国有建设用地使用权出让要素材料申报[确认]清单(经营性用地)
国有建设用地使用权登记申请材料清单资料清单
5.依法应当纳税的，应提交完税凭证（原件）。
变更登记
1.不动产登记申请书（原件）；
2.申请人身份证明（查验原件）；
3.不动产权属证书（原件）；
4.国有建设用地使用权变更材料（原件）：（1）权利人姓名或名称、身份证明类型或身份证明号码发生变化的，提交能够证实其身份变更的材料；（2）土地面积、界址范围变更的，除应提交变更后的不动产权籍调查表、宗地图、宗地界址点坐标等不动产权籍调查成果外，还应提交：以出让方式取得的，提交出让补充合同；因自然灾害导致部分土地灭失的，提交证实土地灭失的材料；（3）土地用途变更的，提交土地主管部门出具的批准文件和土地出让合同补充协议。依法需要补交土地出让价款的，还应当提交缴清土地出让价款的凭证；（4）国有建设用地使用权的权利期限发生变化的，提交自然资源主管部门出具的批准文件、出让合同补充协议。依法需要补交土地出让价款的，还应当提交缴清土地出让价款的凭证；（5）同一权利人分割或者合并国有建设用地的，提交自然资源主管部门同意分割或合并的批准文件以及变更后的不动产权籍调查表、宗地图以及宗地界址点坐标等不动产权籍调查成果；（6）共有人共有性质变更的，提交共有性质变更合同书或生效法律文书。夫妻共有财产共有性质变更的，还应提交婚姻关系证明；
登记类型
资料清单
1
国有建设用地使用权登记
首次登记
1.不动产登记申请书（原件）；
2.申请人身份证明（查验原件）；
3.土地权属来源材料（原件）：（1）以出让方式取得的，应当提交出让合同和缴清土地出让价款凭证等相关材料；（2）以划拨方式取得的，应当提交县级以上人民政府的批准用地文件和国有建设用地使用权划拨决定书等相关材料；（3）以租赁方式取得的，应当提交土地租赁合同和土地租金缴纳凭证等相关材料；（4）以作价出资或入股方式取得的，应当提交作价出资或者入股批准文件和其他相关材料；（5）以授权经营方式取得的，应当提交土地资产授权经营批准文件和其他相关材料。
某经营性建设用地使用权招标拍卖挂牌出让规定(doc 8页)
威海市市区经营性建设用地使用权招标拍卖挂牌出让规定第一条为贯彻落实国家有关房地产市场宏观调控政策，进一步规范经营性建设用地管理，完善国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让制度，根据国家有关法律法规和规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条凡在威海市市区（包括环翠区、高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管辖区域，以下简称市区）范围内，以招标、拍卖或者挂牌方式出让经营性建设用地使用权的，适用本规定。
第三条本规定所称经营性建设用地，是指以赢利为目的，用于商业、旅游、娱乐和商品住宅等开发建设用地。
本规定所称招标出让经营性建设用地使用权，是指市国土资源行政主管部门发布招标公告，邀请特定或者不特定的自然人、法人和其他组织参加经营性建设用地使用权投标，根据投标结果确定经营性建设用地使用权人的行为。
本规定所称拍卖出让经营性建设用地使用权，是指市国土资源行政主管部门发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定经营性建设用地使用权人的行为。
本规定所称挂牌出让经营性建设用地使用权，是指市国土资源行政主管部门发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果或现场竞价结果确定经营性建设用地使用权人的行为。
第四条招标、拍卖、挂牌出让经营性建设用地使用权应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则。
第五条市国土资源行政主管部门（以下称出让人）负责市区经营性建设用地使用权招标、拍卖、挂牌出让活动的组织实施工作。
出让人可以指定或授权下属事业单位具体承办经营性建设用地使用权招标、拍卖、挂牌出让工作，也可以委托具有相应资质的交易代理中介机构承办经营性建设用地使用权招标、拍卖、挂牌出让工作。
第六条监察部门对经营性建设用地使用权招标、拍卖、挂牌出让活动进行全程监督。
第七条出让人应当根据经济社会发展计划、产业政策、土地利用总体规划、城市规划和土地市场状况，编制经营性建设用地出让年度计划，报市政府批准后向社会公布实施。
（项目管理）建设项目审批工作流程及申报材料清单
（项⽬管理）建设项⽬审批⼯作流程及申报材料清单建设项⽬审批⼯作流程及申报材料清单⼀、申领《建设项⽬选址意见书》1、建设单位（或个⼈）向规划窗⼝报送以下材料：（ 1）建设项⽬申请报告（包括建设项⽬的基本情况）（ 2）拟建设项⽬位置图（ 3）申请⼈或委托⼈的有关证明（若申办过程中换⼈需重新出具证明）2、规划部门受理以上资料后，确定所申请⽤地是否符合总体规划和控制性详细规划所确定的⽤地性质，是否符合规划的城市路⽹体系等要求，经市城市规划业务会研究后在 2个⼯作⽇内给予书⾯答复，需提报市城市规划审查（定）会的，待研究后 2个⼯作⽇后给予书⾯答复。
审查同意的项⽬再报送以下资料 :（ 4）经批准的项⽬建议书（ 5）⼟地预审意见（ 6）环保部门出具的建设项⽬环境影响评价意见（ 7）根据项⽬性质需要，需征询有关部门（如消防、⽔源等）的意见。
3、规划窗⼝核对以上资料齐全后，规划部门在 3个⼯作⽇内给建设单位（或个⼈）核发《建设项⽬选址意见书》。
⼆、申领《建设⽤地规划许可证》（⼀）新征地办理《建设⽤地规划许可证》1、建设单位向规划窗⼝报送以下资料：（ 1）关于办理建设⽤地规划许可证的申请（ 2）地形图图纸及电⼦⽂件（ 1： 500或 1： 1000）（ 3）⼟地预审意见或⼟地权属单位同意的证明材料（ 4）⼟地界址证明材料（可以在量地时组织有关⼈员现场指界并签字盖章确认）2、经规划业务会研究后组织量地，出具拨地定桩图，并依据总体规划、控制性详细规划、⼟地节约利⽤控制标准在 3个⼯作⽇内给建设单位出具《建设⽤地规划设计要求条件通知书》（需提报市城市规划审查（定）会的，在研究后给予答复）。
如果属于出让⼟地，要待国⼟部门根据规划设计条件和拨地定桩图评估出让后，规划部门根据《国有⼟地使⽤权出让合同》在 2个⼯作⽇内给建设单位核发《建设⽤地规划许可证》，如果属于划拨⽤地，规划部门在2个⼯作⽇内直接给建设单位核发《建设⽤地规划许可证》。
关于进一步规范经营性国有建设用地使用权出让工作的意见(试行)
关于进一步规范经营性国有建设用地使用权出让工作的意见（试行）为进一步规范我市经营性国有建设用地使用权出让工作，充分发挥市场配置土地资源的决定性作用和更好发挥政府作用，有效提高土地开发利用和管理水平，依据有关法律法规规定，结合我市实际，提出如下意见。
一、规范经营性国有建设用地使用权出让行为工业（含仓储用地，不含采矿用地，下同）、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性国有建设用地应当以招标、拍卖、挂牌方式出让，必须严格遵守《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号），坚持公开、公平、公正原则。
（一）住宅用地。
1．出让原则。
住宅用地不得与招商引资项目挂钩，土地出让时不得设置影响公平公正竞争的限制性、排他性准入条件。
2．出让规模。
用地性质、规模应当符合国家有关禁止、限制性规定，容积率大于1.0。
单宗住宅用地出让面积不得超过20公顷。
（二）商业及商住混合用地。
商业及商住混合用地原则上不得设置限制性、排他性准入条件。
根据规划要求，对有利于完善城市功能，能够带动区域整体发展，具有引领性作用的商业（指具有百货商场、购物中心、超级市场、宾馆酒店等功能，受让人自持物业比例不低于70%的城市商业综合体项目、特色商业街区项目、社区商业中心项目）、总部经济、文化旅游、创意研发、现代服务业，且宗地配套住宅占项目用地可开发总建筑面积不超过40%的项目，确需设置有关准入条件的，在不设置影响公平公正竞争的唯一性排他条件的前提下，可由项目所属土地储备机构、区政府（含济南高新管委会和各区驻地园区管委会，下同）提出设定土地出让条件的建议，按照有关程序报市国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让工作领导小组研究确定。
（三）工业用地。
1．出让原则。
工业项目用地出让不得与配套住宅、商住混合用地挂钩。
工业用地出让时可根据产业规划和项目实际情况，设定产业类型（制造业、仓储业）、投资强度、亩均税收等要求。
2．出让规模。
工业项目用地规模原则上不超过50亩。
上海市国有建设用地使用权招拍挂出让地块出让条件及建设要
上海市国有建设用地使用权招拍挂出让地块出让条件及建设要求汇总地块名称黄浦区小东门街道616、735街坊地块土地用途商住办所处园区或产业区块/ 四至范围东至中山南路四至范围南至规划东江阴街四至范围西至外仓桥街、南仓街四至范围北至王家码头路四至范围内不包含中国人保财险大厦、董家渡天主教堂、董家渡路总面积（平方米）175143.1 出让面积（平方米）126740.1 地上容积率 5.54 地下容积率/绿地率下限：以绿化管理部门审定方案为准集中绿地率下限：以绿化管理部门审定方案为准地上建筑面积701900平方米（计容）地下建筑面积437500平方米（其中经营性商业建筑面积不大于111100平方米、停车库建筑面积不大于326400平方米），具体以规划审批方案为准建筑总面积1139400平方米建筑限高616街坊地块建筑限高300米，735街坊地块建筑限高240米建筑面宽以批准的方案为准建筑层高（米）以批准的方案为准建筑密度上限：以批准的方案为准建筑间距及日照应符合《上海市城市规划管理技术规定》中关于建筑间距和日照的要求出入口设置根据《黄浦区董家渡社区（C010401单元）控制性详细规划311、313、316街坊和黄浦江沿岸W11、W13、W15单元控制性详细规划322、323街坊局部调整和重点地区附加图则》控制地上停车位按照《建筑工程交通设计及停车库（场）设置标准》配置地下停车位下限5000辆地面标高以批准的方案为准退红线距离根据《黄浦区董家渡社区（C010401单元）控制性详细规划311、313、316街坊和黄浦江沿岸W11、W13、W15单元控制性详细规划322、323街坊局部调整和重点地区附加图则》控制退基地边界距离根据《黄浦区董家渡社区（C010401单元）控制性详细规划311、313、316街坊和黄浦江沿岸W11、W13、W15单元控制性详细规划322、323街坊局部调整和重点地区附加图则》控制退蓝线距离/退绿线距离/ 建筑体量/建筑色彩及材质裙房以石材为主，适当配以玻璃材质；高层建筑材质需结合建筑设计，以玻璃材质为主，建筑色彩以暖灰色系为主。
招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定
招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定(2002年4月3日国土资源部第4次部务会议通过2007年9月21日国土资源部第3次部务会议修订)第一条为规范国有建设用地使用权出让行为，优化土地资源配置，建立公开、公平、公正的土地使用制度，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内以招标、拍卖或者挂牌出让方式在土地的地表、地上或者地下设立国有建设用地使用权的，适用本规定。
本规定所称招标出让国有建设用地使用权，是指市、县人民政府国土资源行政主管部门(以下简称出让人)发布招标公告，邀请特定或者不特定的自然人、法人和其他组织参加国有建设用地使用权投标，根据投标结果确定国有建设用地使用权人的行为。
本规定所称拍卖出让国有建设用地使用权，是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定国有建设用地使用权人的行为。
本规定所称挂牌出让国有建设用地使用权，是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果或者现场竞价结果确定国有建设用地使用权人的行为。
第三条招标、拍卖或者挂牌出让国有建设用地使用权，应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则。
第四条工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。
前款规定的工业用地包括仓储用地，但不包括采矿用地。
第五条国有建设用地使用权招标、拍卖或者挂牌出让活动，应当有计划地进行。
市、县人民政府国土资源行政主管部门根据经济社会发展计划、产业政策、土地利用总体规划、土地利用年度计划、城市规划和土地市场状况，编制国有建设用地使用权出让年度计划，报经同级人民政府批准后，及时向社会公开发布。
2024年经营性土地使用权招拍挂出让工作总结汇报材料（2篇）
2024年经营性土地使用权招拍挂出让工作总结汇报材料尊敬的领导、各位同事：大家好！我是XX部门的XX，我在此向大家汇报2024年经营性土地使用权招拍挂出让工作的总结。
一、工作概述2024年，我部门负责经营性土地使用权的招拍挂出让工作。
我们以党和国家的政策方针为指导，坚持科学发展观，主动适应经济发展需要，在市委、市政府的正确领导下，充分发挥市场机制的作用，做好土地资源配置工作，取得了一系列显著的成绩。
二、工作亮点1. 制定科学合理的招拍挂方案根据市场需求、土地资源状况以及行业发展趋势，我们制定了一系列科学合理的招拍挂方案，确保土地使用权的出让能够满足市场需求，并最大程度地优化土地资源配置。
2. 加强宣传推广，扩大招拍挂范围我们充分利用各种渠道开展宣传推广工作，通过媒体发布信息、举办推介会等方式，扩大了招拍挂的知晓度和影响力，吸引了更多的企业参与招拍挂活动，有效提高了招拍挂的竞争性和透明度。
3. 加强组织管理，确保公平公正我们建立了严格的招拍挂组织管理制度，加强对评审委员的培训和监督，确保评审过程公开、公平、公正。
同时，加强对招拍挂活动的监督和检查，严厉打击违规行为，维护了市场秩序。
4. 加强与相关部门的合作我们密切配合建设、规划、环保等相关部门，及时了解项目的土地需求和政策要求，做好前期准备工作，确保土地使用权的招拍挂工作能够顺利进行。
三、存在的问题及改进措施1. 招拍挂公告发布渠道有限目前，我们主要通过媒体发布招拍挂公告，但覆盖范围有限。
今后，我们将积极探索新的发布渠道，如利用互联网等新媒体平台，提高招拍挂公告的传播效果。
2. 招标文件编制繁琐由于招标文件需要包含大量的内容，编制工作相对繁琐。
今后，我们将建立招标文件编制的标准化流程，减少重复工作，并加强对招标文件的审核与质量控制。
3. 招拍挂流程冗杂目前，招拍挂流程需要涉及多个环节和多个部门的配合，流程较为冗杂。
今后，我们将加强与各相关部门的沟通与协作，优化招拍挂流程，提高办事效率。
国有建设用地使用权划拨和有偿使用(四种)中级经济师考试辅导《房地产专业知识与实务》第三章第二节讲义1
正保远程教育旗下品牌网站美国纽交所上市公司(NYSE:DL)
职业培训教育网职业人的网上家园
中级经济师考试辅导《房地产专业知识与实务》第三章第二节讲义1
国有建设用地使用权划拨和有偿使用（四种）
1.国有建设用地使用权划拨（无偿无期限）
2.国有建设用地使用权出让（有偿有期限）
3.国有建设用地租赁
4.建设用地使用权作价出资（入股）或授权经营
1.国有建设用地使用权划拨（无偿无期限）
1.1 划拨的含义
■国家无偿无期限地将国有建设用地使用权让渡给土地使用者的一种行为
■划拨的最低权限在县级人民政府
1.2 划拨的范围
■国家机关用地和军事用地
■城市基础设施用地和公益事业用地
■国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地
■法律、行政法规规定的其他用地（主要指特殊用地）
【2008年真题】
下列各项目的建设用地使用权，不属于划拨范围的是（）。
A.汽车加油站
B.地税局机关
C.城市绿地
D.街心公园
[答疑编号2526030104]
【答案】A
【解析】本题考查划拨用地范围。
A汽车加油站是商业性经营项目，不能以划拨方式得到用地。
参见教材P38。
1.3 划拨程序
■申请
设计任务书或初步设计
年度建设计划（立项）
建设用地规划许可证
■审批
■拨地
■发证
1.4 划拨土地转让、出租、抵押的条件
■土地使用者为公司企业、经济组织和个人
■有国有土地使用证
■具有地上建筑物的合法的产权证明
不同时满足以上条件的划拨建设用地,不得转让、出租、抵押
【重点难点】划拨土地转让的两种方式。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
国有建设用地使用权转让竞买申请表
提交一次竞买申请。
2、在申请过程中需委托他人办理的，请参照转让文件的规定办理。
3、本表文本内容与格式擅自改动或填写内容擅自涂改的无效，若本表为多页的，须加盖骑缝章。
4、联合竞买申请人必须同时填写并提交《联合竞买申请附表》，本表中只需填写带“*”号的项。
5、无填写内容的须划“/”。
6、若申请竞买地块为经营性用地的，“竞买保证方式”栏中只能勾选“竞买保证金”选项。
若因漏选或多选该项，致使无法正确判读竞买保证金到账情况而未能取得竞买资格的，由竞买申请人自行承担责任。
联合竞买申请附表
备注: 1、本表须与《国有建设用地使用权转让竞买申请表》一并提交，单独提交或涂改无效。
（用于境内竞买申请人）
备注: 1、联合竞买申请人须分别填写本表、本表复印有效。
2、本表文本内容与格式擅自改动或填写内容擅自涂改，若本表及附表为多页的，须加盖骑缝章。
3、若需转委托的，受托人与转受托人可在提交竞买申请时，至土地交易受理窗口填写转授权委托书，或提交
经公证的转授权委托文件。
4、若委托人为合伙企业，全体合伙人须在本授权委托书附表上签名盖章。
授权委托书附表
授权委托书（挂牌）
（用于境外竞买申请人）
上海市土地交易事务中心：
我是参加标的交易活动的竞买申请人：。
我决定委托作为到贵中心参加本次交易活动的负责人，并代表我办理以下手续：
1、签署和提交：
□我单独参加竞买的竞买申请材料（内容详见转让文件）；
□我与联合竞买人1 ，联合竞买人2 ，
联合竞买人3 ，
联合竞买人4
联合参加竞买的竞买申请材料；
2、进行报价等竞买行为，签署、提交、签收包括但不限于《竞买资格证书》、《申请人未入围通知书》、《挂牌竞买报价单》、《现场书面报价单》、《成交确认书》、《未竞得通知书》、《上海市成片开发国有建设用地使用权转让合同》、《上海市成片开发国有建设用地使用权开发建设与利用监管协议》以及其他与此地块转让事宜有关的具有法律意义的任何文件、凭证等。
3、办理交易卡挂失、补办、换卡等事项。
4、进行其他与此地块转让事宜有关的活动。
5、□有转委托权□无转委托权。
（若不填写，则视为无转委托权）
授权有效期限为自签署本文件之日起至上述事项办理完毕止。
竞买申请人的签名或盖章：
作出上述合法决定的所有人的签名：
年月日
备注：
1、竞买申请人可按上述格式和内容将本文件译为本国（本地区）官方语言后填写，用以办理公证和认证。
2、联合申请竞买的，联合竞买各方均须分别填写本表,本表复印有效。
3、若需转委托的，受托人与转受托人可在提交竞买申请时，至土地交易受理窗口填写转授权委托书，或提交经公证的转授权委托文件。
4、竞买申请人为境外法人或其他组织的，须加盖与境内法人或其他组织公章具有同等效力的印鉴。
5、本表文本和填写内容擅自改动或涂改的无效，若本表为多页的，须加盖骑缝章。