“五小”水利工程建设发展的建议
“五小水利”工程的重要性及策略分析
“五小水利”工程的重要性及策略分析1. 引言1.1 介绍五小水利工程五小水利工程是指利用农村自然水资源、土地和劳动力，通过简单、方便、经济的小型水利设施，改善农村灌溉、供水和排水条件，提高农业生产效益和农民生产生活水平的一项重要工程。
此类水利工程包括小型水库、小型灌溉工程、小型地下水补给工程、小型泵站和小型泵灌站等。
五小水利工程具有投资少、见效快、效益高的特点，能够有效解决农村地区水资源短缺和灌溉不足的问题，提高灌溉效率，增加农作物产量，改善耕地生产环境，促进农业现代化发展。
五小水利工程也有助于改善农村生态环境，保护水资源，提高水资源利用效率，有效防治水土流失和水灾等自然灾害。
通过引入先进技术和管理模式，加强科技创新和人才培养，推动五小水利工程的发展，能够更好地促进农村经济发展，增加农民收入，实现乡村振兴战略目标。
五小水利工程的建设和发展对于我国农村经济社会发展具有重要意义。
1.2 五小水利工程的背景五小水利工程是指指小型水库、小型水电站、小型灌溉及排灌工程、小型泵站和小型涵闸等五类水利工程的总称。
在我国农村地区，由于地势起伏大，地形复杂，气候干旱，降雨不规律等因素的影响，农田缺水是农民生产的一大困难。
五小水利工程的出现正是为了解决这一难题而生的。
五小水利工程背景的形成，首先是受到农村地区水资源短缺的现状所推动。
我国农村地区水资源总量有限，部分地区甚至面临着严重的缺水问题，这直接影响着当地农业的发展。
随着我国农村经济的不断发展，农民对于水资源的需求也在不断增加，传统的水利设施已无法满足现代农业的需要，因此需要对水利设施进行升级改造。
五小水利工程的出现，正是为了解决这一问题而提出的解决方案。
通过建设小型水库、小型水电站等设施，可以更有效地保障农田灌溉和农村生活用水的需求，提高水资源利用效率，改善农田灌溉条件，推动农业生产的发展。
2. 正文2.1 五小水利工程的重要性五小水利工程的重要性体现在多个方面。
“五小水利”工程的重要性及策略分析
“五小水利”工程的重要性及策略分析“五小水利”工程是指国家在1980年代提出的一个以农业水利、村庄水利、柴草水利、水土保持和重要干流堤防为主要内容的水利建设项目，它对于我国的农业生产、农村经济的发展及环境保护具有重要的意义和作用。
首先，“五小水利”有利于提高农业生产水平，促进农村经济的发展和改善农民的生活条件。
由于“五小水利”工程的实施，可以提高农田的灌溉率和利用率，改善土壤条件，加快农业生产的发展。
同时，该工程还可以增加农村的水资源，为集约化绿色发展提供了重要的保障。
这对于解决农村贫困问题、增加农民收入和改善人民生活水平都具有积极的意义。
其次，“五小水利”有利于改善环境状况，保护生态环境。
由于水土保持措施的实施和水资源的合理利用，可以有效地避免土壤侵蚀、水土流失、水质污染等问题，保持生态环境的稳定和健康。
这对于保障生态环境的可持续发展和保护珍稀濒危物种等方面都具有积极的效应。
最后，“五小水利”有利于实现建设绿色中国的目标，推动经济社会的可持续发展。
随着环境问题的日益凸显，人们开始意识到环境保护与经济社会的可持续发展之间的重要联系。
实施“五小水利”工程，不仅有助于解决农村的水源问题，还可以为经济社会的可持续发展提供坚实的基础。
整合利用现有的水资源，发挥水资源的最大效益，推动农业生产、工业发展和城镇建设的可持续发展，有效地促进了城乡一体化和经济社会的进一步发展。
针对“五小水利”工程的重要性和发展现状，应采取以下几项策略：首先，应加大投入力度，创新融资模式。
政府应加大“五小水利”工程的投入力度，同时积极开展融资合作，增加筹资来源供给，提高“五小水利”工程的经济效益和社会效益。
其次，应加强技术创新，提高工程质量。
技术创新是推进“五小水利”工程的关键。
政府应探索出一套适合我国国情的技术创新机制，加强与院校、科研机构、企业等的合作，推动技术升级和工程质量的提高。
再次，应加强管理和质量监督。
政府应加强“五小水利”工程的管理和质量监督，严格按照质量标准要求开展施工，同时加强监理和验收工作，确保工程达到预期建设效果，保障工程的长期、稳定运行。
“五小水利”工程的重要性及策略分析
“五小水利”工程的重要性及策略分析【摘要】“五小水利”工程是指小型的水利工程，包括小型水库、小型水泵站、小型灌溉等设施。
这些工程在农村地区发挥着极其重要的作用。
本文首先介绍了“五小水利”工程的背景，阐述了其重要性。
然后从多个方面分析了“五小水利”工程对农村经济发展的积极影响，探讨了其在节水灌溉、防洪减灾、改善农村生活条件和生态环境保护方面的作用。
最后总结了“五小水利”工程的重要性，提出了促进其发展的战略策略，并展望了未来的发展前景。
通过本文的阐述，读者能够深入了解“五小水利”工程的价值和重要性，以及未来发展的潜力和前景。
【关键词】“五小水利”工程、农村经济发展、节水灌溉、防洪减灾、改善农村生活条件、生态环境保护、促进发展、战略策略、发展前景1. 引言1.1 介绍“五小水利”工程的背景“五小水利”工程是指农村地区利用小水库、水窖、小型泵站、节水灌溉及水利设施改造等方式进行的水利工程。
这一概念最早出现在上世纪80年代，是中国政府积极推动的一项基础设施建设工程。
随着我国农村经济的快速发展和农业现代化的推进，五小水利工程逐渐成为农村经济发展的重要支撑。
“五小水利”工程的背景可以追溯到我国农村地区长期存在的水资源短缺和灌溉设施不完善的问题。
许多农村地区缺乏灌溉水源，导致农作物生长受限，农民收入无法得到有效提升。
政府积极推动“五小水利”工程的实施，旨在通过建设小型水利设施，解决农村地区水资源短缺问题，提高农业生产效率，改善农民生活条件。
1.2 阐述“五小水利”工程的重要性“五小水利”工程是指小型水利工程的统称，包括小型水库、小型灌溉、小型泵站、小型水电站和小型排水。
在我国农村地区，水资源是一种特殊的资源，尤其是对农业生产来说，水资源的重要性更加突出。
在“五小水利”工程中，小型水库可以储存雨水，供农田灌溉和村庄生活用水，提高土地的利用率和农作物的产量；小型灌溉可以有效利用水资源，提高灌溉效率，减少水资源的浪费；小型排水可以排除农田内积水，改善土地排水状况，减少水logging事件的发生。
“五小水利”工程的重要性及策略分析
“五小水利”工程的重要性及策略分析“五小水利”工程是指小型水利工程中的五个细分项目，即小型水库、小型泵站、小型灌溉、小型排涝和小型水电站。
这些工程在农村地区起到了至关重要的作用，既解决了农村地区的水资源问题，又提高了农田灌溉和农业生产的效率，对农村经济和农民生活水平的提升有着重要的贡献。
在这篇文章中，我将重点讨论“五小水利”工程的重要性以及相关的策略分析。
对于农村地区来说，“五小水利”工程具有极其重要的意义。
农村地区的农业生产主要依赖于自然降水，但由于气候和地理条件的限制，自然降水往往无法满足农田的灌溉需求。
而小型水利工程的建设，则能够有效地解决农村地区的水资源问题，为农田提供充足的灌溉水源，改善农田的水土环境，提高农作物的产量和品质。
小型水利工程还可以为农村地区的农业生产提供可靠的水源保障。
在干旱和旱涝灾害等自然灾害的情况下，小型水利工程可以通过水库调水、泵站抽水等手段，为农田提供稳定的水源，确保农田的灌溉需求得到满足。
这对农村地区的农业生产来说，意味着减少因干旱和旱涝带来的农作物减产和损失，保障农民的生产生活稳定。
“五小水利”工程还能够改善农村地区的排涝条件。
农村地区的排水问题一直以来都是一个困扰农民的问题，特别是在雨季来临时，农田容易积水，导致农作物生长不良。
而小型水利工程的建设，则可以通过排涝工程的建设，改善农田的排水条件，保证农田的土壤湿度和通风条件，提高农作物的生长质量。
小型水利工程还可以利用水力资源，提供农村地区的能源需求。
小型水电站的建设，可以有效地利用农村地区的水流资源，为农村地区提供清洁的能源。
这不仅可以满足农村地区的电力需求，还可以为农民提供额外的收入来源，推动农村地区的经济发展。
针对“五小水利”工程的重要性，我们可以采取一些策略来推进其建设和发展。
要加大对“五小水利”工程的投入力度。
政府应该加大对小型水利工程的资金和政策支持力度，鼓励农民参与施工和维护，提高工程建设的效率和质量。
彭阳县“五小水利”工程建设存在的问题及发展措施
彭阳县“五小水利”工程建设存在的问题及发展措施摘要结合彭阳县“五小水利”工程建设现状，分析了“五小水利”工程建设中存在的问题，并提出了相应的发展措施，以实现水资源的可持续利用和高效利用。
关键词“五小水利”工程；建设现状；必要性；问题；措施；宁夏彭阳彭阳县是一个水资源十分贫乏的地区，人均水资源量为340 m3，为黄河流域750 m3的45.3%，仅为全国平均水平2 200 m3的15.5%。
耕地平均占有水资源量为1 335 m3/hm2，是黄河流域平均值的1/5和全国平均值的1/27。
水资源时空分布不均，南多北少，资源性缺水和工程性缺水并存，区域经济社会发展加速，水资源供需矛盾将进一步加剧。
为保证流域用水，解决水资源供需矛盾，满足经济社会对水资源的需求，需要提高水资源的利用效率，加快节水农业的发展，这就必须发展农业灌溉节水，搞好“五小水利”工程建设。
1工程建设现状2010年底，彭阳县“五小水利”工程共建成水窖4.53万眼、蓄水池156座、小泵站21座、小塘坝23座、灌溉机井24眼、防渗渠道56.2 km、供水管道256.4 km，增加蓄水量213.84万m3，新增供水能力200万m3，改善了4 660 hm2农田灌溉用水环境，灌溉水利用系数由0.63提高至0.75。
这些“五小水利”工程的建成和使用，极大地改善了当地群众的生产生活用水，提高了抗旱保生产的能力，促进了农业产业结构调整，为农业发展、农民增收奠定了基础，体现了“小农水”攸关“大农业”的命脉。
利用有限的水资源，发展彭阳县“五小水利”工程建设，扩大灌溉面积，实现水资源可持续利用和高效利用，对加快当地扶贫开发步伐，构建和谐社会具有重要意义。
2工程建设中存在的问题2.1水资源严重短缺全县水资源总量8 921万m3，可利用水资源量6 000万m3，耕地平均占有水量为1 335 m3/hm2，是黄河流域5 700 m3/hm2的23.4%。
目前全县农业灌溉用水总量为2 100万m3，占可利用水量的35%。
探究山区“五小水利”工程建设的管理与相关经验
延误项目的施工进度，还会造成成本浪 费，问题严重的情况下甚至会引发重大安 全事故，给社会带来极其不利的影响。因 此，我们必须进一步加强项目的施工建设 工作。
３加强后期管理工作 加强后期管理工作对于延长“五小水 利”工程使用寿命、促进山区经济发展同 样也有着巨大的作用，建议建立相应的管 理机构，并根据水利工程和养护和维修成 本的调查建立长期经营机制。 需要注意的是．由于“五小水利”工 程包括不同类型的水利工程，管理工作也 各不相同。例如，小型水池和小型水窖， 由于该项目的受益面较小。管理可以由使 用者直接进行，即当地的乡，村。农民来 管理降１。对于这种类型的水利工程所需的 维护成本和技术也较低。对于小型泵站、 小型塘坝和小型水渠这种类型的水利工程 相比前者而言，具有更大的受益面和更高 的管理成本，因此，必须由专门的人来管 理。 三、结语 综上所述，调查研究山区“五小水利” 工程的实际建设和管理目前存在的问题 后，有必要加强“五小水利”工程的建设 管理工作。要想提高水利工程的利用效率， 就必须基于实际问题给出具有针对性的解 决方案，只有这样，才能实现对症下药， 真正做到“五小水利”工程建设的管理加 强，大幅度改善水利工程等项目的质量成 果。 参考文献： ［１］赵家明．山区“五小水利”工程建 设中存在的问题及发展对策Ⅱ］．工程技术 研究，２０１８，８９（１）：０００１５６一Ｏ００１５７． ｆ２］董光前．建设山区“五小水 利”工程的重要性Ⅱ］云南水力发
二、加强山区“五小水利”工程 的建设和管理，为山区发展提供帮助，必 须严格按照国家法律法规进行施工。虽然 山地水利工程的规模和投资远远低于大型 水利工程的建设，但它们对山区的发展影 响很大。同时， “五小水利”工程的建设 可以根据山区的实际情况建设不同类型的 水利工程，使得该项目更符合山区现状， 可进一步提高资源利用率。建议当地市委 市政府出具相关政策文件，明确水利、发 改、环保、国土等有关部门统一修改完善 山区水利建设规划，统筹安排实施步骤， 尽可能减少水利建设对周围环境的影响， 保障当地生态环境与经济发展之间的平 衡。 ２注重施工建设阶段 除科学规划外，为加强“五小水利” 工程的建设，还需要注意施工阶段的工 作。这是因为该阶段的工作会直接影响工 程的施工质量，同时会影响工程的实际运 作。一旦建设施工阶段出现问题，不仅会
加强“五小水利”工程建设夯实东川农业基础设施的建议
摘 要 ： 水利是农业的命脉 。 农 业大区东川的水利建设 一直抓得 紧、 抓得 实。 近年 来， 东川结合 实际， 将 水利 建设 的重点
集 中于 国家投 资项 目未全部覆盖、 有“ 毛 细血管” 之称 的“ 五小水利 ” 工程 ， 也取得 了一些成效。本文拟从 夯实本地农业基础 设施方面提 出一些笔者建议。 关键词 ： 东川 ； 五小水利 ； 工程建设 ； 建议
引 言
农 田水利工程在 我区分布广泛 ， 既有开源节流 工程， 又有 水土保
在稳 定粮食生产 、 保障农村正常 生产 生活上 本文作者所在 的东川区水务局管理总站 是农村五小水 利工 持和水能利用工程 ， 发挥着重要作用 。眼下 ， 分散在 广大山区的“ 五小水利 ” 工程 ， 走 程 的主管部 门，主 要职责是从事 农村五小水 利工程 的规划 ， 勘 雨季分层蓄 、 旱季分层 用， 散水 集用、 小水 大用 、 丰水枯用 ” 的集 测， 设计 ， 建设和 管理农村水利 新技术示范推 广， 农村水利技 术 “ 雨节灌之路 ， 产生 了“ 小工程 ， 大效益 ” 的效应 。 截至 ２ ０ １ ２年 ， 全区 人员培 训， 项 目评估 ， 技术 咨询 ， 项 目管理 以及 为农村水利建 设 ７ ５ ８ ６ ． ２ １ 万元 ，建成五小水利工程 ５ １ ３ １ ７件 。其 提供技术支持与管理保障等工作及认真完成好水务局交给 的其 累计完成投资 １ 中： 小水窖 ４ ５ ２ ８ ５件 ， 小水 池 ５ ５ ９ ８件 ， 小坝 塘 ３ ７件 ， 小渠道 ３ ８ ４ 它工作。
法规 不到位 ， 甚至 出现建 设其它基 础设施 （ 如 公 路 建 发挥 了供蓄水的作用 ； ② 缓解 了人畜饮 水困难 问题 ；③发挥 了 执 行政策 、
“五小水利”工程的重要性及策略分析
“五小水利”工程的重要性及策略分析随着农村经济的发展和农业产业化的推进，农田水利工程对于农民增加收入、实现农村可持续发展具有重要作用。
“五小水利”工程是指小型农田水利基本设施建设，包括水窖、水泵、水闸、水渠和水塘，它们的建设对于解决农村地区的水资源短缺、提高农田灌溉率、提高农作物产量、增加农民收入等方面具有重要意义。
“五小水利”工程对于提高农田灌溉率具有重要意义。
在农田水利基本设施建设中，例如建设水窖、水泵、水闸等，可以有效改善农村地区农田的水利环境，提高农田的自来水供应，减少因供水不足导致的农田废弃、荒漠化等问题，提高农田的灌溉率，使农作物得到充分的水分供应，从而提高农田的产量和质量。
“五小水利”工程可以增加农民收入，推动农村可持续发展。
农村地区的经济发展主要依赖农业生产，而农业生产的关键是水资源的充足和合理利用。
通过“五小水利”工程的建设，可以提高农田的灌溉效率和产量，增加农民的经济收入。
在增加农民收入的也可以激发农民对于农田水利建设的积极性，推动农村地区的可持续发展。
农田水利建设还可以为农村地区提供就业机会，减少农民的务农压力，促进农村地区的就业和经济发展。
加大对“五小水利”工程的资金投入。
政府可以在农村基础设施建设规划中，提高对“五小水利”工程的经费投入，确保这些重要的水利工程得到充分建设和发展。
加强对“五小水利”工程的技术支持。
政府可以组织专业的水利技术团队，为农民提供技术咨询和指导，确保“五小水利”工程的建设质量和效果。
鼓励农民参与“五小水利”工程的建设。
政府可以制定相关政策，降低建设成本，鼓励农民主动参与“五小水利”工程的建设和管理，激发农民的积极性和创造力。
加强对“五小水利”工程的监管和管理。
政府可以建立健全农田水利工程的管理机制，加强对农田水利工程建设和运行的监管，确保“五小水利”工程得到良好的维护和管理。
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“五小”水利工程建设发展的建议
梓潼县“五小”水利工程主要存在以下几个方面问题：一是管理机制、体制不健全，由于“五小”水利工程产权在基层村、社集体，管理在乡镇，而乡镇又无专门的基层水利管理站，村、社更无专人、专项经费作保障，实际上是无人管理，无经费来源，加之村、社干部对山平塘简单的承包经营模式，加剧了“五小”水利工程的有效利用甚至破坏了水资源环境。
二是“五小”水利工程设施老化和年久失修，我县小<二>型及以下水利工程90%以上是上世纪60年代至80年代初建成的，至今几十年过去了，由于期间水毁、自然老化等因素，其作用、功能都在迅速减弱，且安全隐患多。
经调查，全县9754口山平塘中有近60%出现隐患急需整治。
三是渠系灌溉等设施不配套，难以发挥作用，全县应配套未配套小型渠道（流量在1.0m3/s 以下）有340千米，山平塘及以下灌溉支渠、毛渠、斗渠基本上都没有配套或缺失。
四是投入机制不健全，改革开放30多年来，国家水利投资主要是使用在大江大河上，经过对我县近10年水利投资统计分析，真正用于农村“五小”小型水利工程的资金仅占总投资的10%左右（不含农村人饮安全方面资金），加之地方配套资金无法到位，农村“五小”水利工程维护管理经费无固定来源，严重影响其作用和效益的发挥。
五是认识不到位，重大轻小。
由于“五小”水利工程在产权、管理机制体制
上等多方面原因而忽视其地位和作用，尽管目前中央、地方出台了很多关于农村水利工程的政策法规，但由于在认识上、贯彻上有差距，导致地方执行政策、法规不到位，甚至出现建设其它基础设施（如公路建设）损毁农村“五小”水利工程。
六是水行政执法水平和执法力度也有待提高。
以上问题的存在，不仅使“五小”水利工程建设滞后，维护和管理更是问题突显，如不及时解决，不仅很难发挥“五小”水利工程的地位和作用，进而严重影响农民增产增收以及生产生活水平提高。
因此，我们应高度重视切实解决好农村“五小”水利工程的发展问题。
一、高度重视“五小”水利工程的建设和充分认识其重要性。
当前，“五小”水利工程在我县农村起着举足轻重的作用，与群众生产、生活息息相关，直接影响着农民群众生产能力和生活水平，发展“五小”水利就是发展民生水利，各级各部门应充分认识到位，充分把握2011年中央1号文件出台后，未来10年中央将投入4万亿元的建设水利设施这一千载难逢的机遇，抓紧做好前期工作，承接好中央的项目投资。
二、突出重点抓好“五小”水利建设。
鉴于我县“五小”水利工程存在不配套、年久失修、隐患较多等因素导致不能发挥正常效益这些问题，当前应把整治配套、维修“五小”水利工程作为一项水利重点工作来抓，确保群众生产生活需要。
三、建立健全稳定的水利投入机制。
加大水利投入是水利
工程建设的关键措施和重要保障，因此建立一个稳定的投入机制必不可少。
一是争取市级以上相关项目资金，要抓住小农水重点县建设这一良好机遇，迅速做好前期工作，积极申报，争取将我县列为第六批中央补助小农水重点县建设。
二是加大县级公共财政投入，按照2011年中央1号文件精神和要求，每年县级财政应按一定比例的财政收入纳入预算，作为配套安排对“五小”水利建设。
三是通过竞争立项，将乡镇干部和群众积极性高，群众愿意采取“一事一议”方式自筹一部分资金的地方优先纳入项目建设区。
四是采取“先建后补”方式吸纳社会资金，投入水利建设。
五是整合相关部门资金，集中连片整治建设“五小”水利工程，目前我县涉水资金有农业、农综、扶贫、移民、国土等部门，县里要实实在在的将这些资金整合在一起，共同建设“五小”水利工程。
四、建立健全完善的管理体制与机制。
一是加快推进水利工程体制改革，特别是农业水价综合改革试点，要成立农民用水者协会，农业用水也才有组织机构去进行管理并收取一定水费，用于维护本级水利工程，形成良性循环；二是进行“五小”水利工程的产权改革，将小山塘、水池等产权进行明确，使之产权到户，责任到人，形成责、权、利统一；三是建立健全乡镇基层水利服务站，全面指导辖区内“五小”水利工程的运行管理，最终达到“五小”水利工程的健康发展并发挥其应有的效益。