横琴概况
横空出世 琴鸣四方剖析
横空出世琴鸣四方-----横琴开发与金融创新调研报告“十亩苍烟秋放鹤，一帘凉月夜横琴”。
南海之滨，澳门对岸，长期“开而未发”的横琴春雷阵阵，正在涌动大开发的浪潮，横琴新区已成为全国乃至全世界关注的焦点。
这里是“一国两制”交会点的最前沿，这里是第一个经国家批准的粤港澳合作新模式的示范区，这里更是创业激情涌动的热土。
随着2009年8月14日国务院正式批准通过《横琴总体发展规划》，珠海横琴新区成为继上海浦东新区、天津滨海新区之后的第三个国家级新区，横琴开发纳入国家战略。
珠三角核心地区最后一块“处女岛”—横琴，经过多年的沉寂，现正散发出诱人的魅力，岛内处处呈现勃勃的生机。
一、横琴新区总体概况1、地理位置横琴新区位于广东省珠海市横琴岛，是珠海市目前146个海岛中最大的一个，位于珠海市南部、珠江口西岸，毗邻港澳，和繁华的国际性城市澳门仅一水之隔，最窄之处甚至不足200米。
南濒南海，距国际航线大西水道4海里；北距珠海保税区不到1公里；西接磨刀门水道，与珠海西区一衣带水；东与澳门一桥相通，距香港41海里，处于“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结合点。
横琴周边有香港、澳门、广州、深圳四大国际机场和珠海、佛山两个国内机场，地理位置极为优越。
2、土地资源横琴岛土地资源十分丰富，全岛面积106.46平方公里，是澳门现在面积的3倍多，岛上可供开发土地面积53万平方公里，现仍有40万平方公里土地未开发。
3、历史沿革横琴岛原是边陲海岛，1987年成立横琴乡人民政府，1989年撤乡建镇，隶属于珠海市香洲区管辖。
1992年，广东省政府批准成立横琴经济开发区，作为广东省扩大对外开放四个省级经济开发区之一；1997年，广东省政府发展研究中心提出建立“横琴国际特别旅游区”方案；1998年底横琴区被确定为珠海市五大经济功能区之一。
2008年12月，国家发改委颁布《珠江三角洲地区规划发展纲要（2008-2020年）》，提出规划建设横琴新区，作为加强与港澳服务业、高新技术产业等方面合作的载体。
珠海市横琴新区城市总体规划
建设单位：
项目名称： 横琴新区城市总体规划（2009-2020） 建设地点：
建设规模： 总面积 106.46 平方公里 批前/批后： 批前
规划背景：2009 年 6 月 24 日，《横琴总体发展规划》获得国务院审批通过，指出推进 横琴开发，有利于推动粤港澳紧密合作，促进澳门经济适度多元发展和维护港澳的长期繁荣 稳定。将横琴纳入珠海经济特区范围，对口岸设置和通关制度实行分线管理。通过重点发展 商务服务、休闲旅游、科教研发和高新技术产业，加强生态环境保护，鼓励金融创新，实行 更加开放的产业和信息化政策，逐步把横琴建设成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式 的示范区，深化改革开放和科技创新的先行区，促进珠江口西岸产业升级的新平台。
区位图
土地利用规划图
道路交通系统规划图
近期建设规划图
Байду номын сангаас
——促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。加强珠澳合作，大力吸纳国外和港澳的优质发 展资源，打造区域产业高地，通过高技术的转移、扩散和外溢效应，促进珠三角和内地传统 产业的技术改造和优化升级。拓展澳门的产业发展和教育科研空间，促进澳门经济适度多元 发展。
空间布局：
（一） 空间结构：“三片、十区”（参见“土地利用规划图”）
3．道路网系统：构筑由快速路、主干路、次干路、支路组成的“环网相扣”的城市道 路骨架格局。建设“一横一纵一环”的城市主干路网，将各城市组团串接起来，并与城市次 干道结合成为环网相扣的道路骨架，同时通过横琴大桥、横琴二桥、莲花大桥和金海大桥实 现与区域交通网络的连接。
4．市域干道：提升现有环岛东路北段道路等级为快速路，连接京港澳高速与珠海城区， 加强横琴与港澳及珠海市区的联系。
国新办横琴、前海开发建设情况新闻发布会文字实录
国新办横琴、前海开发建设情况新闻发布会文字实录文章属性•【公布机关】国务院新闻办公室,国务院新闻办公室,国务院新闻办公室•【公布日期】2021.09.09•【分类】问答正文国新办横琴、前海开发建设情况新闻发布会文字实录国务院新闻办公室于2021年9月9日（星期四）下午3时举行新闻发布会，国家发展改革委副主任、粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任丛亮，财政部副部长许宏才，中国人民银行副行长、国家外汇局局长潘功胜，海关总署副署长邹志武，广东省委常委、常务副省长林克庆，深圳市委副书记、市长覃伟中，香港特别行政区政府政务司司长李家超，澳门特别行政区政府行政法务司司长张永春介绍横琴、前海开发建设有关情况，并答记者问。
以下为文字实录。
国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人陈文俊：女士们、先生们，下午好。
欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。
近日，中共中央、国务院印发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，今天我们举行新闻发布会解读这两个方案并介绍横琴、前海开发建设有关情况，回答大家关心的问题。
今天的发布会以北京主会场和广东、香港、澳门三个分会场连线的形式进行，连线信号可能会有延时，请大家知晓并予以谅解。
下面，我给大家介绍一下各位发布人，在北京主会场出席发布会的是：国家发展改革委副主任、粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任丛亮先生，财政部副部长许宏才先生，中国人民银行副行长、国家外汇局局长潘功胜先生，海关总署副署长邹志武先生。
在广东分会场出席发布会的是：广东省委常委、常务副省长林克庆先生，深圳市委副书记、市长覃伟中先生。
在香港分会场出席发布会的是，香港特别行政区政务司司长李家超先生。
在澳门分会场出席发布会的是，澳门特别行政区政府行政法务司司长张永春先生。
下面，我们先请丛亮先生介绍情况。
国家发展改革委副主任、粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任丛亮：女士们、先生们、朋友们，大家好。
横琴新区
横琴新区
横琴新区功能规划
横琴新区，位于珠海市横琴岛所在区域，地处广东省珠海市南部，毗邻港澳
，是东南亚和中国这个经济活跃地区的中心。2009 年 8 月 14 日，国务院正式批
准实施《横琴总体发展规划》，将横琴岛纳入珠海经济特区范围，要逐步把横琴
建设成为“一国两制”下探索“粤港澳”合作新模式的示范区。2009 年 12 月 16
根据国务院批复，珠海市横琴新区将创新通关制度，主要措施是将横琴与澳 门之间的口岸设定为“一线”管理，横琴与内地之间设定为“二线”管理，按照 “一线”放宽、“二线”管住、人货分离、分类管理的原则实施分线管理，允许 横琴居住人员；允许横琴建设商业性生活消费设施和开展商业零售等业务，发展 旅游休闲、商务服务、金融服务、文化创意、中医保健、科教研发和高技术等产 业。
珠海横琴岛规划设计
示范区，深化改革开放和科技创新的先行区，促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。
三、 规划发展产业
横琴将发展高端服务业为主导的现代产业。 在产业发展目标方面，把横琴建设成为珠江口西岸地区的区域性创新平台，服务港澳的商务服务和 休闲旅游基地。 在产业发展重点方面，充分发挥横琴的区位、环境和政策优势，吸引港澳和国际高端人才和服 务资源，重点发展商务服务、休闲旅游、科教研发和高新技术等产业，建设粤港澳地区： ——区域性商务服务基地 ——国际知名旅游度假基地 ——珠江口西岸的区域性科教研发平台 ——融合港澳优势的国家级高新技术产业基地
态岛”。到2015年，人口规模为12万人，人均ＧＤＰ为12万元人民币；到2020年，
人口规模为28万人，人均GDP为20万元。”
横琴新区规划图
二、规划发展定位
横琴开发将以合作、创新和服务为主题，充分发挥横琴地处粤港澳结合部的优势，大胆探索与 港澳紧密合作、融合发展之路。
将横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的
四、片区功能布局规划
新区规划“三片、十区”： ——商务服务片（口岸服务区、中心商务区、国际居住社区） ——休闲旅游片（休闲度假区、生态景观区） ——科教研发片（教学区、综合服务区、文化创意区、科技研发区、横 琴 新 区 概 况
一、横琴岛地理概况
横琴岛是珠海市第一大岛，位于珠海市南部，珠 江口西侧，并由横琴大桥相连，横琴岛与澳门的氹仔 岛、路环岛隔夹马口水道相望，和澳门路之间由莲花 大桥连接，最近处相距约有200米。全岛南北长8.6公 里，东西宽约7公里，面积86平方公里，是澳门面积的 三倍，目前人口约为6943人。
横琴岛地理位置图
横琴岛距澳门机场3公里，距珠海机场约 8公里，距香港41海里，距离华南枢纽港珠 海港也只有50分钟车程，已形成较为完善的 陆海空交通体系。
横琴方案 前海方案
横琴方案前海方案一、横琴方案横琴位于珠江口东南面的一块岛屿，是一个面积较小但发展潜力巨大的经济特区。
为了进一步促进横琴的经济发展，提出了横琴方案。
该方案主要包括以下几个方面的内容。
1. 基础设施建设横琴方案首先要解决的问题是基础设施建设。
作为一个经济特区，横琴需要有高效便捷的交通网络才能吸引更多的投资和企业。
因此，规划建设一条连接横琴与珠海市区的快速路，以提高交通流通能力。
同时，在岛上建设现代化的港口和码头设施，打造集海运、航运和陆运于一体的综合交通枢纽，进一步提升横琴的物流水平。
2. 产业发展横琴方案还将重点发展产业。
鉴于横琴拥有得天独厚的地理位置和资源优势，可将其打造成为一个高科技产业的聚集地。
引入各类高新技术企业，加强与国内外知名科研机构的合作，培育创新型企业和高端人才，加快推进科技成果转化。
同时，鼓励发展旅游业和服务业，提供更多就业机会和服务保障。
3. 生态环保横琴方案强调生态环保，注重保护自然资源和改善生态环境。
在进行土地规划和开发时，要充分考虑自然生态系统的保护，合理利用土地资源，最大限度地减少对生态环境的破坏。
加强生态监测和治理，建设生态示范区，推动可持续发展。
二、前海方案前海，位于深圳市南部，是中国改革开放的先行区，也是广东自由贸易试验区的核心区域。
为了深化改革、推动经济发展，制定了前海方案。
该方案主要包括以下几个方面的内容。
1. 自由贸易港建设前海方案将前海打造成为中国的自由贸易港，吸引更多的投资和贸易活动。
建立开放、便利的贸易体制，降低企业的贸易成本，加大进出口贸易的便利化程度。
同时，提高前海的金融服务水平，吸引更多金融机构进驻，提供更广泛的金融服务。
2. 创新发展前海方案将创新作为经济发展的核心驱动力。
建设创新产业园区，集聚高科技企业和创新创业人才，促进科技成果转化和产业升级。
加强与国内外科研机构、高校的合作，提高科研创新能力。
同时，建立知识产权保护制度，加强知识产权的管理和运用，推动创新产业的健康发展。
横琴地下综合管廊建设经验与探讨
横琴地下综合管廊建设经验与探讨前言近年来，随着城市发展的日益加快，城市规模逐渐扩大，城市地下空间的存储、管理和利用日益成为各城市关注的焦点。
地下综合管廊作为一个重要的地下空间设施，具有资源集约、环境友好、节能减排等优势，被逐步广泛应用于各个城市的规划建设中。
其中，横琴综合管廊建设是一个值得深入研究的案例。
横琴地下综合管廊简介横琴地下综合管廊项目位于广东省珠海市横琴新区内，于2012年7月启动，总投资约为21亿元人民币。
该项目由地下综合管廊及地下物流通道两部分组成，占地面积约3.6万平方米，总长度约19公里。
横琴地下综合管廊是一个集电力、通信、供水、排水、燃气等管线设施于一体的综合管廊系统，主要用于解决城市地下管线敷设难题，提高城市管线的安全性、可靠性和可维护性，同时还能有效节约城市地面空间，优化城市基础设施布局。
建设经验细致规划横琴地下综合管廊项目启动前，首先进行了详细的地质勘察，了解了该地区的地下水位、地质构造和地层情况，为后续设计和施工提供了准确的基础资料。
在此基础上，项目团队充分调研了各种城市地下管线的类型、及其敷设规范等信息，制定了详细而细致的管廊规划方案。
严格质量控制在建设过程中，横琴地下综合管廊项目团队始终把质量放在首位。
通过严格的施工管理和质量控制，确保了工程的安全、高效和质量。
同时，项目实施了精细化施工管理，实现了对工程进度、成本、质量等全过程的监控和控制。
强化安全管理横琴地下综合管廊是一个人工地下空间工程，其施工和运营过程存在一定的安全风险。
项目团队在建设过程中高度重视安全管理，加强了现场安全检查，严格执行防火、防爆等措施，采用了安全防护措施和安全培训等措施，避免了意外事故的发生。
存在问题和思考横琴地下综合管廊项目在建设过程中取得了一些成功的经验，但同时也存在一些问题和挑战。
一体化运营难度大横琴地下综合管廊系统中包括各种类型的管线，需要对其进行维护和管理，需要考虑不同类型的管线之间的互相影响，形成一体化的管理平台。
横琴概况
横琴，位于珠海南部，是珠海最大的岛屿，面积106平方公里。
是唯一与港澳陆路相连、“一岛两制”的国家级战略新区，面向港澳，背靠GDP总量、人口总量均位居内地首位的经济大省，处于中国和东南亚最活跃经济区的中心，是内地开放度最高、体制宽松度最大、创新空间最广的地区，是中国最生态环保、最宜居宜业的“黄金宝岛”。
2010年人口6913人，到2015年，规划人口12万人，人均GDP12万元；2020年，规划人口28万人，人均GDP20万元。
十到十五之后将成为：——连通港澳、区域共建的“开放岛”——经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”——知识密集、信息发达的“智能岛”——资源节约、环境友好的“生态岛”横琴处于“一国两制”交汇点，“内外辐射”结合部，区位不可再生、功能不可替代、优势不可复制。
粤港澳形成的大珠三角区域产业实力雄厚、优质人力资源充沛、市场活力充足，是中国经济规模最大、开放程度最高的经济实体，正在崛起成为全球最具核心竞争力的大都市圈。
横琴东与澳门一桥相连，北接港珠澳大桥通达香港，直抵横琴的太澳高速广珠西线联通珠三角七纵八横高速公路网，里程2116公里，密度达7.37公里/百平方公里，仅次于纽约都市圈，高于东京、巴黎、伦敦等都市圈。
广珠城际轨道交通将延长至横琴口岸与澳门轻轨衔接以及在规划建设中的两条连通澳门的海底通道，将让横琴与澳门更加紧密相连。
香港、广州、深圳、珠海等珠三角核心区域港口群构成中国南海国际海运枢纽。
全球80家国际船务公司和排名前20位班轮公司在珠三角港口群开通直达航线，覆盖全球各地集装箱港口，每月国际国内船运航次超过4500个。
我们将以科学规划为指引，以生态环保为理念，以科技创新为驱动，以人居和谐为标准，打造融合港澳、别具一格的现代魅力之都。
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横琴概况 ＼ 横琴简介2009年8月14日，国务院正式批复《横琴总体发展规划》，横琴成为探索粤港澳紧密合作新模式的新载体。
2009年12月16日，横琴新区正式成立，实行比经济特区更加特殊的政策，横琴开发全面启动。
目前岛内设一镇、三个社区居委会，下辖11条自然村，新区成立之初，岛内居住人口7000多人，其中常住人口4203人。
横琴新区以合作、创新和服务为主题，充分发挥横琴地处粤港澳结合部的优势，推进与港澳紧密合作、融合发展，逐步把横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的粤港澳紧密合作示范区。
横琴概况 ＼ 横琴优势∙最独特的区位∙最开放的口岸∙最宽松的体制∙最优惠的政策∙最宜居的环境中国内地惟一与香港、澳门陆桥相连的地方。
依托当前世界上发展最平稳快速的第二大经济体中国大陆。
背靠中国经济最发达的珠三角，面向南海。
是“一国两制”的交汇点，是中国走向世界、世界进入中国的门户。
横琴概况 ＼ 历史沿革1992年横琴岛被广东定为扩大开放四个重点开发区之一。
2004年时任广东省委书记张德江同志提出将横琴岛创建为“泛珠三角横琴经济合作区”。
2008年12月，国务院通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，明确要“规划建设珠海横琴新区等合作区域，作为加强与港澳服务业、高新技术产业等方面合作的载体”。
2009年1月10日，时任中共中央政治局常委、国家副主席习近平在考察澳门期间宣布：中央政府已决定同意开发横琴岛，并将在开发过程中充分考虑澳门实现经济适度多元发展的需要。
2009年6月24日，国务院常务会议通过《横琴总体发展规划》，决定将横琴岛纳入珠海经济特区范围。
2009年8月14日，国务院正式批复了《横琴总体发展规划》，将横琴岛纳入珠海经济特区范围，实行更加开放的产业和信息化政策，立足促进粤港澳三地的紧密合作发展，促进港澳繁荣稳定。
2009年12月16日，继天津滨海新区和上海浦东新区之后，中国第三个国家级新区在珠海市横琴挂牌成立，同时该区投资总额逾726亿元人民币的首批四大工程也宣布启动，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，中共广东省委副书记、广东省省长黄华华，为珠海市横琴新区的党政机构揭了牌。
2010年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议《政府工作报告》中指出，要积极推进港珠澳大桥等大型跨境基础设施建设和横琴岛开发，深化粤港澳合作，密切内地与港澳经济的联系。
2010年3月6日，广东省人民政府和澳门特别行政区政府在北京人民大会堂签署了《粤澳合作框架协议》，确立了合作开发横琴、产业协同发展等合作重点，提出了共建粤澳合作产业园区等一系列合作举措。
2011年3月11日，横琴开发纳入国家“十二五”规划。
2012年3月5日，国务院总理温家宝在《政府工作报告》明确提出：“支持澳门建设世界休闲旅游中心，推进横琴新区建设，促进经济适度多元发展”。
2012年10月30日，中共中央党史研究室编写的《党的十七大以来大事记》由新华社播发，横琴发展被列入2009年记事。
横琴概况 ＼ 大事记2005年9月10日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝视察广东时第一站就踏上了与澳门最近处仅200米的横琴岛，并由衷赞道：“横琴岛真是一块宝地！”。
对于横琴岛开发问题，温总理做了最新要求和最高指示：横琴规划要和珠海整理规划相衔接，要谋而后动。
∙2008年12月，国务院通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，明确要“规划建设珠海横琴新区等合作区域，作为加强与港澳服务业、高新技术产业等方面合作的载体”。
∙2009年1月10日，中共中央政治局常委、国家副主席习近平在考察澳门期间宣布：中央政府已决定同意开发横琴岛，并将在开发过程中充分考虑澳门实现经济适度多元发展的需要。
∙2009年6月，全国人大常委会通过《关于授权澳门特别行政区对设在横琴岛的澳门大学横琴新校区实施管辖的决定》。
∙2009年8月14日，国务院正式批复了《横琴总体发展规划》，将横琴岛纳入珠海经济特区范围，实行更加开放的产业和信息化政策，立足促进粤港澳三地的紧密合作发展，促进港澳繁荣稳定。
∙2009年12月15日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强视察横琴时指出：横琴要与澳门交相辉映，比翼齐飞。
∙2009年12月16日，继天津滨海新区和上海浦东新区之后，中国第三个国家级新区在珠海市横琴挂牌成立，同时该区投资总额逾726亿元人民币的首批四大工程也宣布启动，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，中共广东省委副书记、广东省省长黄华华，为珠海市横琴新区的党政机构揭了牌。
∙2009年12月20日，国家主席胡锦涛在珠海横琴岛出席澳门大学横琴校区奠基仪式，胡锦涛希望广东省和珠海市加强对横琴岛总体发展规划实施的组织领导，抓紧推动各项任务落实，逐步把横琴建设成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。
胡锦涛强调，开发横琴岛是中央的重要决策。
∙2010年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议《政府工作报告》中指出，要积极推进港珠澳大桥等大型跨境基础设施建设和横琴岛开发，深化粤港澳合作，密切内地与港澳经济的联系。
∙2010年3月6日，广东省人民政府和澳门特别行政区政府在北京人民大会堂签署了《粤澳合作框架协议》，确立了合作开发横琴、产业协同发展、基础设施与便利通关、社会公共服务、区域合作规划等合作重点，提出了共建粤澳合作产业园区等一系列务实、可操作的合作举措，并明确了完善合作机制等保障机制安排。
∙2010年11月14日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝视察横琴，并叮嘱横琴要坚持科学开发，特别注意两条：一是保护横琴岛生态，二是防止海域污染。
∙2011年3月11日，横琴开发纳入国家“十二五”规划。
∙2011年7月14日，《国务务院关于横琴开发有关政策的批复》正式下发，同意在珠海市横琴新区实行“比经济特区更加特殊的优惠政策”，授予横琴新区立法权、在横琴建立特殊的通关管理制度、实施特殊税收金融政策、实行特殊的产业政策、赋予特殊的审批管理权限，至此横琴成为“特区中的特区”。
∙2012年1月1日，《珠海经济特区横琴新区条例》（以下简称《横琴条例》）正式施行，《横琴条例》立足珠海和横琴实际，是横琴新区的“基本法”，借鉴国内外先进经验进行创新：确立珠海主导横琴新区开发，理顺横琴新区管理体制，赋予横琴新区独立的“人、财、物”管理权，实行符合国际惯例的企业工商登记制度，打造与港澳法制互通互融的法治之区。
∙2012年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人大五次会议《政府工作报告》明确提出：“支持澳门建设世界休闲旅游中心，推进横琴新区建设，促进经济适度多元发展”。
∙2012年5月18日，中共中央政治局常委李长春视察横琴强调：科技创新是文化发展的重要动力，文化与科技融合是增强文化产业核心竞争力的重要途径。
∙2012年5月24日，我国第一个商事登记政府规章——《珠海经济特区横琴新区商事登记管理办法》正式颁布实施，该办法分8章共42条，主要创立商事登记制度体系和与之相适应的监管制度体系，在“放宽准入”和“严格监管”两方面作出探索，5月28日，珠海市横琴新区工商行政管理局挂牌成立。
∙2012年6月26日，海关总署在横琴新区举办新闻发布会，宣布出台《海关总署关于支持横琴新区开放开发的意见》，海关从加快口岸设施建设、创新通关制度和措施、发挥区位优势、实施税收优惠政策、加快推进粤澳合作产业园区建设、推动区域经济发展、推进海关信息化建设、支持重大项目建设、严厉打击走私违法活动、加大海关保障力度等10个方面，提出了支持横琴新区开放开发24条措施。
∙2012年7月2日，《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）补充协议九在澳门签署，明年1月1日起正式实施。
CEPA补充协议九允许澳门服务提供者在横琴开设的国际学校扩大招生范围、在横琴设立娱乐场所；允许澳门服务提供者在内地开办营利性质的养老和残疾人服务机构、设立教育服务的经营性培训机构、设立内地方控股的合资演出团体等。
与此同时，考虑到澳门银行参与横琴发展的业务需要，同意在横琴开设银行分行或法人机构的澳门银行年末总资产要求降至40亿美元，是按CEPA降低银行准入门坎的内地唯一一个地区，也是特别为澳门而设的新政策。
∙2012年7月25日，经国务院批准并由中国人民银行等八部委印发《广东省建设珠江三角洲金融改革创新综合试验区总体方案》，其中指出：将在横琴新区开展探索资本项目可兑换的先行先试，推动金融领域进一步开放。
∙2012年8月10日，横琴新区与中国交通建设股份有限公司综合开发项目签约仪式在广州珠岛宾馆举行。
总投资380亿元的横琴新区综合开发项目，覆盖横琴岛内部分市政基础设施和南部填海工程，是国内基础设施投资领域最大的项目之一，建成后将极大地改善横琴新区的基础设施条件，进一步拓展横琴新区的发展空间，为横琴新区的腾飞奠定坚实的基础。
省委副书记、省长朱小丹等出席仪式。
∙2012年9月8日，全国首个整合惩防腐败相关职能的机构——横琴新区廉政办公室揭牌成立，该办公室将统筹纪检、监察、检察、审计等部门职能联合防治腐败，为全省反腐倡廉体制机制的创新探索经验。
∙2012年11月1日，横琴新区正式行使市一级和部分省一级外资企业设立及相关业务审批权。
在横琴新区区域内1亿美元以下的基础设施、采掘业外商投资项目，以及总投资（包括增资）3亿美元以下的鼓励类、允许类外商投资项目合同、章程的审批，均可在横琴新区完成相关审批。
∙2012年12月8日，习近平总书记在中共中央政治局委员、省委书记汪洋，省长朱小丹和省委常委、市委书记李嘉等陪同下视察横琴。
总书记指出，开发横琴是一个审时度势之举，具有导向作用和重要意义，既有利于珠海建设成为珠江口西岸地区新的增长点，又有利于澳门的经济适度多元发展，也有利于深化粤港澳合作和促进港澳地区长期繁荣稳定。
现在横琴和前海一样，被赋予比经济特区更加特殊的政策，横琴开发要发扬敢为人先的特区精神，先行先试，勇于探索，勇于去闯，勇于创新体制机制，为深化粤港澳合作，实现互利共赢，保持澳门长期繁荣稳定作出贡献。
习近平强调，蓝图已经绘就，工作扎实起步，横琴开发前景可期。
希望你们再接再厉，按照我们的规划，按照我们的目标，扎扎实实地去推动，一定会取得更好的成绩。
市委常委、区党委书记刘佳，区管委会主任牛敬陪同视察。
∙2012年12月27日，省财政厅出台《关于印发<广东省财政厅关于在珠海市横琴新区工作的香港、澳门居民个人所得税税负差额补贴的暂行管理办法>的通知》（粤财法〔2012〕93号），办法从2013年1月1日起生效。
在横琴新区工作的港澳居民，对其实际缴纳的个人所得税与其按照港澳税法测算的应纳税款的差额，给予全额补贴。