牢固树立四种意识认真做好信访工作
强化四个意识落实四项举措
强化四个意识落实四项举措去年来，我们们大厂区纪委紧紧围绕省纪纪委提出的“越级信访下降降、重复信访下降、集体访访下降、力争无人到中纪委委上访”的信访工作目标，，积极发挥信访工作促进社社会稳定的职能作用，结合合本区实际，采取有效措施施，多角度、全方位地加强强信访工作化解社会矛盾的的能力，把大量的信访问题题解决在基层，消除在萌芽芽状态，维护了地方稳定定。
去年我区未出现集体上上访，越级信访和重复信访访大幅度下降，也无人到到省纪委、中纪委上访，，圆满实现了“三个下下降、一个力争”的信访工工作目标。
我们的做法是：：一、强化稳定意识，加加强组织领导，为实现目标标创造前提条件。
1、牢固确立稳定压倒一切的的意识。
省纪委“三个下降降、一个力争”的信访工作作目标提出后，区纪委及时时组织了传达学习，召开各各纪(工)委书记座谈会，，了解存在的不稳定因素，，研究加强本区稳定工作的的具体措施。
区纪委提出要要将稳定工作当作压倒一切切的大事来抓，各基层组织织要牢固确立稳定意识，在在以往取得成功经验的基础础上，进一步抓巩固抓提高高，把加强稳定工作提高到到一个新水平。
去年8月，，区纪委换届，新成立的领领导班子高度重视稳定工作作，召开的第一次全区性会会议就是稳定工作会议。
新新任区委副书记、纪委书记记湛淮田同志到任不久，就就亲自下基层了解群众信访访动态，排查不稳定因素，，纪委分管副书记和常委经经常下基层化解矛盾，在国国庆五十周年和澳门回归两两大庆典期间实行信访值班班随时化解可能出现的不稳稳定因素。
由于纪委领导的的高度重视，稳定工作摆上上了位置，增强了基层单位位领导的稳定意识，促使他他们自觉地把维护社会稳定定作为一切工作的前提来抓抓。
2、加强组织领导，，实行稳定工作责任制。
区区纪委确立了纪委书记负总总责、分管书记负实责、常常委具体抓落实的稳定工作作领导体制，对基层各单位位的稳定工作实行领导责任任制，明确各单位党、政一一把手对本单位的稳定工作作负责，重大信访问题由各各单位党、政一把手亲自处处理。
信访工作如何服务新农村建设
信访工作如何服务新农村建设信访工作是直接为人民服务的工作，关系着人民群众的切身利益，关系着党和人民群众的血肉联系，关系着我国改革开放稳定大局和新农村建设的工作。
接待处理人民群众来信来访，是各级党政机关的一项共同性工作。
信访工作是了解社情民意的一个重要窗口，是联系群众的桥梁和纽带，工作开展的好坏对服务新农村建设有着很大的影响。
因此，笔者就如何做好新形势下的信访工作，服务新农村建设，谈几点粗浅的认识和体会。
一、更新信访理念，是服务新农村建设的前提信访工作是基层工作的“寒暑表”、“恒温器”、“减压器”，一定程度上反映了人民群众对党委政府的满意程度，如果处理不当将直接损害党委政府的形象，激化社会矛盾，对维护社会稳定和新农村建设带来负面影响。
因此，做好新时期的信访工作，必须树立四种观念。
一是要树立信访既是法律问题，又是社会问题和政治问题的理念。
在坚持依法办事的同时，要从加强党的执政能力建设，保持党的先进性的高度，从维护改革发展稳定大局、构建和谐社会、服务社会主义新农村建设的高度，进一步深化对信访工作的认识。
牢牢把握信访工作密切党委政府与人民群众的联系，维护人民群众合法权益，保持社会稳定这三项基本任务，切实履行职责，不辱使命，把信访工作放在工作全局中去思考，放在构建和谐社会和建设社会主义新农村的伟大实践中去推进。
二是要树立处访是行政行为的理念。
要严格依法行政，做到大问题大解决，小问题小解决，坚决控制无理上访，把更多的精力投入到解决正当的信访问题中。
三是要树立信访工作也是维护社会稳定的理念。
通过认真及时处理人民群众的来信来访，从源头上避免和减少社会稳定隐患。
二、认真对待初信初访，是服务新农村建设的关键实践证明，初信初访解决不好，会导致一些当事人由“信访”变为“来访”，由“初访”变为“重访”，由“逐级访”变为“越级访”，严重扰乱信访工作的秩序，影响社会政治稳定和新农村建设。
因此，我们必须认真对待初信初访，把初信初访问题解决在萌芽状态。
浅谈加强基层信访稳定工作
ｌ ■
浅 谈 加 强 基 层 信 访 稳 定 工 作
宋 敏
（ 胜 利油 田地 质 录井 公 司工 艺 研究 所 ， 山东 东营 ， ２ ５ ７ ０ ０ ０ ）
［ 摘 要］ 结合 当前基 层 信访 稳定 工作面 临 的问题 与矛盾 ， 从增 强 四种意识 、 抓 好 六项重 点工 作人 手 ， 扎实 做好基 层信 访稳 定工 作 ， 为基层 发展 创造 和谐 环境 。
（ 一） 不 断增 强 四种 意识 ， 为 基 层 发 展 注 入 正 能 量
一
传 教育 工作 ， 引导 广大 职工群 众群 众合法 、 有序反 映正 当诉求 ， 对 无理 缠访 、 闹 访 人员 ， 坚决按 照有 关政 策规 定予 以处 理 ， 依 法规范 信访人 的信访 行为 ， 净化信 访 秩序 和信 访环 境 。 要 继 续强 化信 访首 接负 责制 ， 严 格按 照程 序 ， 全 程做 好接 访、 调处、 办结 、 反 馈工作 ， 提高 信访 案件的调 处及时率 。 要 加强领 导信箱 的管理 维护 ， 积极 引导 职工职 工群 众通 过信箱 途径 反映 问题 和情 况 。 要 扎实推 进信访 代理工作 ， 积 极选聘 责任心 强 、 服 务意识 好、 综合 素质 高的基层 干部担 任信访 代
［ 关键词］ 信访 ； 稳定 ； 基 层
中 图分类 号 ： Ｄ ６ ３ ２ ． ８
文 献标 识码 ： Ａ
文章编 号 ： １ ０ ０ ９ — ９ １ ４ Ｘ （ ２ ０ １ ４ ） １ １ — ０ ２ ７ ２ 一 Ｏ １
加强基 层信访 稳定工作要 牢 固树 立保稳 定就是保 发展的指导 思想 ， 基层 信 访 稳定工 作要 自觉践行群 众路 线 ， 增 强群众 观点 、 群众意识 和群众 工作方法 ， 把
组织部办公室工作总结
组织部办公室工作总结组织部办公室工作总结1：20xx年，办公室工作以摆正两种关系(全局及局部、个人及组织)、树立三个第一(工作第一、奉献第一、团结第一)、强化四种意识(宗旨、服务、大局、形象)为工作思路和目标，保整洁、保有序、保协调、保畅通、保质量，积极探索，大胆工作，充分发挥了枢纽和窗口作用，较为圆满地完成了工作任务。
一、主要工作完成情况1、扎实开展部内思想作风纪律整顿活动和树组工干部形象集中学习教育活动7月份，根据市委统一部署，开展了部内思想作风纪律整顿活动。
结合实际制定了活动实施方案，并认真组织实施。
按照上级要求，组织机关干部集中学习，记写学习笔记，撰写心得体会。
在个人自查、科室自查的基础上，向各乡镇和部分市直单位发放征求意见卡30余份，共征求意见和建议12条。
针对查摆出的问题，制定了《市委组织部思想作风纪律整顿活动整改方案》，认真落实各项整改措施，完成了各项预定目标和任务，顺利通过了市委督查组的检查验收。
8月份开始，按照市学教办的统一安排，开展了部内集中学习教育活动。
活动中，积极发挥表率作用，坚持学在前，走在前，举办了集中培训班，通过开通热线电话、发放征询意见函、召开座谈会、组织开门评部等多种方式，广泛征求基层党组织和党员干部意见、建议36条;召开了专题民主生活会，找准问题，剖析根源;同时，狠抓整改落实，转变工作作风，提高服务水平，设立了工作提示牌，修订完善了机关制度汇集，促进了各项工作的制度化和规范化，整体活动进展顺利，效果明显。
2、高标准做好内部管理、后勤服务等日常工作一是受理上级来文来电263份，下发各类文件21份，及时传阅文件，传达市委、市政府决策、传授部领导意图，做到了准确快捷，确保了上传下达渠道畅通。
二是坚持周二、五理论学习制度，开展业务学习交流活动7次，拓宽了机关干部的知识面，增强了工作主动性。
三是高标准完成年初组工要点、半年全年工作总结、党建重点工作汇报等材料的撰写，不断提高文秘工作水平。
纪委书记在党代会上的工作报告
纪委书记在党代会上的工作报告（镇乡）各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党xxx镇纪律检查委员会向大会作工作报告，请予以审议。
一、五年来的主要工作回顾20xx年以来，在镇党委和区纪委的正确领导下，镇纪委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实中央、省、市、区纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，以落实党风廉政建设和反腐败斗争监督责任为重点，进一步加强反腐倡廉制度建设，为全镇营造“风清气正”的政治生态做出了积极的贡献。
（一）明晰目标任务，履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制一是构筑和强化党风廉政建设责任机制。
坚持以党风廉政建设责任制为“龙头”，以强化党委主体责任和纪委监督责任落实为重点，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，各负其责，依靠群众的支持与参与”的领导体制和工作机制，全面落实“两个责任”。
镇党委坚持以身作则，严格落实主体责任，成立镇党委书记为组长，镇长、党委副书记、纪委书记为副组长，其他班子成员为小组成员的党风廉政建设工作领导小组，全面领导全镇基层党风廉政建设工作的组织实施、监督检查、总结考核。
各村（社区）、镇直各单位也相应成立了领导小组和工作机构，明确了工作职责。
实行目标管理，镇党委与各班子成员、镇直单位负责人、各村（社区）党（委、总支）支部签订了党风廉政建设目标责任书，实行目标管理，狠抓责任目标的落实。
认真履行“一岗双责”，制定了《xxx镇领导班子成员落实党风廉政建设责任制岗位职责》，明确规定各位班子成员在落实党风廉政建设责任制中应负的责任。
二是不断完善工作制度体系。
认真学习贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2018—2022年工作规划》，我镇成立了xxx镇惩防体系建设领导小组和惩防体系建设领导小组办公室，组建工作专班抓好具体贯彻实施，全面落实惩防体系建设责任制。
馆陶：强化四种意识 狠抓工作落实
望都： 做好信访工作 确保社会稳定
望 都县 国土资源 局 站在 讲政 治 求稳定 的高度 ， 采
道 的机会 ， 耐心 细致地宣传有关土地法规政策 。对群众 关心、 反映 强烈的热 点问题详细记 录 ， 面掌握 农村 涉 全 地 动态 ， 做到心中有数。 目前 ， 局 排 处 隐 患 苗 头 ３ 件 ， 除 违 法 建 房 该 ９ 拆
证 会 邀 请 了 人大 代 表 、 协 委 员 ， 直 农 业 局 、 业 政 县 林 局 、 设 局 、 通局 等相 关部 门 ， 乡镇 工 作站 主 管领 建 交 各 导 ， 分 具有 代 表性 的村 集体 代 表 、 业 代 表 等６ 余 部 企 ０ 人参 加。
作 情况 ，党委 其他成 员围绕调研 内容就 如何做 好今 后
３ ３ 月 １日， 国土 资源厅 副厅 长邢承 国、 策法 规 省 政 处 处长 张兰格 、 地质 （ 海洋 ） 境保 护处 处长 肖桂 珍 一 环 行 三人 组成 的调研 组 在邯 郸市 政府 副秘 书长 杨太 山 ， 国土资源局 局长张振 生 、 局长赵保健 、 副 刁利 民的陪 同
下， 对邯郸市峰峰矿 区的重 点项 目建设进 行 了调研 。 省厅调研 组先后 调研 了大社循 环经济 园 区、峰峰
用农用地的类型 、 质量 、 民对土地 的投入 ， 农 农产 品价格 及农用地等级等 因素 ， 在主导性农 用地类 别和耕 作制度 条件 下 ， 以前三年 农产 品平 均产量 、 格及 相关 附加收 价 益为主要依据 ， 制订 了县 四个 区域 的征地 统一年产值标 准 。在城镇 行政 区土地利 用总体规 划确定 的建设 用地 或建设 发展需要 的范 围内 ， 依据地 类、 产值 、 土地 区位 、 农用地等级 、 人均耕地数量 、 土地 供求关系 、 当地经济发
2024年信访工作领导讲话范本（三篇）
2024年信访工作领导讲话范本各位领导、同事们：大家好。
本人作为信访部门的专员，深知发展之根本在于稳定，稳定则是各项工作的前提。
信访工作与生产经营同等重要，缺乏稳定的环境，生产经营的顺利进行便无从谈起。
基于这种认知与责任，我服从组织安排，投身于信访工作之中。
在初涉此领域时，面对不同性格和脾气的特殊群体，每一次的沟通与交流都伴随着紧张与不确定性。
由于经验的欠缺，沟通效果往往不尽如人意，这使我深感被动与压力。
然而，随着工作经验的积累，我逐渐认识到，耐心、真心与热心是做好信访工作的关键。
耐心琢磨，真心对待群众，热心解决困难，这是我在信访工作中的深刻体会。
一、深入领会精神，耐心细致工作，是信访工作的基础。
信访工作的本质是思想工作，涉及政策解释与职工矛盾的处理。
为确保政策的正确传达与职工矛盾的妥善解决，我始终坚持以职工能够接受的方式讲解政策。
每当接收到上级文件，我都会静心细读，逐字逐句分析，深入理解文件精神，为信访工作做好充分的思想准备。
同时，我深知非在职人员管理工作的复杂性，因此注重工作步骤的细分与耐心细致的执行。
通过建立分类电子档案资料，我成功地对非在职人员进行了有效管理，并为他们提供了切实有效的帮助。
这些工作不仅赢得了他们的信任与支持，也为信访工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
二、真诚关心群众，深入基层，是信访工作的保障。
在信访工作中，我始终坚持以平等、亲和的态度与职工沟通，用心听取他们的诉求与建议。
通过实际行动传递温暖与关怀，使群众感受到我们的真诚与努力。
例如，在处理一起因分房问题引发的群众串联事件中，我亲自上门做工作，耐心解释政策、分析情况，最终使矛盾得以妥善解决。
此外，我还积极帮助困难职工解决实际问题，如帮助申请互助互济、联系工作、子女上学等，赢得了他们的信任与感激。
这些工作经历使我深刻体会到真诚与关心在信访工作中的重要性。
只有真正关心群众、深入基层、用心服务才能赢得群众的信任与支持从而确保信访工作的顺利开展。
如何做好信访工作的具体措施
如何做好信访工作的具体措施信访工作是政府与民众之间的桥梁，是一项重要的社会管理工作。
为了有效地开展信访工作，需要采取一系列具体措施。
本文将从四个方面提出一些具体措施，帮助信访工作人员做好工作。
一、建立健全信访工作机制1.明确责任：建立健全责任体系，明确各级政府部门的职责和权限，确保信访工作的快速响应和高效处理。
2.加强沟通协调：建立政府部门间的信息共享机制，通过定期会商、联席会议等形式，加强沟通协调，解决信访问题。
3.完善法律法规：制定和完善相关的信访法律法规，明确信访工作的程序和规范，提高工作的公正性和规范性。
二、提高信访工作人员的专业素质1.加强培训：定期组织信访工作人员进行培训，提高他们的法律知识、沟通能力、冲突解决能力等专业素质。
2.加强团队合作：建立信访工作团队，积极开展团队合作，共同研究解决信访问题的方法和策略。
3.注重思想政治教育：加强对信访工作人员的思想政治教育，增强他们的党性观念和为民服务意识，提高工作的质量和效益。
三、加强信访工作的宣传和舆论引导1.做好宣传工作：加强对信访工作政策和法律法规的宣传，让民众了解信访工作的重要性和政府的努力，增强信访工作的公信力。
2.加强舆论引导：及时回应社会关注的热点问题，引导舆论，稳定社会大局，维护社会稳定。
3.加强媒体合作：与媒体建立良好的合作关系，及时发布信访工作的信息，增强信息的透明度和公开性。
四、加强信访工作的监督和评估1.建立监督机制：建立健全信访工作的监督机制，加强对信访工作的监督和评估，发现问题及时纠正。
2.加强社会监督：鼓励社会各界、媒体和公众参与信访工作的监督，增强工作的公正性和透明度。
3.加强自我评估：定期开展信访工作的自我评估，总结经验，发现问题，不断改进工作方法和手段。
通过以上具体措施的实施，可以有效提高信访工作的质量和效益，增强政府与民众之间的沟通和信任，维护社会稳定和谐。
希望信访工作人员能够充分认识到信访工作的重要性，积极投入到工作中，为社会的发展和进步做出更大的贡献。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
“
编者按：近年来，全市信访部门和广大信访干部高举邓小平
理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展
观，紧紧围绕党和政府工作大局，在市委、市政府的高度重视和
大力支持下，解放思想，开拓进取，拼博奉献，扎实苦干，信访
工作取得了显著成绩。
全市信访渠道进一步畅通，信访总量进一
步下降，信访秩序进一步好转，信访工作水平进一步提高，信访
工作大格局初步形成。
今年 3 月，在第六次全国信访工作会议上，
长沙市信访局被授予“全国信访工作先进集体”荣誉称号，并在大
会上作了经验介绍，长沙经验”受到了广泛关注和充分肯定。
为
进一步做好新时期信访工作，作者从信访干部要牢固树立四种意
识入手，对做好当前和今年一个时期的信访工作进行了积极探讨，
值得全市各级信访部门和信访干部借鉴和思考。
牢固树立四种意识 认真做好信访工作
长沙市信访局 曹立军
胡锦涛总书记指出，信访工作是为人民群众排忧解难的工作，
是构建社会主义和谐社会的基础性工作，要承担起为构建社会主
义和谐社会不断增加和谐因素，最大限度地化解不和谐因素的重
要任务。
这是新形势下信访职能的新定位、信访工作的新要求、
信访干部的新使命。
全面推进新时期信访工作，迫切需要各级信
访干部牢固树立宗旨意识、学习意识、法治意识和创新意识。
牢固树立宗旨意识，是构建社会主义和谐社会不断增加和谐因素的需要。
信访工作是各级党委、政府联系人民群众最密切、最直接、最具体的一项工作，信访工作做得好不好，关系到党与人民群众的血肉联系，关系到党的执政基础，关系到构建社会主义和谐社会等重大政治问题。
因此，各级信访干部要始终如一地牢记为民宗旨，坚持以人为本，始终把群众地利益放在第一位，把关心人、尊重人和发展人作为信访工作地出发点和立足点，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
首先，要解决好对人民群众的感情问题。
在当前社会矛盾多发的情况下，各种矛盾必然会通过信访渠道反映出来。
一般情况下，群众反映的问题大多数是因为其合法权益受到侵害，合理的诉求未能及时解决，或者是我们的工作还存在不足。
因此，我们一定要将心比心，换位思考，怀着对人民群众满腔的热情和深厚的感情，时刻牢记“群众利益无小事”的道理，切实把人民群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为我们工作的标准。
其次，要带着责任解决群众的合理诉求。
认真负责地处理好每一次来访、每一件来信。
对上访群众有访必接、有问必答；对群众来信，每封必看，每件必办。
对群众反映的合理诉求，要按照法律政策的规定，想方设法协调解决；对不符合政策和暂时解决不了的问题，也要做好解疑释惑和教育疏导工作，确保群众反映的问题有人管、有人
问、有人办，真正做到“件件有着落、事事有回音”。
再次，要最大限度地化解不和谐因素。
既要进一步畅通和拓宽信访渠道，建立和完善民意表达机制，及时听取群众意见和建议，确保民情、民意、民智通畅上达；又要把有效协调好各种利益关系、化解社会矛盾作为信访工作的责任，真正把做好信访工作的过程，变成为群众排忧解难、疏导群众情绪、化解矛盾隐患的过程，变成党和政府与人民群众联系、巩固党的执政基础、促进社会和谐发展的过程。
牢固树立学习意识，是更好地肩负起新时期信访工作重要职责的需要。
胡锦涛总书记强调“各级领导干部必须明白，现在社会各个方面的发展日新月异，人民群众的实践创造丰富多彩，不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必会难以胜任我们所肩负的重要职责。
”这些充分说明加强学习的极其重要性。
近年来，全市信访系统先后开展了保持共产党员先进性教育活动和“创学习型机关、建高素质队伍”等活动，加强了业务交流和岗位培训，业务水平和综合素质得到了提高。
从目前我市信访干部的现状来看，还存在着诸多不适应，如考虑局部多，胸怀全局不够；就事论事多，总结思考不够；被动应付多，主动研究、超过谋划不够；惯性思维多，锐意进取、开拓创新不够；还有的事业心、责任心不强、不安心信访岗位等。
这些实际上是思想认识水平和工作能力存在的差距。
因此，信访干部必须牢固树立学习意
“ 识，把学习作为一种政治责任和自觉行为，作为一种精神追求和
人生境界，不断提高政治理论水平、科学文化素质和综合思考能
力。
一是政治素质有新的提高。
坚持用科学的理论武装头脑，不
断增强政治敏锐性和政治鉴别力，全面提高用马克思主义立场、
观点、方法分析问题和解决问题的能力，在信访工作的实践中始
终坚持立党为公、执政为民的理念。
二是业务能力有新的增强。
即应对复杂局面和解决疑难信访问题的能力，组织协调和做群众
思想工作的能力，处理突发性事件和群体性事件的能力，文字写
作和语言表达能力等方面实现新进步。
三是思想观念有新的突破。
要有改革创新的意识、开拓进取的意识，勇于突破传统观念的束
缚和思维定势的羁绊。
四是工作站位有新的提升。
坚持站位全局、
服务大局、把握重点、突破难点，紧紧围绕党和政府工作中心抓
信访、保稳定、促发展。
牢固树立法治意识，是大力推进信访工作法制化建设的需要。
信访作为一种民主制度，是宪法和法律赋予公民的基本权利，其
发展的根本途径是法制化。
一要依法解决信访问题。
依法”就是
要依照法律、法规、政策和有关规定，处理群众反映的问题。
在
具体的操作中，既要防止不依法办事、不按政策办理，损害群众
合法利益；同时要防止为了息事宁人而突破法律法规、政策规定
无原则地迁就、满足信访人的无理要求，形成“大闹大解决、小
闹小解决、不闹不解决”的错误导向。
要将法制宣传、教育贯穿
于信访问题的处理过程，引导信访人知法、守法、依法信访。
二要依法规范群众信访行为。
有的群众不了解信访程序，越级上访，无序上访；有的抱着“法不责众”和“闹中求决、闹中取利”的心态，动辄违规上访，非法上访，扰乱了社会秩序。
各级各部门要多形式、多层次、多渠道广泛宣传信访条例，引导群众自觉规范信访行为，自觉维护信访秩序。
对信访活动中出现的违反《信访条例》等法律法规的有关规定，严重影响正常社会秩序的，在教育劝阻训诫的前提下，要按照《湖南省关于处理涉访违法犯罪行为若干问题的意见（试行）》进行依法处理；对利用重大政治活动和节
庆日等敏感期上访制造影响和事端的挑头分子，要加大依法处理的力度，以达到“处理极个别、教育大多数”的目的。
三要依法规范信访工作程序。
各级各部门要依据信访条例的规定，按照“畅通、有序、务实、高效”的要求，结合实际，进一步建立和完善《信访条例》的配套措施，确保信访事项的登记、受理、交办、承办、督办、回复、复查、复核等各个环节，有规可依，工作落到实处。
四要为涉法上访提供法律服务。
长沙市要在已建立的律师接待咨询室的基础上，进一步完善律师参与信访接待机制，扩展“法律援助”的范围，使涉法上访的群众能够得到法律咨询、民间调解、代理诉讼、法律援助等周到的服务。
要通过律师的接谈、释疑，使大量的涉法信访问题得到化解，来访人息诉罢访；使情绪偏激的上访群众消除怨气，转入正常的法律诉讼渠道。
牢固树立创新意识，是推动信访工作不断上新水平的需要。
创新是信访工作开创新局面的不竭动力。
新《信访条例》实施二年多来，我们紧密结合实际，在继承中发展，在探索中创新，在实践中突破，在全市开展了创建文明接访室活动，建立了“人民群众来信绿色通道”，开通了长沙“网上信访”，健全完善了矛盾纠纷排查调处机制、信访工作考核机制、律师参与信访接待工作机制、信访督办专员机制等，这些新举措有效地解决了大量困扰信访工作的难题，推动了全市信访工作不断地向好的方向发展。
成功的经验启示我们，要做好新时期信访工作，必须始终坚持创新意识，拓宽新思想，研究新情况、采取新举措，探索新规律、解决新问题。
一是创新工作理念。
以全新的思维和理念“跳出信访看信访”，站在全局的、政治的高度认识信访工作，把信访工作放在党和政府工作的全局中去思考，放在改革发展稳定的大背景中去谋划，放在构建社会主义和谐社会的伟大实践中去推进，认真研究改革发展关键时期群众信访活动的新特点、新动向、新规律，增强信访工作的主动性、前瞻性、实效性，推进信访工作的深入发展。
二是创新工作机制。
紧紧围绕建立“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的信访格局，努力探索建立政府主导、社会参与、有利于迅速解决信访纠纷的工作机制，依法及时合理地处理群众反映的信访问题。
三是创新工作方法。
立足于推动解决实际问题、破解信访难题，用思路找
出路，积极探索、勇于实践、善于总结，探索出既符合政策法律又符合实际情况，操作性、实效性强的解决问题的办法。
四是创新工作理论。
运用马克思主义的立场、观点和方法，认真研究信访问题产生的规律，群众信访心理活动的特点，透过现象看本质，从个别中发现一般，将感性认识升华为理性，推动信访理论创新，用创新的理论指导新的实践，使信访工作与时俱进，始终充满生机和活力。