海口市旅游发展规划
国务院关于海口市城市总体规划的批复
市功 能 ，逐步把 海 口市 建设 成 为经 济繁 荣 、社会 和谐 、生 态 良好 、特色 鲜 明 的现代化 城 市 。
三 、重视城 乡 统筹 发展 。在 总体 规划 》确 定 的 ２ ０． ３ ４ ８平 方 公 里 的城 市 规 划 区范 围 内 ，实
行 城 乡统 一规 划管 理 。以 主城 区为核 心 ，依 托 主 要 交通 干线 ，引导 城镇 合理 布局 ，促 进 城 乡统筹
协 调发 展 。要加 强对 沿 海地 区开 发 的规 划控 制 和
引导 ，优 化功 能布 局 ，保 护 好 自然生 态 岸线 。
四 、合 理 控 制 城 市 规 模 。到 ２ ２ ０ ０年 ，主 城
水 资源保 护 ，严 格控 制 地下水 的开采 和利用 ，提
区常住 人 口控制 在 １ ０ 人 以 内 ，城 市建 设用 地 ８万
高水 资 源利 用效 率和 效益 ，建 设节 水 型城 市 。加
强 对东寨 港 等 自然保 护 区和森 林公 园 、水 源保 护
区 、风景 名 胜 区等特 殊生 态功 能 区 的保 护 ，制定
国务 院公报 ２ １ １ ０ １・ ５
国务 院文件
国务 院 关 于 海 口市 城 市 总体 规 划 的 批 复
国 函 （ ０１ ｊ ５ 号 ２ １ ４
海 南省 人 民政府 ： 你 省 《 于 审 批 海 口市 城 市 总 体 规 划 的请 关 示 》（ 府 ￣０ ６ 琼 ２ ０ ３ ６号 ）收悉 。现批 复如 下 ：
国务院文件 进步 。城 市 管 理要 健 全 民主 法 制 ，坚 持 依 法 治
租赁住 房 和 中低价 位 、中小 户型普 通商 品住房 的 建 设 目标 纳入 近期 建设规 划 ，确保 城市保 障性住 房用地 的分期 供给 规模 、区位 布局 和相关 资金投
海口火山群国家地质公园规划中的旅游规划
是 “ 保护 、教育与旅游” ，就我 大发展 的新机遇 ，其潜在的 巨大旅 就走上了正轨 。由此 ，规划确定了
地 质 公 园 的 发展 建 设 现状 来 看 ， 重 点 与难 点 皆在 “ 游 ” 方 面 。 旅
游价值进一步பைடு நூலகம்凸显 。
其 次 ，地 质 公 园 是 海 口旅 游 产
地质公园旅游价值的再 认识
地质 公园总体规划修编技术要求》
编 制 完 成 的 首 个 规 划 实 践 ，在 编 制
体要求 ，在保护生态环境 、保证海 口绿 色屏 障与地 下 水 储水 仓 的 前
新菱
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要求指导下对地质 公园的旅游发展 提下 ，确定发展 目标 ，选择旅游项
问题 进 行 了一 定 的探 索 。 目 ，进行 差 异化 、特 色 化 发 展 。
．
要从 事城 市规 划政 策研 究。
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海 口火山群 国家地 质公 园规划 中的旅游规划
＿于 伟／ 有钢 徐 （ 中国城市规划设计研 究院，北京 １０ ４ ） ０ ４ ０
摘要 ：旅游问题一直是地质公园发展建设的重点与难点。文章以海 口 山群国家地质公 园为例，从区域发展 火 背景、资源禀赋分析整合、旅游分区布局 以及旅游项 目指引四个方面探讨了总体规划阶段城市型地质公 园旅
“ 现状 梳 理 、资源 整 合 、旅 游 分
区 、 空 间 落 实 和 建 设 控 制 ” 四个 层 面 的 规 划 策 略 ，为 公 园旅 游 发展 提
海口市人民政府办公厅关于印发海口市东寨港旅游区总体规划(2012―2030年)的通知
海口市人民政府办公厅关于印发海口市东寨港旅游区总体规划(2012―2030年)的通知文章属性•【制定机关】海口市人民政府•【公布日期】2013.04.01•【字号】海府办[2012]55号•【施行日期】2013.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司正文海口市人民政府办公厅关于印发海口市东寨港旅游区总体规划（2012-2030年）的通知（海府办〔2012〕55号）各区人民政府，市政府直属有关单位：经市政府同意，现将《海口市东寨港旅游区总体规划（2012-2030年）》印发给你们，请认真组织实施。
2013年4月1日海口市东寨港旅游区总体规划（2012-2030年）第一章总则第一条规划目的为指导东寨港旅游区（以下简称本区）重点加强生态保护与修复，适当开发旅游功能，统筹社会经济发展，制定本规划。
第二条规划范围本次规划范围西至东寨港大道与规划海涛路、南至规划新老铺（暂名）公路、东至规划通往文昌市的高等级公路及海口市域边界、北至琼州海峡，但不包括已经批准的海南东寨港国家级自然保护区用地。
规划总面积为78.88平方公里。
严格执行《海南东寨港国家级自然保护区总体规划》，切实保障海南东寨港国家级自然保护区（以下简称自然保护区）的保护及生态修复。
积极加强本区与自然保护区在生态保护与修复、科研科普与教育培训、旅游观光等方面的协调。
第三条规划原则生态保护和修复优先原则。
本区自然和历史人文资源丰富，紧邻中国最早且已经纳入国际湿地公约的红树林自然保护区。
本区的综合环境整治、旅游功能开发、村镇社区建设等，都应以自然保护区及本区内的自然生态和修复为优先原则，重点加强生态建设，切实加强历史人文资源保护，禁止各类破坏性的规划及发展建设活动。
核心品牌开发原则。
重点依托享有国际盛誉的东寨港红树林资源，在重点加强自然和历史人文资源保护的前提下，结合重点旅游项目开发，大力推进核心品牌项目的发展，塑造中高端生态休闲旅游形象。
海口市新埠岛总体规划方案
（二 ）由旅游市场分析看新埠岛开发定位位
（三 ）由房地产分析看新埠岛开发定位位
小结 新埠岛的开发应以全国迅速成长中、高薪族为主要市场 对象，发展度假型小城镇社区。
综合上述分析： 新埠岛的产业以发展第三产业为主，可以从以下几个方面考虑： 1、旅游业：开发城市型或市镇型滨水旅游城区，以享受人际交流之乐为主题，开发 重点为游艇业、休闲生态渔业。 2、房地产业：包括为当地居民服务的高品质高档居所；结合旅游业的开发，开发以 全国高薪族为主要市场对象的度假型第二居所、度假村以及养老村。 3、文化、体育和娱乐业：包括文化市场、艺术创作、艺术市场、高尔夫等产业。
海口市旅游发展总体规划 新埠岛总体规划方案
基地区位及范围
第一部分 新埠岛现状
自然环境现状
四季都可度假的气候 新埠岛属亚热带海洋季风性气候，气候温和，降水充 沛，四季常青，日照时间长，蒸发量大，湿度高，降雨量年 内分布不均匀，洪枯流量差别大。 亲水的自然资源 海 新埠岛面四临水得天独厚,北向蔚蓝无涯的澎湃
大海
江 河 溪 东南环视宽阔平静的海南岛第一大河南渡江 西邻已具城市感可以行船的横渡河 内有数条曲折有致的溪流渠道蜿蜒通过
人文环境现状
新埠岛现由新埠、横沟、土尾和 三联四个社区居委会组成，四个居 委会管理新埠上村、新埠下村、新 埠新村、东坡村、西坡村、横沟村、 土尾村、三联村等八个村。现状总 人口12193人，常住人口9571人。
（四）挑战分析 海口西海岸和海甸岛美丽沙项目跟新埠岛的产业具有同构现象，这两个地区现在 已进入了开发启动阶段，这将对新埠岛的开发建设经营产生一定挑战。
二、开发定位 （一）由城市空间结构看新埠岛发展定位
小结 新埠岛的发展，从城市产业链来看，应该要形成与海口连 通互补的共生体。 从城市经济来看，使之成为与海口目前价值有明显市场区 隔的高价资产。 新埠岛成功地扩越式开发，可以有效地带动海口市整体城 市行销的升级与转型。
海口西海岸规划
海口西海岸规划
海口西海岸规划是海南省海口市为了推动海南自由贸易港建设而制定的重要战略布局之一，旨在打造国际化的滨海城市，提高海口市的综合竞争力和吸引力。
西海岸规划面积达到约200
平方公里，包括红城湾、半山半岛、西海岸国际港务区等片区。
首先，在红城湾片区，规划建设高端度假区，引进国内外知名度假酒店品牌，打造一系列高端餐饮、购物、娱乐、休闲等配套设施，吸引更多中国及国际游客前往红城湾度假、休闲、购物。
其次，在半山半岛片区，规划建设高端住宅区和商业办公区。
半山半岛地势较高，能够享受到无敌海景，这也为高端住宅区提供了得天独厚的资源。
商业办公区将引进国内外知名企业，吸引投资和人才流入海口，提升城市的商业氛围和经济发展。
最后，在西海岸国际港务区，规划建设综合性港务区，将港口、物流、加工制造、贸易等产业聚集于此，推动海南自由贸易港的建设。
这将有力地推动海口市及海南省的经济发展，为海南打造自由贸易港提供实质性的支持。
该规划还将重点加强交通基础设施建设，包括西环快速路、红城湾大道、半山半岛快速路等，为西海岸地区提供便捷的交通条件。
同时，规划中还注重环保和生态保护，将合理规划绿地、生态公园，保护珍稀植物和动物资源。
海口西海岸规划的实施将有效提高海口市的综合竞争力和影响
力，吸引更多投资和人才流入海口，推动海南自由贸易港的建设。
同时，该规划的实施将为海口市及周边地区带来经济发展和就业机会，提升居民的生活质量和幸福感。
总之，海口西海岸规划的实施将为海口市打造国际化的滨海城市提供重要支撑，有助于推动海南自由贸易港建设，提高海口市的综合竞争力和吸引力，在经济、文化、旅游等领域实现全面发展。
海口市城市总体规划
城镇布局
建立并完善中心放射式的城镇空间布局结构，强化“一心四轴” 的空间布局结构。“一心”是指主城区，“四轴”是指以主城 区为中心的四条呈放射状城镇发展轴。10个建制镇镇区构成 四条城镇发展轴上的重要节点。这四条城镇发展轴分别为：
1．海文高速公路城镇发展轴：以海文高速公路为依托。该发 展轴上有三江镇区和大致坡镇区。
海口市城市总体规划
2008.6
第一章 总 则 第二章 城市发展目标与策略 第三章 城市性质与职能 第四章 人口与用地规模 第五章 市域城乡协调发展 第六章 主城区空间总体布局 第七章 主城区市政基础设施 第八章 主城区近期发展与建设 第九章 主城区远景发展设想 第十章 规划管理措施与实施建议 第十一章 附 则
到2020年，海口市国内生产总值达到1390亿 元，创业环境和人居环境的优势更加突出，并在 全省率先实现现代化，初步建设成为在国际上具 有一定知名度与影响力、以热带滨海风光为特色 的绿色生态城市。
城市特色发展策略
1．绿色环境特色
构建组团间、沿海、沿江生态隔离绿地和南部生态防护林带，增 加城市绿化覆盖率，大力提升城市净化、绿化和美化水平。
以旅游度假为主的片区。
江东组团 江东组团是海口城市复合职能的重要补充和延伸。组团
由办公居住片区、水城片区、桂林洋滨海片区、桂林洋 综合片区、灵山片区组成。
滨江办公居住片区：以办公居住为主，并配套相应的商 业服务设施的片区。
滨海水城片区：以旅游度假为主的片区。 桂林洋滨海片区：以旅游度假为主的片区。 桂林洋综合片区：以教育科研、高新技术和无污染工业
主城区空间布局 采取“3+1”的布局结构。“3+1”是指沿海岸
线的滨海旅游发展轴线、城市发展轴线和生态保 护轴线以及沿南渡江的纵向发展轴线。
海南国际旅游岛海口市建设发展规划纲要
海南国际旅游岛海口市建设发展规划纲要 目 录 序 言．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１ 第一篇 基本思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２ 第一章 现实基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２ 第二章 发展机遇和制约因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３ 第一节 发展机遇．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３ 第二节 制约因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４ 第三章 发展思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４ 第一节 指导思想．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４ 第二节 战略定位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５ 第三节 发展目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．６ 第四节 发展原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．８ 第二篇 强化省会中心城市功能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．９ 第四章 空间布局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．９ 第一节 琼北区域一体化建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．９ 第二节 优化用地布局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１０ 第三节 功能区划及产业布局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１１ 第五章 城市化进程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１４ 第一节 旧城改造和片区开发．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１４ 第二节 小城镇建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１４ 第三节 城乡一体化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１５ 第四节 城市旅游化改造．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１６ 第五节 城市精细化管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１７ —I—第六章 综合服务功能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１７ 第一节 交通．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１７ 第二节 信息化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１８ 第三节 科技研发．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１９ 第四节 总部经济．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１９ 第五节 教育培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２０ 第六节 医疗服务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２０ 第七节 公共安全与应急管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２１ 第八节 南海资源开发保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２１ 第三篇 构建以现代服务业为主导的产业体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２２ 第七章 全省现代服务业中心．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２２ 第一节 旅游业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２２ 第二节 现代物流业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２５ 第三节 商贸与商务会展业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２６ 第四节 文化与休闲娱乐业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２７ 第五节 体育与康体保健业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２８ 第六节 金融保险与中介服务业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２９ 第七节 房地产业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３０ 第八章 以高新技术为支撑的新型工业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３１ 第一节 工业发展平台．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３１ 第二节 产业集群．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３２ 第三节 自主创新体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３２ 第四节 旅游制造业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３３ 第九章 热带都市农业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３３ —II—第一节 全省农产品集散和深加工中心．．．．．．．．．．．．．．．．．．３３ 第二节 现代农业基地．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３４ 第三节 休闲农业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３５ 第四篇 建设全市人民的幸福家园．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３６ 第十章 绿色低碳城市．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３６ 第一节 低碳城市建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３６ 第二节 生态环保工程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３７ 第十一章 和谐海口．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３８ 第一节 住房保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３８ 第二节 就业创业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３９ 第三节 基础教育．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４０ 第四节 公共卫生．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４１ 第五节 公共文化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４１ 第六节 社会保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４２ 第七节 社会稳定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４３ 第五篇 强化保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４４ 第十二章 改革开放．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４４ 第一节 深化改革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４４ 第二节 扩大开放．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４５ 第十三章 人文智力建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４６ 第一节 人才引进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４６ 第二节 干部队伍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４６ 第三节 市民素质．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４７ 第四节 旅游环境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４７ —III—第十四章 政策措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４８ 第一节 财税政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４８ 第二节 投融资政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４８ 第三节 土地政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４９ 第四节 其他政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５０ 第五节 组织协调机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５０ 第六篇 近期行动计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５１ 第十五章 近期行动计划（２０１０－２０１１）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５１ —IV—序 言 海口市位于海南岛北端、琼州海峡南岸，东接文昌市，西连澄迈县，南邻定安县，北与雷州半岛隔海相望。
【产业园区规划】海口华侨投资园区开发总体概念规划方案
海口华侨投资园区开发总体概念规划方案一、项目背景海口华侨投资园区开发总体概念规划是海口市人民政府、国务院办华文教育发展中心、海南荣丰华文文化产业有限公司在2012年的9月15日在海南省海南市签署《世界华侨华人交流中心项目合作协议》的一项“世界华侨华人交流中心”项目。
目前，这个项目已经被海口市政府列入市重点项目，并将争取列入为省文化产业重点项目，并已通过联合评审，设计方案国际招标已经完成。
该项目位于海南省海口市的琼山区红旗中心镇，红旗镇具有“23年红旗不倒”的光荣革命历史，也是近年来海口打造的第一个示范中心镇。
“世界华侨华人交流中心”的建立，将会作为开展华侨华人文化交流活动、举办有影响力的海外华侨华人高端论坛和开展国际交流、华文教育活动的高端平台。
海南省海口市，长期以来都担任着中国四大侨乡之一的角色。
目前分布在世界各地的海南籍华人华侨超过300万人，其中海口籍华人华侨约为40万人，并且构建成一个中国海外华人交流平台，一直以来都是海南人的梦寐以求的事。
“世界华侨华人交流中心项目”的实施，也将是实现海南人的华人海外交流的梦想。
海南的海外华侨华人对祖国一直都是浓浓的热爱，情系故乡，在抗日战争和我国社会主义建设中都发挥着非常重要的作用。
为了海南的开发和建设，一些华侨总是冲在最前线，前往海南最偏远、最艰苦的地方去带头去开发，无怨无悔的奉献，成为海南的“拓荒牛”。
尤其在中国改革开放以来，一大批的琼籍的海外侨胞回归祖国，大力发展创业，为海南基础设施建设作出了巨大的贡献。
这就显示了，发展海南华侨投资园是有着历史深远的文化渊源和坚实的人文基础。
二、项目意义海口华侨投资园的建设，能够大大增加海外华侨华人之间的交流。
并且这个项目一方面也符合国际旅游岛的建设总体规划，还能满足海口风情小镇建设的实际需要。
国务院对此也表示将积极配合，最大限度的发挥海南的海外人才的优势，努力承接世界华商、华人大会等有品牌、有影响的大活动，力将这个项目建成国际工作、侨务工作和国内经济工作紧密结合的一个典范。
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天津外国语大学国际商学院本科生课程论文（设计）题目：海口市旅游发展规划分析姓名：何松坤学号：1107714002专业：旅游管理年级：3班级：11717任课教师：姚治国2014 年 04 月内容摘要海口市是海南省的政治经济文化中心，陆地面积为2304.8平方公里，常住人口为162.04万人，年平均气温23.8℃，终年常绿，风光秀丽，素有“椰城”的美誉。
国家旅游局在新世纪旅游规划中，把海南旅游区与粤港澳、江浙沪、环渤海、东北、西北、西南以及中原一起并列为八大旅游区。
同时，海南旅游区又是环北部湾旅游圈的重要组成部分。
旅游作为海口市乃至海南省的优势产业，一直受到政府的关注与重视。
琼州海峡旅游度假区的设立更是海口市政府为了发展旅游业，落实海口建设“全国热带滨海旅游胜地”战略目标而实施的重大举措。
在海口市城市发展战略和总体规划中，必须结合琼州海峡旅游度假区规划，对海口旅游的未来提出明确的定位和发展思路，确定其发展策略以及具体实施方法，并使其与城市空间布局形成有机的结合，从而促进海口市社会经济及城市建设的综合协调发展。
关键词：海口；旅游；规划目录一、引言 (4)二、海口旅游地位和市场分析 (5)（一）海南省旅游在东南亚圈的地位 (5)（二）海南省旅游在中国的地位分析 (5)（三）海口旅游在海南省中的地位 (6)（四）海口旅游市场构成 (7)三、海口旅游现状及存在问题分析 (7)（一）现状综述 (7)（二）存在问题 (7)1.滨海旅游资源不具备优势，旅游资源开发重点有待于重新确定72.旅游资源缺乏统筹规划，有序开发 (8)3.缺乏具有龙头性质的旅游项目，没有突出精品旅游的概念 (8)4.旅游产品的促销与海口旅游市场脱节 (9)四、海口旅游未来发展战略 (10)（一）开拓市场 (10)（二）整合区域资源 (11)（三）组织旅游项目 (12)1.热带滨海旅游 (12)2.体育竞技类旅游 (12)3.依托河流、水库资源的旅游 (12)4.温泉疗养旅游 (13)5.独具南洋风情的历史文化名城旅游 (13)6.会议旅游项目开发 (14)7.结合自然保护区及国家公园开发的旅游项目 (14)五、结语 (14)海口市旅游发展规划一、引言热带海岛海滨旅游一直是国际旅游的“热点”，其所拥有的沙滩、海水、水产品、珊瑚礁以及各类民俗文化都是极为宝贵的旅游资源。
夏威夷、泰国、百慕大、马耳他、马尔代夫以及许多加勒比海岛国都是以热带海洋旅游致胜，其旅游产业的产值占全部生产总值的1/3甚至更高。
海南岛是中国唯一的热带大岛，又是中国最大的特区省，在全国旅游系统的建设中具有极为独特的地位。
我们应当重视这一珍稀资源，进行科学规划和合理的开发。
作为海南省省会的海口市更应在此方面起到发展龙头的作用。
海口市是海南省的政治经济文化中心，陆地面积为2304.8平方公里，常住人口为162.04万人，年平均气温23.8℃，终年常绿，风光秀丽，素有“椰城”的美誉。
国家旅游局在新世纪旅游规划中，把海南旅游区与粤港澳、江浙沪、环渤海、东北、西北、西南以及中原一起并列为八大旅游区。
同时，海南旅游区又是环北部湾旅游圈的重要组成部分。
海南岛的旅游发展以建设世界一流的热带海岛度假胜地为主要的战略目标。
海口市应利用自身的独特优势——极高的气候舒适度指数和优越的生态环境，以及全方位的对外开放政策，打造完善的休闲度假旅游系统。
旅游作为海口市乃至海南省的优势产业，一直受到政府的关注与重视。
琼州海峡旅游度假区的设立更是海口市政府为了发展旅游业，落实海口建设“全国热带滨海旅游胜地”战略目标而实施的重大举措。
在海口市城市发展战略和总体规划中，必须结合琼州海峡旅游度假区规划，对海口旅游的未来提出明确的定位和发展思路，确定其发展策略以及具体实施方法，并使其与城市空间布局形成有机的结合，从而促进海口市社会经济及城市建设的综合协调发展。
二、海口旅游地位和市场分析（一）海南省旅游在东南亚圈的地位东南亚地区的旅游圈可分为：新马泰旅游圈，华南沿海旅游圈（香港、广东省、澳门），南海旅游圈（海南省、中国南海、越南等），大洋旅游圈（主要为印度尼西亚、菲律宾等）。
这四个旅游圈在旅游资源特色上具有一定的地域差异，并且都存在着相应的旅游服务中心。
新马泰旅游圈以新加坡为服务中心；华南沿海旅游圈以香港为服务中心；大洋旅游圈以雅加达为服务中心；南海旅游圈目前缺乏突出的服务中心。
四个旅游圈在旅游设施的建设时序和完善程度上有一定的差异性，其中香港、新加坡和泰国的旅游业开发较早，设施建设比较发达，旅游产业已经成为其国民经济的支柱产业。
香港2001年旅游直接或间接雇用人数超过34万人，旅游业收入占本地生产总值的4～5%，而泰国在2002年的旅游业收入占国民生产总值的7.1％。
从东南亚地区各旅游圈的发展态势来看，新马泰、华南沿海及大洋旅游圈经过较长时间的开发和建设，已处于稳定发展期。
其旅游市场相对较为固定，旅游设施建设也较为完善。
而南海旅游圈由于起步较晚，基础薄弱，还处于旅游发展的初级阶段。
海南省旅游与东南亚其他旅游区相比在自然旅游资源上不处于劣势，但在旅游设施硬件系统和旅游项目设置上有一定的差距。
这使得海南省旅游对海外市场的吸引力相对较小，导致旅游层次不高，旅游收入水平较低。
（二）海南省旅游在中国的地位分析海南省位于中国的最南端，是中国七个重点旅游地区之一。
海南是中国惟一的热带海岛旅游度假胜地，拥有中国独有的、极其丰富的热带海岛旅游资源，自然景观和气候特征类似于东南亚，但又有着自己独特的优势。
中国加入WTO后，旅游业迎来了加速发展的大好机遇，各地的旅游发展进入了全面的黄金时期，海南省的旅游发展也得到了全面的提速。
但是，就目前海南旅游的发展情况来说，海南省的旅游经济并不突出，对外旅游接待还处于起步阶段，没有体现出中国唯一的热带滨海旅游区的特色。
2001年海南省旅游外汇收入仅居全国第21位，旅游入境人数居全国第15位，与其他旅游强省相比有较大的差距。
2002年，全国共接待入境旅游人数9791万人次，而海南省仅为38.93万人次，占全部的0.4%；全国的旅游外汇收入203.9亿美元，而海南省仅有0.92亿美元。
海南旅游在中国旅游中所处的地位不高，同时也面临着东南亚各成熟旅游区的强劲竞争。
由于旅游意识和开发水平的制约，海南目前呈现出四个方面的主要问题：开发模式落后，缺乏创新性；开发定位不明确，缺乏特色性；开发档次不高，缺乏知名度；精品意识不强，缺乏文化性。
为了促进海南旅游的发展，提高旅游经济水平，就必须加大对旅游资源的开发力度，充分利用环境资源的优势打造出独具特色的旅游品牌。
（三）海口旅游在海南省中的地位海口市是第一批中国优秀旅游城市之一，属于地级市省会城市，在这一批城市内排第29位。
海口环境质量较好，第三产业比较发达，信息技术基础设施和邮电通讯业较发达，全市电话普及率、主线普及率、移动电话普及率、公共电话普及率、无线传呼普及率五项指标均居全国省会城市之首。
海口市位于海南省东部滨海旅游轴的起点，是海南省旅游的主要出入口岸和接待服务中心。
作为海南省的省会，海口市的基础设施建设相对于海南省其他城市较为完善，人才优势与社会经济优势比较明显。
在海南省旅游体系中，海口市主要起到了旅游集散中心和旅游服务基地的功能。
但随着三亚凤凰机场的交通运输能力的加强，海口市的旅游出入口岸职能正逐渐被削弱。
而从自然旅游资源来看，海口市的旅游条件与海南省东海岸其他城市相比显然不占优势。
从旅游项目的营造来看，海口旅游也缺乏突出的亮点。
从海南省旅游的总体发展来看，海口旅游目前正处于一个比较尴尬的地位。
如何有效开发利用现有旅游资源，提高海口在海南省旅游体系中的地位，将是本次规划的重要内容。
（四）海口旅游市场构成海口的旅游市场以国内市场为主，国际入境游客市场面比较窄。
2003年海口市共接待国内游客386.72万人次,海外游客为7.32万人次，海外游客客源主要来自港、澳、台地区。
近年来，国内的游客市场比重稳定在95－96%。
最主要的游客市场分布在华南地区、华东地区和华北地区。
从近年来的旅游客源市场来看，国内游客依然是海口未来10年内最主要的旅游客源；在2010年后，需要注意港澳台地区的海外市场开发，同时也应该对海口自身的潜在客源给于足够的重视。
三、海口旅游现状及存在问题分析（一）现状综述海口的旅游市场以国内市场为主，国际入境游客市场面比较窄。
2003年海口市共接待国内游客386.72万人次,海外游客为7.32万人次，海外游客客源主要来自港、澳、台地区。
近年来，国内的游客市场比重稳定在95－96%。
最主要的游客市场分布在华南地区、华东地区和华北地区。
从近年来的旅游客源市场来看，国内游客依然是海口未来10年内最主要的旅游客源；在2010年后，需要注意港澳台地区的海外市场开发，同时也应该对海口自身的潜在客源给于足够的重视。
（二）存在问题1.滨海旅游资源不具备优势，旅游资源开发重点有待于重新确定海口的滨海旅游资源不仅与东南亚其他旅游度假圣地如巴厘岛、普济岛相比有一定差距，即使在海南省内，海口的资源条件也不具备明显优势，与三亚相比更是处于劣势。
滨海旅游资源、生态旅游资源并不是海口的突出特色，但是在旅游资源的开发上，海口偏重于滨海旅游设施的建设，从20世纪90年代初期开始建设的旅游设施情况及其投入-产出效益比来看，海口的旅游资源开发问题主要表现在：1、海口旅游业内部结构中，由于城市景点规模小，档次低，致使海口市缺少城市旅游的吸引力，而分散在10－20公里之外的滨海旅游度假地，由于旅游资源不佳和交通不便而无人问津。
2、旅游景点布局分散、开发程度有限、宣传促销滞后，社会投资分散，没有形成一个具有海口特色、有文化品味、有规模优势的核心旅游景点。
3、海口缺乏大型的现代化文化娱乐设施，如历史博物馆、科技博物馆、大型剧院等，这使得游客不能够切身参与到海口的都市文化旅游中去。
2.旅游资源缺乏统筹规划，有序开发海口与周边地区的旅游资源需要统筹规划，进行协调开发。
但在此问题上，政府始终没有做出一个综合全盘考虑的开发计划。
海口在旅游资源的开发建设上过多的关注西海岸滨海区的休闲、度假旅游和市区娱乐旅游资源的开发，忽视了与琼山市乃至琼北地区的自然及人文旅游资源的整合。
海口未来的旅游开发还是应该以集中开发、有序建设为主，同时要充分配合城市景观的建设。
深入挖掘历史文化资源是海口旅游开发的未来重点之一。
在旅游资源的优先开发次序上，可以借鉴世界旅游组织于1999年在海南省进行的旅游资源喜好度调研。
国内游客最感兴趣的依次为：山水风光、海滩、民俗民风、文物古迹、旅游购物、饮食烹饪、文化艺术、节庆旅游等。
3.缺乏具有龙头性质的旅游项目，没有突出精品旅游的概念目前海口的旅游项目普遍知名度不高，没有能够参与到全海南岛旅游循环的精品旅游项目。