全过程造价咨询业务难点解析
全过程造价的重点和难点
全过程造价的重点和难点全过程造价是对建筑项目从规划设计到施工建设直至竣工投入使用的全过程进行成本控制和管理的一种方法。
它包括项目前期的投资估算、工程量的结算、结构优化设计、合同签订与履行以及施工过程的成本控制等。
全过程造价的重点和难点主要集中在以下几个方面。
全过程造价的重点是对建筑项目的整个生命周期进行成本控制和管理。
这需要从项目前期进行合理的投资估算，确保项目的可行性和可持续性。
在规划设计阶段，需要进行建筑方案的经济性评估和成本分析，确保设计方案的经济性和可实施性。
在施工阶段，需要进行施工方案的成本优化和控制，合理配置资源，提高建设效率。
在竣工投入使用后，需要进行项目的运营成本控制和管理，包括维护保养、能耗管理等。
全过程造价的重点是实现建筑项目从规划设计到运营管理的全过程成本控制和管理。
全过程造价的难点在于数据的准确性和可靠性。
全过程造价需要准确的数据作为依据进行成本控制和管理，包括建筑材料的价格、工程量的计算、施工过程的成本变动等。
建筑行业的数据来源广泛且分散，数据的准确性和可靠性往往难以保证。
在项目前期的投资估算中，需要根据市场行情和历史数据进行预测，但由于市场行情的不确定性，预测的准确性有一定的难度。
在施工过程中，材料价格和施工成本的变动较大，需要及时跟踪和记录，以保证数据的准确性和及时性。
数据的准确性和可靠性是全过程造价的关键难点。
全过程造价的难点在于成本的控制和管理。
全过程造价需要对建筑项目的各个环节进行成本控制和管理，确保项目的经济性和可持续性。
在建筑行业中，成本控制和管理面临着许多挑战。
一方面，建筑项目的成本往往难以控制，包括材料价格的波动、劳动力成本的变动等。
建筑项目的管理也存在问题，包括施工进度管理、工程质量管理等。
成本的控制和管理是全过程造价的难点之一。
全过程造价的重点和难点在于综合能力的提升。
全过程造价需要综合运用估算、设计、成本控制、管理等多个方面的知识和技能。
要想在建筑项目的全过程中实现成本控制和管理，需要具备综合能力。
全过程造价服务重难点及解决措施及相关的合理化建议
全过程造价服务重点、难点及解决措施及相关的合理化建议一、全过程控制工作的重点及难点分析工程建设项目实施过程中的造价全过程控制的工作重点是对工程施工过程中的隐蔽工程量、材料价款、工程进度款拨付及其现场变更签证单等内容进行监督控制。
(一)对于隐蔽工程量的现场确定。
1、基本建设项目在施工过程中会涉及到大量的隐蔽项目，特别是在桩基工程、消防、安装等工程中，隐蔽工程所占的比重都很大，因此隐蔽项目工程的确定是否属实会对决算审核效果产生影响，如果对隐蔽工程缺乏完备、规范的现场签证手续，必将增加结算审核中施工方与建设方争议。
2、造价全过程控制中对隐蔽工程造价管理的主要任务是抽查隐蔽工程的程序和手续执行情况，对于不符合程序要求的隐蔽工程确认单，及时要求更正或否定。
3、牵涉到隐蔽工程，其工程量和用材质量、施工工艺必须有建设方、施工方、监理和造价管理人员共同到现场查看验收，并做好现场记录，该记录在审核工作底稿中存档。
在跟踪审核过程中，对隐蔽工程的现场确认可通过拍照录像，与监理、造价管理部门及建设部门相互配合、印证的方式确定工程量，从而取得较好效果。
(二)工程材料价格审核。
1、工程基建中材料价格确定要根据合同条款，有不同的确认模式。
如果合同为统包价，跟踪审核主要以材料选择使用是否与合同承诺一致为目的。
2、合同以中工程材料以暂定价形式的，则工程实施过程中要参与对与市场询价过程，避免因市场行情的变动或者由主管部门单一部门询价的行为，而造成不必要损失的现象。
3、材料若为建设方自行购买，则要求对材料购买各环节内部控制的严密性进行监督，如有必要可对工程材料采用单独形式的公开招标或邀请招标。
(三)工程变更签证的确定。
1、当前在工程量清单计价法下，工程发生变更(包括设计变更、施工方案变更和施工条件变更)，均应签发工程变更联系单。
2、对工程变更签证，主管部门应及时将变更内容及由此而引起的工程量增减，以书面形式报送造价管理人员，由造价管理部门对工程变更的真实性、必要性、合规性进行审查。
(完整版)造价咨询作难点解决办法及措施
重点与难点分析第一部分招标阶段全过程造价服务工作实施、难点分析及相关办法措施工程预算审核的重点是工程量计算是否准确，定额套用、各项取费标准是否符合现行规定或单价计算是否合理等方面。
1、工程预算工程量的审核建筑安装工程预算是由直接工程费、间接费、利润和税金四部分费用组成。
直接工程费中的直接费又是工程预算中各分部分项工程的工程量与相应的定额单价积累相加而得到，它是计算间接费、利润和税金的基础。
因此，在建筑安装工程预算中，工程量是确定建筑安装工程造价的决定因素，是工程预算审核的重要内容。
在整个审查工作中，约有80%以上的时间消耗在工程量审核阶段内，而且对其审核的准确程度和快慢，都将直接影响工程预算审核的质量和速度，影响整个工程造价，因此，工程量应列为审核的重点。
工程预算工程量审核的基本要点：1）工程列项审核2）工程量计算方法的审核3）工程量计算所用数据的审核4）审核工程量计算结果及单位是否正确2、工程预算单价套用的审核预算单价是计算工程直接费的价格依据，是确定工程造价的关键工作之一，因此，必须对预算单价套用的正确与否进行审核，其审核的主要内容包括直接费套用预算单价项目的审核，定额是否应该换算，如何换算，换算的结果是否正确的审核，以及补充定额的审核。
3、工程预算各相应计取费用的审核工程取费标准采用的正确与否，对工程造价的影响很大，根据现行规定，除计算定额中的各项费用外，在工程预算造价中，还应列入调整某些建筑材料价格变动所发生的材料差价，这也是审核中不可缺少的一项内容。
第二部分程预付款审核工作实施、难点分析及相关办法措施1、审核预付款支付条件是否符合，不能提前支付。
2、审核预付款支付比例是否正确，若出现错误，应在第一期工程款支付时扣除。
3、审核预付款计算基数是否含暂列金额。
若出现错误，应在第一期工程款支付时扣除。
第三部分施工进度工程款审核工作实施、难点分析及相关办法措施工程进度拔款控制是施工阶段造价控制的重要内容。
建设项目全过程造价咨询重难点剖析
建设项目全过程造价咨询重难点剖析摘要：新形势下，全过程工程咨询管理服务是今后建筑工程造价咨询服务行业发展的必然趋势。
建设工程全过程造价咨询可以为建设工程各个环节造价控制提供平稳、优质的服务，保证整个建设工程建设效益。
基于此，本文主要对建设项目全过程造价咨询重难点进行具体剖析，希望通过本文的分析研究，给行业内人士以借鉴和启发。
关键词：建设项目；全过程；造价咨询；重难点引言工程造价咨询服务企业要努力解决当前所面临的工程前期阶段工程造价咨询服务的短板，攻坚克难，准确把握工作重点，实现全过程造价咨询服务管理。
文章对此展开分析。
1全过程造价咨询管理服务的主要工作1.1项目决策与设计阶段需求分析与评估、建立项目目标、可行性研究、投资决策、编制财务计划、方案设计以及编写项目实施计划这些工作中造价支持服务工作。
工程造价咨询单位在此阶段要做好如下几点：（1）运用造价咨询企业本身所积累计的数据库，根据工程实际情况及时修正资料（估算指标），使修正后的指标的概括性、综合性更能符合和适应当前工程的实际。
（2）造价咨询服务中确保估算合理，充分考虑、估计出工程建设全过程的收益与风险，并及时针对问题提出应对与防范的措施，防止过分高估，尽可能使造价咨询服务全面、准确、合理。
（3）设计阶段是建设工程全过程造价控制的重要阶段。
造价咨询服务企业应在服务过程中贯彻使用限额设计的工作理念，并积极配合设计人员以初步设计总概算为基础优化施工图，使施工图在满足相关建筑规范及建设单位使用需求的前提下，做到造价最低、设计最优且符合实际的建筑工程造价分析报告。
设计阶段全过程造价咨询服务企业，要紧跟当前行业发展前沿新技术、新方法，积极利用BIM技术对设计方案进行优化或者限额设计，采用BIM技术将工程量快速计算出来，并与造价咨询服务企业的相关历史数据、造价指标进行对比分析以获得设计概算，使设计概算的准确性明显提升，提出高效的限额设计对比分析报告。
1.2招投标阶段（1）材料与设备采购。
浅析施工企业全过程工程造价管理的难点与对策
浅析施工企业全过程工程造价管理的难点与对策随着我国经济的发展，建筑业越来越发达，建筑项目的同时，成本控制也愈加重要。
工程造价管理对于施工企业至关重要，它可以帮助施工企业监测成本，并降低不必要的浪费，从而提高企业的利润。
但是，全过程工程造价管理也面临许多难点。
本文将分析施工企业全过程工程造价管理的难点，并提出对策。
一、工程造价管理中的难点1. 项目预算与成本预测难题在工程生命周期的开始阶段，确定项目预算和成本预测是实现全过程工程造价管理的关键。
然而，项目预算和成本预测存在许多不确定性，如原材料价格波动、施工期延误、人工成本提高等。
这样的不确定性使得项目预算和成本预测缺乏准确性，对工程造价管理造成了很大的难点。
2. 施工现场监控难题施工现场监控是全过程工程造价管理的难点之一。
施工现场管理通常存在视野盲区和异常情况未能及时获知的情况。
同时，施工现场环境复杂，工作人员分散，期间交流信息的不便，这些都使得施工现场监控变得更加困难和复杂。
3. 工程合同的管理问题工程合同是全过程工程造价管理的重要手段之一。
但是，由于工程签署合同阶段存在信息不对等，施工中的工程进度与质量问题、变造变更等问题都会导致工程合同的变化，从而导致范围、成本、时间的变化，进而影响到工程的建设进程和工程造价管理。
二、全过程工程造价管理的对策1. 项目预算与成本预测问题预算和成本预测无法完全避免不确定性因素的影响，但可以采用多种方法尽量准确地预算和预测成本。
预算和成本预测需要进行准确的材料成本、劳动力成本和资源成本等分析。
同时，预算和成本预测需要根据实际情况不断进行调整。
2. 施工现场监控问题施工现场监控需要采用多种技术手段，如视频监控、声音监控，以保留各种数据。
此外，灵活的工作管理必须采用，使得相关部门密切联合工作，一个可以精确提及工作、协同配合工作的体制也显然非常重要。
3. 工程合同的管理问题合同管理首先需要加强与客户的沟通交流，对客户所提出的工程需求，在开展工程之前就与对方沟通并形成书面文件，以避免出现在工程进程中产生的变化。
全过程工程造价咨询现存的障碍及改善对策
全过程工程造价咨询现存的障碍及改善对策摘要：在市场经济的蓬勃发展下，国家建筑工程数量不断增加、建设范围持续拓展，建筑行业由此实现快速发展。
部分建筑企业为追逐更高的经济效益，越来越注重工程造价咨询企业之间的交流与合作，对整个建筑工程建设实现全过程工程管理，而工程造价咨询企业为保证整体发展水平与业务能力的增长，需要积极结合当前建筑工程项目需求和具体要求开展全过程工程咨询工作，从而更好地为建筑工程企业提供优质的咨询服务。
关键词：全过程工程；造价咨询；障碍；改善对策1全过程造价咨询内容概述作为一种现代化工程经济管理模式，全过程造价咨询的应用能最大程度上确保投资项目的合理化使用，降低工程建设期间发生的资源浪费或材料过度消耗问题。
在保证工程建设质量的同时，可最大程度上保证投资方效益，实现工程项目经济收益最大化提升。
根据工程项目要求在项目设计图纸、施工要求的基础上进行工程投资、方案设计、工程施工、竣工验收等环节的全过程工程造价管理，在此背景下实现工程造价的合理管控。
2全过程工程造价咨询现存的障碍2.1专业融合度不够，全过程咨询能力不强随着社会的不断发展，工程建设企业对于工程造价的需求越来越严苛，对于全过程工程咨询的需要越来越明显。
但在现实状况中，工程造价咨询单位对于整体工程咨询服务的全过程设计、监管等方面，存在着专业度融合不够的问题。
相关工程建设单位往往把设计监理纳入整体工程咨询过程之中，为相应的工程造价咨询服务的机构提供了更有效的技术保障。
工程造价咨询单位也应该明确自身缺陷，不断提升自身技术水平，提升自身专业融合度，及时跟进工程项目发展过程之中的每一个细节变化，在整体工作过程之中，维持良好的团队密切合作关系，有效控制项目投资工程建设项目实施完成。
并且我国目前许多工程造价咨询单位不存在全过程工程咨询的相应能力，在种种方面与全过程工程咨询的高要求仍存在较大差距，相关工程造价咨询单位的服务管理能力仍然需要加强。
2.2市场监管有待完善工程造价咨询单位在整体工程造价咨询过程之中，不仅仅依靠自身企业以及甲方企业的意愿进行形式，也需要遵照一定的市场监管秩序。
全过程造价的重点和难点
全过程造价的重点和难点全过程造价是指从设计阶段到竣工验收阶段，对工程建设全过程进行全面、系统的造价管理。
全过程造价是工程建设项目管理的一个重要部分，其目的是实现工程质量、工期和造价之间的协调，确保项目能够按质按期完成。
全过程造价涉及到很多方面，其中重点和难点主要包括以下几个方面：1. 成本控制。
成本控制是全过程造价的重点，也是难点。
成本控制的目的是控制项目总造价，避免浪费和误差，确保项目能够按预算完成。
为实现这一目标，需要对各个阶段的成本进行精细化管理，及时掌握变更和风险的影响，灵活调整预算和进度，确保项目不会超支。
2. 预算编制。
预算编制是全过程造价的基础，也是关键。
预算编制需要根据工程实际情况进行精确测算，包括材料成本、劳动力成本、设备成本、管理费用等各个方面。
只有准确的预算才能够为后续的全过程造价管理提供可靠的依据。
3. 工程变更管理。
工程变更是全过程造价的难点之一。
工程项目在实施过程中难免会出现一些变更，这些变更对成本、时间和工艺都会带来影响。
因此，需要对工程变更进行严格管理，及时识别和控制，避免造成费用的额外增加和项目进度的推迟。
4. 造价风险控制。
造价风险是全过程造价的另一个难点。
工程建设项目面临各种风险，如市场风险、技术风险、政策风险等。
这些风险可能会对工程造价产生影响，因此需要对风险进行评估和控制。
通过有效的风险管理措施，可以减少不必要的造价风险带来的影响。
5. 信息化建设。
信息化建设是全过程造价的趋势和方向，难点在于如何实现信息化管理和应用。
信息化建设涉及到数据的采集、处理、分析和利用等各个方面，需要建立健全的信息化建设体系，使得全过程造价管理得以高效、可靠和可持续地实施。
综上所述，全过程造价的重点和难点主要包括成本控制、预算编制、工程变更管理、造价风险控制和信息化建设等方面。
仅仅关注其中某一个方面，无法全面实现全过程造价管理的效果，必须综合考虑各个方面的因素，从而实现工程建设项目的可持续发展。
土建工程全过程造价咨询工作中的重点难点及解决措施
土建工程全过程造价咨询工作中的重点难点及解决措施摘要：本文探讨了土建工程全过程造价咨询工作中的难点及解决措施。
随着土建工程规模的不断扩大和复杂性的增加，全过程造价咨询工作面临着许多挑战。
首先，项目需求和要求的多样性使得咨询工作更加复杂，需要综合考虑各个阶段的成本控制和风险管理。
其次，信息不对称和数据的不完整性给全过程造价咨询带来了困难，需要采取有效的信息收集和分析方法。
此外，沟通和协调各方利益相关者之间的利益冲突也是一个重要的难点。
为了解决这些问题，本文提出了一些解决措施。
首先，应建立全面的项目信息管理系统，确保及时、准确地收集和更新项目数据。
其次，应加强与项目各方的沟通和协调，促进利益相关者之间的合作和共识。
此外，引入先进的技术和工具，如信息化平台和数据分析技术，可以提高全过程造价咨询的效率和准确性。
综上所述，本文的研究对于改善土建工程全过程造价咨询工作的质量和效果具有重要的实践意义。
关键词：土建工程；全过程造价咨询；难点；解决措施土建工程全过程造价咨询工作是确保土建工程项目在预算控制、成本管理和风险评估方面取得成功的关键环节。
然而，由于土建工程的规模越来越大、复杂性越来越高，全过程造价咨询工作面临着一系列的难点和挑战，有效解决这些难点对于提高工程项目的成本效益、质量和可持续性具有重要意义。
因此，本文旨在深入研究土建工程全过程造价咨询工作中的重点和难点，并提出相应的解决措施，以为行业从业者和相关利益相关者提供有价值的指导和参考。
通过对难点的深入剖析和解决措施的探讨，本研究将为提升土建工程全过程造价咨询工作的效率、准确性和可行性做出贡献。
1.土建工程全过程造价咨询工作中的重点难点土建工程全过程造价咨询工作在实践中面临多个重点难点，这些重点难点直接影响着咨询工作的质量和成效。
1.1土建工程项目的需求和要求具有多样性和复杂性首先，不同类型的土建工程项目具有不同的特点和要求。
例如，住宅建设、商业综合体、公共设施等项目在设计、施工和运营方面的需求和标准各不相同。
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２００６年１２月专刊ＣＯＮＳＴＲＵＣＴＩＯＮＥＣＯＮＯＭＹ行业发展论坛建筑经济随着市场经济改革的深入，我国现已逐步形成了一套较完整的建设工程管理体制：项目决策阶段实行项目决策咨询评估制；设计阶段实行限额设计、标准化设计、优化设计等措施；招标阶段实行招标备案制和招投标制度；施工阶段实行建设工程监理制；在运营阶段实行项目后评估制，并针对项目责任主体实行项目法人责任制。
正是在这种背景下，一种不承担建设工程的具体任务，专门为业主提供建设项目管理服务的咨询公司就应运而生了，并且从工程咨询业的发展情况来看，总的趋势是向全过程服务和全方位服务方向发展。
１我国工程造价咨询企业的业务及发展从目前的情况来看，我国大多数造价咨询机构一直是将重点放在工程项目的竣工结算阶段，主要是确定竣工项目的总造价。
我国的工程项目管理和咨询业务仍停留在部分阶段的造价控制上，并没有深入地对整个项目实施全过程进行有效的造价控制。
伴随着市场的需求和项目管理理论与实践的发展，这种传统造价咨询业务量和工作量将大为减少。
这也要求工程造价咨询企业应转向把事前控制、过程控制和动态控制的全过程造价管理咨询服务作为工程造价咨询的基本业务。
现在，虽有一些工程造价咨询企业正在开展项目全过程造价管理咨询业务，但其业务的开展还不普遍，各企业都是按照自己的理解，各行其事，咨询服务质量和水平参差不齐，整个行业缺乏统一或比较好的固定的经营模式或标准对该项业务进行指导，实践中也还存在许多问题。
２建设项目全过程造价咨询业务难点分析２．１建设项目管理体制问题施工监理和施工阶段全过程造价管理的分界点不明晰。
按工程监理规范规定的监理职能，监理人员在施工过程中实行“三控制”（其中就有投资控制），据此，相当一部分业主在此阶段都只委托监理，而在结算时再委托造价咨询公司审价。
在这种情况下，造价咨询单位就不可能运用全过程造价管理方法对项目的作业活动和活动过程进行事前分析与控制，以消除工程项目实施过全过程造价咨询业务难点解析■唐祥忠，邓锋（武汉理工大学土木工程与建筑学院，武汉４３００７０）［摘要］从建设项目管理理论和我国市场经济体制的现状及发展趋势来论证全过程造价管理咨询业务将是造价咨询业的发展趋势，并针对全过程造价咨询业务的现状及其业务开展的难点问题进行分析，从而提出了相应的对策。
［关键词］全过程造价咨询；业务难点；对策Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｗｉｌｌｃｏｍｅｔｏｐｒｏｖｅｔｈｅｗｈｏｌｅ－ｐｒｏｃｅｓｓｃｏｓｔｃｏｎｓｕｌｔａｔｉｏｎｓｅｒｖｉｃｅｗｉｌｌｂｅｃｏｓｔｃｏｎｓｕｌｔａｔｉｏｎｔｒｅｎｄ，ｗｈｉｃｈｉｓａｎａｌｙｓｅｄｆｒｏｍｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔｔｈｅｏｒｙｏｆｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｓａｎｄｔｈｅｍａｒｋｅｔｅｃｏ－ｎｏｍｉｃｓｙｓｔｅｍ．Ｍｅａｎｗｈｉｌｅ，ｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｗｈｏｌｅ－ｐｒｏｃｅｓｓｃｏｎｓｕｌｔｉｎｇｓｅｒｖｉｃｅａｎｄｉｔｓｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓａｒｅｅｘｐｌｏｒｄｅｄ，ａｎｄｔｈｕｓｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓａｒｅｐｒｏｐｏｓｅｄ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｗｈｏｌｅ－ｐｒｏｃｅｓｓｃｏｓｔｃｏｎｓｕｌｔａｔｉｏｎ；ｓｅｒｖｉｃｅｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｏｎ；ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ．［中图分类号］Ｆ４０７．９［文献标识码］Ｂ［文章编号］１００２－８５１Ｘ（２００６）Ｓ１－００３２－０３３２ＣＯＮＳＴＲＵＣＴＩＯＮＥＣＯＮＯＭＹ２００６年１２月专刊行业发展论坛建筑经济程中的无效活动和造成低效的活动方法，也不可能通过事中控制对项目活动的作业方法进行及时调整和持续改进，从而降低工程造价。
２．２市场有效需求的问题目前的投资单位和建设单位都倾向于成立自己的项目管理机构，但业主一般对造价咨询业了解很少，对实施过程中专业化程度高的问题有时了解也不多，这就导致业主缺乏全过程造价控制的意识和能力，缺乏委托工程项目全过程造价控制的意向。
另外，还有一部分业主利用现在卖方市场条件，在施工阶段前期提出由承包方垫付工程款，在施工过程中又总是拖欠工程款的支付。
这也就形成了在施工阶段，业主不需或不愿让全过程造价咨询单位介入造价控制。
这样，鉴于业主对工程投资效益的重视，势必就形成了全过程造价咨询市场有需求扩大的趋势和实际中市场有效需求不足的尴尬局面。
２．３操作程序实施和服务水平的问题由于大部分造价咨询专业技术人员原主要从事的是审价业务和预、决算的编制，在承接和实施全过程造价控制任务中所积累的经验还不够，导致在实施全过程造价控制过程中采用的措施比较单一，方法也还不够系统、完善。
一旦在工程实施过程中，遇到供电、供水、市政等公用事业单位配套施工或发生不可预见因素时，如地下管线的维护、电力设施的转移等，造价人员对这些工程施工内容进行造价咨询服务很难进行，特别对这些单位所提交的预结算实行控制的难度就较大。
２．４绩效评价与服务收费的问题实际工作中，许多业主认为审价工作是有实实在在效果的（主要是指核减额），而在项目实施中采取造价控制所得到的效果反映却不明显。
这主要是因为在项目中委托实施全过程造价管理的效果难以界定，实践中尚缺乏一套适用于建设项目全过程造价管理咨询业务的绩效考核体系和评价方法。
其次，按目前的造价咨询参考收费标准，全过程造价控制的经济效益较审价的效益差，造成部分咨询单位不愿积极拓展这个新的领域或在工作中积极性不高。
３规范建设项目全过程造价咨询服务的对策３．１按照项目管理理论理顺管理体制（１）建立起建设工程项目全过程造价管理的组织机构和工作机制。
造价咨询单位接受建设单位委托并签订咨询合同后，就应确定项目组织形式，任命总造价工程师，组建造价项目部。
然后根据项目管理责任模式进行不同的造价控制工作，并按时、分阶段提交相应的造价咨询文件。
同时应根据工程的具体情况和签订的造价咨询合同编制工程项目全过程造价管理实施规划，制定造价控制工作流程，明确造价控制工作的内容和范围，确定具体的工作制度、方法、措施，并应具有可操作性。
（２）明确工程项目造价咨询单位和项目监理单位的工作关系。
项目造价咨询单位应独立、公平、公正地开展建设工程项目全过程造价管理和控制工作，以维护委托单位和其他工程建设项目相关单位的合法权益，并按合同约定接受相应的管理或配合监理单位工作。
以施工阶段工程进度款的审核为例，项目造价咨询单位应先检查工程承包单位和监理单位是否做了工程款支付申请和审查工作，然后独立出具审查意见，并用赢得值法对工程进度和付款条件的对比进行图表分析，为委托单位进行决策提供意见和依据。
再以工程变更价款的确定为例，项目造价咨询单位应先检查工程变更提出单位和监理单位、设计单位、建设单位是否达成一致意见，形成了工程变更单，然后出具工程变更的造价审查意见等等。
（３）明确工程项目参与各方之间的关系。
在我国现行管理体制下，工程项目的参与方有政府机构、建设单位、造价咨询单位、设计单位、承包商和监理单位等。
政府机构作为宏观经济调控的主体，除对政府投资项目进行审批以外，对于私人投资项目的造价管理的具体实施过程不加干预，只进行政策引导和信息指导，由市场经济规律调节，保证政府对造价的宏观管理和间接调控。
造价咨询单位承担了工程项目的造价管理和服务工作，在接受建设单位委托的基础上，按照合同、工程文件、法律、法规的要求，对建设项目进行全过程造价管理。
建设单位作为项目法人，对建设项目的投资具有决策权，并对受托单位的控制管理活动有监督的权力。
项目参与各方的关系见图１。
３．２制订相应规范和示范合同规范业务行为为了提高建设工程项目全过程造价管理业务的管理水平，促进项目全过程造价管理业务的科学化、规范化和法制化，推动管理业务与国际接轨，以适应市场经济发展的需要，就必须制定一套切实可行的全过程造价管理规３３２００６年１２月专刊ＣＯＮＳＴＲＵＣＴＩＯＮＥＣＯＮＯＭＹ行业发展论坛建筑经济范，来约束和规范业主和受托咨询单位的业务行为，协调各方的利益关系，这也有助于造价咨询业务经验的积累和造价咨询业务水平的提高。
同时由于建设项目的复杂性，涉及单位多，管理责任模式不尽相同，造成委托双方不可能在短时间内制订出双方满意，责、权、利分配合理，考虑周详的全过程造价咨询合同。
这就要求咨询行业制订出标准的示范性全过程造价咨询合同文本，用以指导和规范全过程造价咨询业务，增强合同的有效性，减少合同争议。
３．３建设科学的绩效评价体系和评价方法全过程造价咨询的最终效果是要通过评价才能确定的。
虽然造价控制结果是客观的，但评价却是主观的，这就要求建立的绩效评价体系要科学、合理。
控制目标和计划不能太低，以免很容易达到和满足，失去造价控制的意义；同时又不能定得太高，使造价控制单位失去造价控制的动力或不承接该项造价咨询业务。
所以，造价控制的绩效评价目标和计划，是使控制者通过努力能达到的水平。
在合理确定投资控制目标后，针对不同的项目全过程造价管理责任模式可采用不同的绩效评价方法。
（１）代建制责任模式下绩效评价方法。
代建制责任模式下受托的全过程造价咨询单位管理全部建设资金，除特殊原因外，必须在委托单位同意的造价计划内完成委托建设任务，否则受托咨询单位将予以赔偿。
这时可采用以下方法进行评价：投资偏差＝投资实际值－投资计划值其中：投资实际值＝工程实际投资额－工程中已发生的由免责原因引起的费用；投资计划值＝合同约定的工程计划投资总额；相对偏差＝（投资实际值－投资计划值）／投资计划值。
投资偏差为正，表示投资超支，没有达到控制目标，按相对偏差程度进行赔偿；投资偏差为负，表示投资节约，控制效果好，按相对偏差程度进行奖励。
（２）项目管理制或投资顾问制责任模式下绩效评价方法。
这种造价管理责任模式下受托造价咨询单位对项目建设过程中约定的全过程及其各个阶段或各个环节提出咨询意见，但决策权在委托单位。
在这种情况下建立评价体系，首先就在职责分工的基础上，确定全过程咨询工作各个阶段的具体目标和任务，并对完成时间也进行限定，从而能通过报表资料对造价咨询工作及其效果进行检查和考核；其次，各个阶段或各个环节提出的咨询意见或书面报告以满足委托单位进行决策为准，应包含有准确、详细的信息，对工程实施情况和有关矛盾、偏差有正确、客观的分析，还要有经过经济分析和比较的决策方案供委托单位选择，从而以此为标准对咨询意见或报告进行评价；然后在受托咨询工作完成后，向委托单位提交一份咨询工作总结，应包括委托咨询合同履行情况综述，咨询任务或目标完成情况的评价，以此为委托单位对咨询工作进行最终评价提供依据。
（３）节点授权制责任模式下绩效评价方法。
在这种模式下，受托咨询单位仅对项目建设过程中约定阶段提出决策性意见、实施管理或实施作业，委托单位对受托咨询单位做出约定阶段的授权，而其他阶段的决策权在委托单位。