中央建筑企业集团公司总部功能定位理论研究

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国有企业一流总部能力建设研究

国有企业一流总部能力建设研究

/ 129CHINA MANAGEMENT INFORMATIONIZATION 2023年8月第26卷第15期中国管理信息化China Management InformationizationAug.,2023Vol.26,No.15挥审计监督职能。

项目管理部应单独设立审计监督职能部门,由公司审计部门牵头委托第三方审计单位对项目进行全过程跟踪审计,保证第三方审计单位只对审计单位负责,独立于项目管理部之外开展工作。

第四,实行巡查覆盖机制。

针对周期较长的重大项目,国有企业应建立巡查覆盖机制,组建专业化小组,定期组织项目巡查,从专业角度对管理程序的规范性,以及相关制度的执行情况进行检查监督。

第五,强化纪检监督。

从纪检监察的维度加强对项目实施过程的监督, 派驻专职纪检监察员跟驻项目,对项目建设进行全面监督[4]。

长效激励机制能帮助国有企业增强凝聚力,而长效约束机制则可以保障长效激励机制的公平公正,促使员工实现从“打工者”到“经营者”的思想转变,提高工作积极性。

长效激励机制与约束机制相辅相成,缺一不可。

4 展 望从宏观层面看,国有企业投资项目不仅需考虑经济效益,还需对社会效益担负责任,确保投资项目的高效性、合理性、安全性,不仅有利于促进企业本身发展,还能有效推动社会效益增长。

从微观层面看,科学合理的项目管理模式有利于企业抓住机遇,迅速提高市场占有率,有效规避风险,提升企业综合竞争力,促进企业可持续发展。

主要参考文献[1]任瑞强,任勃帆,舒斌.国有企业投资项目管理体制和方法的改革与发展[C ]//2022社会发展论坛(贵阳论坛)论文集(一),2022:113-115.[2]张旭,王天蛟.中国特色社会主义国有企业管理体制的形成,发展与超越[J ]. 经济纵横,2021(12):12-13.[3]陈芃樾.基于战略视角的企业项目管理模式分析[J ].中国市场(企业管理),2022(9):109-111.[4]于桉邦.基于战略视角的企业项目管理模式探讨[J ].西部皮革,2021(21):63-64.国有企业一流总部能力建设研究彭明洋,周 良,韩在文(中交武汉智行国际工程咨询公司,武汉 430074)[摘 要]当前,企业内外部环境日趋复杂,挑战和风险明显增加,对国有企业总部建设提出更高要求。

集团企业总部如何定位

集团企业总部如何定位

集团企业总部如何定位说到集团,我们就离不开总部和下属公司(很多是下属集团公司)。

集团总部的功能定位是整个集团各管理层次功能定位的基础,许多大型企业所带来的管理混乱都是由于总部功能定位不清造成的。

一般说来,集团总部可以定位以价值创造为中心,开展服务支持、战略管理、战略协同和经营发展四大功能。

笔者(赵梅阳)认为企业在不同的发展时期,集团总部的价值创造方式不同,企业发展规模较大时,集团总部的价值创造第一层次的价值改进、价值提升发展到第二层次的价值增长和价值炼金。

一、服务支持集团总部提供职能支持、基础共享平台的搭建。

如信息、人力资源,财务资源等。

1、职能服务支持集团总部职能部门利用专长,为扮演内部咨询角色,为下属公司提供专门的技术和管理技能服务,集思广益各种创意,协助解决棘手问题,这是职能部门价值创造的主要方式之一。

2、基础共享平台搭建集团总部利用自身的资源优势,搭建共享平台,如产业规划平台,知识、技能、人员共享平台、信息提供平台等。

二、战略管理集团总部行使管理权,监督下属公司战略执行步入正规,控制运营风险为集团制定战略方向和前景,提供战略远景和方向以指导业务单位经营。

1、人事控制对下属公司的关键岗位进行人事控制,保证集团整体战略规划的贯彻执行,保证经营活动符合集团的整体利益。

各下属公司关键岗位不仅指直属单位,还包括外派董事长、董事、外派监事、外派经营高管、外派财务负责人等。

2、财务控制集团总部应充分把握财务这一命脉,对各下属公司财务活动进行严格的控制。

如资金使用,担保和融资等方面。

3、信息控制通过建立和完善集团下属各子公司经营管理者定期述职制度、财务信息报告制度、经营者信息报告制度、重大专项事务信息报告制度、重大突发事件报告制度,密切跟踪下属公司的经营活动,保证集团总部及时、准确、全面地掌握下属各子公司的生产运营信息。

4、权限控制除了相关人事、财务权限外,为保证集团整体利益、决策科学合理,防范经营风险、约束和督导各下属公司的经营行为,重大事项的决策权也要在母子公司之间进行明确的划分,如战略,投资,固定资产处置等;下属公司法人治理结构完善是权限控制的一种。

完善我国企业集团财务公司的市场功能定位问题研究

完善我国企业集团财务公司的市场功能定位问题研究

由于经济制度 、 营环境 的不 同, 经 世界各 国( 区) 地 金融监 管 过集 团内部 资源分配 .统一调剂资金余 缺 .使集团调整融资规
部 门对财务公 司做 出了不同的定义。
模 . 大限度的降低借 款金额 , 最 降低资金 占用量 , 增加 资金运用
效率 , 强化企业集 团的资本运 营, 使集团 的整体优势得到充分的
范围内的结算 、 信贷 、 票据清算 、 汇买卖 、 外 融资等业务 。两种类
型的财务公 司虽然与母公司联系程度不 同,具体 的运作 目标不
务贸易 、 航空航天 、 军工 运输 、 建材 电子 等关系 到国际 民生 的多
个基础产业 和重要 领域 。 尽管财务公 司在全 国金融资产 中所 占
的经营宗 旨 , 因此也称为企业集 团财务公司。
展横 向经济联合 的基础上 , 国开始 出现跨 地区 、 我 跨行业 、 跨所 供 财务 管理 服务的非银行金融机构 。由于我国的财务公司是 由 经济体制下条块分割的金融管理体制和资金管理体制产 生体 制 运行 上的冲突 ,强烈的要求打破专业银行 的专业分工和信贷 资 金条 块分 割的管理体制 , 在企业集 团内部实现资金的横向流动 , 以提 高内部资金 的使用效率。在此种情况下 ,9 7年 5月 7日, 18 我 国第一家财务公 司( 东风汽车工业集团财务公 司) 诞生了 。
作 用发展 以及 功 能定位 的 变 迁进 行 分析 , 出 目前我 国企业 集 团财务公 司功 能定位 存在 的 包括 融 资功 能不健 全 . 提
业务 范围有限等问题。并针对以上问题 建议我 国企业集团财务公 司应在拓宽资金 来源渠道、 开展业务创新、 进一 步 明确 财务公 司职能 定位及 调整 监 管思路 等 方面 完善 提 高。

企业总部机关应有的作用

企业总部机关应有的作用

企业总部机关应有的作用——中国交通建设股份有限公司总部功能分析公司总部既可以创造价值,又可以破坏价值。

总部是如何创造价值的,要进行怎样的功能定位来达到其创造价值的目的,应该选择什么样的管理模式,这些都是中国的施工企业集团总部面临的重要问题。

近年来,伴随着中国建筑行业快速发展,出现了一些在全球有影响的特大型中央建筑企业,集团总部的战略、功能定位等对整个企业创造价值起着至关重要的影响。

本文以中国交通建设股份有限公司为例分析企业总部所起的作用。

中国交通建设股份有限公司(以下简称“CCCC”)作为世界500强企业,由国资委独家发起设立,主要从事涵盖“大土木”全行业、产业链比较完善的基建、房建、港口码头、道路桥梁、吹填疏浚等基础设施、房地产开发和收费公路投资,是特大型中央建筑公司的典型代表。

CCCC总部形成过程CCCC成立于2006年,是经国务院批准,由中国交通建设集团有限公司(国务院国资委监管的中央企业)整体重组改制并独家发起设立的股份有限公司,并于2006年12月15日在香港联合交易所主板挂牌上市交易。

CCCC作为世界500强企业,主要从事港口、码头、航道、公路、桥梁、铁路、隧道、市政、吹填疏浚等交通基础设施建设和房地产开发、收费公路等特许经营领域投资,业务足迹遍及世界70多个国家和地区。

“十一五”期间,公司结构调整取得了明显成效,主要经营指标大幅增长,核心竞争力明显增强,为国家经济社会发展做出了突出贡献。

因此,该公司非常符合本研究目的,它总部的功能定位可以部分地反映出我国特大型中央企业的总部功能定位。

CCCC总部形成方式主要是政府重组型。

2005年12月,原中国港湾建设(集团)总公司与原中国路桥(集团)总公司在国资委的支持下,以此期间中国交通建设集团有限公司在不到9个月的时间内,对609家企业进行梳理整合,对327家公司进行股权重组,对96家企业予以清理注销,对80多家企业进行产权规范,最终使535家法人公司和54家分支机构全部纳入上市范围。

集团公司总部的功能定位

集团公司总部的功能定位

;..集团公司总部的功能定位集团公司总部的功能定位是企业集团普遍面临的典型问题。

集团公司总部的存在价值到底是什么?集团公司总部的基本职能是什么?集团公司总部应该如何定位?结合交通集团、城投集团和苏南某大型民营企业的咨询经验,笔者认为,总部提供附加价值的功能主要通过以下五大职能来实现:◆领导——包括制定集团战略方向,管理集团业务组合,建设集团企业文化,建立集团共同的愿望和价值观,确定并实施重要的投资并购活动,创建集团共同的运作政策、标准和流程,培育集团核心竞争力。

◆绩效获取——包括审核批准下属企业的战略目标,管理考核下属企业的绩效,监督和管理下属公司的财务状况,管理集团品牌,监控集团的运营风险。

◆资源调整与整合——包括制定和实施下属企业间的资源共享机制,整合资金管理、市场营销渠道和供应链,核心人才和能力的培养。

◆关键的公司活动——包括股东关系管理,对顾客、供应商、中介机构、协会、政府等公共关系管理,集团危机管理。

◆为集团公司运营提供服务和专家支持——包括提供各种共享服务、信息技术支持、质量标准、保险、养老金管理、人事财务处理、政策咨询、教育与培训、国外服务。

但是,总部功能定位并非是一成不变的。

总部的上述五大职能也并非在任何时候都同等重要。

在不同时期,总部具体功能的侧重点也不一样。

比如,对于处于市场垄断地位和产品成熟期的公司,其领导职能将显得更为重要,因为整个公司需要维持有市场地位的稳定并谨慎地寻找新的发展方向。

对于快速扩张的公司,其下属公司对总部的领导、资源调配和内部服务等职能的需要更加迫切。

而对于用行政划拨方式组建起来的集团公司和“先有儿子,后有老子”式的集团公司,首先需要的总部职能是提高服务,这样才能够使下属公司更加明确地感受到总部存在的价值,增加整个集团的凝聚力和下属公司的归属感。

关于大型国有建筑集团公司组织机构设计

关于大型国有建筑集团公司组织机构设计

关于大型国有建筑集团公司组织机构设计现代集团公司的组织模式分两种,一种是事业部、分公司制,一种是母子公司制.事业部制与母子公司制都是对传统的集权管理的取代,目的不是赶时髦,而是为了更快的市场响应.不同的企业、不同的发展阶段采用的模式是不同的,如国内许多传统行业的集团管理模式可能是事业部与母子公司制兼而有之,特别是建筑集团,由于国家资质管理的原来,集团公司作为一级法人,它的资质保证是施工业绩与人才、设备等,因此集团公司必须有分公司或事业部,同时实行母子公司组织模式.我公司从1999年以来,对建筑施工行业进行深入研究,并通过竞标的方式,赢得了多家大型建筑集团的认同,有幸为这些企业进行了管理咨询服务,结合我们的体会,下面就大型国有建筑集团公司的组织机构设计这一专题谈一点认识.一、大型国有建筑施工企业集团公司组织机构调整的必要性企业的组织机构极为重要,一切先进的管理技术和经验的运用都必须通过组织机构才能取得实效,它影响与决定企业的运作效率与效果.在经历了学习鲁布革经验、推广项目法施工、实施项目经理负责制等一系列改革举措之后,我国施工企业总体的管理水平有了显著提高,出现了一大批大型国有建筑企业集团.这些集团公司大都沿袭计划经济体制下的企业组织体系与管理模式,因此对外界市场环境的变化反应迟钝,新技术、新工艺、新材料的实际应用严重滞后于科研,大量优秀的技术人才和管理人才外流.这些问题已经影响到行业的发展和企业的市场竞争力,而这些问题很大程度上属于企业组织理论的范畴,组织创新是摆在建筑业工作者面前的一个重要课题,其中集团公司的组织机构的变革更是首当其充.1.从集团公司的组织机构设置可以看出该企业的战略意图与经营模式企业组织机构是企业战略的实施的保证.因此,我们一般从企业的组织机构设置上就能大略清楚该企业的战略意图.而且,这种组织机构的设置,明显地反映该企业的经营模式,即通过设置哪些业务与职能部门来确保公司盈利.目前大部分建筑集团公司仍以生产经营为主,以建筑施工为利润来源,其战略意图明确表现了多揽活来促进经营规模,以规模取胜于市场是其基本的经营理念,于是低价竞争,垫资施工成为行业的鲜明特点.由于集团负责开发项目,以项目经理负责制为经营管理模式,决定了项目的质量、成本与工期是关键控制要素.因此,为了控制这些关键要素,在机构设置上生产部门是齐全的,如技术质量部、工程管理部、经营管理部、市场营销部等.2.集团公司的机构必须适应形势进行调整首先,必须对集团公司的公司治理结构进行规范,形成现代企业制度.这些大型集团公司,资产总量与年经营额都很大,像城建集团总资产与经营额均达160亿左右,**建设投资控股公司、**建工集团等两项指标均在200亿以上.这类大型集团的一个共同特点就是均为政府授权资产经营的国有独资企业.在没有实现产权多元化的情况下,公司治理结构都不太规范.特别是集团董事会建设大都流于形式.这对集团决策质量产生决定的影响,集团决策质量取于董事会的决策质量,董事会的决策质量取决于董事会的机构设置与议事规则的建立.因此在无法改变董事能力的前提下,机构与规则的建设确保董事会决策质量好坏的唯一选择.这是集团公司的法人治理结构的重要内容.景城集团组织机构图其次,企业组织机构的设置仍带有行政色彩,过份地受制于国家施工管理体制.主要表现在技术性、行政性的机构过多,职能交叉过多,对下行政指挥过多.如原景城集团公司<改革前:2000年>的组织机构如上图所示.随着WTO的加入,建筑行业的保护将马上不存在,大量外资企业将会进入中国,肯定会对这些集团公司带来冲击,而且也会对国家的施工管理体制带来冲击而改变规则.因此,国有集团公司必须尽快调整战略,改变经营模式,塑造新的竞争优势.在国家对国有资产管理方式进行重大调整后,原政府授权经营的建筑施工集团公司还存在自身归位的选择.因此,在新的形势下,建筑集团公司必须明白:战略选择将决定自己的前途,制度安排将决定自己的生存,企业必须在战略、制度和企业文化三方面进行深度的思考.在新的战略形成后,组织是实现目标的关键.集团公司的职能定位必须充分依据战略来调整;在职能定位后,再进行机构的重新设计.根据战略来设计组织是组织机构调整的原则.二、景城集团组织机构的战略性调整2001年6月,通过多轮投标,捷盟咨询公司赢得了景城集团的信赖,为景城集团提供战略与组织咨询服务.景城集团发展战略提出:到2010年,把景城集团建设成为以工程总承包为主,房地产开发及物业经营管理、高新技术产业并举的,产业多元化、经营规模化、管理现代化和跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营的国内领先、国际知名的大型综合性企业集团.我们认为,景城集团新的战略目标的实现,一要大力调整产业结构,坚持"有所为,有所不为",以工程总承包为龙头统揽生产施工,努力向高附加值领域拓展;二要快速调整思路,将集团发展准确的定位到"资本运营与生产经营结合运作"上来,"该管的管住管好,该放的放开放活",集中精力办大事;三要建立与新战略相适应的组织机构和工作班子.组织机构不调整,集团的职能就不可能转变;工作班子不适应,新的战略意图就得不到有效的贯彻和实施.经过调研,我们发现,为实施新战略,景城集团现行组织结构还存在以下问题:<1>现行的组织结构不符合现代企业组织的运行模式.从国际上来看,现代企业组织通常采取两种运行模式:一是母子公司体系.各子公司间依据公司法独立运作;二是事业部、分公司运作体系.总公司下根据产业或产品划分成不同的事业部或设立分公司.景城集团从形式上表现为母子公司体系为主,事业部、分公司并设的组织形式,但机构设置是通过行政指令运作母子公司体系,与现代企业组织的运行机制不协调.<2>不符合新战略下实施集团功能建设要求.新战略要求集团加强战略规划、投融资、资本运营、工程总承包、市场营销、科技开发、人力资源开发与管理、企业文化建设等功能建设.从目前的机构设置来看,还过多地重视事务性的工作管理,与新战略的要求不相匹配.<3>公司法人治理结构不健全.主要表现在两方面:一是机构不健全;另一方面是职责划分不清晰.董事会不能完全发挥其应有的作用.<4>部门设置分散,职能交叉,组织管理效率较低.<5>人力资源配置不尽合理,资本经营、战略研究部门力量薄弱.<6>集团总部、子公司职责分工不清,经营和管理职能并存.<7>事务性工作多,导致机关人员较多,集团控制、协调、服务职能不能充分体现.为此,我们提出了如下的解决方案:1.建立完善的法人治理结构,促进公司规范化运作和管理除了完善、清晰集团公司董事会、董事长职权外,我们重点为董事会设计了四个专门的议事机构,即战略投资委员会、财务审计委员会、提名委员会与薪酬考核委员会.同时制定了董事会的议事规则与程序,如规定董事会所有议题必须先由四个专门委员会进行研究,提交决策建议后再交董事会决策;专门委员会必须吸引外部的有关专家组成,明确各专门委员会的职能,如提名委员会构成及其职能如下:由正、副董事长、党委正、副书记、总经理以及分管和负责组织人事工作和人力资源开发方面的董事会、党委、经营班子成员和外部有关人力资源方面的专家组成,负责集团公司副总经理、总经理助理,直属企业和控股子公司产权代表<主要指子公司的董事长、总经理、财务总监和专职监事>的任免考察与业绩考核,向董事会提出任免意见,报董事会决定.委员会设专职秘书一名,编制设在董事会办公室,具体负责有关会议通知、文件的准备、会议记录、对外联络及有关材料的保管,负责工作程序的拟订、工作计划的制定和与相关职能部门的联络、协调.2.对集团公司的组织机构进行战略性重新设计首先是依据战略对集团公司的组织功能进行重新定位战略实施中提出:"通过资产重组和结构调整,优化集团产业结构、产权结构和组织结构,使现代化企业制度和母子公司体制进一步规范和完善".关键是较好地解决母公司与子公司的关系,按现代企业制度运作的问题.对于母子公司体系,根据公司法,子公司作为独立法人,从法律意义上来说,具有同母公司同等的法律地位,不存在传统管理上的上下级行政领导关系.母公司对子公司主要通过资本纽带关系进行产权管理<集团作为子公司的出资者,主要行使公司法中第四条规定:"公司股东作为出资者按投入公司的资本额享有所有者的资产收益、重大决策和选择管理者等权利">.同时考虑景城的具体实际,母公司对子公司的权利界定为:<1>子公司的产权代表任免权<2>投资收益权<3>子公司发展战略、重大投资决策和财产变动权<4>财务、运营监督权<5>协调各子公司关系,使其围绕集团整体利益目标发展<6>制定、修改公司章程根据以上母公司权利关系,景城集团公司的功能定位是:战略决策中心、生产经营中心、资本经营中心、人力资源中心、技术发展中心、协调、控制、服务中心.景城集团新的组织机构设计根据"六个中心"的功能定位,在机构设置中,坚持工作专门化、管理部门化、命令单一化、跨度适度化、组织扁平化、运作规范化的"六化"原则,优化集团的组织结构.我们经过研究分析,从多个方案中选定出建议方案,即建议将原16个职能部门调整为8个部门与四个事业性单位,撤并了小型企业管理部、工业管理部、技术发展部、信息管理部等8个部门.建议方案提出后,经过与集团领导多次沟通,考虑到实际情况,将建议方案中的"综合办公室"又调整为总经理办公室与行政保卫部〕本部门完全是为了适应政府有关主管部门而设置的,不设则认为"不重视这些工作":安全、计划生育等〔,这样,形成了新的组织结构<见下图>.在部门领导的安排上,咨询组建议:资本运营部、工程部、人力资源部、财务部、企业管理部、国际合作部等六个主要的职能部门的经理由集团副总经理或三总师担任.这样可以解决三个问题:一是命令单一化,提高了部门工作效率;二是减少大量协调工作,主要领导有更多时间考虑企业发展和例外管理;三是适当解决本集团副职过多而造成的多头管理问题,更大了副职的责权.在组织设计中,咨询组与集团领导达成共识,既集中一个事业部负责全集团的施工主业,将工程部与工程总承包部合并,这样,从机构上既保证主业的力量,同时更加强集团在主业以外的管理力度.因此咨询组大胆调整,将以前涉及集团主业的市场开发、工程、质量、技术等方面职能的部门进行撤并,成立新的工程部,既是事业部又具有集团管理职能,便于更好地对外开展工程业务的承揽活动,以集团职能部门的名义可以直接利用集团的特级总承包资质,同时赋予原工程管理部的职能,这样集团公司负责施工生产的部门就更加集中了.增加的两个事业性单位:经济研究所和技术发展中心,分别负责战略研究与技术开发,不作为管理职能部室,作为集团机关事业性单位管理.景城集团新的组织机构图3.景城集团新的组织机构与过去组织机构的重要区别景城集团新的组织机构在现行组织机构的基础上实现了四个转变:第一,管理模式的转变.由现行的行政管理为主向以资本为纽带的母子公司体系为主的运作模式转变.比如许多具体事务性管理下放到子公司,母公司主要管理产权代表,由产权代表向集团负责;第二,权力分配模式的转变.公司改变集权式的管理模式,将企业生产经营方面及事务性管理逐步下放给子公司,集团主要管理子公司的战略、投资方向等重大决策,并承担市场开拓、大客户管理和大型工程总承包的任务;第三,控制模式的转变.集团对子公司的控制由过去的人、财、物全面介入到重点加强产权代表管理、财务监控、审计监督的转变;第四,运作机制的转变.一是由行政命令运作转向母子公司间契约关系运作;二是集团由管制为主转向营造环境和提供服务为主.这种转变正是符合景城集团战略需要的,如果企业能够坚持按既定的方向努力,不久的将来就可以出现新的机制与面貌.整个咨询工作是在集团公司董事长的主持下完成,因此,2001年9月方案马上得到实施,并顺利完成了集团公司组织机构的战略性调整.三、景城集团公司机构的再调整景城集团新的机构、新的职能的改变是革命性的,给人耳目一新,并顺利运行了一段时间.但随着主要领导的更换,加上内部的各种对调整潜在抵抗,2003年初新的领导集团对新的组织机构进行了微调.这次调整也正是我们有所预料的,主要是工程部的定位.我们曾经担心:如果由一个部门来统一管理集团的核心业务,从市场营销到施工管理、安全技术等,既是事业部又有管理职能,似乎权力过于集中,责任也太大.而且,随着一个部门统揽主业,集团原有的主业管理骨干必然过度集中,个人的职业上升通道急剧变窄,必然潜伏抵抗的情绪,这种因组织变革产生的抵抗情绪一旦有机会,就会充分表现出来,这是规律.这种担心果然出现,在集团新的领导班子产生后,根据业务的需要,在新的思路下,2003年初,对组织机构进行了再调整—主要是重新划分了工程部的职能,加大业务开发力度,重新成立了市场营销部,恢复了原生产指挥系统,工程部与总承包部分离,回归了建筑行业集团公司组织机构的主流模式.我们认为,企业组织机构的变动是正常的.企业的机构调整主要是面对市场环境的需要,环境变了组织就要跟着;矫正也是必需的.我们发现,景城集团的这次机构调整,只是在前战略性调整的基础进行了微调,是为适应新的领导班子的经营思路,回归以生产指挥为主的管理系统,但其它与主业关联不大的部门没有完全恢复,资本运作的地位并未因此削弱.我们认为,这次调整可能是一次利益调整的反弹,也是对集团战略的一次挑战.我们相信,景城集团作为一个优秀的企业,过去能够在市场、企业发展的每一个关头总能预先调整自己的战略,因此获得快速发展,今天的景城集团一定会把握好战略时机,在职能调整与机构改革中与时俱进,早日实现自己的目标.因此,在集团公司的机构改革中,还存在一个改革的目的问题、心理与组织文化问题以及时机选择、贯彻力度问题,需要引起变革者的重视.四、大型国有建筑集团公司组织机构需要与时俱进1.机构改革迫在眉睫随着国企改革的深入,大型建筑集团公司在组织机构必须进一步调整.从国营企业到国有企业,再到国有资产,表明中央对国企的改革在层层推进.作为大型集团公司,需要思考的是:国家只追求资产的保值增值,因为国家重点关心的是资产的经营效果,那么我们应做哪些改变?从行业发展趋势来看,未来能生存得不错的企业是那些具有融资能力,对大型项目进行设计、采购、施工、试车以及运营与维护的新型企业.这种企业形成了自己的核心竞争力,深入行业的高利润区,获取高额的回报.这类企业人员不多,也没有那么多固定资产,但拥有的是融资、设计、项目管理等方面的复合型的专业人才.那么,如何实现经营模式的突破?大型国有建筑集团公司要避免在行业低端开展价格战<见下图>,就必须尽早规划未来,在外资企业进入时,能在行业的高端占领一席之地,这是我们未来不至于出局的关键选择.施工行业经营模式与利润率结构关系图要实现新的战略,必须大胆进行组织创新,在集团公司的组织职能上进行变革,在部门设计上要与时俱进,既要符合行业的要求,更要融入国际规则.通过组织机构的调整,将大型集团公司建设成为轻型的、精干的运营中心,带动集团成员企业走向世界.我国的大型国有建筑集团中,也有不少优秀企业,如中建一局集团、**建工集团、**建设投资控股公司等.他们在组织机构的建设上走在行业的前面,建立了适应市场的组织机构,下面是中建一中集团公司与**建工集团的2001年组织机构,供大家参考 .2.机构调整的顾问提醒在组织变革的过程中,利益调整是必然的,遇到阻力时是退而求稳还是坚持正确方向不变,这是机构改革取得成效的关键.对改革的目的不明,是机构改革的大患,大多集团都走过或还在走着同样的路—人多了改一次,减机构减人,但事未变职能未变,过一阵人又多了机构又多了,于是又开始新一轮的战斗.很多集团还不能走出这种怪圈.对于大型国有施工集团,由于企业历史较长,内部关系复杂,调整难度大.改革者必须认清形势,既要考虑战略调整的需要,还要寻找内部的多方支持.机构改革,涉及利益调整与个人的前途,因此,要做好改革的发动工作.机构改革更多的不是人员成本问题,而是职能转变、适应市场、实现战略的根本需要,这个道理必须给机关管理人员讲清楚.很多集团的领导都是"市管干部",过去各管一摊,今天要取消这些业务,那他有想法的,因此还必须做好思想工作.对于新机构的运作要加大培训力度,改变观念,阻止惯性,使各级中层管理人员尽快转向新管理模式.另外,这种改革最好是在新的领导班子上任后再开始,如果现班子很快就要交接了,再有责任心想将集团未来航向把握好,我们也劝改革者别"自做多情",否则枉费心机,到时侯还是由不得你的,再好的方案也会被推翻,受损害还是企业本身.3.组织变革必须文化先行营造一种"变化"的文化,是集团改革成功的基础与前提.有人说,企业文化是企业管理的"基因密码",企业管理者如果不能解开这个"基因密码",就难以理解企业管理过程中许多现象,如组织机构为什么刚变了又回调,工资提高了许多但积极却不见提高?等等.大型国有建筑集团公司过去多是从行政性公司转制过来的,因此在管理上也明显带有行政色彩,企业文化也表现出"机关文化"的特征.现代企业的组织文化需要具有四个方面的特点:客户第一、诚信、创新、协作.管理需要创新、组织也需要创新,维有不断创新,才能不断发展.建筑行业需要创新,业务模式、赢利模式需要不断创新,从施工承包到工程总包,从项目制到BOT,从建造到营运维护,从承包到设计、融资、运营一体化,等等.这些新管理理念、运作模式的引进,都需要通过组织来实现.只有营造了创新的企业文化,鼓励创新,新的尝试才可能进行.因此,企业文化没有进行改造,企业的核心价值观没有形成,我们的组织职能的转变就没有思想基础.中建一局集团公司组织机构图**建工集团总公司组织机构图。

企业集团(案例分析及简答题)

企业集团(案例分析及简答题)

案例分析题理论要点部分:1.企业集团的概念及特征。

企业集团是指以资源实力雄厚的母公司为核心、以资本(产权关系)为纽带、以协同运营为手段、以实现整体价值最大化为目标的企业群体。

与单一企业组织相比,企业集团具有如下基本特征:(1)产权纽带企业集团作为一个企业族群,产权是维系其生成与发展的纽带。

产权体现为一家企业对另一家企业的资本投入,企业间借此形成“投资与被投资”、“投资—控股”关系。

产权具有排它性,它衍生或直接体现为对被投资企业重大决策的表决权、收益分配权等等一系列权力。

母公司通过对外投资及由此形成的产权关系,维系着企业集团整体运行和发展。

(2)多级法人企业集团是一个多级法人联合体。

在企业集团中,母公司作为独立法人,在企业集团组织架构中处于顶端,而企业集团下属各成员单位,则作为独立法人被分置于集团组织架构的中端或末端,形成“金字塔”式企业集团组织架构。

在这里,“级”是指企业集团内部控股级次或控股链条,它包括:第一级:集团总部(母公司)、第二级:子公司、第三级:孙公司、等等。

(3)多层控制权企业集团中,母公司对子公司的控制权视不同控股比例而分为全资控股、绝对控股和相对控股等,而“会计意义上的控制权”与“财务意义的控制权”两者的涵义也不尽相同2.相关多元化企业集团协同效应及经营管理优势的主要表现。

相关多元化企业集团是指所涉及产业之间具有某种相关性的企业集团。

“相关性”是谋求这类集团竞争优势的根本,意味着资源共享性以及由此而产生协同效应与经营管理优势,主要表现为:(1)优势转换。

将专有技能、生产能力或者技术由一种经营转到另一种经营中去,从而共享优势;(2)降低成本。

将不同经营业务的相关活动合并在一起,从而降低成本;(3)共享品牌。

新的经营业务借用公司原有业务的品牌与信誉,从而共享资源价值。

3.母公司所需组建优势。

单一企业组织要集成、演化为企业集团,必须有优势。

惟此才能辐射外围企业加入集团之中。

一般认为,母公司所需的组建有:1.资本及融资优势如果母公司没有资本优势,组建集团也就成为一句空话。

集团总部的功能定位

集团总部的功能定位

集团总部资源能力定位:实现持续增长能力、关键核心资产、关键政府关系集团总部功能定位:1、战略管理(1)为集团制定战略方向和前景(2)提供战略远景和方向以指导业务单位经营(3)审核业务战略,分配各业务的资源(4)审批子公司章程和重大决策方案;(5)制定并购/拆分作业方案;(6)提出及批准收购和撤资方案(7)组织结构设计;(8)质询业务战略和技术/经营的可行性;2、资产管理与投资(1)建立资产保值增值考核评价体系;(2)利用资本市场,开辟投融资渠道;(3)提高资产质量和盈利能力;(4)审批子公司注册资本的增减与股票、债券的发行方案;(5)建立合理的资本结构;(6)建立风险政策。

3、业绩管理(1)监控下属公司经营计划的实现,监控下属公司主要经营举措及项目的经营业绩;(2)定期监控关键的财务、运作和方案指标;4、财务管理(1)建立集团财务管理体系,建立健全财务公司和有关企业的财务、会计制度(2)编写财务报告(3)审批与监督子公司的重大筹资、投资、抵押和担保等;(4)审核全资子公司的财务制度和财务预决算;(5)提供内部银行功能5、人力资源管理(1)建立集团人力资源管理体系;(2)向控股和参股企业委派或更换股东代表,推荐董事会、董事会成员;(3)建立集团派出产权代表和管理人员的选拔、培养、考核和激励机制;(4)制定和协调重要的人力资源政策。

6、协调与共享服务(1)协调下属段源之间的联系确保相互协调;(2)规模采购;(3)集中的品牌管理和控制;(4)重塑推广与集团战略相适应的企业文化;(5)集团信息系统规划(6)处理集团外部关系。

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中央建筑企业集团公司总部功能定位理论研究摘要:本文采取案例研究的方法,案例研究对象——中国交通建设股份有限公司(以下简称“CCCC”)具有鲜明特大型中央建筑企业特征。

CCCC作为世界500强企业,由国资委独家发起设立,主要从事涵盖“大土木”全行业、产业链比较完善的基建、房建、港口码头、道路桥梁、吹填疏浚等基础设施、房地产开发和收费公路投资,业绩显著,是特大型中央建筑公司的典型代表。

因此,本文从具体和深入分析CCCC总部成功的功能定位案例入手,在验证相关理论的基础上,尝试构建特大型中国建筑公司总部功能定位的理论框架模型。

关键词:集团公司;CCCC;功能定位;企业研究一、引言公司总部既可以创造价值,又可以破坏价值。

然而国内外相关研究表明,大多数企业的公司层战略起到了减损股东价值(Porter,1987)的效应。

总部如何创造价值?总部应该进行怎样的功能定位达到创造价值的目的?总部应该选择什么样的管理模式?这些都是中国的集团公司面临的重要问题。

对有关文献的回顾表明,专门针对总部功能定位的系统研究较为缺乏,尤其是特定行业中集团公司总部的功能定位研究,存在着巨大的空白。

近年来,伴随着中国建筑行业快速发展,出现了一些在全球有影响的特大型中央建筑企业,集团总部的战略、功能定位等对整个企业创造价值起着至关重要的影响。

因此,本文主要从总部功能定位的角度,分析中央建筑企业集团公司总部形成过程和功能定位所考虑的因素。

本文采取案例研究的方法,案例研究对象——中国交通建设股份有限公司(以下简称“CCCC”)具有鲜明特大型中央建筑企业特征。

CCCC作为世界500强企业,由国资委独家发起设立,主要从事涵盖“大土木”全行业、产业链比较完善的基建、房建、港口码头、道路桥梁、吹填疏浚等基础设施、房地产开发和收费公路投资,业绩显著,是特大型中央建筑公司的典型代表。

因此,本文从具体和深入分析CCCC总部成功的功能定位案例入手,在验证相关理论的基础上,尝试构建特大型中国建筑公司总部功能定位的理论框架模型。

二、研究综述(一)公司总部的概念钱德勒(Chandler,1962)认为在大型企业中,总部是由该企业的负责人和专家组成的组织,负责整个公司的长期规划、重大计划评估和协调整合的工作。

威廉姆森(Williamson,1975)指出,在由许多业务不相关的利润中心组成的H 型组织中负责衡量各个利润中心的机构,以及在由业务相关的事业单位组成的M 型组织中负责促进协同作用的机构,都可称为总部。

古尔德等(Michael Goold et al.,1994)认为公司总部是处于公司内、业务单位之外,从事直接业务经营活动以外的事情的组织;是不面向顾客,不对下属公司的利润负责但增加成本的管理层级。

Jakobsen 和Onsager(2003)还根据是否剥离了生产、研发等活动把总部划分为两类:一体化总部和纯总部。

大多数公司的总部介于两者之间。

(二)公司总部创造价值的理论解释在德鲁克(DRUCKER,1959)和卡茨(KATZ,1974)的研究基础上,安索夫(ANSOFF,1965)提出了协同效应理论,推动公司追求协同作用(销售协同、运营协同、投资协同和管理协同),并在上世纪90年代前被学术界认为公司总部创造价值的主要方式。

但是,发挥协同作用对于大多数企业来说,却并不是件容易的事。

资源学派认为,公司总部的价值创造体现在积极地开发和利用自身拥有的资源。

柯林斯和蒙哥马利(Collis & Montgomery,1995)提出价值创造区域理论,认为价值的创造与破坏是建立在市场需求、资源稀缺性、资源可获得性这三种基础性的市场力量的动态相互作用的基础上。

三者间相互交叉的部分为价值创造区域,无交叉的部分有可能会产生价值破坏。

从重要资源——技术的角度,古普塔和埃罗拉(Anil K. Gupta and Likka Eerola,1991)将公司总部的角色分为完全分权、作为知识经纪人、作为知识创造者三类。

愿景驱动式管理的解释。

随着公司经营环境的不断变化,公司宗旨或使命对价值创造与破坏的影响进一步增强,哈默和普拉哈拉德(Hamel & Prahalad ,1989)提出战略意图,柯林斯等(Collins & Porras,1994)提出愿景驱动式管理,认为公司总部的价值创造源于企业家高瞻远瞩的眼光,以及对未来不可确定性的一种勇气与胆量、直觉与远见。

核心竞争力理论的解释。

Hamel & Prahalad(1990)提出,核心竞争力是企业持续竞争优势和进行价值创造的源泉。

公司要在价值创造方面取得领先地位,必须把自己看作是核心竞争力的组合,并在核心竞争力、核心产品和最终产品三个层次上展开竞争。

马凯斯和威廉姆森(Markides C., & Williamson P. J., 1994)阐述了相关多元化的四种潜在优势:资产共享、资产改善、资产创立和资产裂变,并提出相关多元化会减少积累新的战略性资产的成本,并加快积累的过程从而增强公司现有的核心竞争力。

辛德和艾伯伦(Snyder A., and Ebeling W. H., 1992)分析了关键的价值附加活动,认为公司应将资源集中于能提供高附加值和竞争优势的活动中。

根据核心竞争能力理论,总部要创造能够获得并保持竞争优势的价值,就要去寻找最有价值的核心能力,从而发现怎样运用这些能力以获得最大价值的方式。

母公司优势理论的解释。

古尔德等(Michel Goold et al.,1994)认为,公司总部的价值创造产生于其价值创造见解与公司总部机会的匹配。

他们提出公司总部创造价值的四种基本类型:①业务影响②连接影响③职能和服务影响④公司发展活动。

(三)公司总部的形成过程公司总部的形成过程存在巨大的差异。

尤其在中国经济最近30年的发展过程中,由于中国政府所采取的渐进式、放权式和试验型经济转型的方式,产生了不同类型的公司总部。

中国经济转型期出现的公司总部可以归纳为如下5种类型:①业务多元化形成的公司总部;②区域多元化形成的公司总部;③多个单体公司委托管理的公司总部;④政府职能部门转变而来的公司总部;⑤合并、重组而来的公司总部。

虽然不同类型的公司总部都要从业务组合和管理模式的匹配中创造价值,但是公司总部的成因及其类型存在差异决定了它们在业务组合与管理模式及其匹配方面存在差异。

因而公司总部价值创造方式是有区别的,具有路径依赖的特征。

公司总部在价值创造方式的应用方面需要注意任何价值创造方式都有它特定的适用环境,不要在中国特定的经济转型环境中减损价值。

公司总部只有明确自身的功能定位,并与特定环境相匹配才能创造价值,并促进公司发展到更高的层次,否则就会减损价值。

(四)公司总部的功能定位公司总部创造价值的前提和关键是合理的功能定位。

钱德勒(Chandler 1962)提出,公司总部有制定公司战略、分配资源和控制不同经营单位的活动两大作用,他于1991年进一步将公司总部的作用上升到是企业家的(Entrepreneurial)功能、价值创造功能及行政性的(Administrative)或防止价值破坏功能。

企业家的功能或价值创造功能是指决定公司战略,并运用公司的管理技能,设备和资本,以及配置公司拥有的资源,去实施这些战略。

行政性的或防止价值破坏功能是指监测各运营分部的绩效,控制它们对分配给自己的资源的运用,并在必要时重新规定它们的产品范围以便公司的组织能力持续地得到有效利用。

从公司总部在与各分公司互动关系的角度出发,柯林斯和蒙哥马利(Collis & Montgomery,1997)认为公司总部扮演规划及分配、控制及核查绩效和提供共同服务活动三种角色。

因此,柯林斯和蒙哥马利(Collis & Montgomery,1997)在《公司战略》中提出大型公司总部有4个作用,即制定战略、分配资源、履行公司一般职能和设计公司管理体系。

杨(Young,2000)也提出了总部的3个作用:①公司总部的基本作用,包括筹资、建立组织体制、对经营单位的基本控制及对公司的投资者负责;②影响者及政策制定者,包括战略的制定、为经营单位设立绩效目标、提供指导并监控他们的行为,为各经营单位提供专业建议;③服务提供者,例如为经营单位提供信息系统、采购系统和培训系统等。

Stig-Erik Jakobsen & Onsager(2003)的研究认为,公司总部的作用应该包含战略作用、协调作用和控制及策略三个作用。

其中,战略作用包括制定公司战略,定义业务组合,制定组织结构和组织文化;协调作用包括利用业务单位之间的协同效用、发展公司核心竞争力、为业务单位提供专家的指导;控制与策略作用则包括基本的对业务单位的控制、设定绩效目标、监控业务单位的成果、保持公司的形象、追求经济租金。

从总部增加业务价值方式的角度出发,格兰特(Robert M. Grant,1998)认为,多元化企业中公司总部的作用体现在公司总部增加旗下业务价值的方式上。

总部增加业务价值方式可分为以下三类:①管理公司投资组合,包括投资多元化、剥离资产和配置资源;②对公司业务组合中的各个业务进行指导和控制,包括制定部门战略和实施财务激励与控制;③通过分享、转移资源和能力管理相关业务。

Aswin Van Oijen & Sytse Douma(2000)从管理功能的角度出发,认为公司总部主要充当7种角色:①计划;②评估;③选择;④轮换;⑤激励;⑥协调;⑦支持。

(五)公司总部的管理模式公司总部管理模式的价值创造作用体现在特定的管理模式对既定业务组合的匹配上, 即管理模式能够有效匹配业务组合的类型,其中比较典型的观点是钱德勒(Chandler,1962)关于结构追随战略的论述:威廉姆森(Williamson,1975)则在此基础上提出了M型、CM型和H型管理模式:尔后希尔(Hill,1985)论述了M型、CM型和H型管理模式与不同业务组合的匹配:公司总部的管理风格体现了总部对公司集团成员的协调和控制模式。

古尔德和坎贝尔(Goold & Campbell 1993)在对16个英国企业集团个案进行深入研究后,认为公司总部对其分部的管理有以下八种不同的风格:集权化、战略规划、战略方案化、财务方案化、战略控制、战略冒险、控股公司、财务控制。

三、理论框架的建立本文在文献回顾、建立理论框架的基础上,对总部功能定位进行初步案例研究,通过修改理论框架,构建了“战略三角”总部功能定位模型(如图1),最终得出相应的结论。

本文将总部功能定位分成要素管理、业务管理、考核监督等三个方面:要素管理是公司总部最重要的功能。

公司总部应通过对子公司的资源如人力资源、资金、有形资产与无形资产等的识别、配置、变革与创新来充分利用公司资源,实现子公司各要素的最优配置。

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