城市改造公园绿地的防灾规划指标研究
基于空间句法的城市防灾避险绿地空间结构分析研究——以成都浣花溪公园为例
基于空间句法的城市防灾避险绿地空间结构分析研究——以
成都浣花溪公园为例
龙鹏飞;傅凡;张苗苗;王珏
【期刊名称】《北京建筑大学学报》
【年(卷),期】2022(38)6
【摘要】城市防灾避险绿地的内部空间结构对其防灾功能的有效发挥具有重要作用。
以成都市浣花溪公园为例,运用空间句法理论构建轴线、凸空间、视域三种模型,选取整合度、选择度、连接度、协同度和视线深度为量化指标,分析公园内部空
间结构在疏散道路空间组织、避险功能空间布置、空间视觉感知等方面存在的问题。
分析发现:浣花溪公园防灾避险空间的空间结构整体呈现“西部空间可达性高,北部
次之,中部最低”的格局,公园一、二级防灾通道均具有较高的通达性;公园的整体空间与局部空间协调度不高,公园内部空间系统呈多核分散分布的状态,空间整体聚集
能力较低,需进一步优化;浣花溪公园虽然在防灾避险空间布局上总体满足应急防灾
需求,但部分防灾空间组织方式不利于高效率开展防灾救援活动,有待调整和完善。
【总页数】11页(P20-30)
【作者】龙鹏飞;傅凡;张苗苗;王珏
【作者单位】北京建筑大学建筑与城市规划学院
【正文语种】中文
【中图分类】TU986.2
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美丽公园保护城市绿地
美丽公园保护城市绿地现代城市快速发展，市区化程度逐渐加深，城市绿地逐渐减少。
然而，城市绿地是城市的“肺”，对于城市的生态环境和居民的身心健康至关重要。
为了保护城市绿地，建设美丽的公园是一个重要的举措。
公园作为城市绿地的核心，不仅提供了人们休闲娱乐的场所，更为城市注入了一种自然的氛围。
为了保护和维护公园的环境，需要采取一系列的措施，以保证城市绿地的可持续发展。
首先，合理规划公园的布局是非常重要的。
根据城市的实际情况，应该选择合适的位置建设公园，以充分利用城市的空地资源。
在规划过程中，需要考虑到公园的大小、形状以及周边环境，以便为市民提供一个舒适、美丽的休闲空间。
同时，规划公园还需要考虑到不同年龄段人群的需求，尽量满足市民的多样化需求。
其次，公园的建设和管理也是保护城市绿地的关键。
在建设公园时，应该注重环境保护，尽量保持或恢复原有的自然风貌。
种植适合本地气候和土壤条件的植物，提供多样性的植被，有助于吸收雨水、净化空气，并为城市生态提供良好的生存环境。
此外，公园的管理也需要加强，包括垃圾清理、设施维护等，以保持公园的整洁和美观。
此外，公园的教育功能也不可忽视。
公园可以作为一个开展环保教育的场所，通过举办各类活动和展览，增强市民的环保意识，以及对城市绿地的重要性有更深刻的理解。
同时，公园还可以提供教育设施，如自然探索区、科学实验室等，让市民在享受自然的同时，学习和探索大自然的奥秘。
最后，公众参与是保护城市绿地的重要手段之一。
政府应该积极邀请市民参与公园的规划、建设和管理。
通过征求市民的意见和建议，可以使公园更好地满足市民的需求，增加市民的参与感和获得感。
此外，也可以鼓励市民参与公园的志愿者活动，共同维护和保护城市绿地。
综上所述，保护城市绿地需要全社会的共同努力。
规划合理的公园布局、环保的建设和管理、开展环保教育以及公众的积极参与，都是保护城市绿地的重要举措。
只有不断改善和发展城市绿地，才能为市民带来更美好、更健康的生活环境。
山西省住建厅关于防灾避险绿地方面的编制说明
山西省住建厅关于防灾避险绿地方面的编制说明（摘录）：一、人均避险绿地面积除了避险绿地外，广场、体育场、学校操场、人防工程、空地等都是避难场所。
一般地，防灾避险绿地用地面积应占到城市总避难用地面积的40%以上。
人均避险绿地面积指标要求与计算详见四（一）。
二、防灾避险绿地规划原则包括适应城市发展、与人口分布相适应、各类避险场所的统筹、均衡与通达性、安全性、功能综合性、原有绿地改造等。
三、防灾避险绿地系统阐述防灾避险绿地由避险绿地、隔离缓冲绿带、绿色疏散通道等组成，避险绿地又包括紧急避险绿地、临时避险绿地、防灾公园。
解释其基本概念及存在的绿地类别，说明规划要求与规划结构形式等。
四、防灾避险绿地规划（一）避险绿地规划1．避险绿地（1）基本要求（2）规划要点a.公园绿地与附属绿地是防灾避险的主要绿地类型，当城市建设用地紧张时，防灾公园或临时避难绿地可以布置在其它绿地内。
b.公园绿地作为避险绿地时，规划应注重“平灾结合”。
在选址(总体布局)、规模、服务半径等方面都应考虑防灾避险功能要求，即可新规划也可改造现有公园绿地。
从规模方面看，针对全省目前绿地实际状况，紧急避险绿地一般不小于0.1公顷(以1公顷左右为宜)；临时避险绿地一般不小于0.2公顷(以10---50公顷为宜)；防灾公园应大于50公顷。
考虑到公园绿地的综合功能，以及园内水面、坡地、灌木林等不能避险，一般可将水面减去后，新建或原有公园绿地改造后，均可按总面积的60%统计为避险绿地。
c.公共设施、居住等其它七类附属绿地应当有20%左右可以作为紧急避险绿地，前提是周围建构筑物为抗震防震、防火耐火的材料和结构；不在建筑倒塌范围之内，面积不小于0.1公顷。
d.列表统计防灾避险绿地总面积，按城市人口计算人均防灾避险绿地面积。
按各级防灾避险绿地总面积分别算出对应的人口容量。
2．隔离缓冲绿带规划明确需要设置隔离缓冲绿带的位置、宽度、种植要求等，主要目的是减少次生灾害发生或蔓延——属防护绿地类别。
抗震防灾规划标准
建设部关于发布国家标准《城市抗震防灾规划标准》的公告中华人民共和国建设部公告第628号现批准《城市抗震防灾规划标准》为国家标准，编号为GB50413－2007，自2007年11月1日起实施。
其中，第1．0．5、3．0．1、3．0．2（1）、3．0．4、3．0．6、4．1．4、4．2．2、4．2．3、5．2．6（1、2、3）、6．2．1、6．2．2、7．1．2、8．2．6、8．2．7、8．2．8 条（款）为强制性条文，必须严格执行。
本标准由建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。
中华人民共和国建设部二〇〇七年四月十三日中华人民共和国国家标准GB 50413-2007 城市抗震防灾规划标准Provisions for Technical Standard of Urban Planning on Earthquake Resistance and Hazardous Prevention××××-××-××发布××××-××-××实施×××××××××发布前言本标准是根据建设部《关于印发<二00二～二00三年度工程建设国家标准制订、修订计划>的通知》（建标[2003]102号）的要求，由北京工业大学抗震减灾研究所会同有关的规划、设计、勘察、研究和教学单位编制而成。
在编制过程中，编制组开展了专题研究和试点研究，调查总结了近年来国内外大地震的经验教训，总结了我国二十多年来城市抗震防灾规划编制和实施的经验和教训，充分吸收了当前城市抗震防灾规划的研究成果和实践经验，采纳了地震工程的新科研成果，考虑了我国的经济条件和工程实践，并在全国范围内广泛征求了有关规划、设计、勘察、科研、教学单位及抗震管理部门的意见，经反复讨论、修改、充实，最后经审查定稿。
城市抗震技术策略在用地规划中的探索——以《洱源县城市抗震防灾专项规划》为例
城市抗震技术策略在用地规划中的探索——以《洱源县城市抗震防灾专项规划》为例摘要：在城市规划建设过程中，就城市抗震防灾出现的各种问题，结合洱源城区抗震防灾这一实际案例，追本溯源从编制过程、城市防灾空间布局、城市用地抗震性能评价、城市建筑防震防灾、保障系统抗震防灾、次生灾害防御、疏散规划、应急预案及后期处理等方面，试图探索当前形式下城市用地抗震对策。
关键词：城市防灾、避震疏散、用地布局、抗震性能评价引言近年来，党中央、国务院和省委、省政府高度重视防灾减灾救灾工作，2016年国务院办公厅印发了《国家综合防灾减灾规划（2016—2020年）》。
为提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力，云南省发展改革委牵头编制了《云南省综合防灾减灾规划（2016-2020年）》，2019年11月份云南省住房和城乡建设厅出台了《云南省城市抗震防灾规划编制技术导则》（试行），为云南省城市抗震防灾工作提供了科学依据。
洱源县地处扬子准地台与唐古拉—昌都—兰坪—思茅褶皱系两大一级构造单元交接部位，北邻松潘—甘孜褶皱系，地质构造复杂，区域共有5条断裂带。
近年来洱源县内共发生5级以上地震12次，震中烈度7～8级，小地震活动频繁。
在项目的编制过程中，结合工作体会，为减少规划实施过程中各种规划“打架”的问题，总结了城市抗震规划编制过程中的一些方法与经验。
1.城市用地技术策略一.1.多规衔接策略在项目的编制过程中，有效衔接了《云南省洱源县城市总体规划（2012-2030）》、《洱源县城乡总体规划暨“多规合一”（2016-2030 ）》、《洱源县城避灾绿地规划（2015-2030）》以及《洱源县城控制性详细规划》（局部调整）等规划，并遵循可操作性、可实施性原则。
就多规衔接上而言，为了保证城市震后的应急救援顺利进行，需要确定震后的救灾道路、疏散场所、消防布局、医疗救援体系及关键基础设施等，这些布局原则应以总体规划领衔，同时根据城市各专项规划及其他相关规划确定。
公园设计规范绿地率指标
公园设计规范绿地率指标绿地率指标的具体数值通常由相关的城市规划和环境保护部门根据城市的实际情况来决定，一般情况下，城市的绿地率都会有一定的要求。
根据国内外相关研究和经验，一般城市中的公园绿地率应该在25%以上，但具体数值还需要根据城市的人口密度、土地利用状况、环境保护要求等因素来决定。
公园的绿地率对城市生态环境和居民生活质量有着重要影响。
首先，绿地可以提供人们的休闲娱乐场所，提供人们与自然互动的机会。
人们可以在公园中散步、运动、野餐等，放松身心，缓解日常生活中的压力。
其次，绿地可以改善城市的生态环境，净化空气，吸收噪音，调节气温。
公园中的植物可以吸收二氧化碳，释放氧气，改善空气质量；同时，宽阔的绿地可以吸收雨水，减少城市的水logging问题。
再次，绿地可以促进城市的生态平衡，提供动植物的栖息地，保护生物多样性。
最后，公园中的绿地还可以提高城市的观赏价值，美化城市景观，增加城市的文化氛围。
在设计公园时，根据绿地率指标，需要合理布局和设计公园的功能区域。
首先，应该合理划分绿地区和建设区：绿地区应占据较大面积，建设区可以包括公园入口、休闲设施、文化活动场所等。
其次，绿地设计应注重人与自然的和谐：绿地中的植物要选择适应当地气候和土壤的植被，增加景观的多样性，注重季节变化的景观设计，提供不同季节的景观享受。
同时，绿地中的动物栖息地也要得到保护和布局合理。
再次，公园中的交通布局也要合理规划，要提供便捷的步行和骑行道路，减少机动车的进入。
最后，设计公园时应考虑到用户的需求，提供足够的休闲设施和文化活动场所，如长椅、篮球场、儿童游乐设施、户外剧场等。
总之，公园设计规范中的绿地率指标在城市规划和建设中起到重要作用，它可以提高城市的生态环境，改善居民的生活质量，促进城市的可持续发展。
设计公园时，我们需要根据绿地率指标合理布局公园，注重人与自然的和谐，提供便捷的交通布局和丰富的休闲、文化设施，以满足不同人群的需求。
四川城防灾避险绿地规划导则
四川省城市防灾避险绿地规划导则（试行）1、总则1.1 城市防灾避险绿地规划是城市绿地系统规划的重要组成部分。
为了提高城市防灾减灾应急能力，规范城市防灾避险绿地规划设计和实施管理，特制定本导则。
1.2 编制依据1.2.1 《中华人民共和国城乡规划法》1.2.2 《中华人民共和国防震减灾法》1.2.3 《关于加强防震减灾工作的通知》1.2.4 《破坏性地震应急条例》1.2.5 《中华人民共和国消防法》1.2.6 《城市绿线管理办法》1.2.7 住房和城乡建设部《关于加强城市绿地系统建设提高城市防灾避险能力的意见》1.2.8 住房和城乡建设部（原建设部）《关于< 印发城市绿地系统规划编制> 的通知》1.2.9 《城市抗震防灾规划标准》1.2.10 《城市防洪标准》1.3 本导则适用于四川省城市防灾避险绿地规划设计。
1.4 原则1.4.1 以人为本，民生优先以人民群众的利益为出发点，最大程度保障市民的生命财产安全，本着安全第一的原则充分考虑市民的避灾需求，为市民营造一个安全的生活、生产环境。
1.4.2 统筹布局，分类细化防灾避险绿地需要和其他避险场所一起统筹部署、均衡布局并就近安排，使市民及时就近疏散。
对规划确定的分区、分级、建设标准等作出规定。
1.4.3 平灾结合，综合利用按照平灾兼顾、综合利用的原则，将防灾避险绿地建成具备多种功能的综合体。
平时依照土地的使用性质，满足人们游憩、娱乐和健身等功能，灾时发挥避灾场所的作用。
2.规划引导2.1 规划思路城市绿地系统防灾避险绿地规划是《城市综合防灾规划》的专项规划。
应以《城市总体规划》、《城市综合防灾规划》和《城市绿地系统规划》为依据，根据城市的规模、类型、结构，满足城市的防灾、减灾、避灾和抢险救灾功能需要，规划完善的城市绿地系统防灾避险体系。
2.2 防灾避险绿地分类及要求2.2.1 防灾公园防灾公园是指在灾害发生后为居民提供较长时间（数周至数月）的避灾生活场所、救灾指挥中心和救援、恢复建设等的活动基地。
城市防灾避险绿地系统规划分析
城市防灾避险绿地系统规划分析概述：城市防灾避险绿地系统规划是在城市规划中，针对城市内自然灾害或人为灾害的发生而进行的绿地规划。
该系统的建设旨在减轻灾害带来的损失并提高城市抵御灾害的能力。
本文将从系统规划、绿地规划和防灾避险措施三个方面进行分析，以探讨城市防灾避险绿地系统规划的重要性和操作性。
系统规划：城市防灾避险绿地系统规划应该是一个全面、系统的规划。
首先，应对城市中可能发生的各类灾害进行详细的调研和评估，包括地震、洪水、风暴、土地滑坡等自然灾害，以及火灾、爆炸等人为灾害。
其次，根据调研和评估的结果，制定相应的防灾避险目标和指标，确定规划的范围和重点区域。
最后，制定具体的规划方案，包括绿地的类型、布局、功能和建设标准等。
绿地规划：绿地是城市防灾避险绿地系统的核心要素，具有吸水、固土、调节气候、减轻灾害损失等功能。
在规划中，应确定不同类型的绿地，包括公园、湿地、护林带等，并根据灾害类型和规划范围确定其分布和布局。
在布局上，应考虑到绿地与周边建筑的融合，形成防灾避险绿地系统。
此外，绿地的功能也应多样化，既可以作为城市休闲娱乐的场所，也可以作为防灾避险的场所，提供紧急避难和救援的功能。
防灾避险措施：除了绿地规划外，城市防灾避险绿地系统还应包括其他防灾避险措施的规划。
这些措施可以包括建筑物的加固和防护、地下设施的规划和设计、灾害预警和应急响应系统的建立等。
例如，在地震灾害的防范中，可以通过加固建筑物和规划安全疏散通道等措施减少伤亡；在洪水灾害的防范中，可以通过绿地的修建和水利设施的建设来调节水流，减轻洪水灾害的损失。
重要性：城市防灾避险绿地系统规划对于城市的可持续发展和人民的生命财产安全具有至关重要的意义。
通过合理规划和设计绿地系统，可以最大限度地减轻灾害的损失，提高城市的抵御能力。
此外，绿地系统规划还有助于改善城市环境质量，提高人民的生活品质。
结论：城市防灾避险绿地系统规划是一个复杂而又重要的任务。
通过系统规划、绿地规划和防灾避险措施的综合考虑，可以有效地保护城市的生态环境和人民的生命财产安全。
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城市改造公园绿地的防灾规划指标研究张瑶齐凯王强【摘要】公园绿地是重要的避难场所之一，近些年各地编制了防灾规划和多种防灾标准，但在当前大规模的城市更新过程中，公园绿地的改造仍缺乏防灾设计。
本文通过研究公园避灾减灾规划要素，借鉴控规中对控制指标的方式，将改造公园设计与城市规划选址布局、抗震、消防规范要求相结合，建立改造公园绿地的防灾指标体系，加强改造公园的防灾设计，在提升城市形象、改善人居环境的同时，提高公园绿地的防灾性能，减少防灾设施的专项投入。
【关键词】应急避难；改造公园绿地；防灾规划指标1．前言公园绿地是城市建设用地的重要组成部分，是城市自然生态环境、人民生活质量的保障，同时也是城市防灾减灾的空间载体，在地震、火灾等灾害发生时，作为应急避难场地，发挥着至关重要的作用。
然而，我国防灾研究起步较晚，多数已建的公园绿地缺乏防灾设计，公园绿地的防灾减灾功能并不能充分发挥。
近些年灾害频仍，为了提高防灾效率，国家和地方出台了一系列防灾标准，有《城市抗震防灾规划标准》（GB50413-2007）、《地震应急避难场所场址及配套设计》（GB21734-2008）、江苏省《城市应急避难场所建设技术标准》（意见征求稿）……许多城市编制了防灾专项规划，如北京市中心区应急避难场所规划纲要2005～2020、西安城区应急避难场所规划（2009-2020）在快速城市化的时代背景下，在大规模的城市更新、市容整治中，公园绿地的提升工程比比皆是。
然而除了响应国际号召、专门的防灾公园改造和建设，大批量的一般公园改造仅作为市容改善的举措，并没有融入防灾设计。
公园绿地作为城市建设用地的重要组成部分、主要的应急避难场地，控规和防灾专项规划中给予的指标控制并不充分，导致了防灾规划操作性差，与实际建设脱节。
为了改变这种状况，本文借鉴控规中对控制指标的方式，将公园设计与规划选址布局、抗震、消防要求相结合，建立改造公园绿地的防灾指标体系，指导公园改造的设计、评审、建设、管理。
2.公园绿地的防灾规划要素公园拥有独立的开敞空间、建筑密度低、植物丰富，这些自身的特性可以使其在灾时具有较高的安全性，从而成为避灾的首选地。
结合公园的防灾避难功能，可以提炼出公园设计的几项公园规划布局的要素。
2.1要素一：开敞空地灾难发生后，灾民安置，救援部队进入，大量物资运往灾区，消防、医疗、通讯等应急设施启动，物资储备和集散都需要空间。
公园内部草坪、广场等开敞空间作为避难专区，可以提供场地作为灾民篷宿地、应急物资的集散地、救灾人员的驻扎地、医疗救护的中心地、车辆停放场地、救援直升机的起降地、垃圾处理场地等，利于灾后各项工作的及时开展。
近几年汶川、雅安的地震中，公园绿地无一例外成为居民避震安置的场所。
2.2元素二：防护林带公园的风景林带有防倒塌、防火、防风、防尘、防泥石流等多方面功能。
公园中树木众多，根系坚固，可以阻挡侧面倒塌的物体，保障场地安全；园林树木具有防止火灾发生和减缓火势蔓延的作用；林地自身生态环境良好，有杀菌阻尘、净化空气的作用，还具有防疫的效果。
我国地域辽阔，各地气候差异大，主要的灾害种类也不尽相同，可根据本地的特点，以乡土植物为主，兼顾防灾性和观赏性。
根据主防的灾种，按照防火型、防震型、防泥石流型等，在不同区域种植不同要求的树种。
在林带布局位置，一般采用日本的“FPS”模式（见图1），围绕在避难空地的周边，起图1 日本的“FPS”模式到防护作用。
2.3元素三：疏散通道出入口及主园路需与城市道路有效连接，宽度和构造做法能便于救援物资、人员、车辆的出入。
2.4元素四：控制中心公园内的管理室、控制室，灾时可用来作为指挥中心，统一调度园内水、电、广播等系统，协调救援工作、灾民安置、救援物资调度等。
2.5元素五：设施固定设施包括供水、供电、广播、消防、排水、公厕等，灾后能马上启用，保证生活需要。
还有移动设施，如标志、帐篷、简易活动房屋等。
3．改造公园绿地的特点和改造原则应急避难场所与公园绿地并非简单的功能叠加，二者有共同的要求，也有矛盾冲突，规划时既要保证城市绿化的要求和美感，还要满足防灾需求。
3.1改造公园绿地的特点改造公园不同于新建，有其自身的限制条件。
3.1.1公园布局已基本确定公园的出入口、道路系统、水系、绿地、水电等管线等总体格局都已固定，即使各方面都不一定满足防灾空间需要，也只能在现有基础上考虑拆改的可能性。
3.1.2植物丰富基本成形植物种植多年，树木长势较好，且基本形成固定的群落，比新建公园的生态环境好。
但树种搭配上不一定满足防护隔离带的要求，3.1.3设施配备程度不一原有设施包括花架、凉亭、控制中心、公厕、水电等，一般根据原有公园的面积考虑游人容量和造景需要进行配置，建成年代不同，设施的配置齐全程度、老旧程度均有差别。
这些设施具有一定的防灾功能，但是距防灾公园的要求还有一定差距。
3.2改造原则3.2.1因地制宜改造公园不同于新建公园，有基本格局已经确定，并具备了一定的设施条件，也有很多的限制条件。
在公园改造设计时，首先要保留公园原有特色和格局特点，因地制宜，布局开敞空间、防护林带、道路水系以及防灾设施；其次要充分利用原有的景观设施、运动场地、园路广场、停车水面等，在优化美化形式的同时，加以性能提升，达到功能与形式统一的效果。
3.2.2平灾结合将现有公园改造应兼顾两种功能：在平时，满足市民日常休闲、娱乐、健身等功能；在灾时，能启动应急防灾设施，发挥避难场地的作用。
二者有机结合，在平时不会造成视觉影响和防灾设施的闲置浪费，在灾时不会有设施使用的不便。
公园改造设计应提出明确的平灾转化对比图，主要包括分区、道路、水电、设施等方面。
除了常规的公园功能分区、景观特色分区之外，还应当有避灾功能分区，二者各自成立，又能衔接转化。
园路分级除了主路、支路、小路等，应当对灾时的道路使用分级和道路隐含设计做出说明和图示。
平时的水电广播路由与灾时的供电、供水、广播系统的方案对比，厕所、控制中心的管理方案的平灾转化，都应当有明确的衔接说明。
4．改造公园的防灾规划指标体系根据公园绿地防灾的规划要素和改造原则，归纳出六项指标：防灾级别、避难人口容量、功能区配置、疏散通道、防护林带、设施配建。
4.1防灾级别公园防灾级别是改造设计的基础，出入口、园路、配建设施等，均以此为基础，因而是各项防灾规划指标确定的依据。
级别确定需要与相关综合防灾规划、防灾专项规划、避难疏散规划、地震部门发展规划等相衔接。
根据场地规模和服务半径，对公园定性为紧急避震疏散场所、固定避震疏散场所或中心避震疏散场所。
借鉴《地震应急避难场所场址及配套设计》（GB21734-2008），将公园与防灾规范要求、规划指标相结合，根据公园面积大小可分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级，如下表：4.2避难人口容量根据公园实际布局情况测算，可以评估出可容纳的避难人口， 公式：C=A/Am 。
式中，C ——避难人口，A ——公园有效避难面积，Am ——人均有效避难面积。
（有效避难面积不包括水域占地、大于7度的陡坡占地、文物古迹保护占地及建（构）筑物倒塌影响的面积。
）防灾专项规划时，应对公园的需避震疏散容纳人数有具体要求。
借鉴《城市抗震防灾规划标准》（GB50413-2007）中规定，人均有效避难面积可按表中取值。
改造公园受现有条件限制，公园改造方案出来后，实际计算出公园可容纳的避难人口，可能会与防灾规划的预估人口有出入，因而，需要将数据反馈给规划部门，是否与规划中确定的人口容量相符有助于防灾规划的落实和调整。
4.3功能区配置原有公园的功能区多数从景观角度和功能角度出发，一般满足游憩的功能需要，在改造时，尊重原有公园的功能分区，除了考虑融入新的日常功能，还要考虑灾时功能。
结合场地、道路等布局，明确灾时的灾民安置区、医疗救护区、物资储备区、垃圾处理区、车辆停放区等。
不同公园防灾级别，配建功能区的要求也有所不同。
详见下表：注：“●”表示应设；“○”表示可设。
4.4疏散通道根据《城市抗震防灾规划标准》（GB50413-2007）和《地震应急避难场所场址及配套设计》（GB21734-2008）要求，“人员出入口与车辆出入口宜分开设置，并应方向不同的两条以上与外界相通的疏散道路”。
因而，在公园的出入口设置上，尊重原有入口位置，根据人流较多的方向可适当调整和增设。
疏散通道宽度应考虑倒伏、救灾车辆通行等方面需要，一般要求较宽，但影响美感。
因而在公园改造设计中，园路宽度不一定等于通道宽度，仍应该根据造景需要制定园路宽度。
在园路宽度小于通道的情况下，可以采用隐藏设计，即园路两侧的种植及构筑物退后，满足通道宽度要求。
4.5防护林带大型公园内的植物基本成形，改造时，保留原有植物的基础上，结合防灾需要，增植补植。
防护林带具有一定的宽度才能起到隔绝的作用，根据公园级别不同，宽度也有不同的要求，详见下表。
4.6设施配建4.6.1设施内容及要求应急设施是保证灾时公园绿地发挥避灾减灾功能的重要保障，却也是现有公园的弱项，是改造的重点内容。
因而，设施的设置更需要标准指导设计。
4.6.2配建指标参考《地震应急避难场所场址及配套设计》（GB21734-2008）中对设施的分类，江苏省《城市应急避难场所建设技术标准》（意见征求稿）的配置要求，对公园绿地的防灾设施配置要求做出规定，见下表：注：“●”表示应设；“○”表示可设。
5．结论和建议在改造设计时融入防灾设计，在提升城市形象、改善人居环境的同时，提高公园绿地的防灾性能，可以统筹资源，减少防灾设施减少的专项投入，一举数得。
本文通过改造公园防灾指标的探讨，希望能够抛砖引玉，制定出可操作、可普及的指标体系，纳入控规或综合防灾规划、防灾专项规划，加强对改造公园绿地的防灾指标控制，最终落实到园林主管部门，指导公园改造的设计、评审、建设、管理。
有效发挥现有绿地的避灾减灾功能，加大防灾公园的改造建设力度，保护城市居民的生命和财产。
参考文献：[1]GB50413-2007,城市抗震防灾规划标准[S][2]GB21734-2008,地震应急避难场所场址及配套设计[S][3]江苏省,城市应急避难场所建设技术标准（意见征求稿）[4]CJJ48-92,公园设计规范[S][5]何斌，许丹，赵媛．地震应急避难场所规划编制标准研究[J]．中国应急救援：4-10[6]胡静，张栋．城市防灾公园植物配置设计研究[J]．景观设计．2011（15）：92[7]朱丽娟．防灾型城市绿地的园林植物应用[J]．中国园艺文摘．2011（3）：63-65[8]许大为，李羽佳．基于应急避难场所的哈尔滨尚志公园防灾设计[J]．黑龙江农业科学．2011（2）：85-88作者简介：张瑶（1983—），女，本科，天津中怡建筑规划设计有限公司，国家注册城市规划师；齐凯（1982—），男，本科，天津大学建筑设计规划研究院，国家注册城市规划师；王强（1981—），男，本科，天津中怡建筑规划设计有限公司，国家注册城市规划师。