究和其他学前课题研究，完成《县幼儿园游戏活动研究实施方案》年度目标任务。
四是为适应“新常态”工作要求，以《指南》理念为引领，修订完善《学前教育保教质量监测评价方案》，认真组织开展质量监测评价工作，对获奖单位及个人落实表彰奖励。
五是以整改会、动态现场会推进小学附设幼儿园等薄弱园提升质量，切实规范小学附设幼儿园保教行为，防止“小学化”。
六是建立学前教育重点视导制度，对学前教育质量评价考核靠后或下滑幅度较大的单位进行重点视导，促进其整改和提高。
七是各幼儿园组织有意义的幼儿文艺活动和主题教育活动。
以丰富多彩的活动丰富幼儿生活，锻炼幼儿能力，提高幼儿素质，促进幼儿健康和谐发展。
（三）加强培训，提升幼儿教师队伍的整体水平。
一是要在促进教师读书学习、自我研修的同时，搭建活动平台，开展文本测试、知识竞赛、心得案例论文评比等系列活动，促进教师对《指南》文本的理解运用。
二是继续以开展园内和园际间有针对性的工作研讨、分享会等，加强运用《指南》情况等工作交流，转变观念，纵深发展教师实施《指南》的素质能力。
三是要大力开展保育人员业务技能比赛和幼儿教师玩教具自制、教育故事讲述比赛、教育活动观摩讨论、园本教研等活动，提升保育人员和教师基本业务技能。
四是以“走出去，请进来”的方式扩大管理人员和教师的学习面，丰富经验，开阔视野。
（四）加强管理，不同程度提升幼儿园的办园水平。
一是进一步加强对幼儿园的常规管理，定期监管各园有关制度建设与执行情况，加强幼儿园费收结算公示情况的检查和监管，促进幼儿园管理工作得到进一步规范和优化，促使保教管理更加精细化和透明化。
同时，结合全国学前教育管理信息系统的正式启用，随时掌握各园有关信息和数据。
二是继续突出以抓“各级示范园+乡镇建制骨干园+普及园（附设园、村办园、普惠性民办园）”为核心的多元教育体系质量，适应当前幼教发展形势，全面提升学前教育质量和办园水平。
三是按照《学前教育办园水平能力提升XX-XX三年行动计划》年度目标要求开展各项工作，进一步完善学前教育考核评价激励机制，促进幼儿园主动发展。
四是实施示范园与薄弱园之间的置换帮扶培训，进一步强化学前教育连片交流，缩下优质园与薄弱园之间的差距。
五是全力推进“市示范性幼儿园”和四星级幼儿园创建工作，以创建带动县内优质园不断向前发展，促进有条件的幼儿园进一步发展特色文化。
（五）加强宣传，主动增强对家长和社区群众的服务意识。
一是幼儿园要加强对家长、社区的宣传力度，做好幼儿园与家长的沟通交流，在园人数较少的幼儿园要做好在园幼儿的巩固工作和适龄幼儿入园就读的招生工作，同时，生源较多的幼儿园要适度控制招生规模，防止出现超大班现象。
二是要定期以家长会、专题讲座、家长开放日活动等形式传达幼教先进教育理念，让家长深入幼儿园或班级观摩活动或参与亲子游戏，感受体验多样的更科学有效的教育方式方法。
三是要坚持制度管理和人文关怀相结合，增强服务意识，处理好家长特殊的合理要求，为家长工作提供便利。
三、各季度主要活动与安排（一）第一季度1．全力筹备市政府教督委对县学前教育督导评估工作。
（督导室牵头，教育股、计财股、人事股、政策法规股、安办、教师学习与资源中心幼教室共同负责）2.落实全国学前教育管理信息系统（二期）中我县的学前教育管理信息入网建设和运行维护工作。
（教育股负责，计财股协助有关内容审核）3.加强和规范幼儿园财务管理、制度管理、教参读物管理，印发文件通知。
（教育股牵头，监审室、信访办、计财股共同负责）4.制定年度学前教育工作计划；统计学前教育基本数据；召开XX年幼教工作会。
（教育股负责）（二）第二季度1.迎接市政府教督委对县学前教育督导评估工作。
（督导室牵头，教育股、计财股、人事股、政策法规股、办公室、教师学习与资源中心协助）2.4月份迎接市教育和体育局对《指南》实施市级联系点----县幼儿园的工作指导；５月份县级指导组对县幼儿园开展专题工作研讨和指导，6月份承办全市幼教现场会。
（教育股、教师学习与资源中心幼教室共同负责，县幼儿园具体承办）3.召开一次全县幼教工作会；启动全县幼儿园“置换帮扶与培训”工作选派示范园骨干教师到农村薄弱园帮扶指导，召开薄弱幼儿园整改推进会。
（教育股牵头，教师学习与资源中心幼教室、各示范性幼儿园协助）4.开展幼儿园活动课教师讲课赛。
（人事股牵头，教师学习与资源中心幼教室负责）5.修改印发《学前教育保教质量监测评价方案》。
（教育股负责）6.进行《幼儿园游戏研究》课题实施工作总结，提炼全县有关推进经验和研究成果上报省市接受评审。
（教育股牵头，教师学习与资源中心具体负责）7.6月份开展全县XX-XX学年学前教育保教质量监测评价工作，并按市上对区县学前质量考核要求进行XX学年工作自查总结与报告。
（教育股负责）8.组织开展学前教育宣传月活动和系列节日庆祝主题活动。
（教育股牵头，各幼儿园具体负责）9.组织全县幼儿教师读书交流活动等参加市级交流比赛。
（教师学习与资源中心负责）（三）第三季度1.开展全县幼儿教师《指南》文本知识测试和各类教师论文评比。
（教师学习与资源中心负责）2.统计学年初学前儿童入园率及园所基本情况；开学检查和保教常规督查；全国学前教育管理信息系统信息更新与处理（教育股负责）3.开展本年度1-4星级幼儿园申报与1-3星级园评审工作；组织申报创建“市四星级幼儿园”，开展县级初审和上报；公布学前教育质量考核结果、1-3星级幼儿园认定结果，表彰质量考核先进集体、个人。
（教育股负责）（四）第四季度1.派示范园骨干教师到农村薄弱园帮扶指导，对帮扶情况进行督查考核。
（教育股牵头，教师学习与资源中心具体负责，各督导组协助）3.按市局要求进行区县XX-XX学年上期学前教育质量考核自查总结与报告。
（教育股负责）4.开展幼儿园活动课教师讲课赛。
（人事股牵头，教师学习与资源中心幼教室负责）5.收阅各督导组、幼儿园学前教育工作总结；进行学前教育年度工作总结。
（教育股负责）2018年学前教育工作要点以党的十八大和十八届五中全会精神为指导，以优质均衡发展、人民群众满意为宗旨，以教育现代化创建为统领，深入贯彻落实国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要精神，以建立机制、扩大资源、打造队伍、提升质量为重点，着力推进市学前教育三年行动计划的实施。
二、工作目标加强幼儿园管理，确保我市XX年教育现代化建设目标和市政府下达的各项指标如期完成。
1.进一步推进法人登记，完成普惠性民办园认定工作；在农村地区试行公办园和普惠性民办园服务区制度。
2.加快幼儿园建设步伐，新建幼儿园8所，改扩建幼儿园9所，创建省优质园4所，市优质园2-3所，省优质园比例达80%以上。
3.加强师资队伍建设，专任教师大专学历达100%，具备任职资格教师达70%以上。
4.强化保教质量管理，100%幼儿园拥有市级以上课题。
5.深化课程游戏化建设，新建3个以上市或省级课程游戏化建设基地。
三、工作措施1.加强组织领导，试行服务区制度。
贯彻落实市政府《关于加快学前教育改革发展的实施意见》《关于规范全市学前教育机构管理的意见》《关于加快推进教育现代化建设的实施意见》和《市关于实施学前教育三年(XX-2018年)行动计划的意见》精神，提请市政府出台《市幼儿园布局规划（XX-2020年）》、《市公办幼儿园机构编制标准》、《市学前教育专项奖补资金管理办法》、《市居民区配套幼儿园建设管理办法》等文件，合理设置幼儿园，增加公办园教师编制。
加强和人社、编制、财政等相关部门的沟通协调，着力解决教师队伍、经费投入等制约学前教育发展的瓶颈。
制订公办园建设和创建奖补方案，市财政对新建、改扩建、优质园创建实行奖补。
根据《市普惠性民办幼儿园认定管理办法》，完成普惠性民办园认定工作。
秋学期，在农村地区试行公办园和普惠性民办园服务区制度。
2．改善办园条件，增加优质园数量。
按照《市幼儿园布局规划（XX-2020年）》和《市学前教育三年行动计划新改扩建幼儿园项目》和年度实施计划，XX年，新建幼儿园8所，改扩建幼儿园9所，新建、改扩建幼儿园全部达省优标准，对完成建设任务的幼儿园及时拨付奖补资金。
中共中央、国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见
中共中央、国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2018.11.07•【文号】•【施行日期】2018.11.07•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见（2018年11月7日）学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。
办好学前教育、实现幼有所育，是党的十九大作出的重大决策部署，是党和政府为老百姓办实事的重大民生工程，关系亿万儿童健康成长，关系社会和谐稳定，关系党和国家事业未来。
党的十八大以来，我国学前教育事业快速发展，资源迅速扩大、普及水平大幅提高、管理制度不断完善，“入园难”问题得到有效缓解。
同时也要看到，由于底子薄、欠账多，目前学前教育仍是整个教育体系的短板，发展不平衡不充分问题十分突出，“入园难”、“入园贵”依然是困扰老百姓的烦心事之一。
主要表现为：学前教育资源尤其是普惠性资源不足，政策保障体系不完善，教师队伍建设滞后，监管体制机制不健全，保教质量有待提高，存在“小学化”倾向，部分民办园过度逐利、幼儿安全问题时有发生。
为进一步完善学前教育公共服务体系，切实办好新时代学前教育，更好实现幼有所育，现就学前教育深化改革规范发展提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和党的教育方针，认真落实立德树人根本任务，遵循学前教育规律，牢牢把握学前教育正确发展方向，完善学前教育体制机制，健全学前教育政策保障体系，推进学前教育普及普惠安全优质发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。
（二）基本原则——坚持党的领导。
加强党对学前教育工作的领导，确保党的教育方针在学前教育领域深入贯彻，确保立德树人根本任务落实到位，确保学前教育始终沿着正确方向发展。
促进学前教育普及普惠安全优质发展-如何大力普及普惠性学前教育
促进学前教育普及普惠安全优质发展:如何大力普及普惠性学前教育山东省教育厅2018年，山东省政府办公厅先后印发了《关于加快学前教育改革发展的意见》《关于城镇居住区配套教育设施规划建设的意见》《山东省城镇居住区配套幼儿园专项整治工作方案》等文件，坚持公益普惠的基本方向，促进学前教育普及普惠安全优质发展，满足人民群众对幼有所育的期盼。
做实配套规划一是坚持科学规划。
吸收教育行政部门进入各级城乡规划委员会。
以县为单位制定学前教育发展规划和幼儿园总体布局规划，规划主管部门负责将幼儿园建设纳入城乡公共服务设施配套建设规划、控制性详细规划和居住区规划，确定每所幼儿园具体位置、“四至”范围、建设规模和完成时限。
2018—2020年，计划每年新建、改扩建幼儿园2000所以上，新增学位50万个，2018年已超额完成任务。
二是提高配建标准。
按照服务半径原则上不大于300米、每3000—5000人口居住区设置一所6个班以上规模幼儿园开展建设。
完善政策链条全面落实房地产开发项目建设条件意见书制度，落实“四同步”。
一是坚持同步规划设计。
规划部门在开发企业申报规划设计方案、初步设计、施工图设计审查时，依据其规划条件和建设条件严格审查，不符合条件的不予受理或通过，保证同步规划设计。
二是坚持同步建设施工。
建设部门要求配套园先于或同步于居住区项目建设，分期开发的居住区将配套园安排在首期建设。
申报施工许可时，严格审核配套园的建设期限，不符合建设条件的不予核发，保证同步建设施工。
三是坚持同步竣工验收。
建设部门在居住区建设项目申报竣工规划核实、竣工综合验收备案时，配套园应建未建，或者不符合规划条件、建设条件及有关技术标准规范的，不予办理，保证同步竣工验收。
四是坚持同步交付使用。
实施“交钥匙”工程，建成并验收合格后3个月内无偿交付当地教育行政部门。
配套园优先办成公办园，或委托办成资产国有的普惠性民办园，确保公益普惠性质。
加强专项整治一是成立专班。
托幼一体化背景下的学前教育教师培育改革
托幼一体化背景下的学前教育教师培育改革杭锦旗第六幼儿园摘要：学前教育的发展历来受到党和国家的重视。
党的十九大、二十大均把“幼有所育”列为七大民生问题之首，党的十九大报告强调“办好学前教育”，党的二十大报告提出“强化学前教育”，对学前教育的发展提出了更高的要求。
2018年，中共中央、国务院印发《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，其中指出：“创新培养模式，优化培养课程体系，突出保教融合”，明确了学前教育改革的方向。
国际上对0～6岁婴幼儿教育与保育的重要性也已普遍达成共识，学前教育的范畴已由3～6岁向0～6岁延伸，托幼一体化成为学前教育发展的必然趋势。
关键词：托幼一体化背景；学前教育；教师培育；改革1“托幼一体化”的内涵目前我国学者普遍认为，“托幼一体化”应当包含两方面的含义：其一，托幼一体化是托儿所幼儿园管理体制一体化的问题，即理顺托幼管理体制；其二，托幼一体化是托儿所、幼儿园教育一体化的问题，即在教育工作中，如何把握婴幼儿身心发展规律确定完整的教育目标，形成有效的教育方案，实施有针对性的教育策略。
托幼一体化是指纵向的0-3岁与3-6岁的幼儿教育的整合，即将3岁前的教育与幼儿园教育作为一个整体进行考虑和规划，在托幼教育目标和内容的连续和递进、管理体制、办学体制、教育方案和策略、课程设置、师资流动等方面均实施一体化，针对幼儿的身心发展规律进行连贯的保育和教育。
2托幼一体化背景下学前教育师资培育改革对策2.1管理体制推进一体统整（1）管理部门。
改变托幼机构和幼儿园在行政管理上的“双轨模式”，统一到同一个行政部门管理，如教育行政部门。
在此基础上，托幼机构和幼儿园在法律法规、财政投入、机构设置、师资培养等方面能够逐渐实现一体化。
（2）岗位配置。
发达国家学者主张学前教育要保教结合，在美国，并不根据工作内容区分教师和保育员，教师和保育员统称为“幼儿保教人员”。
国内也有越来越多的学者认为教师和保育员地位应当同等重要，教师岗与保育岗应当合二为一。
学前教育就业形势和政策
学前教育就业形势和政策
随着国家对学前教育的重视程度不断提高，学前教育行业迎来了新的发展机遇。
据统计，截至2019年，我国学前教育学位授权点已
超过500个，学前教育专业已经成为高校招生的热门专业之一。
在就业方面，学前教育专业毕业生的就业形势逐渐好转。
从就业率来看，2019年全国高校毕业生就业率为95.6%，而学前教育专业毕业生的就业率则高达97.1%。
此外，学前教育专业毕业生的就业岗位也越来越多样化，既有在公办幼儿园、民办幼儿园、托儿所、家庭教育机构等单位从事教师工作的，也有从事教研、管理、督导等工作的。
在政策方面，国家对学前教育的支持力度也在不断加强。
2018年，国务院发布了《关于深化教育教学改革全面推进素质教育的意见》，明确提出要加强学前教育，推进普惠性幼儿教育。
此外，国家还出台了一系列政策，如《幼儿园教师岗位职业能力标准》、《幼儿园管理规定》等文件，为学前教育的发展提供了有力的政策保障。
总的来说，学前教育行业的就业形势和政策都呈现出积极向上的趋势，对于有志于从事该行业的大学生来说，是一个非常不错的就业选择。
- 1 -。
宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市发展学前教育第三轮行动计划(2018-2020年)的通知
一 、
总 体 目 标
以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指
引 ，
综合和 户
籍 制 度 改 革 等 因 素 ， 优 化 学 前 教 育 发 展 结 构 ， 进 一
步重 视 内 涵 建设 ，
市 直及 部 省 属驻 甬 各 单 位 ：
《 宁波市 发展学前教育第三轮行 动 计划
年 （ ２ ０ １ ８ ２ － ０２ ０
）
》 已 经 市 政 府 第 ２２ 次常 务 会 议 审 议 通过 ，
现 印 发 给
你们 ，
请认 真贯 彻 执行 。
宁波 市 人 民 政府 办 公 厅
制 定 、
调 整 的 规 划 应 统 筹 考 虑 区 域 内 学 龄 前 儿 童 数 量 、 分
布 、 增 长 趋 势 和 现 有 幼 儿 园 状 况 。 依 法 办 好 乡 镇
街 道 （
）
公办 中 心幼 儿 园 ，
充 分 发 挥 其 辐 射 指 导 作
用 ，
引 导有条件 的行 政村举 办村 级幼 儿 园 ，
发展 格局 。
到 年 ２ ０ ２ ０ ，
普 惠 性 幼 儿 园 覆 盖 率 （ 公 办
幼 儿 园 和 普 惠 性 民 办 幼 儿 园 在 园 幼 儿 数 占 在 园 幼 儿
总数的 比例 ）
达 到８ ５ ％ 以 上 ，
逐 步 实 现 按 规 定 班 额 招
生 和 就 近 入 园 新 建 、 改 扩 建 普 惠 性 幼 儿 园 １ ２ ０ 所 以 ；
上 ，
重 点 增加 城镇学位 供给 ，
应 对 城 镇 新 一 轮 入 园
唱响学前教育深化改革规范发展的主旋律
唱响学前教育深化改革规范发展的主旋律作者：张敏来源：《成才》 2018年第9期中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（以下简称《规范发展意见》）特别强调：“推动学前教育深化改革规范发展，是党和政府为老百姓办实事的重要民生工程。
要全面贯彻党的教育方针，遵循学前教育规律，完善学前教育体制机制，健全学前教育政策保障体系，推进学前教育普及普惠安全优质发展，满足人民群众对幼有所育的期盼”。
为贯彻落实上述文件精神，深化学前教育改革，促进学前教育普及、普惠、安全、优质发展，学前教育工作者必须率先成为深化改革规范发展的践行者、促进者和推动者，尤其要强化四个意识———一是强化普及意识。
学前教育是国民教育体系的重要组成部分，着力解决人民群众强烈呼吁的“入园难”问题，无疑是当前的重中之重。
这就要求我们学前教育工作者从共产党人的人民观出发，为教育行政机构的科学决策提供高含量的专业支撑，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务，满足适龄儿童的基本入园需求。
二是强化普惠意识。
学前教育是一项不可或缺的重要民生工程，着力解决好人民群众强烈呼吁的“入园贵”问题，是民生工程的应有之义。
这就要求我们学前教育工作者以高度的责任感，深入调研，认真梳理，创新体制机制，科学配置社会公共资源和教育资源，不断加大幼儿园投入，改善幼儿园办学条件，将家庭负担控制在合理范围，切实回应人民群众“入园贵”的呼声。
三是强化安全意识。
幼儿成长需要安全的环境。
因此，需强化安全意识是办好学前教育最基本的前提。
这就要求我们学前教育工作者任何时候都要绷紧幼儿健康成长的安全之弦。
要在建立健全幼儿园安全防护体系的基础上，确保幼儿园各个工作环节和过程的安全，确保每一个幼儿的人身安全和心理健康。
四是强化优质意识。
优质是学前教育质量之所系，追求优质是提升内涵发展的基本路径。
省第三期学前教育行动计划(20182020年)
湖北省第三期学前教育行动计划（年）年以来，我省各级政府先后实施两期三年行动计划，学前教育资源快速扩大，财政投入持续增加，保教质量逐步提高。
截至年底，全省幼儿园数量达所，在园幼儿数万人，教职工万人，学前三年毛入园率，“入园难”问题逐渐缓解，学前教育发展迈上新的台阶。
但总体上看，学前教育仍是教育体系中最薄弱的环节，普惠性资源供给不足、教师数量短缺且工资待遇低、幼儿园运转困难、保教质量参差不齐等问题还普遍存在，仍处于爬坡过坎的关键期。
为贯彻党的十九大“办好学前教育”的指示和精神，进一步落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔〕号）、《教育部等四部门关于实施第三期学前教育行动计划的意见》（教基〔〕号）、《湖北省中长期教育改革和发展规划纲要(年）》等文件要求，持续推进学前教育改革发展，经省人民政府同意，决定年实施第三期学前教育行动计划（以下简称“三期行动计划”）。
一、总体要求（一）发展原则.坚持政府主导。
依法落实政府发展和监管学前教育的责任，建立健全确保学前教育可持续发展的体制机制，提高综合治理能力。
.坚持科学规划。
充分考虑人口政策调整和城镇化进程的需要，优化幼儿园布局和学前教育资源配置，着力保基本、补短板、促公平。
.坚持公益普惠。
明确“公办民办并举、以公办幼儿园为主”的发展指导思想，进一步提高公办学前教育整体服务能力，积极引导和扶持民办幼儿园提供普惠性服务。
加大财政投入，提升学前教育公共服务水平。
.坚持创新发展。
鼓励探索，改革创新，努力破解瓶颈问题，提升我省学前教育整体水平。
（二）发展目标到年，基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。
全省基本普及学前教育，学前三年毛入园率达到以上。
全省城市公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达到以上，其他地方入园幼儿基本享受普惠性服务。
管理体制和办园体制基本理顺，县级政府主导发展学前教育的责任进一步落实。
学前教育成本分担机制普遍建立，运行保障能力显著增强。
2018学前教育宣传月主题
2018学前教育宣传月主题2018年学前教育宣传月主题：构建幸福儿童成长体系引言：学前教育是指对0-6岁儿童进行的系统的教育活动，是儿童成长发展中至关重要的阶段。
学前教育的目标是促进儿童全面、和谐、有个性的发展，为他们未来进一步的学习和生活奠定良好的基础。
学前教育宣传月是社会关注学前教育的一个重要活动，旨在提高社会对学前教育的关注度，推动学前教育的发展。
本文将围绕构建幸福儿童成长体系这一主题，从多个层面进行阐述。
第一部分：构建关爱儿童的家庭环境1.1 爱的温暖：从孕期开始，父母应始终给予孩子充分的爱与关怀。
在家庭中，父母要创造温馨和谐的家庭氛围，注重培养良好的情感交流与沟通能力。
1.2 亲子互动：父母要与孩子进行有效的互动，建立亲子关系。
通过游戏、讲故事等活动，培养孩子的兴趣爱好和自理能力。
1.3 家庭教育：父母要注重家庭教育，明确教育目标和方法，培养孩子的道德观念和社会责任感。
同时，家庭也要创造良好的学习氛围，鼓励孩子学习主动性和想象力。
第二部分：构建富有启发性的幼儿园教育环境2.1 开放式教学环境：幼儿园应创造开放、宽松的教学环境，培养孩子的主动学习能力和自我调控能力。
幼儿园的教室、活动场所等要开放，给孩子提供丰富的触觉、听觉和视觉刺激。
2.2 激发儿童兴趣：幼儿园要注重培养儿童的学习兴趣，通过多种形式的活动和游戏，激发孩子对学习的热情和主动性。
2.3 尊重个体发展：幼儿园要以儿童为中心，注重个体发展。
尊重每个孩子的个性特点，培养他们的自信心和独立思考能力。
第三部分：构建专业化的学前教育体系3.1 优化师资结构：学前教育机构要加强师资培养，提高教师的专业素质和能力。
引入教育专业人才，积极推动学前教育师资队伍的专业化发展。
3.2 丰富教育资源：学前教育机构要加大对教育资源的投入，提供更多专业化的学习材料和教具，为教师和家长提供更多的教育支持。
3.3 强化课程建设：学前教育机构要注重课程建设，构建科学、系统的学前教育课程。
中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见
中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见作者：来源：《幼儿教育·教育教学版》2018年第12期2018年11月15日，新华社受权发布《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，提出了新时代学前教育的发展目标：普及普惠安全优质发展，有力地回应了老百姓对公平优质学前教育的热切期盼。
《若干意见》分为9个部分35条，抓住了我国学前教育发展的痛点和难点，提出了全面系统、明确有力的治理措施。
本刊全文刊登《若干意见》，供读者理解、学习与贯彻落实。
学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。
办好学前教育、实现幼有所育，是党的十九大作出的重大决策部署，是党和政府为老百姓办实事的重大民生工程，关系亿万儿童健康成长，关系社会和谐稳定，关系党和国家事业未来。
党的十八大以来，我国学前教育事业快速发展，资源迅速扩大、普及水平大幅提高、管理制度不断完善，“入园难”问题得到有效缓解。
同时也要看到，由于底子薄、欠账多，目前学前教育仍是整个教育体系的短板，发展不平衡不充分问题十分突出，“入园难”“入园贵”依然是困扰老百姓的烦心事之一。
主要表现为：学前教育资源尤其是普惠性资源不足，政策保障体系不完善，教师队伍建设滞后，监管体制机制不健全，保教质量有待提高，存在“小学化”倾向，部分民办园过度逐利、幼儿安全问题时有发生。
为进一步完善学前教育公共服务体系，切实办好新时代学前教育，更好实现幼有所育，现就学前教育深化改革规范发展提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和党的教育方针，认真落实立德树人根本任务，遵循学前教育规律，牢牢把握学前教育正确发展方向，完善学前教育体制机制，健全学前教育政策保障体系，推进学前教育普及普惠安全优质发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。
重庆市人民政府办公厅关于印发2017-2018年度加快发展主城区普惠性学前教育工作方案的通知
重庆市人民政府办公厅关于印发2017-2018年度加快发展主城区普惠性学前教育工作方案的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2017.12.11•【字号】渝府办〔2017〕35号•【施行日期】2017.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文重庆市人民政府办公厅关于印发2017-2018年度加快发展主城区普惠性学前教育工作方案的通知渝府办〔2017〕35号主城各区人民政府，市政府有关部门，有关单位：《2017-2018年度加快发展主城区普惠性学前教育工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府办公厅2017年12月11日2017-2018年度加快发展主城区普惠性学前教育工作方案为认真贯彻党的十九大精神，加快发展公平而有质量的学前教育，确保幼有所育、学有所教，根据市委、市政府决策部署，特制定本方案。
一、工作目标到2018年年底，主城各区（含两江新区，下同）通过新建、改建、回购、回收等多种方式，新增公办幼儿园332所；新增普惠性民办幼儿园50所；新增幼儿园学位1.9万个；公办幼儿园占比达到30%以上，普惠率达到60%以上，主城区学前教育过于商业化、家长负担重的问题得到有效缓解。
二、工作举措（一）大力提高公办幼儿园占比。
1．规划新建一批独立占地公办幼儿园。
根据主城区居住人口分布、学龄人口变化趋势及幼儿园布局校点规划，以划拨方式供地独立新建29所公办幼儿园。
优化公办幼儿园审批程序，加快审批进度，确保公办幼儿园及时开工、按时完工。
（责任单位：主城各区政府〔含两江新区管委会，下同〕；牵头单位：市规划局；配合单位：市编办、市发展改革委、市财政局、市教委、市城乡建委、市国土房管局）2．新建城镇小区配套建设并移交一批公办幼儿园。
全面落实国家关于城镇小区配套幼儿园的要求，配套建设并移交15所公办幼儿园。
配套建设幼儿园的建筑面积不纳入拟供应地块的容积率核算，同时移交行为不视为转让行为，由不动产登记机构直接将产权登记给所在区教育行政部门，不再缴纳税费。