建设工程招投标与合同管理教案7-1
建筑工程招投标与合同管理++电子教案
建筑工程招投标与合同管理电子教案一、课程介绍1.1 课程背景随着我国建筑市场的快速发展，建筑工程招投标与合同管理的重要性日益凸显。
本课程旨在帮助学员了解建筑工程招投标的基本流程、合同管理的关键环节，提高学员在建筑工程项目中的招投标和合同管理能力。
1.2 课程目标通过本课程的学习，使学员掌握建筑工程招投标的基本流程、合同管理的核心内容，具备在实际工作中运用招投标与合同管理的专业能力。
二、教学内容2.1 建筑工程招投标概述2.1.1 招投标的概念与分类2.1.2 建筑工程招投标的特点2.1.3 招投标的法律依据与监管机构2.2 建筑工程招投标流程2.2.1 招标准备2.2.2 招标文件的编制与发布2.2.3 投标文件的编制与提交2.2.4 开标、评标与定标2.2.5 招标投标过程中的风险防范三、教学方法3.1 讲授法通过讲解建筑工程招投标与合同管理的相关概念、法律规定和实际操作流程，使学员掌握课程知识。
3.2 案例分析法通过分析实际案例，使学员更好地理解建筑工程招投标与合同管理的具体操作和风险防范。
3.3 互动教学法鼓励学员提问、分享经验，提高学员在实际工作中运用招投标与合同管理的能力。
四、教学评估4.1 课堂参与度评估学员在课堂上的发言、提问及互动情况，检验学员对课程知识的掌握程度。
4.2 课后作业布置相关作业，检查学员对课程知识点的理解和运用能力。
4.3 课程考核通过期末考试，全面评估学员在本课程学习过程中的表现和成果。
五、教学资源5.1 教材《建筑工程招投标与合同管理》教材，用于学员自学和课堂讲解。
5.2 案例资料收集建筑工程招投标与合同管理的实际案例，用于课堂分析和讨论。
5.3 网络资源利用网络资源，为学员提供更多的学习资料和实践经验分享。
5.4 软件工具运用相关软件工具，辅助学员更好地理解和掌握建筑工程招投标与合同管理的实际操作。
六、课程案例分析6.1 案例一：招投标过程中的不公平竞争分析案例中存在的问题，探讨如何确保招投标过程的公平、公正和透明。
《建设工程招投标与合同管理》—教学教案
第一章绪论【学习目标】1、掌握建设工程交易中心的性质、建设工程招投标的主体、招投标的方式、招标代理机构的性质。
2、熟悉建设工程市场的主体和客体、建设工程市场的资质管理、建设工程承发包方式类型。
3、了解我国招标投标制度的历史沿革、建设工程市场和建设工程招投标的基础知识。
1.1我国招标投标制度的历史沿革招投标在我国的发展大致经历了以下四个阶段：1、1949年以前，招标投标制度在我国已经确立招标投标制度在我国建设工程市场中出现得较晚，大约于1864年出现在上海。
1880年，我国第一家营造厂（承包商）“杨瑞记”宣告正式成立，并于1892年在江海关大楼工程的招投标中中标，取得该工程的修建权。
这是我国招标投标制度发展史上具有里程碑意义的事件。
2、1949年至1979年，是我国招标投标制度的暂停时期1949年新中国成立后，直至之后的约30年间，我国实行计划经济,工程项目的建设任务都是由国家统一发包，承包商也不需要开拓市场，通过竞争获得工程承包权。
因此1949年至1979年之间，招标投标制度基本被全面否定，没有运用于建设工程市场。
3、1979年至2000年，是我国招标投标制度的发展时期（1）1979年至1989年，招标投标制度在我国试行1982年，我国的鲁布革水电站引水系统工程面向全世界进行公开竞争性招标，这是我国解放后第一个采用世界银行贷款的项目。
参与该工程的原水利电力部水电建设局副总工程师唐广庆也因此被公认为“中国招标第一人”。
4、2000年至今，我国招标投标制度进一步健全和完善2002年6月9日，第九届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过了《中华人民共和国政府采购法》。
2007年11月1日，铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局、广电总局等九部委联合编制颁布了《标准施工招标文件》和《标准施工招标资格预审文件》。
2008年6月18日，国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部及法制办联合发布的《招标投标违法行为记录公告暂行办法》。
《建设工程招投标与合同管理》讲义教案完整版页WORD版(可编辑).doc
《建设工程招投标与合同管理》讲义教案完整版页WORD版(可编辑)精选资料《建设工程招投标与合同管理》教案第章建设工程招投标制度概述第一节招投标的基本概念（计划学时学时）一、招标投标的概念招标投标是在市场经济条件下进行工程建设、货物买卖、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式是引入竞争机制订立合同(契约)的一种法律形式。
它是指招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务事先公布选择采购的条件和要求招引他人承接若干或众多投标人柞出愿意参加业务承接竞争的意思表示招标人按照规定的程序和办法择优选定中标人的活动。
建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前公开招标或邀请投标人根据招标人的意图和要求提出报价择日当场开标以便从中择优选定中标人的一种经济活动。
建设工程投标是工程招标的对称概念指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件经过初步研究和估算在指定期限内填写标书提出报价并等候开标决定能否中标的经济活动。
从法律意义上讲建设工程招标一般是建设单位(或业主)就拟建的工程发布通告用法定方式吸引建设项目的承包单位参加竞争进而通过法定程序从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。
建设工程投标一般是经过特定审查而获得投标资格的建设项目承包单位按照招标文件的要求在规定的时间内向招标单位填报投标书并争取中标的法律行为。
二、招标投标的性质我国法学界一般认为建设工程招标是要约邀请而投标是要约中标通知书是承诺。
我国《合同法》也明确规定招标公告是要约邀请。
也就是说招标实际上是邀请投标人对其提出要约(即报价)属于要约邀请。
投标则是一种要约它符合要约的所有条件如具有缔结合同的主观目的一旦中标投标人将受投标书的约束投标书的内容具有足以使合同成立的主要条件等。
招标人向中标的投标人发出的中标通知书则是招标人同意接受中标的投标人的投标条件即同意接受该投标人的要约的意思表示应属于承诺。
三、招标投标的意义实行建设项目的招标投标是我国建筑市场趋向规范化、完善化的重要举措对于择优选择承包单位、全面降低工程造价进而使工程造价得到合理有效的控制具有十分重要的意义具体表现在：()形成了由市场定价的价格机制实行建设项目的招标投标基本形成了由市场定价的价格机制使工程价格更加趋于合理。
工程招投标与合同管理教案版
工程招投标与合同管理教案版第一章：工程招投标概述1.1 教学目标了解工程招投标的概念、起源和发展历程。
掌握工程招投标的目的、作用和基本原则。
熟悉工程招投标的分类和程序。
1.2 教学内容工程招投标的定义与起源工程招投标的目的与作用工程招投标的基本原则工程招投标的分类工程招投标的程序1.3 教学方法讲授法：讲解工程招投标的概念、起源和发展历程。
互动法：讨论工程招投标的目的、作用和基本原则。
案例分析法：分析工程招投标的分类和程序。
1.4 教学资源教材：工程招投标与合同管理教材。
案例材料：工程招投标案例。
投影仪：用于展示案例和图表。
1.5 教学评估课堂讨论：评估学生对工程招投标的理解和掌握程度。
课后作业：评估学生对工程招投标知识的应用能力。
第二章：工程招投标的准备与实施2.1 教学目标掌握工程招投标的准备工作。
熟悉工程招投标的实施程序。
了解工程招投标文件的要求和编制方法。
2.2 教学内容工程招投标的准备工作的内容和步骤工程招投标的实施程序工程招投标文件的要求和编制方法2.3 教学方法讲授法：讲解工程招投标的准备工作和实施程序。
互动法：讨论工程招投标文件的要求和编制方法。
案例分析法：分析工程招投标案例，引导学生理解招投标文件的编制和实施过程。
2.4 教学资源教材：工程招投标与合同管理教材。
案例材料：工程招投标案例。
投影仪：用于展示案例和图表。
2.5 教学评估课堂讨论：评估学生对工程招投标准备和实施的理解程度。
课后作业：评估学生对工程招投标文件编制的掌握能力。
第三章：工程投标策略与技巧3.1 教学目标了解工程投标的基本原则和策略。
掌握工程投标的技巧和方法。
能够制定有效的工程投标策略。
3.2 教学内容工程投标的基本原则和策略工程投标的技巧和方法制定工程投标策略的步骤和注意事项3.3 教学方法讲授法：讲解工程投标的基本原则和策略。
互动法：讨论工程投标的技巧和方法。
案例分析法：分析工程投标案例，引导学生理解和应用投标策略和技巧。
建筑工程招投标与合同管理教学设计
建筑工程招投标与合同管理教学设计一、教学目标本课程旨在使学生了解建筑工程招投标和合同管理的基本概念、流程和方法，掌握招标文件编制、招标评标、合同签订和履行等相关技能，使其在实际工作中能够熟练应用。
二、教学内容（一）建筑工程招投标1.招标方式及其特点2.招标文件的编制和发布3.招标投标的基本流程4.招标评标的方法和标准5.招标合同的签订和履行（二）建筑工程合同管理1.合同的定义和种类2.合同的内容和要求3.合同的签订和生效4.合同履行中的责任与义务5.合同变更和解除（三）教学方法讲授、案例分析、模拟演练、小组讨论等。
（四）教学流程1.建筑工程招投标基础知识–招标方式及其特点–招标文件的编制和发布–招标投标的基本流程–招标评标的方法和标准–招标合同的签订和履行2.建筑工程合同管理基础知识–合同的定义和种类–合同的内容和要求–合同的签订和生效–合同履行中的责任与义务–合同变更和解除3.案例分析和小组讨论–案例分析：通过实际案例分析，加深学生对建筑工程招投标与合同管理的理解–小组讨论：结合案例讨论，提高学生分析和解决问题的能力4.模拟演练–分组开展模拟工程招投标和合同管理活动，让学生亲身体验和掌握相关技能。
三、教学评估1.课堂测试–通过对学生的自主学习和笔记整理，进行课堂测试，检验学生是否理解课程内容2.课程论文–要求学生撰写一篇建筑工程招投标与合同管理方面的论文，检验学生对课程内容的理解和应用能力3.综合实践–要求学生结合实际工程项目，开展一次工程招投标和合同管理实践活动，检验学生运用所学知识解决实际问题的能力。
四、教学资源1.《建筑工程招标投标管理规定》2.《建筑工程合同管理办法》3.《建筑工程招标投标法规及实务》4.《建筑工程项目合同文本与实务》五、教学参考1.《建筑工程项目招标投标管理》（第3版）/吴同和主编，清华大学出版社，2018年版2.《建筑工程合同管理》（第2版）/陈维国主编，人民交通出版社，2018年版3.《建筑法规及实务》/赵红亮主编，中国统一法律出版社，2018年版4.《土木工程项目管理》（第3版）/彭芸，严彦玮，刘学通著，科学出版社，2008年版。
建设工程招投标与合同管理教案
建设工程招投标与合同管理教案一、教案简介本教案旨在介绍建设工程招投标与合同管理的相关知识和技能，以帮助学生全面了解建设工程项目中的招投标流程、合同管理要点及相关法律法规，提高学生的招投标能力和合同管理能力，培养学生的项目管理和风险控制意识。
通过理论学习与实践案例分析相结合的方式，使学生能够熟悉并掌握建设工程招投标与合同管理的工作流程和操作规范。
二、教学目标1. 了解建设工程招投标的基本概念、原则和程序。
2. 掌握建设工程招标文件的编制方法和要求。
3. 熟悉建设工程投标、评标和中标的相关规定和流程。
4. 理解建设工程合同管理的重要性和基本原则。
5. 学会合同管理过程中的风险控制与问题解决方法。
三、教学内容1. 建设工程招投标概述1.1 建设工程招投标的定义和作用1.2 招投标法律法规概述1.3 招投标的基本原则和程序1.4 招投标的经济效益和社会影响2. 建设工程招标文件编制2.1 招标文件的概念和种类2.2 招标文件编制的基本原则2.3 招标文件的内容和要求2.4 招标文件的审批和发布3. 建设工程投标与评标3.1 投标文件准备和提交要求3.2 投标保证金和投标保函3.3 评标标准和评标方法3.4 中标通知书的发放与合同签订4. 建设工程合同管理4.1 合同管理的重要性和基本原则 4.2 合同的签订和履行4.3 变更管理和索赔处理4.4 合同解决争议的方式和途径5. 合同管理中的风险控制5.1 合同风险的分类和评估5.2 风险控制的策略和方法5.3 风险预警和应急管理5.4 合同管理案例分析四、教学方法1. 讲授法：通过教师讲解，向学生介绍建设工程招投标与合同管理的基本概念、流程和要点。
2. 案例分析法：通过实际案例分析，引导学生理解和解决建设工程招投标与合同管理中的常见问题和风险。
3. 讨论法：组织学生进行小组讨论，让学生在团队合作中共同学习和解决问题。
4. 实践操作法：组织学生参与实践操作，通过模拟招投标和合同管理过程，提高学生的实际操作能力。
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《建设工程招投标与合同管理》教案第一章建设工程招投标制度概述第一节招投标的基本概念（计划学时4学时）教学目的通过本章教学，使学生明确学习这门课的重要性，熟悉工程招标投标的基本过程、方式及其发展历史及国内外现状以及建设市场的概念、管理体制及发展历史建设工程交易中心的性质与作用、基本功能、运行原则及一般程序。
教学重点内容：招标投标的基本过程、方式教学难点：招标投标的基本过程教学内容：一、招标投标的概念招标投标是在市场经济条件下进行工程建设、货物买卖、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式，是引入竞争机制订立合同(契约)的一种法律形式。
建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。
建设工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。
从法律意义上讲，建设工程招标一般是建设单位(或业主)就拟建的工程发布通告，用法定方式吸引建设项目的承包单位参加竞争，进而通过法定程序从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。
建设工程投标一般是经过特定审查而获得投标资格的建设项目承包单位，按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标单位填报投标书，并争取中标的法律行为。
二、招标投标的性质我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。
我国《合同法》也明确规定，招标公告是要约邀请。
也就是说，招标实际上是邀请投标人对其提出要约(即报价)，属于要约邀请。
投标则是一种要约，它符合要约的所有条件，如具有缔结合同的主观目的；一旦中标，投标人将受投标书的约束；投标书的内容具有足以使合同成立的主要条件等。
招标人向中标的投标人发出的中标通知书，则是招标人同意接受中标的投标人的投标条件，即同意接受该投标人的要约的意思表示，应属于承诺。
建设工程招投标与合同管理》讲义教案
建设工程招投标与合同管理讲义教案第一章：建设工程招投标概述1.1 招投标的概念与特征解释建设工程招投标的含义阐述招投标过程的基本特征1.2 招投标的目的与作用说明招投标制度在建设工程中的重要性分析招投标对建设工程质量、进度和投资控制的影响1.3 招投标法律法规体系介绍我国招投标法律法规的构成重点讲解《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的主要内容第二章：招投标程序与操作2.1 招投标程序的流程详细描述招投标程序的各个阶段分析各阶段的主要工作内容和要求2.2 招标文件的编制与发布讲解招标文件的组成内容指导如何编制和发布招标文件2.3 投标文件的编制与提交阐述投标文件的编制要求和格式讲解投标文件的提交程序和注意事项第三章：评标、中标与签订合同3.1 评标委员会的组织与职责介绍评标委员会的组织结构和成员职责分析评标委员会评标过程中的注意事项3.2 评标方法与评审标准讲解常用的评标方法阐述评审标准及其在评标过程中的应用3.3 中标与签订合同说明中标结果的确定和公告程序讲解合同的签订流程和注意事项第四章：建设工程合同管理概述4.1 建设工程合同的概念与特征解释建设工程合同的含义阐述建设工程合同的基本特征4.2 建设工程合同的类型与内容介绍常见建设工程合同类型讲解各类合同的主要内容和要求4.3 建设工程合同管理的意义与目标说明合同管理在建设工程中的重要性阐述合同管理的目标和任务第五章：合同的履行与变更5.1 合同履行的原则与要求讲解合同履行的基本原则阐述合同履行过程中的注意事项5.2 合同变更的条件与程序说明合同变更的原因和条件讲解合同变更的程序和注意事项5.3 合同纠纷的处理方式介绍合同纠纷的解决途径讲解诉讼和仲裁在合同纠纷处理中的应用第六章：合同的解除与终止6.1 合同解除的条件与程序解释合同解除的含义和条件阐述合同解除的程序和注意事项6.2 合同终止的情形与处理讲解合同终止的情形介绍合同终止后的处理方式和注意事项6.3 合同解除和终止的法律后果说明合同解除和终止后的法律后果分析合同解除和终止对各方的影响第七章：合同的违约与责任7.1 违约行为及违约责任解释违约行为的种类阐述违约责任的法律规定和承担方式7.2 合同违约的赔偿责任讲解合同违约赔偿的原则和标准分析合同违约赔偿的具体计算方法7.3 违约与侵权的选择与适用解释违约与侵权的区别讲解在实际操作中如何选择和适用违约与侵权处理方式第八章：合同管理的风险与防范8.1 合同管理中的风险类型分析合同管理中可能出现的风险类型阐述各类风险的特点和影响8.2 风险防范措施与策略讲解风险防范的基本原则介绍风险防范的具体措施和策略8.3 合同管理风险防范的实际应用分析实际案例中合同管理风险防范的成功经验总结合同管理风险防范的启示和教训第九章：建设工程合同管理的信息化9.1 信息化在合同管理中的应用阐述信息化对合同管理的影响和作用介绍信息化合同管理系统的功能和特点9.2 建设工程合同管理信息化的实施讲解合同管理信息化实施的步骤和注意事项分析信息化合同管理在建设工程中的具体应用9.3 信息化合同管理的发展趋势阐述信息化合同管理的未来发展趋势预测信息化合同管理在建设工程领域的应用前景第十章：合同管理的法律法规与职业道德10.1 合同管理相关法律法规体系介绍合同管理相关法律法规的构成重点讲解《合同法》等法律法规的主要内容10.2 合同管理中的职业道德与责任阐述合同管理职业道德的重要性讲解合同管理人员的职业道德和责任要求10.3 合同管理法律风险与职业道德风险的防范分析合同管理法律风险和职业道德风险的关联性介绍防范法律风险和职业道德风险的措施和策略重点解析重点：1. 招投标的概念、特征、目的、作用以及法律法规体系。
《建设工程招投标与合同管理》讲义教案完整版(219页WOR
精心整理《建设工程招投标与合同管理》教案第一章建设工程招投标制度概述第一节招投标的基本概念（计划学时4学时）通过法定程序从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。
建设工程投标一般是经过特定审查而获得投标资格的建设项目承包单位，按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标单位填报投标书，并争取中标的法律行为。
二、招标投标的性质我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。
我国《合同法》也明确规定，招标公告是要约邀请。
也就是说，招标实际上是邀请投标人对其提出要约(即报价)，属于要约邀请。
投标则是一种要约，它符合要约的所有条件，如具有缔结合同的主观目的；一旦中标，投标人将受投标书的约束；投标书的竞争确定出工程价格，使其趋于合理或下降，这将有利于节约投资、提高投资效益。
(2) 不断降低社会平均劳动消耗水平实行建设项目的招标投标能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制。
在建筑市场中，不同投标者的个别劳动消耗水平是有差异的。
通过推行招标投标，最终是那些个别劳动消耗水平最低或接近最低的投标者获胜，这样便实现了生产力资源较优配置，也对不同投标者实行了优胜劣汰。
面对激烈竞争的压力，为了自身的生存与发展，每个投标者都必须切实在降低自己个别劳动消耗水平上下工夫，这样将逐步而全面地降低社会平均劳动消耗水平，粳工程价实行建设项目的招标投标有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻。
我国招投标活动有特定的机构进行管理，有严格的程序必须遵循，有高素质的专家支持系统、工程技术人员的群体评估与决策，能够避免盲目过度的竞争和营私舞弊现象的发生，对建筑领域中的腐败现象也是强有力的遏制，使价格形成过程变得透明而较为规范。
(5) 能够减少交易费用实行建设项目的招标投标能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，进而使工程造价有所降低。
我国目前从招标、投标、开标、评标直至定标，均在统一的建筑市场中进行，并有较完善的二些法律、，暂行规定》，倡导实行建设工程招投标，我国由此开始推行招投标制度。
建设工程招投标和合同管理教材.(2024版)
建设工程招投标和合同管理教材.(2024版)合同编号：__________合同双方：名称：____________________地址：____________________法定代表人：________________联系电话：________________电子邮箱：________________名称：____________________地址：____________________法定代表人：________________联系电话：________________电子邮箱：________________鉴于委托方拟进行建设工程项目的招投标和合同管理工作，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规的规定，双方本着平等、自愿、公平、诚信的原则，经协商一致，签订本合同，共同遵照执行。
第一条工程概况1.1 工程名称：____________________1.2 工程地点：____________________1.3 工程规模：____________________1.4 工程内容：____________________1.5 工程总投资：__________________第二条招投标工作内容2.1 委托方应按照相关法律法规的规定，组织进行工程项目的招投标工作。
2.2 承包方应按照招投标文件的要求，参与投标，并提交投标文件。
2.3 委托方和承包方应按照招投标结果，签订工程合同。
第三条合同管理工作内容3.1 委托方应负责合同的起草、谈判和签订工作。
3.2 承包方应按照合同的约定，履行合同义务，保证工程质量、安全、进度和投资控制等目标的实现。
3.3 委托方和承包方应共同遵守合同的约定，协调解决合同履行过程中出现的问题，维护双方的合法权益。
第四条合同的变更和解除4.1 任何一方不得单方面变更或解除合同，除非合同另有约定。
4.2 合同的变更或解除应按照双方协商一致的原则进行，并签订书面协议。
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遵照中华人民共和国国家发展计划委员会等七个部门颁发的《评标暂行规定》的有关条款规定，评标委员会由招标人负责组建，其成员名单一般应于开标前确定．成员名单在中标结果确定前应当保密，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得
少于成员总数的三分之二。
评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员享有同等的表决权。
枣庄科技职业学院教案
【7-1】
周次
第7周，第1次课
备注
章节
名称
单元五项目二、项目三建筑工程监理招投标
授课
方式
理论课（√）；实验课（）；
实习（）
教学
时数
2
教
学
目
的
及
要
求
教学目标
1.了解建设工程监理招标的范围及招标方式
2.掌握建设工程监理招标文件的主要内容
3.掌握建设工程监理招标的基本程序
4.了解建设工程监理招标中对监理单位的选择
(1)监理单位的实力和信誉主要考察总监和专业监理人员的能力和资格，以及过去他们在监理工作中的业绩和业主单位对他们在监理工作中的服务情况和执业责任性方面的评价。
(2)项目监理的组织机构及人员构成。主要观察其人员结构配备的合理性。
(3)技术装备及测试手段。
(4)监理报价。只是其中的因素之一，不占主要比重，只有在其他方面同等条件下，适当予以考虑。
能力标准及要求
1.能够根据我国招投标法及相关法规培养学生组织进行建设工程监理招标工作的能力。
2.能够明确目前我国建设工程监理招标的范围
教
学
重
点
与
难
点
教学内容
备注
（一）建设工程监理招标的范围
国务院颁布的《建设工程质量管理条例》明确指出，应当实施建设监理的工程包括：国家重点建设工程，大、中型公用事业工程，成片开发建设的住宅小区工程，利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程，国家规定必须实行监理的其他工程。其中部分工程因为工程规模、工程性质、投资额、投资方等不同，必须采用招标方式选择建设监理单位。
教学内容
备注
件为准。
(6)评标原则
遵照国家2001年7月5日颁布的《评标暂行办法》有关评标原则，结合本工程监理招标实际条件确定、在招标原件中公布，请各方监督。
(7)投标人须知
主要对招标文件中若干细节作进一步说明和澄清；投标书投送后不得借故撤回；投标书的数量并加盖企业公章、法定代表人签字；投标书密封；交送投标书截止日期；中标单位投标书的有效期；投标保证金；关于招投标公证及公证费等。
(3)监理工作的技术要求与监理目标
技术要求是指对监理项目比较重要、特殊工程的技术要求；一般常规的做法，遵照图纸要求与国家规范、标准即可；凡重要、特殊的工程技术要求，在监理招标文件中需提出遵照的规范和技术标准，特别是新工艺、新技术的使用：有些在事先需进行试制和试验的内容，必须列出。
(4)对监理投标书提出的内容和要求
5．投标须知：我国已颁布了建设监理招标文件范本，以规范建设监理的招标行为、它已成为投标监理单位的须知。
（四）建设工程监理的招标程序
1．由业主确定监理公司介入的阶段与监理范围内容
监理公司介入建设项目的阶段，一般情况下内业主依据《招标投标法》在立项之前考虑确定，根据建设项目的规模和特点，以及业主对咨询服务、建设监理的认识深度，由业主确定监理单位由哪个阶段介入，如项目立项、项目投资决策、可行性研究、设计、施工及各阶段监理的范围与内容。
（三）建设工程监理招标文件的内客
建设工程监理招标文件的内容一般包括以下几部分：
1．工程概况：包括项目主要建设内容、规模、地点、总投资金额、现场条件和开竣工日期等。
2．招标方式：主要是关于监理项目的招标形式、如何招标的问题。
3．委托监理的范围和要求。
4．合同主要条款：包括监理费报价、投标人的责任、对投标人的资质要求、对现场监理人员的要求以及招标人的交通、办公和住宿条件等。
6．遵照招标文件进行招标
项目业主根据对监理市场的调整、研究、咨询，确切掌握本地区监理业实情之后，确定对本项目监理招标的最佳方案：即是否需要委托招标代理，采用公开招标或邀请招标，邀请哪几家监理公司投标；所有这些需业主做出选择、决策。
然后对投标单位进行资格预审，按时发出招标文件。一切遵循《招标投标法》执行。
2．评标办法的科学合理性
3．监理招标的公平性
4．监理投标文件的质量是评标中优选原则之—
讨
论
、
练
习
、
作
业
见：课堂实训
教
学
手
段
多媒体教学、案例教学、网络教学
参
考
资
料
工程监理投标书分技术标书；公函标书和商务标书三部分。
(5)标书编制要求、送交时间、招投标日程表
标书规格、标书送交份数、密封要求、送交投标书时间(逾期不予受理)；发放招标文件的时间、地点；投标保证金；踏勘施工现场时间、集合地点；投标单位以书面形式返回招标文件中需澄清的以及踏勘施工现场后情况不明处的问题提交时间、地点；招标单位召开招标文件答疑会，对招标书中及投标单位书面返回问题进行口头解释与澄清的时间、地点；会后补发会议纪要，以书面文
7．评标委员会按评标原则确定中标单位
8．向中标单位发中标书，对未中标单位发通知
招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。中标确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书。
中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力、中标通知书发出后，招标人改变中标结果或中标人放弃中标的，应当承担法律责任。
招标人和中标人签订合同后5个工作日内应当向中标人和未中标人退还投标保证金。9．签订监理委托合同
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5．制订招标文件
监理单位招标文件由监理招标工作组拟定。招标单位亦可委托招标代理单位拟定。
(1)确定监理招标文件纲要与目录
搜集了各类招标信息，并进行研究之后确定本项目监理招标的规模、范围和内容，包括在各个项目建设阶段需委托监理的任务，特别是对项目投资决策、设计阶段的监理委托，要予以充分的重视，因为这对项目投资的成败举足轻重，应该慎之又慎；招标人可向有关专家咨询，听取专家们对这方面结合具体项目做出较客观、公正、全向的评价，并提出切合实际的意见，以加强决策的深度与正确性。
(1)有利于规范业主行为。通过监理招投标、可转变业主观念，加深社会对监理工作的认识，提高建设监理的地位，使业主自觉接受监理。
(2)有利于规范监理单位的行为，促进监理企业自身素质的提高，促进监理企业加强管理、提高竞争能力。
(3)有利于形成统一开放、竞争有序的地理市场，打破行业垄断、部门分割、权利保护，发挥市场机制作用，达到优胜劣汰。
3．了解监理单位信息选择监理单位
目前我国已实行建设监理招投标，让项目业主通过招投标来选择监理单位。而建设监理那是一种智能服务，业主选择监理单位的目的是为了取得高水平、高质量的技术咨询和管理服务，这种服务需要监理单价的高智能投入，监理单位要完成监理业务，不但需要配备足够数量具有较高专业技技能和丰富工程管理实践经验的监理人员，而且还需拥有—定的技术设备和测试手段，以及针对监理项目的实际，制定出一套切实可行的、科学监理规划和实施细则，以此实施工程项目建设的监督管理。
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2．成立“监理招标工作组”或委托监理招标代理
由工作组研究确定监理单位介入的建设阶段，并初步确定监理范围与内容，在此过程中可咨询有关建筑经济与管理专家，并学习、了解监理有关知识。
采取依靠业主自由委托监理单位的做法弊端较多，而推行监理招投标制不失为一项有益的尝试。它至少可以发挥以下力面的积极作用：
(2)确定监理招标文件的范围与内容
工程项目监理范围即委托监理的项目任务，以表格形式表示为好，可一览无遗，清楚、明确。在监理招标时，有的工程情况，业主往往—时难以提出委托监理任务的全部数据，可先填入估计数目，并加注最终以实际完成的数据为准的说明。但是，各建设阶段的主要数据ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ任务范围仍需提出；对目前尚不能提出的任务数据，应提出原则和时间表，使投标人可准确报价和考虑风险系数，不致使投标人有模棱两可的感觉。
招标人向中标人发出中标通知书．并与中标人在30个工作日之内答订合同，
关于监理委托合同主要遵照《建筑工程委托监理示范文本》（GF-2000-2002）执行。
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（五）建设监理招标中监理单位的选择
1．监理招标中选择监理单位的主要因素
业主在选择监理单价时应注重投标单位之间的能力和技术水平等诸方面的比较；具体包括以下主要因素：
（二）建设工程监理招标的方式
建设监理招标一般实行公开招标或邀请招标两种方式。招标人采用公开招标方式的，应在当地建设工程发包承包交易中心或指定的报刊上发布招标公告。招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备资质条件的特定监理单位发出邀标通知书。
招标公告和邀标通知书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质和数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。