创新预算管理提升管理水平
环境 和个人 勇 于 承担 责 任 的氛 围。真 正 建 立 起 “ 千 斤 重 担人人 挑 ， 人人 肩上 有指 标 ” 的预算 管理 模 式 。 正 确 认 识 财 务 人 员在 预 算 控 制 中 的 管 理 权 限： 财 务 人员 的专 业 虽 是 精 打 细算 ， 而 花 钱 的 预 算
作者简介 ： 刘 辉（ １ ９ ６ ９ 一） ， 男， 陕西 丹风人 ， １ ９ ９ １ 年 毕业于陕 西煤 炭工业 学校财务会计专业 ， 会计师 ， 现从事财务管理工作 。
第 ２期
刘 辉
创新预算管理 提升管企业内部的其他单位。这种 相对业绩评价与激励 的灵活 、 有效方式 ， 可以调动广 大员工的积极性 、 主动性和不断创新 的精神。将预 算编制的及时性 、 准确性 ， 以及 预算执行 、 调整情况 等均纳入考核指标体系 ， 做到适时评价、 及时奖励、 表彰创意和创新 、 指出缺点和不足 ， 使管理者、 员工 与 企业 形成 责 、 权、 利 相 统一 的责 任 共 同体 ； 每 一 个 岗位 、 人 员 都要设 置 关键业 绩 考核 指标 ， 将各 预算 责 任单 位 、 部 门 的薪 酬 与关键 业绩 指标 完 成情 况挂 钩 ， 使各层次的员工共同为实现预算而努力 。 预 算 编 制 兼顾 刚性 和 弹性 原 则 ： 预算 管 理 的最 终 目的是服 务 于企业 经 营活 动 ， 实 现企 业 战略 发 展
执行主体 自己分析原 因， 分析费用 的功效 ， 自我 约 束 。公 司将 预 算 的 编 制 与 执 行 纳 入 考 核 ， 对 预 算
管 理 搞 得好 的部 门和 执 行 过 程 中 表 现 出色 的个 人
刻的认识。通过营造企业创新文化 ， 使预算控制成 为职工 自觉 的长久 、 有效 的 内在行 为 ， 形 成创 新 预算
建立健全全面预 算管理组织机构 ： 预算管理组 织体系 由决策 机构 （ 全 面预算委员会 ） 、 工作 机构
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ２— ０ ９— ２ ９
建立健全预算考核 与奖惩机制 ： 建立弹性 目标 的相对业绩管理体系 ， 可以激励有远见的员工 ， 提高 公司的业绩。实行 “ 对标考核 ” ， 标杆可以是竞争对
员 工 积极参 与决 策 ， 创 造 一 种 员 工 自我 管理 的工 作
０ 引 言
全 面 预算 管理模 式 的创新 是企 业做 大做 强 的根
本 。企业要发展 ， 就要在预算管理体制 和方式上进 行 大 胆探 索和创 新 ， 实施 综合 配套 的全 面预算 管 理 ，
形 成 以预算 管理 为 中 间点 的 战 略 、 预算 、 绩效、 薪 酬 的循 环管理 体 系 ， 实 现从 事 后 管 理 ， 向事 前 控 制 ， 事
资金预算安排 ， 高效配置企业财务资源。 建 立创 新 型企 业 文 化 ， 形 成创 新 预 算 管理 的 良
好氛围： 全 面预算 管理 需要 企业 文化 的支 撑 ， 要创新 预算 管 理就 要注 意 对 企业 创 新 文 化 的培 植 ， 使 企 业 上 至领 导 、 下至 员工 都 能 对 创 新 预算 管 理 有 一 个 深
则应由承担实现具体 管理 目标责任 的责任 者来编 制， 财务人员应做 的只是参谋 、 建议 和协 助完成试
算 平衡 的工 作 。将 预算 的 编 制 权 和 执 行 权 交 给 各
业务部门 ， 由业 务 部 门 提 出 花 钱 的 理 由 和数 额 ， 在
财 务 部 门 的协 助 下 自主编 制 和执 行 预 算 。财 务 部 门变控 制 为 服 务 ， 不 再 轻 易 作 出 费 用 是 否 应 该 发 生 的结 论 ， 只 要及 时 提 供 预 算 执 行 结 果 ， 由各 预 算
１ 树立科学管理理念正确认识 管理权 限
１ ． １ 树 立全面 管理 理念 形成 创新 管理 氛 围
树立科学的理念 ， 建立战略研 究机制 ： 战略导向 是预算管理的灵魂 ， 预算 管理必须基于企业发展 战
略， 企业 规划 部 门要分 析企 业所处 的生存 环境 ， 并据 此制 定 企业 产 品研 发 、 营销、 投 资 融 资 等 策 略及 中 、 长期 发 展规 划 。 同时 ， 以现金流 量管 理为 核 心 ， 细化
１ ４ ２
刘 辉
创新 预算管理提升管理水平
创 新 预 算 管 理 提 升 管 理 水 平
刘 辉
（ 陕西 陕煤 陕北矿业有限公司 ， 陕西 榆林 ７ １ ９ ０ ０ ０ ）
摘
要： 对 全 面预 算 管理 的理念 建 立 ， 预 算 的 实施 ， 预 算考 核 ， 预 算 的 信 息化 运 用 ， 以及 如 何 实现创
管 理 的 良好 氛 围 。 １ ． ２ 健全 管理 组织 机构 正确 认识 管理 权 限
给予奖励 。这样 ， 财务部 门就会变被 动为主动 ， 预
算 管 理 就 会 落 到实 处 。
２ 建立业绩评价体 系提升信 息化 管理水平
２ ． １ 建 立业绩 评价 体 系强化 预算 监 督
新预 算 管理 ， 提 升 管理 水平 作 了介绍 。
关键词 ： 创新预算； 全 面预算； 预算监督 ； 预算管理信息化
中图分 类号 ： Ｆ ２ ７ ５ 文 献标 识码 ： Ｂ 文章 编号 ： １ ６ ７ １— ７ ４ ９ Ｘ（ ２ ０ １ ３ ） ０ ２—０ １ ４ ２— ０ ２ （ 在 财务 部设 立 全 面预 算 办 公 室 ） 、 核算机构 （ 财 务 部） 、 监控机构 （ 预算考 评委员 会 ） 、 各 级 责 任 中 心 （ 利 润 中心 、 成本 中心、 投 资 中心 等 ） 构 成 。多 层 级 的预算 管 理 组 织 体 系 下 设 的各 级 组 织 部 门各 司 其 职， 共 同完 成 全面 预 算 管理 工 作 。形 成 从 公 司 、 矿、 区 队进 行 预算 指标 层 层 分解 的体 系 ， 鼓 励 公 司所 有
预算管理创新实施方案
预算管理创新实施方案预算管理是企业管理中的重要环节，它直接关系到企业的经营成果和效益。
在当前经济形势下，企业预算管理面临着新的挑战和机遇，因此需要不断创新实施方案，以适应市场变化和提高管理效率。
一、加强信息化建设。
随着信息技术的不断发展，企业预算管理也需要与时俱进，加强信息化建设。
可以通过引入预算管理软件，实现预算编制、执行、监控和分析的全流程管理。
这样可以大大提高预算管理的效率，减少人力成本，同时也能够更加准确地掌握企业的财务状况和经营情况，为企业的决策提供更加科学的依据。
二、建立全员参与的预算管理机制。
传统的预算管理往往是由财务部门或者高层管理者制定，而在实际执行过程中，往往会遇到部门之间的矛盾和执行不力的情况。
因此，建立全员参与的预算管理机制显得尤为重要。
可以通过开展预算管理知识培训，让全员了解预算管理的重要性和方法，同时也可以通过激励机制，让员工参与到预算编制和执行中来，增强他们的责任感和执行力，从而提高预算管理的执行效果。
三、强化预算执行的监控和评估。
预算管理的关键在于执行，因此需要建立起完善的预算执行监控和评估机制。
可以通过设立预算执行的考核指标，对各部门的预算执行情况进行定期评估和考核，及时发现问题并采取相应的措施加以解决。
同时，也可以通过建立预算执行的信息反馈机制，让预算执行情况的信息能够及时地传达给相关部门和人员，使他们能够更好地了解自己的工作情况，从而更好地完成预算执行任务。
四、探索多元化的预算管理模式。
传统的预算管理模式往往是静态的，难以应对市场的快速变化。
因此，需要探索多元化的预算管理模式，可以考虑采用滚动预算、零基预算等灵活多样的预算管理模式，以更好地适应市场的变化和企业的需求。
同时也可以结合企业的实际情况，采取不同的预算管理模式，以达到最佳的管理效果。
总之，预算管理的创新实施方案需要从信息化建设、全员参与、执行监控和评估、多元化管理模式等方面进行全面考虑和实施。
只有不断地创新和完善预算管理，才能更好地适应市场的变化，提高企业的管理效率和经营成果。
新形势下强化全面预算管理与提高企业管理水平研究_蒋静然
蒋静然
（天昌国际烟草有限公司
摘
河南・许昌
461000）
要：随着烟草行业改革的逐渐深入，该行业必须在财务管理方面建立健全行之有效的内控监管机制，并不断加强财务管理
能力，使企业的经营管理水平进一步提高。全面预算管理是财务管理内控监管的主线，创新预算管理体制，建立行之有效的内 控和制衡机制，是当前建立创新型行业的重要内容之一。 关键词：企业预算管理；问题；措施 近年来， 为适应市场经济条件下企业生存和发展的需要， 烟 草行业全面推行预算管理， 并取得了一定成效， 但随着烟草行业 管理体制、 市场环境、 顾客行为的快速变化， 现有行业全面预算 管理模式已越来越不适应不断提高的经营管理能力。 为健全内 控监管机制， 提升行业竞争实力， 企业在推行全面预算管理时， 应当关注预算缺乏刚性可能导致预算管理流于形式的风险。 为 此， 企业如何在实施预算管理过程中， 坚持预算创新， 维护预算 管理的权威性和有效执行力， 保障企业战略目标的实现是一个 值得深思的问题。 一、 在推行全面预算管理中存在的问题 （一） 现行预算管理模式灵活性不足， 预算编制起点未与时 俱进 信息时代， 预算管理必须对市场变化作出迅速反映， 随着企 业规模的不断扩大以及所有权和经营权分离得越来越彻底， 在 编制预算时， 利润起点观逐步代替了传统的销售起点论， 利润成 为预算编制的起点。 这在一定程度上弥补了因信息不对称而造 成的代理成本， 改进了企业现行的财务报告。 但是， 随着资本市 场的发展， 企业的筹资、 投资等活动越来越多， 而以利润为起点 的预算编制并没有考虑企业的筹资、 投资因素， 只涉及能给企业 带来利润的经营活动。利润是企业生产经营活动的成果， 而投 资活动和筹资活动并不影响当年的利润， 所以以利润为起点的 预算无法将投资和融资两种活动的预算包含进去， 一定程度上 忽略了资本市场对企业的重要影响， 使得企业在管理过程中多 注重当前利益， 对企业的总体性研究和长远规划考虑不足， 忽视 长远利益， 以至于企业预算尤其是中长期预算需要不断调整， 企 业经营战略目标难以实现。 （二） 预算指标体系不科学， 阻碍管理创新， 不利于行业的长 远发展 1.设计不合理 企业在设计预算指标时， 往往只注重财务指标， 而忽略非财
创新全面预算理念 提升财务管理水平——以胜利油田分公司油气集输总厂为例
算管理的理论知识 ， 才能 使 得 预 算 编 制 和 执行 具 有理 论 支 持 并 具 有 可 操 作性。 能 力 的人 员 来执 行 内部 控 制 制 度 。 杜 绝账 户 要
的 一 个 程序 ， 为 了保 证 财务 报 表 的 真 实性 ， 在 着 手 编 制 财 务报 表 方 面 ， 企业 应 做 好 相 关准 备
备、 摊销待摊费用、 计提 累计折旧、 转销 经批准 的待 处理财产损益等。４ 结账。 （） 企业必须在会 计期 末 进 行 结 账 ， 不得 为赶 编 会 计 报 表 而提 前 结账 ， 更不得先编制会计报表后结账。企业还 应 ３依据有关法律 法规规定的半年度、季度 、 － ＇ 月度结账 日进行结账 ， 结算 出本期发生额合计 和 余 额 ，并将 其 余 额 结 转 下 期 或 者 转入 新 账 。 （ ）试算平衡 。在 完成以上准备工作 以后 ， ５ 编 制试 算 平衡
文 章 编 号 ：０ ４ ４ １ （０ ９）３ １０ ０ １０ — ９４ ２ ０ ０ — ６ — ３
胜利油 田分公 司油气集输总厂始建 于 １８ ９ ６年 ，是一支从事油气集 输生产的专业化队伍 ， 主要承担油田原油储运 ， 天然气开发及外供外销 ， 石油伴生气加工 、 的生产任务。特殊 的工作性质决定了油气集 输生 外输 产具有易燃易爆 、 高温高压 、 单位分散 、 生产 连续 等工作特点 ， 属甲级防 火 防爆 单 位 。 油 气 集输 总厂 实 行 全 面 预算 管理 的 意 义 实践表明 ．全面预算管理将企业战 略 目标 与员工 日常工作 紧密联 结， 它是 以企业战略 目标为导 向的管理机制 ， 全面预算管理也是促使 企 业 内部各要素按战略 目标有效运行 的内在驱动力。 在油气集输总厂实行 全面预算管理 的意义主要表现在 ： １ ． 全面预算 管理具有协调功能 ， 使集输 总厂各部 门和员工通过 一定 的磨合 ， 实现相互 的融洽和谐 ， 协调一致 。 内部各要素 由于具有不同的特 点和功能 ， 因此 ， 在没有全面预算管理时 ， 虽然也能运行 ， 但缺乏应有 的 约束力而效率低下 。 而全面预算管理机制将 富有挑战性的 目标分解 到各 部 门 及 员工 ， 而 形 成 有 力 的制 度 、 任 、 德 及 风 险 约束 。 从 责 道 ２全面预算管理 的实行有利于集输总厂开展现代化管理 ， ． 抵御市场 风险。 ５ 兰 市场内外部环境发生变化时 ， 面预算的调控作用能调整预算 、 全
推行全面预算管理,实现管理创新
推行全面预算管理，实现管理创新中图分类号：f275 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）03-000-02摘要站在当前的管理角度上来看，企业的财务资金管理是重中之重，它直接关系到企业的核心竞争力高低，而在财务资金管理当中，全面预算管理有对财务管理的整体有效性有着决定性的作用影响。
换种方式来说实施全面预算管理，对于一个企业的生存和发展来说至关重要。
本文站在国有企业的角度上，对如何优化、推进全面预算管理，实现管理创新，提出了部分建议。
关键词全面预算国有企业优化推进一、前言在当前的时代背景下，我国各项事业不断与国际接轨，市场经济发展迅猛，这对我国国有企业的发展来说是一个非常良好的机遇。
但与此同时在国有企业日常运营、管理过程中所存在的不确定因素也越来越多，需要面对和解决的问题也越来越多，例如来自国内外其他企业的同行业竞争、企业各层员工思想意识的变迁、以及内部的投资如何适当股份化、多元化等等。
在飞速发展的社会事态下，以及不断提高的市场发展需求下，我国国有企业必须要提高自身管理水平，以适应如今激烈的国际市场经济竞争机制。
而在企业的运营管理中，全面预算以其独特的作用及地位一直受到了许多国际企业的高度重视。
全面预算管理能够在很大程度上对企业的运营、管理方式产生优化作用，还能帮助企业做出正确的发展战略决策，二、国有企业实行全面预算管理的重要意义及现状（一）国有企业实行全面预算管理的重要意义第一，简单来说，全面预算管理就是将企业的经营目标、盈利目标、资源配置，以预算的方式进行量化处理，同时以此作为企业运营、管理活动的基本指导规范，能够提高企业的管理水平，尤其是财务管理水平。
第二，国有企业实行全面预算管理的根本目的就是使出资人对企业的一切运营、管理状况，尤其是财务状况的了解与掌控，使国有资产能够主动履行向出资人上缴收益的法律职责。
除此之外，国家利用全面预算管理对国有企业盈利进行收缴的同时，还能够利用全面预算管理作为一种有效的宏观调控措施，以对我国的产业布局进行调整，优化我国经济格局，提高对国有经济的控制能力。
实施管理创新提升管理水平
实施管理创新提升管理水平内容摘要：[摘要]管理是企业永恒的主题,创新是企业永续健康发展的动力源泉。
企业管理者惟有审时度势，与时俱进，不断强化管理创新，才能增强企业的核心竞争力。
[关键词]创新管理创新创新发展随着社会主义市场经济体制的建立和发展，市场机制对资源配置的基础性作用日益增强，企业的生存和发展完全取决于市场竞争，如何在激烈的市场竞争中立于不败之地，企业只有通过管理创新，改变管理模式，建立科学的管理理念和管理制度。
因此全面实施管理创新，是深化企业改革，适应市场经济发展，建立现代企业制度的根本要求，是实现企业内部资源优化配置和最佳效益必然途径，是提高企业竞争能力的根本保障。
一、管理理念创新。
树立现代企业的管理意识和管理理念，以先进科学的管理理念来提升企业管理水准，是实现管理突破和创新的关键。
从现代企业制度要求的管理科学的高度来看，必须摒弃越来越不合时宜的经营管理思想，完成以下转变：管理绩效的评价标准要从单一指标型转变为构建综合评价体系型；管控的内容要从粗放型转向涵盖业务流程、规章制度、岗位职责等方方面面的精细控制型；管理方式要摆脱传统管理习惯和方式，尽可能减少“人治”成分和随意性，转向规范决策程序、运行机制，强化执行，按章办事，形成权责明晰、奖罚分明、责利统一的层级管理；管理机制要从对企业职工的形式化约束转向建立互动式自我教育与激励型行为规范；管理目的要从目标相对单一型转向综合成长型，发展企业、造福职工、回报社会，实现和谐发展；管理心态也要从固守其成、循规蹈矩转向持续改进、不断创新。
二、战略管理的创新。
企业战略是对企业未来发展的一种整体谋划，决定着企业的发展方向。
企业间的竞争在相当程度上表现为企业战略思维，战略定位的竞争。
战略管理从宏观上讲，正确的战略使企业始终体现先进生产力发展的总趋势，企业能够保持长久的生命力，从微观上来说正确战略能够准确地把握未来可能发展的产品及市场范围，使企业赢得持续竞争力。
加强全面预算管理,提升资金管理效率
加强全面预算管理，提升资金管理效率随着经济的不断发展，企业对于资金管理的要求也越来越高。
资金的利用效率直接影响到企业的经营状况和发展前景。
在资金管理中，很多企业都存在着预算管理不够完善、资金使用效率不高的问题。
为了提升资金管理效率，加强全面预算管理显得尤为重要。
本文将就如何加强全面预算管理，提升资金管理效率进行探讨。
一、预算管理的重要性预算管理是企业经营管理的重要组成部分，也是资金管理的第一道关口。
良好的预算管理可以确保企业的运营活动有序进行，促进资源的合理配置，为企业的持续发展提供有力支撑。
预算管理有利于提高企业的资金利用效率。
通过预算管理，企业可以合理调配资金，提高投资效率，减少不必要的支出，从而提高资金的使用效率。
预算管理可以帮助企业把握经营方向，稳健经营。
预算管理是企业经营规划的具体体现，通过预算编制，可以清晰地制定企业的经营目标和计划，帮助企业明确发展方向，稳健经营。
预算管理有利于强化绩效管理，激发员工积极性。
通过预算管理，可以对企业的各项经营活动进行量化指标的设定和评价，从而强化绩效管理，激励员工积极性，提高企业的整体绩效水平。
二、加强预算编制1. 做好市场调研，合理预测预算编制的第一步是做好市场调研，了解市场的行情和发展趋势。
只有了解市场的实际情况，企业才能做出合理的预测，进行科学的预算编制。
在市场调研的基础上，企业可以对销售收入、成本支出、资金流动等方面进行合理预测，为预算编制提供科学依据。
2. 制定合理目标，明确指标在预算编制过程中，企业应该制定合理的经营目标，明确具体的经济指标。
预算目标应该既有挑战性，又具备可操作性，可以促使企业在具体业务活动中全力以赴，提高工作积极性。
3. 提高部门参与度预算编制不应该是财务部门的单打独斗，而应该是全员参与的团队合作。
各个部门应该在预算编制过程中积极参与，提供各自的信息和数据，使得预算编制更加具体和全面，能够更好地服务于企业的实际经营活动。
新时期国有企业全面预算管理的创新
通过加强人员培训，提高国有企业员工的 全面预算管理素质和技能水平，推动全面 预算管理的有效实施。
引入先进的管理方法
强化监督考核
借鉴国内外先进的管理方法，结合国有企 业的实际情况，优化全面预算管理的流程 、手段和方式，提高管理的效率和效果。
通过建立完善的监督考核机制，对国有企 业的全面预算管理进行监督和考核，确保 管理的有效性和规范性。
创新保障机制：完善组织架构和制度体系
健全组织架构
建立完善的全面预算管理 组织架构，明确各部门的 职责和权限，确保预算管 理的有效实施。
完善制度体系
制定全面、系统的预算管 理制度，规范预算编制、 执行、监督等各个环节的 操作流程。
加强人才队伍建设
培养和引进具备全面预算 管理专业知识和实践经验 的优秀人才，提升国有企 业预算管理水平。
创新实施路径：从财务预算到战略预算
01
0203拓展预算范围将财务预算拓展到业务预 算、资本预算等非财务领 域，实现全面预算的统筹 管理。
强调全面参与
鼓励国有企业全体员工参 与预算编制、执行和监督 ，确保预算管理的全面性 和有效性。
关注价值创造
将预算关注的重点从简单 的成本节约转向价值创造 ，提升国有企业的整体价 值。
绩效考核与激励
将全面预算管理绩效纳入企业绩效考核体系，建 立激励约束机制，激发员工参与全面预算管理的 积极性和创造性。
05
新时期国有企业全面预算管理 创新的挑战与对策
Chapter
面临的挑战
全球经济环境的变化
随着全球经济一体化的深入，国有企业面临来自国际市场的竞争压 力，需要适应新的经济形势。
多元化的业务发展
06
结论与展望
Chapter
预算管理提升工作计划
一、前言预算管理是企业财务管理的重要组成部分，对于企业实现经营目标、提高经济效益具有重要意义。
为了提升我单位预算管理水平，确保预算编制的科学性、准确性和执行的有效性，特制定本工作计划。
二、工作目标1. 提高预算编制的科学性和准确性，确保预算编制符合国家政策和行业规范。
2. 加强预算执行过程中的监督与控制，确保预算执行到位。
3. 提升预算绩效管理水平，提高资金使用效率。
4. 建立健全预算管理制度，规范预算管理流程。
三、具体措施1. 组织培训，提升预算编制能力（1）定期组织预算编制人员参加专业培训，学习国家政策和行业规范。
（2）邀请专家对预算编制进行指导，提高预算编制人员的专业素养。
2. 优化预算编制流程，提高编制质量（1）完善预算编制流程，明确各环节职责，确保预算编制的连续性和完整性。
（2）采用先进的信息化工具，提高预算编制效率。
3. 加强预算执行监督，确保预算执行到位（1）建立健全预算执行监督机制，对预算执行情况进行定期检查。
（2）加强部门间的沟通与协调，确保预算执行过程中的信息畅通。
4. 提升预算绩效管理水平（1）建立预算绩效评价体系，对预算执行情况进行全面评价。
（2）根据评价结果，对预算执行不到位的项目进行调整，提高资金使用效率。
5. 建立健全预算管理制度（1）完善预算管理制度，明确预算编制、执行、监督等方面的规定。
（2）加强预算管理制度的宣传和培训，提高全员预算管理意识。
四、实施步骤1. 第一阶段（1-3个月）：组织培训，提升预算编制能力；优化预算编制流程，提高编制质量。
2. 第二阶段（4-6个月）：加强预算执行监督，确保预算执行到位；提升预算绩效管理水平。
3. 第三阶段（7-9个月）：建立健全预算管理制度，规范预算管理流程。
4. 第四阶段（10-12个月）：总结评估，持续改进预算管理工作。
五、保障措施1. 加强组织领导，明确责任分工。
2. 加大资金投入，确保工作顺利开展。
3. 强化考核评价，确保工作成效。
求真务实 开拓创新 全而提升预算管理水平
“ 丰动买单 ”。 每年都纰｛ 人 员集 中开展 ，账 ， ： ｝ 【 人 提高 ｒ县 乡 力保障水平 ． 在部分
民群众最关心 、 卣接 、 最 最现实的利益 问 财政课题 州研 ，积极会 同有 关部 ｆ研 究 县 ｆ Ｊ 扁动 ｒ “ 乡财县管 乡用 ”试点 ． 规范 ｛ 题取得新 突破的 五年 ，是深化 财政改革 拟 定操作性 强的政 策建 议．为自治 区党 ｒ乡镇财 务管 ，使 『治 缓解县 乡财 实 措施较多 、 力度较大的五年 。 是 而提 升 委 、 人民政府 好参谋 。 在重大政策的拟 政 难川题边 山 ｒ一 的一步 。 财政管理 水平币 档次的 五年 ． ¨ ．财政管
集中财力办 大事 ，蚪将 财力向 难 ¨ 大财政收人 “ 蛋糕”思路的形成绛 ｒ 一 区实施 “ 嘣免一补” 政策 ， 玉家实施农 小为 ， 比Ｉ Ｉ ｝业 着力解决事奖人 个小算 的探索过程： １９ 年 一２０ 年 ＋ 村 义 务教 育绎 费 保 障机 制 改 革 提早 州 地 区 、 和群体倾斜 ， ９８ ０１ 新龌 财政 ｒ 作最基本的Ｉ 才 思想是 ： “ 保 年 ；积极 丰动筹集资金 １． 元支持抗 民群 众切 身利 益的突 出矛盾和 题 。一 ０６亿 Ｉ 、 保改革 、 资 保机构正常运转 、 保稳定” ； 震 蜜居 ｒ 程建 没 ；积极争取 家新型农 足向 一 倾 斜 ． 农” ． 我们 已经提 出 “ 要把 财政支持 ‘ 农 ’作为新 时１ 政 ｒ ９ Ｊ 作
维普资讯
自 治 区 财 政 厅 厅 长
预算管理、改革工作成效
政管理 体制 ，规范 ｒ ・ ｝ Ｉ 性转移 Ｂ 治 区中心 Ｉ 和改革发 展中 的热 点动履行 财政 职责 ， “ 变 事后 出 支付制度 ， 大 ｒ 对县 乡财政转移 支付 过 去的五年 ，足 自治 区财 政实 力继 点 问题 ， 续增强 的五年 ，盛支持 绎济雨Ｉ 丰 会 手 ” “ 各顺 １ 卜 为 提前介人”． “ 变 被动付钱”为 事业 发展 取得新 成绩 的 五年 ＋足解决 人 度 ， 解决 ｒ 乡部分历 止遗 ｆ问题和 县 ｉ Ｉ ｆ
浅谈企业预算管理的创新
浅谈企业预算管理的创新企业预算管理是现代企业管理工作的重要组成部分，做好企业预算管理工作，可以有效地降低企业的生产成本费用。
科学的预算管理是管理创新的动力，能有效整合资源协调职能管理，提高企业竞争力，是推动企业战略发展、建立目标导向管理模式的重要支撑。
同时提升企业管理水平又要求预算管理的创新。
标签：企业预算管理创新我国20世纪90 年代初期开始引入预算管理，作为企业最重要的管理手段，并逐步得到了推广和实施。
但随着我国社会经济的飞速发展，企业正面临着前所未有的挑战，这对我国企业的预算管理提出了更高的要求。
但从总体看，这种基于财务特性的预算管理实施并不到位，远未达到预期效果，企业面临复杂多变的竞争环境，应以战略的眼光进行企业预算管理创新，以适应战略管理的需要。
一、财务预算管理在企业经营中发挥重要作用1.协调工具。
企业的发展不仅需要企业内部各部门之间的积极参与，更需要各部门之间步调一致，共同进退。
但在实际工作中，因为各部门的职责不同，其考虑问题的出发点不同，常常会出现相矛盾的现象。
例如，生产部门认为有足够的能力进行较大规模的生产，因而制定了大数额的生产计划，但财务部门却认为无法筹集到必要的资金。
或者企业的销售部门根据产品在市场占据的份额，制定了一个庞大的销售计划，但生产部门却因生产能力不足，不能及时供应产品。
企业进行财务预算之后，可以将各部门制定的方案统筹考虑，加以综合平衡，寻求解决各部门相冲突的最佳方案，所以说，企业财务预算是各部门之间的协调工具。
2.奋斗目标。
预算是企业目标的具体化，财务部门通过进行财务预算，可以更明确地体现出企业的各种具体目标，各种具体目标的相加就是企业的总目标。
只有各个具体目标被各级部门分别安排好，那企业的总目标才有望实现。
任何一个部门没有完成自己的目标，都会影响总目标的实现，阻碍整个企业的发展。
通过预算，可以及时制定企业在某一发展阶段的总目标及各具体子目标，进而鼓励全体员工为实现目标而努力。